DB37T4645-2023兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務規(guī)范

ICS03.080.99

CCSA16

37

山東省地方標準

DB37/T4645—2023

兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務

規(guī)范

Specificationonadmissionanddischargeofacceptedchildreninchildwelfare

institution

2023-08-22發(fā)布2023-09-22實施

山東省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB37/T4645—2023

1范圍

本文件規(guī)定了兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童的基本原則、管理要求、入院服務、離院服務、服務監(jiān)督

與評價。

本文件適用于山東省各兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T42194—2022兒童福利機構(gòu)社會工作術(shù)語

MZ010—2013兒童福利機構(gòu)基本規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T42194—2022和MZ010—2013界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

入院admission

兒童福利機構(gòu)接收符合收留撫養(yǎng)條件兒童及辦理相關(guān)手續(xù)的過程。

3.2

離院discharge

兒童福利機構(gòu)對符合離院情形的收留撫養(yǎng)兒童辦理離開兒童福利機構(gòu)相關(guān)手續(xù)的過程。

4基本原則

4.1兒童為中心原則

入院、離院服務以兒童為中心，從兒童身心發(fā)展特點和利益出發(fā)提供專業(yè)服務，最大限度保障兒童

權(quán)益。

4.2兒童利益最大化原則

入院、離院服務堅持兒童利益最大化原則，依法保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等

權(quán)利，不斷提高兒童入院、離院服務水平。

4.3最小傷害原則

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入院、離院工作中如無法避免會給兒童造成傷害，選擇傷害最小的方案，或最容易從傷害中恢復的

方案。

4.4全程服務原則

確保每名兒童從入院到離院始終有專業(yè)工作人員提供專業(yè)服務，依規(guī)操作，手續(xù)完備。

5管理要求

5.1組織管理

兒童福利機構(gòu)的養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作等職能科（部）室應按照職責分工協(xié)同開展兒

童入院、離院工作。

5.2制度保障

兒童福利機構(gòu)應制定入院、離院服務流程和管理制度，宜建立入院、離院服務標準體系。

5.3人員保障

5.3.1兒童福利機構(gòu)應明確專職人員負責為兒童提供入院、離院服務。

5.3.2人員資質(zhì)應符合MZ010—2013第4章的規(guī)定。

5.4經(jīng)費保障

兒童福利機構(gòu)入院、離院工作所需經(jīng)費由縣級以上地方人民政府財政部門予以保障。

5.5醫(yī)療保障

兒童福利機構(gòu)可通過設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者采取與定點醫(yī)療機構(gòu)合作的方式，為兒童在入院、離院時提

供體檢等基本醫(yī)療服務。

5.6檔案管理

兒童檔案管理見《兒童福利機構(gòu)業(yè)務檔案管理辦法》的相關(guān)要求，做到一人一檔，動態(tài)管理。

6入院服務

6.1入院兒童類別

6.1.1兒童福利機構(gòu)應收留撫養(yǎng)下列兒童：

a)無法查明父母或者其他監(jiān)護人的兒童；

b)父母死亡或者宣告失蹤且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；

c)父母沒有監(jiān)護能力且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；

d)人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童；

e)法律規(guī)定應當由民政部門擔任監(jiān)護人的其他兒童。

6.1.2兒童福利機構(gòu)可收留撫養(yǎng)下列兒童：

a)接受未成年人救助保護機構(gòu)委托，收留撫養(yǎng)由民政部門承擔臨時監(jiān)護責任的兒童；

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b)需要集中供養(yǎng)的未滿16周歲的特困人員。

6.2入院服務流程

6.2.1資料審核

兒童福利機構(gòu)接收撫養(yǎng)兒童入院時，應根據(jù)入院兒童類別結(jié)合當?shù)貙嶋H檢查兒童隨身攜帶物品，并

審核相關(guān)材料。

6.2.2體檢與救治

兒童福利機構(gòu)接收兒童后，應及時送至醫(yī)療機構(gòu)進行體檢和傳染病檢查。確實無法送醫(yī)療機構(gòu)的，

應先行隔離照料。

6.2.3手續(xù)辦理

入院材料審核無誤后，應填寫入院登記表并移交兒童福利機構(gòu)業(yè)務科（部）室，并報業(yè)務主管部門

審批。

6.2.4隔離

新入院兒童應入住兒童福利機構(gòu)內(nèi)設(shè)的隔離觀察區(qū)，隔離觀察時間參照當?shù)貍魅拘约膊》乐蔚囊?/p>

執(zhí)行，一般隔離觀察時間不少于7?d。

6.2.5入院評估

隔離期結(jié)束后兒童福利機構(gòu)應考慮兒童個體差異，組織專業(yè)人員進行入院安置需求綜合評估，制定

個性化撫養(yǎng)方案。

6.2.6發(fā)布尋親公告

屬于棄嬰（兒）及打拐解救兒童的，兒童福利機構(gòu)應按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布尋親公告，并及時聯(lián)系公安

部門，為該兒童進行DNA比對。

6.2.7戶籍辦理

兒童福利機構(gòu)應及時為需要長期監(jiān)護兒童辦理戶籍相關(guān)手續(xù)。

6.2.8登記存檔

兒童福利機構(gòu)應將兒童入院有關(guān)材料整理、存檔，并依托全國兒童福利信息系統(tǒng)進行動態(tài)管理，定

期更新。

7離院服務

7.1離院兒童類別

出現(xiàn)下列情形，兒童福利機構(gòu)應為兒童辦理離院手續(xù)：

a)兒童父母或者其他監(jiān)護人出現(xiàn)的；

b)兒童父母恢復監(jiān)護能力或者有其他依法具有監(jiān)護資格的人的；

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c)兒童父母或者其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護人資格的；

d)兒童被依法收養(yǎng)的；

e)兒童福利機構(gòu)和未成年人救助保護機構(gòu)簽訂的委托協(xié)議期滿或者被解除的；

f)其他情形應當離院的。

7.2服務流程

7.2.1材料審核

兒童福利機構(gòu)為離院兒童辦理離院手續(xù)時，應根據(jù)離院兒童類別、結(jié)合當?shù)貙嶋H，審核離院材料，

符合離院條件的方可辦理離院手續(xù)，同時出具兒童離院確認書。

7.2.2離院評估

兒童福利機構(gòu)應對即將離院的兒童進行綜合評估，評估內(nèi)容包括兒童既往病史、健康狀況、精神狀

況、功能活動狀況等，并填寫離院評估記錄表。

7.2.3安置評估

7.2.3.1兒童福利機構(gòu)應對即將年滿18周歲的兒童進行安置評估，包括健康狀況、精神狀況、勞動能

力、自理能力及民事行為能力等。

7.2.3.2仍在校就讀的安置對象，應待其不再就讀后進行評估。

7.2.3.3評估結(jié)束后應依據(jù)評估結(jié)果，按照“一人一案”的原則，進行分類安置。

7.2.4資料移交

兒童福利機構(gòu)應按照相關(guān)規(guī)定向兒童監(jiān)護人、有關(guān)接收機構(gòu)等移交兒童相關(guān)材料，同時書面告知兒

童智力、精神健康、患病及殘疾狀況等有關(guān)事項。

7.2.5戶籍辦理

兒童福利機構(gòu)應配合相關(guān)當事人為離院兒童辦理戶籍手續(xù)。

7.2.6歸檔與封檔

兒童福利機構(gòu)應將兒童離院有關(guān)材料及時歸檔、封存。

7.3收養(yǎng)后回訪

7.3.1兒童福利機構(gòu)宜在收養(yǎng)兒童離院后進行回訪，若在回訪時發(fā)現(xiàn)家庭成員對兒童有歧視、侮辱、

虐待等疑似受到非法侵害時應及時向公安部門報告。

7.3.2兒童福利機構(gòu)在回訪時發(fā)現(xiàn)家庭無法承擔兒童養(yǎng)育、教育、保護職責，以及家庭與兒童關(guān)系惡

化、無法共同生活等情形時，應及時向民政部門報告。

8服務監(jiān)督與評價

8.1兒童福利機構(gòu)開展入院、離院工作應接受民政部門的監(jiān)督管理與評價。

8.2兒童福利機構(gòu)應進行自我監(jiān)督，定期總結(jié)與評估兒童入院與離院工作情況，并依據(jù)評估結(jié)果對兒

童入院、離院工作進行改進。

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8.3兒童福利機構(gòu)在兒童入院、離院工作中因工作失職、瀆職造成嚴重后果的應承擔相應法律責任。

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參考文獻

[1]MZ/T058—2014兒童社會工作服務指南

[2]MZ/T167—2021兒童福利機構(gòu)社會工作服務規(guī)范

[3]關(guān)于加強孤兒保障工作的意見.中華人民共和國國務院辦公廳〔2010〕54號.

[4]山東省人民政府關(guān)于加強孤兒保障工作的意見.山東省人民政府辦公廳〔2011〕47號.

[5]兒童福利機構(gòu)管理辦法.中華人民共和國民政部〔2018)63號.

[6]山東省收養(yǎng)評