DB37T4645-2023兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.99

CCSA16

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4645—2023

兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務(wù)

規(guī)范

Specificationonadmissionanddischargeofacceptedchildreninchildwelfare

institution

2023-08-22發(fā)布2023-09-22實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB37/T4645—2023

1范圍

本文件規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童的基本原則、管理要求、入院服務(wù)、離院服務(wù)、服務(wù)監(jiān)督

與評(píng)價(jià)。

本文件適用于山東省各兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T42194—2022兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作術(shù)語(yǔ)

MZ010—2013兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T42194—2022和MZ010—2013界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

入院admission

兒童福利機(jī)構(gòu)接收符合收留撫養(yǎng)條件兒童及辦理相關(guān)手續(xù)的過(guò)程。

3.2

離院discharge

兒童福利機(jī)構(gòu)對(duì)符合離院情形的收留撫養(yǎng)兒童辦理離開(kāi)兒童福利機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)的過(guò)程。

4基本原則

4.1兒童為中心原則

入院、離院服務(wù)以?xún)和癁橹行?，從兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，最大限度保障兒童

權(quán)益。

4.2兒童利益最大化原則

入院、離院服務(wù)堅(jiān)持兒童利益最大化原則，依法保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等

權(quán)利，不斷提高兒童入院、離院服務(wù)水平。

4.3最小傷害原則

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入院、離院工作中如無(wú)法避免會(huì)給兒童造成傷害，選擇傷害最小的方案，或最容易從傷害中恢復(fù)的

方案。

4.4全程服務(wù)原則

確保每名兒童從入院到離院始終有專(zhuān)業(yè)工作人員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，依規(guī)操作，手續(xù)完備。

5管理要求

5.1組織管理

兒童福利機(jī)構(gòu)的養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作等職能科（部）室應(yīng)按照職責(zé)分工協(xié)同開(kāi)展兒

童入院、離院工作。

5.2制度保障

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)制定入院、離院服務(wù)流程和管理制度，宜建立入院、離院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

5.3人員保障

5.3.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)為兒童提供入院、離院服務(wù)。

5.3.2人員資質(zhì)應(yīng)符合MZ010—2013第4章的規(guī)定。

5.4經(jīng)費(fèi)保障

兒童福利機(jī)構(gòu)入院、離院工作所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)予以保障。

5.5醫(yī)療保障

兒童福利機(jī)構(gòu)可通過(guò)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者采取與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的方式，為兒童在入院、離院時(shí)提

供體檢等基本醫(yī)療服務(wù)。

5.6檔案管理

兒童檔案管理見(jiàn)《兒童福利機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的相關(guān)要求，做到一人一檔，動(dòng)態(tài)管理。

6入院服務(wù)

6.1入院兒童類(lèi)別

6.1.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)收留撫養(yǎng)下列兒童：

a)無(wú)法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的兒童；

b)父母死亡或者宣告失蹤且沒(méi)有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的兒童；

c)父母沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力且沒(méi)有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的兒童；

d)人民法院指定由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童；

e)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的其他兒童。

6.1.2兒童福利機(jī)構(gòu)可收留撫養(yǎng)下列兒童：

a)接受未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托，收留撫養(yǎng)由民政部門(mén)承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童；

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b)需要集中供養(yǎng)的未滿(mǎn)16周歲的特困人員。

6.2入院服務(wù)流程

6.2.1資料審核

兒童福利機(jī)構(gòu)接收撫養(yǎng)兒童入院時(shí)，應(yīng)根據(jù)入院兒童類(lèi)別結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際檢查兒童隨身攜帶物品，并

審核相關(guān)材料。

6.2.2體檢與救治

兒童福利機(jī)構(gòu)接收兒童后，應(yīng)及時(shí)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢和傳染病檢查。確實(shí)無(wú)法送醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，

應(yīng)先行隔離照料。

6.2.3手續(xù)辦理

入院材料審核無(wú)誤后，應(yīng)填寫(xiě)入院登記表并移交兒童福利機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科（部）室，并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)

審批。

6.2.4隔離

新入院兒童應(yīng)入住兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的隔離觀察區(qū)，隔離觀察時(shí)間參照當(dāng)?shù)貍魅拘约膊》乐蔚囊?/p>

執(zhí)行，一般隔離觀察時(shí)間不少于7?d。

6.2.5入院評(píng)估

隔離期結(jié)束后兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮兒童個(gè)體差異，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行入院安置需求綜合評(píng)估，制定

個(gè)性化撫養(yǎng)方案。

6.2.6發(fā)布尋親公告

屬于棄嬰（兒）及打拐解救兒童的，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布尋親公告，并及時(shí)聯(lián)系公安

部門(mén)，為該兒童進(jìn)行DNA比對(duì)。

6.2.7戶(hù)籍辦理

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為需要長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)兒童辦理戶(hù)籍相關(guān)手續(xù)。

6.2.8登記存檔

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)將兒童入院有關(guān)材料整理、存檔，并依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定

期更新。

7離院服務(wù)

7.1離院兒童類(lèi)別

出現(xiàn)下列情形，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)為兒童辦理離院手續(xù)：

a)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)的；

b)兒童父母恢復(fù)監(jiān)護(hù)能力或者有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；

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c)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格的；

d)兒童被依法收養(yǎng)的；

e)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂的委托協(xié)議期滿(mǎn)或者被解除的；

f)其他情形應(yīng)當(dāng)離院的。

7.2服務(wù)流程

7.2.1材料審核

兒童福利機(jī)構(gòu)為離院兒童辦理離院手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)離院兒童類(lèi)別、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，審核離院材料，

符合離院條件的方可辦理離院手續(xù)，同時(shí)出具兒童離院確認(rèn)書(shū)。

7.2.2離院評(píng)估

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)即將離院的兒童進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括兒童既往病史、健康狀況、精神狀

況、功能活動(dòng)狀況等，并填寫(xiě)離院評(píng)估記錄表。

7.2.3安置評(píng)估

7.2.3.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)即將年滿(mǎn)18周歲的兒童進(jìn)行安置評(píng)估，包括健康狀況、精神狀況、勞動(dòng)能

力、自理能力及民事行為能力等。

7.2.3.2仍在校就讀的安置對(duì)象，應(yīng)待其不再就讀后進(jìn)行評(píng)估。

7.2.3.3評(píng)估結(jié)束后應(yīng)依據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照“一人一案”的原則，進(jìn)行分類(lèi)安置。

7.2.4資料移交

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向兒童監(jiān)護(hù)人、有關(guān)接收機(jī)構(gòu)等移交兒童相關(guān)材料，同時(shí)書(shū)面告知兒

童智力、精神健康、患病及殘疾狀況等有關(guān)事項(xiàng)。

7.2.5戶(hù)籍辦理

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)配合相關(guān)當(dāng)事人為離院兒童辦理戶(hù)籍手續(xù)。

7.2.6歸檔與封檔

兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)將兒童離院有關(guān)材料及時(shí)歸檔、封存。

7.3收養(yǎng)后回訪

7.3.1兒童福利機(jī)構(gòu)宜在收養(yǎng)兒童離院后進(jìn)行回訪，若在回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭成員對(duì)兒童有歧視、侮辱、

虐待等疑似受到非法侵害時(shí)應(yīng)及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。

7.3.2兒童福利機(jī)構(gòu)在回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭無(wú)法承擔(dān)兒童養(yǎng)育、教育、保護(hù)職責(zé)，以及家庭與兒童關(guān)系惡

化、無(wú)法共同生活等情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)向民政部門(mén)報(bào)告。

8服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

8.1兒童福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展入院、離院工作應(yīng)接受民政部門(mén)的監(jiān)督管理與評(píng)價(jià)。

8.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行自我監(jiān)督，定期總結(jié)與評(píng)估兒童入院與離院工作情況，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)兒

童入院、離院工作進(jìn)行改進(jìn)。

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8.3兒童福利機(jī)構(gòu)在兒童入院、離院工作中因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

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參考文獻(xiàn)

[1]MZ/T058—2014兒童社會(huì)工作服務(wù)指南

[2]MZ/T167—2021兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范

[3]關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn).中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳〔2010〕54號(hào).

[4]山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn).山東省人民政府辦公廳〔2011〕47號(hào).

[5]兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法.中華人民共和國(guó)民政部〔2018)63號(hào).

[6]山東省收養(yǎng)評(píng)