農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)投標(biāo)方案

目錄

第一章物業(yè)服務(wù)整體設(shè)想及策劃...................26

第一節(jié)農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)現(xiàn)狀分析...................26

一、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革發(fā)展的歷程........27

二、我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀...................28

三、國外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與運作管理模式..........33

第二節(jié)農(nóng)貿(mào)市場管理現(xiàn)狀分析..................39

一、管理現(xiàn)狀................................39

二、農(nóng)貿(mào)市場管理特點.......................41

三、提升管理措施............................42

第三節(jié)物業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀分析......................46

一、物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r概述................46

二、物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入壁壘...................60

三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素............61

四、物業(yè)管理行業(yè)的行業(yè)區(qū)域性、周期性、季節(jié)性特

征..........................................67

五、影響物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險因素..........68

六、行業(yè)競爭格局............................69

第四節(jié)物業(yè)服務(wù)措施...........................70

一、建立和實施完善的管理服務(wù)體系............70

二、培育高素質(zhì)的員工隊伍....................70

三、成立項目經(jīng)理垂直管理機制................71

四、設(shè)立服務(wù)中心............................71

1

五、實行時效工作制............................71

六、不均衡管理...............................71

七、全天候服務(wù)................................72

八、建立人性化的服務(wù)標(biāo)識系統(tǒng)..................72

九、加強員工培訓(xùn).............................72

第二章物業(yè)服務(wù)創(chuàng)新設(shè)想..........................74

第一節(jié)管理學(xué)理論運用.........................74

一、客戶關(guān)系管理..............................74

二、合工理論..................................74

三、目標(biāo)計劃管理..............................76

四、時間管理.................................76

第二節(jié)創(chuàng)新管理辦法...........................76

一、創(chuàng)新管理理念..............................77

二、技術(shù)團隊優(yōu)勢.............................80

三、經(jīng)驗優(yōu)勢.................................80

四、配套優(yōu)勢.................................81

第三章管理方式、服務(wù)計劃和工作目標(biāo)..............81

第一節(jié)管理方式................................81

一、擬采用的管理方式.........................81

二、內(nèi)部管理構(gòu)架.............................85

三、管理職責(zé).................................87

四、運作程序..................................91

五、內(nèi)部運作機制.............................91

第二節(jié)工作計劃................................95

2

一、前期介入計劃...........................95

二、前期介入要求..........................102

三、物業(yè)服務(wù)交接項目........................114

四、接管后工作計劃........................115

第三節(jié)管理目標(biāo).............................116

一、前期目標(biāo)..............................116

二、合同目標(biāo)..............................116

第四章人員配備、培訓(xùn)和管理....................116

第一節(jié)人員配置..............................117

一、基本原則..............................117

二、機構(gòu)設(shè)置及人員配備.....................118

三、各崗位人員職責(zé)和素質(zhì)要求...............120

第二節(jié)人員培訓(xùn)............................124

一、培訓(xùn)目標(biāo)..............................124

二、培訓(xùn)管理...............................125

三、培訓(xùn)內(nèi)容...............................126

四、培訓(xùn)方式..............................126

五、培訓(xùn)計劃...............................128

六、培訓(xùn)周期..............................130

七、培訓(xùn)后的跟查及評核工作.................130

第三節(jié)人員的管理...........................131

一、嚴(yán)把錄用關(guān)，選好苗、真良才.............131

二、嚴(yán)格考核制度...........................133

三、優(yōu)勝劣汰的末位淘汰制度.................134

3

四、競爭上崗，不拘一格選人才.................134

五、重視用戶意見，及時落實整改，依例獎懲員工135

六、人性化民主型內(nèi)部管理，增加企業(yè)凝聚力.....136

七、量化管理與標(biāo)準(zhǔn)化動作.....................137

第五章物資裝備計劃.............................137

第一節(jié)物業(yè)管理用房..........................138

一、物業(yè)管理用房............................138

二、物業(yè)管理用房的配置要求...................139

第二節(jié)物資裝備投入計劃.....................139

一、辦公用品................................139

二、維修工具.................................141

三、保潔工具.................................143

四、保安器具................................143

第六章管理規(guī)章制度和檔案的建立與管理...........144

第一節(jié)規(guī)章制度的建立與管理..................144

一、制度建立的原則..........................145

二、制度的建立..............................146

三、制度的內(nèi)容..............................147

第二節(jié)檔案管理..............................174

一、檔案資料管理工作內(nèi)容及要求...............174

二、檔案資料過程管理.........................175

三、檔案資料的分類..........................177

四、檔案資料管理的要點.......................181

第七章農(nóng)貿(mào)市場管理總體方案.....................183

4

第一節(jié)管理總則..............................183

一、總則...................................183

二、職責(zé)...................................183

第二節(jié)管理內(nèi)容.............................184

一、經(jīng)營范圍...............................184

二、市場準(zhǔn)入...............................184

三、公共秩序管理..........................184

四、衛(wèi)生保潔管理..........................185

五、管理人員要求..........................186

六、交易行為要求..........................186

七、消防安全管理...........................187

八、用電安全管理..........................187

九、其它規(guī)定..............................188

第八章前期介入服務(wù)與接管驗收及入住管理方案....195

第一節(jié)前期介入服務(wù)..........................195

一、規(guī)劃設(shè)計階段..........................195

二、建設(shè)施工階段..........................196

三、竣工驗收階段..........................197

四、物業(yè)銷售階段...........................197

第二節(jié)項目的接管驗收.......................198

一、接管驗收內(nèi)容..........................198

二、接管驗收的作用........................199

第三節(jié)入伙(住)管理方案...................199

一、業(yè)主入伙流程..........................200

5

二、租賃住戶入住流程.......................200

三、入伙作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)..........................201

四、入伙作業(yè)規(guī)程...........................201

五、入伙作業(yè)檢查規(guī)范......................201

六、注意事項..............................202

七、支撐表格...............................202

第九章招商方案................................205

第一節(jié)項目情況概述..........................205

第二節(jié)成本分析..............................209

一、人員擬定設(shè)想..........................209

二、支出成本分析...........................212

第三節(jié)招商策略及政策........................225

一、招商思路...............................225

二、主力客戶組成..........................226

三、繳付建議...............................226

四、確定經(jīng)營戶方式........................227

第四節(jié)開業(yè)慶典方案..........................229

一、慶典名稱..............................229

二、組織單位..............................229

三、慶典目的...............................230

四、準(zhǔn)備工作..............................230

五、門口布置..............................230

六、慶典流程..............................231

第十章智能化系統(tǒng)管理方案......................240

6

第一節(jié)智能化系統(tǒng)的日常運行..................241

一、信息智能化系統(tǒng)的日常運行.................241

二、安防智能化系統(tǒng)的日常運行.................245

三、物業(yè)管理智能化系統(tǒng)的日常運行.............246

第二節(jié)智能化系統(tǒng)的維護(hù)......................248

一、定期維修、保養(yǎng)管理.......................249

二、緊急維修管理............................254

第三節(jié)智能化系統(tǒng)發(fā)展設(shè)想....................255

一、智能化軟件系統(tǒng)發(fā)展設(shè)想...................255

二、智能化系統(tǒng)主機功能改進(jìn)設(shè)想...............257

三、公共安全防范系統(tǒng)發(fā)展設(shè)想.................258

第十一章安全管理服務(wù)方案.......................259

第一節(jié)安全管理總目標(biāo)........................259

第二節(jié)安全管理內(nèi)容..........................259

一、崗位規(guī)范................................260

二、安全監(jiān)控................................260

三、巡視檢查................................260

四、安全管理運作流程.........................261

五、安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)........................262

六、消防管理.................................264

第三節(jié)安全事件的處理程序....................270

一、突發(fā)事件處理的基本原則...................270

二、治安案件的處理..........................270

三、交通事故的處理...........................271

7

四、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處理........................271

五、急病救護(hù)................................272

六、煤氣泄露.................................272

七、水災(zāi).....................................274

八、電梯困人................................275

第十二章食品安全管理方案.....................275

第一節(jié)食品安全概述........................276

一、食品安全的概念..........................276

二、我國食品安全存在的問題...................276

三、我國食品安全問題分析.....................277

四、食品安全與農(nóng)貿(mào)市場的關(guān)系.................277

第二節(jié)農(nóng)貿(mào)市場食品安全現(xiàn)狀..................278

一、農(nóng)貿(mào)市場食品安全現(xiàn)狀.....................278

二、農(nóng)貿(mào)市場食品安全隱患.....................278

三、安全隱患如何形成........................279

第三節(jié)農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理方案...............280

第十三章環(huán)境衛(wèi)生管理方案.......................281

第一節(jié)保潔服務(wù)總體目標(biāo)......................282

一、六不.....................................282

二、六凈.....................................282

三、三化.....................................282

四、三優(yōu).....................................282

第二節(jié)保潔服務(wù)工作要求、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)...........283

一、工作范圍.................................283

8

二、工作要求...............................283

三、清潔衛(wèi)生作業(yè)要求、標(biāo)準(zhǔn).................284

四、組織結(jié)構(gòu)..............................286

五、垃圾分流...............................286

第三節(jié)管理思路及落實.......................287

一、服務(wù)模式...............................287

二、監(jiān)管流程..............................291

三、配備精干高效的保潔人員.................292

四、保潔應(yīng)急情況解決方案...................293

第四節(jié)管理制度..............................296

一、保潔員管理制度........................296

二、保潔工禮儀形象制度.....................298

三、衛(wèi)生檢查制度...........................299

第五節(jié)相關(guān)表格..............................306

第十四章綠化服務(wù)方案..........................309

第一節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)方法和要求....................310

一、日常養(yǎng)護(hù)方法..........................310

二、日常養(yǎng)護(hù)要求..........................314

第二節(jié)室外綠化管理..........................316

一、草坪養(yǎng)護(hù)...............................316

二、喬木養(yǎng)護(hù)..............................317

三、灌木養(yǎng)護(hù)..............................319

四、綠籬養(yǎng)護(hù)..............................320

五、時花養(yǎng)護(hù)..............................321

9

六、水生植物養(yǎng)護(hù)............................322

七、音樂燈光的噴泉維護(hù).......................323

八、景觀小品維護(hù)............................323

第三節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).......................324

一、草坪養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).........................324

二、喬、灌木養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).....................325

三、花壇、花境養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)...................328

四、花卉栽培作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)...................329

五、喬木、灌木整形修剪作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)...........330

六、中耕除草作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)...................331

七、病蟲害識別與防治作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)...........333

第四節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)控制規(guī)程......................337

一、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn).....................337

二、項目部綠化管理考評標(biāo)準(zhǔn)...................338

三、植物綠化保護(hù)措施........................340

第五節(jié)綠化服務(wù)工作重點和措施................340

一、室內(nèi)綠化和盆花擺放.......................340

二、室外綠化.................................342

三、重大活動或節(jié)日擺花.......................343

四、綠化垃圾處理............................343

五、綠化管理應(yīng)急搶險方案.....................343

第十五章綜合維修服務(wù)方案.......................345

第一節(jié)綜合維修服務(wù)總體要求..................346

一、熟悉設(shè)備安裝位置，建立日檢巡查制度.......347

10

二、維修服務(wù)承諾............................347

三、維修服務(wù)規(guī)范要求........................348

第二節(jié)綜合維修服務(wù)范圍和要求................350

一、設(shè)備維修維護(hù)范圍........................350

二、各崗位職責(zé)..............................351

三、機電設(shè)備、設(shè)施的運行管理.................355

四、機電設(shè)備、設(shè)施、房屋的管理目標(biāo)...........356

第三節(jié)供配電系統(tǒng)的運營和管理................356

一、供電基礎(chǔ)管理............................356

二、供電運行管理............................357

三、系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)............................357

四、供電應(yīng)急措施............................358

第四節(jié)電梯、自動扶梯的運行與管理.............359

一、電梯、自動扶梯日常運行管理...............360

二、電梯、自動扶梯保養(yǎng)管理...................365

三、電梯維修管理............................365

四、電梯質(zhì)量檢查............................366

五、事故處理................................366

六、垂直電梯困人救援應(yīng)急程序.................366

第五節(jié)空調(diào)系統(tǒng)的運行與管理...................367

一、中央空調(diào)設(shè)備、設(shè)施管理...................368

二、中央空調(diào)系統(tǒng)的安全、合理、經(jīng)濟運行.......368

三、中央空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng).................369

第六節(jié)消防系統(tǒng)的運行與管理..................369

11

一、消防系統(tǒng)的運行管理.......................370

二、消防設(shè)備的日常管理.......................371

三、消防設(shè)備的保養(yǎng)管理.......................372

四、消防設(shè)備的維修管理.......................373

第七節(jié)給排水系統(tǒng)的運行與管理................373

一、維護(hù)與管理..............................374

二、漏水應(yīng)急處理............................375

第八節(jié)房屋等公共設(shè)施和室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)管

理.............................................376

一、房屋維修管理服務(wù)的范圍和內(nèi)容.............376

二、房屋修繕管理服務(wù)要求.....................376

三、公用設(shè)施維修養(yǎng)護(hù).........................377

四、房屋維修養(yǎng)護(hù)范圍........................382

第九節(jié)安全防范系統(tǒng)管理與管理................388

一、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護(hù).............388

二、防盜報警系統(tǒng)的管理與維護(hù).................389

三、門禁系統(tǒng)的管理與維護(hù).....................389

四、停車場智能化系統(tǒng)的管理與維護(hù).............390

五、電子巡更系統(tǒng)(臉譜識別系統(tǒng))的管理與維護(hù)391

六、數(shù)字廣播和背景音樂系統(tǒng)的管理與維護(hù).......391

第十節(jié)相關(guān)管理制度..........................392

一、公共部位、公共設(shè)施修繕養(yǎng)護(hù)管理制度.......392

二、設(shè)備管理安全制度........................396

三、配電室管理制度..........................397

12

四、安全操作制度............................398

五、報告制度................................398

六、公共照明節(jié)能管理制度.....................400

七、設(shè)備故障維修規(guī)定........................402

八、公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理.....................403

九、維修人員行為規(guī)范........................403

十、電工日常巡檢工作制度.....................404

第十六章停車場管理方案.........................405

第一節(jié)停車管理服務(wù)要求......................406

第二節(jié)停車場管理思路及落實..................406

一、實現(xiàn)區(qū)域車輛分區(qū)管理，非機動車和機動車分區(qū)域

停放........................................406

二、加強交通疏導(dǎo)，合理分流...................407

三、人車分流規(guī)劃設(shè)計........................407

四、智能化交通服務(wù)停車.......................407

五、建立清晰的標(biāo)識指引系統(tǒng)...................408

六、管理實施................................409

第三節(jié)停車場管理規(guī)程........................411

一、停車場管理規(guī)程..........................412

二、車場管理員崗............................413

三、車場巡邏崗...............................414

四、車場道口崗..............................415

五、停車場交接班............................416

第四節(jié)停車場管理流程........................416

13

一、出入管理................................416

二、私家車..................................418

三、摩托車..................................419

四、自行車...................................419

五、貨車....................................419

六、貴賓車輛.................................420

第五節(jié)停車場特殊情況處理程序................420

一、發(fā)生偷車應(yīng)急處理程序.....................420

二、發(fā)生車輛被損壞處理.......................421

三、物業(yè)范圍內(nèi)交通事故(物業(yè)設(shè)備受損).........421

四、物業(yè)范圍內(nèi)交通事故(涉及兩部或以上車輛)422

五、暴雨及水淹..............................422

六、發(fā)生火警.................................424

七、緊急停電................................424

八、與客戶糾紛..............................425

九、系統(tǒng)故障................................425

第六節(jié)各類管理制度..........................425

一、管理人員崗位職責(zé)、紀(jì)律和職業(yè)道德.........425

二、停車場使用守則..........................431

三、停車場清潔服務(wù)安排.......................433

四、停車場收費管理制度......................433

五、車場職級權(quán)限及監(jiān)管.......................436

第十七章應(yīng)急預(yù)案...............................437

第一節(jié)應(yīng)急疏散預(yù)案..........................437

14

一、制定應(yīng)急疏散預(yù)案的目的.................437

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................438

三、應(yīng)急疏散小組及職責(zé).....................438

四、應(yīng)急疏散物資..........................441

五、應(yīng)急疏散方法..........................441

六、應(yīng)急疏散善后工作.......................441

六、預(yù)案演練..............................442

第二節(jié)火警處理應(yīng)急預(yù)案......................442

一、制定火警處理應(yīng)急預(yù)案的目的.............442

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................442

三、內(nèi)部火警分級..........................443

四、消防應(yīng)急小組及職責(zé).....................443

五、火情報警..............................446

六、火警處理程序...........................447

七、火災(zāi)善后處理工作.......................449

八、火警處理注意事項......................449

九、消防物資..............................450

十、預(yù)案演練..............................450

第三節(jié)水浸/跑水應(yīng)急預(yù)案.....................450

一、制定水浸/跑水應(yīng)急預(yù)案的目的............451

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................451

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................451

四、水浸/跑水處理注意事項..................454

五、善后處理工作..........................455

15

六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................455

第四節(jié)突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案..................456

一、制定突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案的目的...........456

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................456

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................457

四、停電處理流程............................459

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................461

六、預(yù)案演練................................461

第五節(jié)停水應(yīng)急預(yù)案..........................461

一、制定停水應(yīng)急預(yù)案的目的...................461

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................462

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................462

四、停水應(yīng)急處理流程.........................464

第六節(jié)電梯困人應(yīng)急預(yù)案......................466

一、制定電梯困人應(yīng)急預(yù)案的目的...............466

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................467

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................467

四、電梯困人應(yīng)急處理流程.....................469

五、電梯困人應(yīng)急處理注意事項.................470

六、應(yīng)急物資.................................471

七、預(yù)案演練................................471

第七節(jié)高空墜物應(yīng)急預(yù)案......................471

一、制定高空墜物應(yīng)急預(yù)案的目的...............471

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................471

16

三、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)........................472

四、高空墜物預(yù)防..........................474

五、高空墜物應(yīng)急處理流程...................474

六、應(yīng)急物資...............................476

第八節(jié)地震應(yīng)急處理預(yù)案.....................476

一、制定地震應(yīng)急預(yù)案的目的.................476

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................477

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................477

四、地震應(yīng)急處理流程.......................479

五、善后處理工作..........................481

六、地震應(yīng)急處理注意事項...................481

七、應(yīng)急物資..............................482

八、預(yù)案演練..............................482

第九節(jié)防疫應(yīng)急處理預(yù)案......................482

一、防疫應(yīng)急處理預(yù)案制定的目的.............482

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................483

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................483

四、疫情分級..............................486

五、防疫應(yīng)急處理流程.......................486

六、應(yīng)急物資...............................488

七、預(yù)案演練...............................489

第十節(jié)防汛(暴雨)防強風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案........489

一、制定防汛(暴雨)防強風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的目的489

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................489

17

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................490

四、防汛(暴雨)防強風(fēng)準(zhǔn)備工作.................492

五、汛情、強風(fēng)天氣過后的善后處理工作.........493

六、防汛防強風(fēng)期間注意事項...................494

七、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................494

八、預(yù)案演練................................495

第十一節(jié)觸電應(yīng)急處理預(yù)案....................495

一、制定觸電應(yīng)急處理預(yù)案的目的...............495

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................495

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................496

四、應(yīng)急處理流程............................498

五、觸電事故應(yīng)急處理注意事項.................499

六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................500

第十二節(jié)食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案................500

一、制定食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案的目的...........500

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................500

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................501

四、食物中毒應(yīng)急處理流程.....................503

五、善后處理工作............................504

六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................505

七、預(yù)案演練................................505

第十三節(jié)噪音污染應(yīng)急處理預(yù)案................505

一、制定噪音污染應(yīng)急預(yù)案的目的...............505

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................505

18

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................506

四、應(yīng)急處理流程..........................507

第十四節(jié)停車收費系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案........508

一、制定停車收費系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案的目的.508

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................508

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................509

四、應(yīng)急處理流程..........................510

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備..........................511

第十五節(jié)門禁道閘系統(tǒng)使用異常應(yīng)急處理預(yù)案....511

一、制定門禁道閘系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案的目的.511

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................511

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................512

四、應(yīng)急處理流程..........................513

第十六節(jié)交通意外應(yīng)急處理預(yù)案...............515

一、制定交通意外應(yīng)急處理預(yù)案的目的.........515

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................515

三、應(yīng)急小組及職責(zé).........................516

四、應(yīng)急處理流程..........................518

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備..........................519

第十七節(jié)發(fā)現(xiàn)可疑物品、爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案..520

一、制定發(fā)現(xiàn)可疑物品、爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案的目的

.....................................520

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................520

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................520

19

四、應(yīng)急處理流程..........................523

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備..........................524

第十八節(jié)發(fā)生盜竊、搶劫事件應(yīng)急處理預(yù)案......524

一、制定發(fā)生盜竊、搶劫事件應(yīng)急處理預(yù)案的目的524

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................525

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................525

四、應(yīng)急處理流程..........................527

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備..........................529

第十九節(jié)發(fā)生打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急處理預(yù)案529

一、制定發(fā)生打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急處理預(yù)案

的目的.....................................529

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................529

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................530

四、應(yīng)急處理流程..........................532

第二十節(jié)爆炸恐嚇應(yīng)急處理預(yù)案................533

一、制定爆炸恐嚇應(yīng)急處理預(yù)案的目的.........533

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................534

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................534

四、應(yīng)急處理流程..........................537

第二十一節(jié)發(fā)生自殺或企圖自殺應(yīng)急處理預(yù)案....540

一、制定發(fā)生自殺或企圖自殺應(yīng)急處理預(yù)案的目的540

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé).................540

三、應(yīng)急小組及職責(zé)........................540

四、應(yīng)急處理流程..........................542

20

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................544

第二十二節(jié)發(fā)生精神病人、醉酒滋事應(yīng)急處理預(yù)案.545

一、制定發(fā)生精神病人、醉酒滋事應(yīng)急處理預(yù)案的目的

.................545

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)...................545

三、應(yīng)急小組及職責(zé)..........................545

四、應(yīng)急處理流程............................548

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................549

第十八章投訴處理服務(wù)方案.......................549

第一節(jié)投訴產(chǎn)生原因分析......................549

一、投訴的定義..............................549

二、剖析投訴成因............................549

三、投訴動機分析............................551

第二節(jié)投訴處理基本原則......................552

一、換位思考原則............................553

二、有法可依原則............................553

三、快速反應(yīng)原則.............................553

四、及時總結(jié)原則............................554

第三節(jié)投訴處理規(guī)范..........................554

一、接受投訴階段............................555

二、解釋澄清階段............................555

三、提出解決處理階段........................556

四、跟蹤總結(jié)階段............................556

第四節(jié)投訴處理流程..........................556

21

一、記錄投訴內(nèi)容............................556

二、判斷投訴是否成立........................557

三、確定投訴處理責(zé)任部門.....................557

四、責(zé)任部門分析投訴原因.....................557

五、公平提出處理方案........................557

六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示........................557

七、實施處理方案............................558

八、總結(jié)評價................................558

第十九章疫情防控常態(tài)化工作方案.................558

第一節(jié)疫情防控要求...........................558

一、總體要求................................559

二、具體要求................................559

第二節(jié)疫情防控組織架構(gòu)及職責(zé)................566

一、建立疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組...........566

二、成立疫情防控常態(tài)化工作保障功能小組.......567

第三節(jié)疫情防控的具體措施....................568

一、人員管理................................568

二、市場管理................................569

三、商品管理................................570

四、消毒消殺................................571

五、病媒生物防制............................573

六、應(yīng)急處理.................................573

七、有關(guān)要求................................574

第四節(jié)疫情防控的監(jiān)督工作....................574

22

第二十章質(zhì)量保障措施...........................577

第一節(jié)質(zhì)量保障措施...........................577

一、實施ISO質(zhì)量體系保證模式標(biāo)準(zhǔn)..............577

二、XX農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理質(zhì)量保證體系的建立.....579

第二節(jié)具體項目質(zhì)量管理目標(biāo)..................580

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

23

說明

一、如招標(biāo)文件要求“物業(yè)服務(wù)的整體設(shè)想及策劃”,

詳情見本方案的第一章；

二、如招標(biāo)文件要求“物業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新設(shè)想”,詳情見

本方案的第二章；

三、如招標(biāo)文件要求“人員培訓(xùn)”,詳情見本方案的第

四章；

四、如招標(biāo)文件要求"制度和檔案管理",詳情見本方

案的第六章；

五、如招標(biāo)文件要求“招商方案”,詳情見本方案的第

九章；

六、如招標(biāo)文件要求“智能化系統(tǒng)管理方案”,詳情見

本方案的第十章；

七、如招標(biāo)文件要求“食品安全管理服務(wù)方案”,詳情

見本方案的第十二章；

八、如招標(biāo)文件要求“綜合維修服務(wù)方案”,詳情見本

方案的第十五章；

九、如招標(biāo)文件要求"應(yīng)急預(yù)案",詳情見本方案的第

十七章。

十、如招標(biāo)文件要求“疫情防控工作方案”,詳情見本

方案的第十九章。

24

編制依據(jù)

1.物業(yè)管理條例

2.前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

3.XX省物業(yè)管理條例

4.XX省物業(yè)管理委員會相關(guān)文件

5.XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)管條例

6.招標(biāo)文件

7.其他相關(guān)文件

(如有最新法律法規(guī)，從其規(guī)定。)

25

第一章物業(yè)服務(wù)整體設(shè)想及策劃

XX農(nóng)貿(mào)市場作為農(nóng)貿(mào)市場項目，在規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境配

套、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備等方面的定位均很高。結(jié)合XX農(nóng)

貿(mào)市場業(yè)戶群體的特征和針對諸多層面的考慮，我們確立

了隆盛路農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理的目標(biāo)定位和整體構(gòu)想。

我們目標(biāo)定位是：使XX農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、安全保障、

文化氛圍、信息服務(wù)等方面成為XX市物業(yè)的典范，在XX

市樹立起名牌物業(yè)形象，并提升XX農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理品

牌形象，使物業(yè)管理成為XX農(nóng)貿(mào)市場的核心賣點之一。

我們對管理服務(wù)的整體設(shè)想可概括為：

1.建設(shè)規(guī)范管理專業(yè)團隊；

2.演繹農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理形象；

3.以點帶面、面上處處開花結(jié)果。

第一節(jié)農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國農(nóng)貿(mào)市場蓬勃興起和快速發(fā)展。

隨著國民經(jīng)濟從高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐漸轉(zhuǎn)向社會

主義市場經(jīng)濟體制以及農(nóng)業(yè)市場化改革以及國際化進(jìn)程

的不斷推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場在促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、保障農(nóng)產(chǎn)品有效

供給及引導(dǎo)生產(chǎn)資源市場化配置等方面的作用日顯突出。

在市場經(jīng)濟條件下，我國農(nóng)貿(mào)市場在整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系

中處于中心地位，是聯(lián)結(jié)億萬小規(guī)模生產(chǎn)者與消費者的重

26

要橋梁，是商流、物流、信息流的集散中心，并承擔(dān)著農(nóng)

產(chǎn)品集中、分散和價格形成功能。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、

專業(yè)化、規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流

通格局的形成，以及在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)增產(chǎn)

增收和保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”、"米袋子"供應(yīng)等方

面，我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮著不可替代的重要作用。

從國際經(jīng)驗和國情來看，在今后相當(dāng)長時期內(nèi)，農(nóng)貿(mào)

市場在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中仍將發(fā)揮重要的中樞作用。近些

年黨中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)布的一系列一號文件和通過的

《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決

定》,都明確提出要把加強農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和農(nóng)村現(xiàn)

代流通體系建設(shè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)

村建設(shè)的重要支撐。

一、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革發(fā)展的歷程

建國70多年來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革經(jīng)歷

了艱苦探索和曲折發(fā)展的過程。

新中國成立至1978年以前，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場屢遭遏制

取締，農(nóng)貿(mào)市場缺乏賴以孕育、生存的體制環(huán)境和物質(zhì)基

礎(chǔ)。

1978年至1984年，開放農(nóng)市貿(mào)易以及“菜籃子”產(chǎn)

品的產(chǎn)銷體制改革率先取得突破，農(nóng)貿(mào)市場開始萌芽。

1985年至1991年，國家全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制

度，集貿(mào)市場蓬勃興起與發(fā)展。

2001年至今，農(nóng)貿(mào)市場由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，

27

在抓好基礎(chǔ)設(shè)施升級改造同時，重點完善市場信息化、質(zhì)

量安全監(jiān)管等現(xiàn)代物流功能。

進(jìn)入新世紀(jì)特別是加入WTO以來，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略

性結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)

產(chǎn)品市場競爭力增強重大目標(biāo)的關(guān)鍵時期。與此同時，隨

著城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品和食

品消費的質(zhì)量安全問題。在這樣的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求背景

下，我國農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過10多年快速發(fā)展，基本構(gòu)建起以

批發(fā)市場為中心的市場體系，批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展由數(shù)量擴

張為主轉(zhuǎn)入以穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量檔次為

重點的新階段。

二、我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀

(一)市場發(fā)展基本概況

我國農(nóng)貿(mào)市場歷經(jīng)20世紀(jì)90年代快速發(fā)展，此后進(jìn)

入市場布局調(diào)整、經(jīng)營品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場基礎(chǔ)設(shè)施改造

升級、市場管理向規(guī)范化現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。據(jù)國家

工商行政管理局統(tǒng)計，自2001年以來全國億元以上的農(nóng)

貿(mào)市場數(shù)量有1800多個，而單體市場的交易規(guī)模還在逐

漸擴大。

28

水產(chǎn)品類，5%

特產(chǎn)類.7%

綜合類

糧油類

畜禽類，9%