【論網(wǎng)絡刷單行為的法律規(guī)制12000字（論文）】

PAGEPAGE7PAGEPAGE8論網(wǎng)絡刷單行為的法律規(guī)制TOC\o"1-4"\h\u15309一、引言 114784二、網(wǎng)絡刷單行為的概述 118227（一）網(wǎng)絡刷單行為的內(nèi)涵 132673（二）網(wǎng)絡刷單行為的法律認定 212441三、我國網(wǎng)絡刷單行為的現(xiàn)狀分析及存在問題 33908（一）我國網(wǎng)絡刷單行為的現(xiàn)狀分析 34416（二）存在的問題 510031四、完善我國網(wǎng)絡刷單行為法律規(guī)制的建議 729127（一）立法建議 71297（二）執(zhí)法建議 719689（三）加強平臺化治理 825921（四）完善社會監(jiān)督機制 920五、結語 96967參考文獻 10摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，新的商業(yè)發(fā)展模式也開始融入人們的生活，電子信息技術高速發(fā)展，國內(nèi)電商和網(wǎng)上在線購物日益得到普及并逐漸進入了千家萬戶。它在積極推動促進我國特色社會市場經(jīng)濟的健康發(fā)展、給人們的生活工作帶來便利的同時，也對我國相關法律和制度的運行提出了挑戰(zhàn)。其中，由此產(chǎn)生的網(wǎng)絡刷單行為就是一種脫離法律邊緣的違規(guī)行為，其不僅嚴重損害了合法經(jīng)營者的切身利益，也在無形之中挑戰(zhàn)消費者對虛假宣傳的容忍度，并且對我國的社會信用建設體系發(fā)展也造成不良影響。本文將對我國網(wǎng)絡刷單行為的基本內(nèi)涵和法律關系展開論述，并且立足于當前我國國情，從我國網(wǎng)絡刷單行為的立法、執(zhí)法以及司法等多個維度來加以論述，深入探究我國網(wǎng)絡刷單行為現(xiàn)行法律規(guī)制中的困難性問題，并相對應地提出一些可操作性建議，以期加強對我國網(wǎng)絡刷單行為的法律規(guī)制，促進市場秩序的公平。關鍵詞：網(wǎng)絡刷單行為法律規(guī)制監(jiān)管機制一、引言電子商務的蓬勃發(fā)展帶動了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，幾乎可以覆蓋人們的穿衣住行等各種方面的需求，這種新型網(wǎng)絡的購物平臺給人民帶來無盡的便利。我國提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，在這種大環(huán)境下，電子商務平臺的經(jīng)營者如雨后春筍般的出現(xiàn)，都投身于這種新型的經(jīng)濟模式中，同時，也在這樣龐大網(wǎng)絡環(huán)境中帶來了一些負面的影響。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性，導致消費者網(wǎng)購的商品與線下門店購買的產(chǎn)品存在一定的差異，究其原因在于網(wǎng)購時對商品信息的獲取主要是通過買家評價來實現(xiàn)，但部分商家為了提高銷量，就會打法律擦邊球，以刷單的形式來提高其商品的好評率，吸引潛在的消費者，從而獲得不正當利益。所以，為了保護廣大消費者的合法權益，維護互聯(lián)網(wǎng)交易行為和市場秩序的穩(wěn)定，就有必要使用法律武器對這新型違法行為進行規(guī)制。雖然在2019年后，我國正式頒布了《電子商務法》，其中第十七條明確規(guī)定，電商不得以虛構商品交易、編造用戶評論等方式對其產(chǎn)品進行虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者，所以由此推知網(wǎng)絡刷單作為一種虛假宣傳行為是嚴令禁止的，也有其他相關法律規(guī)定來規(guī)制這種行為，但是在現(xiàn)實生活中，其所涉及到的方面以及產(chǎn)生的問題不斷增多，相關法律也已不足以解決具體問題，由此需要更加細致完善的法律規(guī)制，以此來促進電子商務的長遠以及更好發(fā)展。二、網(wǎng)絡刷單行為的概述（一）網(wǎng)絡刷單行為的內(nèi)涵網(wǎng)絡刷單行為，即行為人以虛假的商品交易或?qū)τ脩粼u價進行控制，來給人營造商品銷量假象，進而決定其在消費者商品搜索中的排名，誘導消費者進行商品交易。隨著越來越多的中國人選擇線上購物，許多商家為賺取利益，在電子商務競爭中拔得頭籌，所以刷單行為開始涌現(xiàn)，因為增加商品的銷量以及好的評價可以在平臺競爭涌現(xiàn)出來。刷單行為從具體表現(xiàn)形式上分可以分為廣義和狹義，狹義層面上表現(xiàn)為商家雇傭一些專業(yè)人員假裝有購買行為，然后“刷單者”會進行虛假的好評，最后商家會給他們提供報酬，以此來提高自家的商品的好評率以及店鋪的信用度，隱瞞顧客商品的真實情況來促成消費。或者雇傭人員對競爭者的商品進行惡意評價，損害其他店鋪利益來達成個人牟利，這也叫做“反向刷單”。廣義上來說分為兩種，第一種就是上述的狹義的刷單行為，第二種是商家為了提高商品好評率，增加店鋪信用度，會在真實買家收貨后，誘導消費者提交好評后，可能會發(fā)紅包等進行返現(xiàn)。葉良芳．刷單炒信行為的規(guī)范分析及其治理路徑[J]葉良芳．刷單炒信行為的規(guī)范分析及其治理路徑[J]．法學，2018(03)：177-191．（二）網(wǎng)絡刷單行為的法律認定1.網(wǎng)絡刷單行為的法律主體法律主體指的是享有合法權益、負有責任與義務的人。就刷單行為的具體表現(xiàn)方式而言，不難看出，其涉及到的法律主體是多方面的，但是具體到個案中，還需要執(zhí)法人員根據(jù)案例來判斷所涉及的法律主體，或者是否存在知情參與以及協(xié)助等情況。馮林．網(wǎng)購平臺中刷單人行為性質(zhì)與責任分析[J]．吉林工商學院學報，2020(02)：108-112．對于電子商務平臺的經(jīng)營者，是刷單行為的主要法律主體。其表面上與直接刷單者建立買賣合同并且向刷單者支付一定費用或報酬，刷手再進行虛假或者惡意的評價，達到了經(jīng)營者為提高店鋪信用以及商品銷量的非法目的，應該承擔相應的法律后果。對于網(wǎng)絡刷單行為人，先有組織刷單人從網(wǎng)店經(jīng)營者獲得任務，然后將刷單任務下發(fā)給直接刷手，所以其包含著兩種主體。組織刷單人建立平臺，是商家與直接刷手中間的紐扣，對于網(wǎng)絡刷單行為的建立有著重要作用，所以在造成一定的嚴重后果時，就要受到相關法律制裁。而直接刷手大部分都是在向組織刷單者交取會費后，完成其所派發(fā)的刷單任務進行虛假評價，以此賺取一些報酬，一般獲取的非法獲利都比較少，因為價格基本是根據(jù)刷單行為的次數(shù)以及難度而決定的。由于刷手都是零散在電子商務平臺的用戶，在執(zhí)法時很難區(qū)分消費者與刷手，這是我們有待于解決的問題。所以具體到個案中，還應該參照詳細的法律規(guī)定來進一步判斷相關人的法律責任。對于電子商務平臺來說，其給消費者提供了購物平臺，也給商家有了賺取利益機會，所以應該在雙方之間制定交易準則，確定其權利義務及責任等。如果電子商務平臺對于刷單行為知情甚至能夠給予幫助的話，則其也應該對刷單行為負有一定的法律責任。2.網(wǎng)絡刷單行為的法律關系（1）買賣合同法律關系在電子商務行業(yè)中進行刷單交易行為時，電子商務過程中的運營商與刷單人之間成立了買賣合同的法律關系。侯佳男，李坪．電商平臺刷單行為的性質(zhì)認定和對策[J]．法制博覽，2017(12)：96-97．根據(jù)《民法典》中關于合同成立與民事法律行為效力的規(guī)定，可知擁有民事行為能力的消費者與經(jīng)營者出于各自意愿達成協(xié)議，并就合同條款達成一致看法，此時便構成了買賣合同關系。就買賣合同法律關系來說，商家出售的商品與實際情況相差較大，或者作出以次充好的行為時，即意味著賣家并未履行其合同中的給付義務，買家侯佳男，李坪．電商平臺刷單行為的性質(zhì)認定和對策[J]．法制博覽，2017(12)：96-97．而對于電子商務中的經(jīng)營者與真正消費者，兩者之間是真實的存在著買賣合同的法律關系，但對于其效力來說，屬于可撤銷的合同法律關系。曾曉敏．網(wǎng)絡虛假宣傳法規(guī)制律問題研究[D]．溫州大學，2018．我國最新頒布的《民法典》第一百四十八條中對欺詐行為的認定設置了明確的標準，對于以刷單方式來提高好評率的經(jīng)營者，可認定為具有雙重欺詐故意。雖然刷單行為是在特定的電子商務背景下來對消費者作出欺詐行為，但雙方的買賣合同依舊居于首位，曾曉敏．網(wǎng)絡虛假宣傳法規(guī)制律問題研究[D]．溫州大學，2018．所以刷單行為不僅僅屬于民事違約和欺詐行為，還明顯違背了民法中意思表示的自由原則,簡單來說，就是雙方訂立的合同仍在《民法典》中可撤銷合同的范疇之內(nèi)，消費者可以讓商家承擔違約責任，也可以撤銷該買賣合同。商家與刷單者之間的雇傭法律關系根據(jù)《消費者權益保護法》中的相關規(guī)定，可知消費者有權知曉其所要購買的商品信息，而在實際購買該種商品時，消費者卻被經(jīng)營者以刷單促進的虛假銷量和好評所誤導，此時其所具備的知情權就受到了侵犯。而對于電子商務經(jīng)營者與刷單從業(yè)者之間，兩者之間所形成的以網(wǎng)絡刷單行為為主要組成內(nèi)容的雇傭合同，屬于《民法典》第一百五十四條中規(guī)定的合同雙方惡意串通損害第三方正當權益的情形，則可以認為該民事法律行為是無效的，所以商家與刷單者之間地合同視為無效合同。因此，以刷單為標的雇傭合同不僅侵犯消費者的合法權益，而且還屬于民法所規(guī)定的無效合同，所以商家與刷手間的法律關系不受保護。商家之間的競爭關系刷單行為所產(chǎn)生的商家間的競爭關系主要基于“反向刷單”行為所帶來的影響?！胺聪蛩巍辈煌趥鹘y(tǒng)的虛假交易，它是行為人通過對競爭者進行惡意評價而使得對手商家受到平臺的處罰，以此達到打壓競爭對手以提升自家商品搜索排名的目的。參照《反不正當競爭法》中第11條可知，經(jīng)營者與其他個人組織不可編造、發(fā)布以及傳播極易誤導消費者的商品信息，降低競爭對手的商業(yè)信譽。有刷單行為的商家給消費者提供了虛假的購物信息，但卻沒有將競爭對手的商品信譽納入考慮范疇，導致其行為被認定為不正當?shù)母偁幮袨?。三、我國網(wǎng)絡刷單行為的現(xiàn)狀分析及存在問題（一）我國網(wǎng)絡刷單行為的現(xiàn)狀分析1.我國網(wǎng)絡刷單行為的立法現(xiàn)狀首先，國內(nèi)提及網(wǎng)絡刷單行為最多的應該是《電子商務法》，是主要規(guī)制在網(wǎng)絡平臺上交易行為的法規(guī)。第十七條規(guī)定，電商經(jīng)營者應準確地公開商品信息，保障消費者的知情權。此外，《網(wǎng)絡交易管理辦法》中第19條同樣規(guī)定，網(wǎng)絡經(jīng)營者不可以虛構商品交易等方式來提高其店鋪信譽，這些行為的本質(zhì)違背了法律規(guī)定。尤其在電商行業(yè)領域，商家信譽評分的高低在一定程度上會影響到消費者對于商品的選擇，所以刷單行為就是游離于法律所規(guī)定的虛假宣傳的邊緣，破壞了電子商務公平的市場秩序?！峨娮由虅辗ā分羞€加強了關于電子商務經(jīng)營者的市場準入制度。凡是要成為電子商務經(jīng)營，均需要進行依法登記獲得許可。這種規(guī)定從源頭上對經(jīng)營主體進行了嚴格的限制，有利于加強對市場準入的監(jiān)督以及管理。總而言之，《電子商務法》是以詳細的法律規(guī)范來回應潛在的問題。雖然隨著時代發(fā)展，一些條文規(guī)定可能會存在一些缺陷，或者對于新的問題產(chǎn)生還未有解決措施，但對于中國的電子商務發(fā)展已經(jīng)提供了重要的保障，只是需要在其基礎上不斷完善，以解決新興問題。其次，在電子經(jīng)濟法領域中，《反不正當競爭法》中第八條規(guī)定了禁止市場經(jīng)營者對其商品進行虛假宣傳。然而消費者卻被這些商品的虛假信息所誤導，甚至作出錯誤的購買決策，其對商品的知情權被明顯損害，若消費者因刷單產(chǎn)品的好評而選購了該商品，且在該商品與宣傳不符，而給消費者的人身安全或財產(chǎn)安全帶來不小損害后，消費者可參照《中華人民共和國侵權責任法》來要求經(jīng)營者承擔其侵權責任。再然，在我國《民法典》中的一些法律規(guī)制中，網(wǎng)絡刷單行為是指行為人和刷手提前聯(lián)絡，以此來完成刷單，雙方訂立的買賣合同即為虛假的意思表示，也就是說該合同并無法律效力。而對于刷單行為人與真正消費者之間的買賣合同是基于商家的欺詐故意所訂立的，所以屬于可撤銷的法律合同。但是在現(xiàn)實生活中，由于刷單行為的隱秘性以及難辨性，以及維權成本等多方面因素，幾乎很少消費者在發(fā)現(xiàn)商品與事實不符時會進行法律維權，主張合同的撤銷或損失賠償。最后，在我國的刑法條例和規(guī)制中，有判處網(wǎng)絡刷單等違法行為的事實案件，例如著名的全國“刷單入刑”第一案。當事人李某某利用一些網(wǎng)絡信息聊天工具搭建了一個專門用于刷單交易的網(wǎng)絡平臺，作為刷手與商家之間的溝通信息樞紐并以此為基礎賺取非法的經(jīng)濟利益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條的規(guī)定，李某某以及其他行為人被法院認定成立非法經(jīng)營罪，王羽．全國首例淘寶刷單入刑案宣判組織者獲刑王羽．全國首例淘寶刷單入刑案宣判組織者獲刑5年9個月[J]．上海企業(yè)，2017(11)：88-90．舒嵐．辨清非法經(jīng)營罪兜底條款的適用難題—以體系解釋為視角[J]．知識經(jīng)濟，2013(15)：24-26．2.我國網(wǎng)絡刷單行為的執(zhí)法現(xiàn)狀近些年來，我國對于電子商務的監(jiān)管力度不斷加大，并因此形成了自上而下的監(jiān)管分工協(xié)調(diào)的模式。國務院相關部門以職責為劃分依據(jù)，以此來實現(xiàn)各司其職的目的，縣級以上政府部門有必要結合當?shù)氐膶嶋H情況與需求來合理分配其職責范疇，且要深入探究如何詳細的監(jiān)督辦法，各司其職。但是在實際操作時，由于電子商務行業(yè)的特殊性，其所跨區(qū)域會涉及到全國各地，進行網(wǎng)絡刷單行為時也不例外。刷單行為人通過網(wǎng)絡平臺將刷單信息遍布給全國各地的刷手，并且有迷惑監(jiān)測系統(tǒng)的方法比如通過不斷更換IP地址來逃避監(jiān)察，可以避免交易地點的固定。因此當執(zhí)法部門在管轄范圍內(nèi)進行刷單行為排查或者尋找刷單人蹤跡時，受到管轄權的限制很難繼續(xù)進行跟蹤，所以此時需要多部門甚至跨區(qū)域的協(xié)調(diào)合作，共同配合，統(tǒng)籌全局。從另一方面來講，執(zhí)法部門在進行實際追蹤或者取證時同樣會遇到困境，有技術水平欠缺的原因，可能會錯過查證或追蹤的最佳時效。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，龐大的電子數(shù)據(jù)向執(zhí)法部門帶來了不小的技術挑戰(zhàn)，比如怎樣檢測并追蹤刷單行為人的地址、怎樣高效處理海量的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)來獲得調(diào)查取證，這是執(zhí)法人員所需要解決的最重要的問題。畢竟線上店鋪不同于線下商家的管理，線上經(jīng)營者數(shù)量的規(guī)模之龐大以及商品購買途徑的多樣使得我國執(zhí)法部門很難實現(xiàn)像對待線下商家一樣實行有效的監(jiān)管。3.我國網(wǎng)絡刷單行為的司法現(xiàn)狀在現(xiàn)實的司法實踐中，消費者以及其他的電子商務經(jīng)營者因刷單行為被侵害其合法權益時，有存在維權成本與時間成本較高等原因，通常不會選擇司法途徑維護自身權益。大多情況下，消費者在受到侵權行為時，會在平臺上與侵權行為人溝通協(xié)商。即便最后到了需要提起訴訟的地步，消費者需要掌握大量的信息來對訴訟主體、管轄法院進行認定。不僅于此，被侵權人的舉證同樣難度不小，因為在履行舉證責任的時候，消費者可以輕松地收集并提交自己的購買記錄、支付記錄等證據(jù)，但卻很難收集并舉證電商平臺經(jīng)營者的刷單證據(jù)。對于交易雙方因刷單行為所導致的糾紛，不同于線下店鋪的解決，線上商鋪會涉及到更多的電子證據(jù)，對消費者舉證來說是十分困難的挑戰(zhàn)。即使消費者通過平臺了解到關于商戶的其他電子信息，由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性與復雜性，也仍然無法準確地證明侵權時間、侵權行為地以及侵權方式，還可能這些數(shù)據(jù)信息已進行篡改、刪除等，無法了解到所獲得電子信息是否真實正確。劉團輝．網(wǎng)絡購物中“刷單”問題原因與對策分析劉團輝．網(wǎng)絡購物中“刷單”問題原因與對策分析[J]．雪蓮，2015(27)：117-118．存在的問題1.對刷單行為的界定模糊針對我國網(wǎng)絡刷單行為長期以來一直存在并不斷在繁衍生息的現(xiàn)象，現(xiàn)階段我國制定的法律主要包括《電子商務法》、《網(wǎng)絡交易管理辦法》等，但是伴隨著我國電子商務經(jīng)濟的快速發(fā)展，其中仍存在很多空白與缺陷，難以解決新興的問題，所以應當跟隨時代的要求，對相關的立法進行完善，優(yōu)化及調(diào)整我國新型的電商法律體系。比如我國在2014年頒布并實施的《網(wǎng)絡交易管理辦法》中，規(guī)范了網(wǎng)絡交易的行為方式，為其他部門加強對網(wǎng)絡交易行為的管理提供了依據(jù)。然而，此管理辦法的實行距今已有些年頭，其產(chǎn)生的滯后性也顯現(xiàn)出來。在網(wǎng)絡經(jīng)濟不斷發(fā)展下，其所產(chǎn)生的違法行為也多種多樣，一些法律法規(guī)可能已無法對新型犯罪行為有明確的規(guī)制。刷單作為處在電子商務經(jīng)濟發(fā)展中的新型灰色產(chǎn)業(yè)鏈，如果無具體的法律法規(guī)可供參考，則會在司法實踐中對這種違法行為的監(jiān)察帶來諸多不便。所以在處理具體的刷單案例時，只能通過一些法律法規(guī)的類推或者擴大解釋對刷單行為以及責任認定進行定義。例如《消費者權益保護法》第四十四條所規(guī)定的，對于網(wǎng)絡平臺來說，并沒有對網(wǎng)絡交易平臺的服務者信息是否有效作出解釋，也未明確其認定標準，導致在實際的司法執(zhí)行中，經(jīng)常會出現(xiàn)“同案不同判”的問題。以京東與余思飛買賣合同案為例，原告起訴京東，要求其賠償自己購買假貨而受到的損失。但京東主張，自己可為其提供第三方信息，原告可以根據(jù)信息將第三方追加為被告，或撤回起訴。最終，法院認定京東所提供的信息都無法與經(jīng)營者取得聯(lián)系，所以應承擔相應的責任。然而，在另外一起類似的案件中，淘寶和凡龍的買賣合同案，一審地方人民法院認為，淘寶已經(jīng)向消費者提供了經(jīng)營者所預留的真實資料和信息，不論能否與經(jīng)營者之間進行有效聯(lián)系，淘寶都已履行其義務，故而駁回了原告的訴訟請求。對比上述兩個案例，不難發(fā)現(xiàn)法院對于《消費者權益保護法》中第四十四條所規(guī)定的“真實、有效”的理解以及對于電商網(wǎng)絡平臺應當承擔的法律責任的認定有不同的標準。正是由于不統(tǒng)一的處罰標準，會讓執(zhí)法者陷入兩難的境地。祁云波祁云波．刷單問題分析[J]．中國市場監(jiān)管研究，2017(03):57-60．2.執(zhí)法能力有待增強刷單行為前臉較廣，涉及領域更是十分廣泛，不法經(jīng)營者通常會借助各種現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息數(shù)來掩飾其刷單的違法行為，大部分刷單行為僅憑個人舉報投訴的方式來啟動相應的執(zhí)法程序。時至今日，我國也尚未組建專門的管理部門，對刷單行為予以查處，這在無形之中就造成了“多頭執(zhí)法”的結果，管理秩序混亂。但部分電商平臺為保證自身的發(fā)展，在監(jiān)管過程中故意放水，使得監(jiān)管流于形式，刷單行為更是屢禁不止。在網(wǎng)絡普及率日益提高的時代背景之下，執(zhí)法部門的應與時俱進地提高其取證技術水平，加強監(jiān)管力度，刷單行為人利用網(wǎng)絡平臺，大范圍地聯(lián)系并組織人們進行刷單，這顯然給執(zhí)法人員的辨別工作量帶來了極大的挑戰(zhàn)。例如在陳某網(wǎng)絡平臺刷單案中，工商局網(wǎng)監(jiān)管理部門的工作人員在進行常規(guī)網(wǎng)絡安全檢查中檢測到了可疑之處，但是由于網(wǎng)絡虛擬化的特性，在當事人進行有意隱瞞的條件下，對于鎖定其網(wǎng)絡活動的場所和實際狀況就會存在一定的難度。所以通過多次線下實地暗訪的方式，才鎖定了當事人的進行網(wǎng)絡刷單經(jīng)營行為的事實以及經(jīng)營的場所。并且為了順利進行調(diào)查取證，防止行為人隨意刪除相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)或者走漏消息，該局派遣了執(zhí)法人員五名，在第一時間將刷單員與計算機手機等工具進行控制和分離，并對相關數(shù)據(jù)內(nèi)容進行拷貝，收集了房屋租賃合同、刷單行為人的身份信息等資料，鎖定了關鍵性的證據(jù)。由此可見，在科技發(fā)展日新月異的今天，執(zhí)法機關及其工作人員對網(wǎng)絡技術的掌握程度也應有所強化，以此提高監(jiān)管能力水平，縮短時間和人工成本。不僅如此，網(wǎng)絡刷單行為的層出不窮也是對執(zhí)法人員的一種考驗，要求其具備更高的執(zhí)法水平與能力，因此，執(zhí)法人員應專注于提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，確保其執(zhí)法行為符合法律規(guī)定。對行政執(zhí)法人員來說，在受理消費者投訴、舉報事件時，應及時監(jiān)管與之對應的電商經(jīng)營者，以保證線上線下都能被平等對待。若有必要，執(zhí)法人員應該主動學習和了解互聯(lián)網(wǎng)基礎知識和操作，通過商家的銷售記錄和評論情況來找出刷單行為人的蹤跡，并對其展開監(jiān)督調(diào)查。做到執(zhí)法各方面水平與能力的提升，懲治刷單行為才會達到更好的效果。3.受害人求償存在障礙在大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境下，網(wǎng)絡交易漏洞百出，這與網(wǎng)絡社區(qū)的虛擬特性、信息來源的多樣化等因素有著不可分割的聯(lián)系，這也是為什么很多消費者在網(wǎng)購時很難保障自身的隱私權和知情權，此外，消費者想要適用法律武器維護自己權益時，由于各種約束條款的限制，難以實現(xiàn)救濟途徑的保障。因為網(wǎng)絡刷單行為所涉及到的方面較廣，并且在實踐中，消費者相較于網(wǎng)絡經(jīng)營者的地位較低，很難收集到關于商品店家的真實信息，所以很多經(jīng)營者正是利用此種不對等的情況來侵害消費者的基本權益。首先，在互聯(lián)網(wǎng)交易中，消費者對于所想要購買商品的真實信息很難獲得，只能通過店鋪頁面所展示有關商品的照片或者視頻，但是很多都是進行美化后所展示出來的，甚至有存在同一商品的同樣一張展示圖在多家店鋪作為參考進行售賣的現(xiàn)象，導致消費者無法知曉其真實情況如何。所以消費者會參考其他購買者對于商品的評價和選擇，許多不法商家利用消費者這種對比心理，通過刷出虛假的交易量和炒出一些好評，使得消費者接收到錯誤的商品信息，而后作出購買行為，這種現(xiàn)象的存在即為對消費者知情權的侵犯。其次，因為網(wǎng)絡交易活動較為頻繁，涉及到的主體之間法律關系都較為復雜，電子數(shù)據(jù)林林總總，消費者在受到侵害后想要走法律程序維護自己權益時，在對訴訟主體以及所管轄法院的認定，以及在實行舉證責任時，都會陷入無法準確判斷以及準確收集信息的困境。在我國《民事訴訟法》中關于管轄法院的規(guī)定，消費者要提供被告的真實姓名、通訊方式和實用地址等的真實信息，才可通過司法訴訟程序?qū)崿F(xiàn)其求償權。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，消費者難以知曉網(wǎng)絡經(jīng)營者的信息是否真實，當信息是經(jīng)營者故意虛假注冊或者已棄用預留的聯(lián)系方式時，消費者就很難找到責任主體去行使救濟權。即使訴訟的準備工作到位后，由于交易雙方地位和信息的不對等性，維權主體在訴訟過程中行使舉證責任也存在困難。雖然在《消費者權益保護法》第二十三條中新增了一個條款，即“舉證責任倒置”，但其僅適用于機動車等耐用品和裝修裝飾等服務，因而，與網(wǎng)絡虛假宣傳有關的案件大多是以消費者的權益得不到維護與保障為結局。張梓楦．論網(wǎng)絡虛假宣傳行為的法律規(guī)制[D]．青島大學，2018．另外，網(wǎng)絡交易環(huán)境下，各種信息都以電子數(shù)據(jù)的形式展現(xiàn)出來，因技術水平有限，再加上信息不對稱的存在，使得很多證據(jù)都只是簡單的轉(zhuǎn)賬記錄、聊天記錄。若雙方掌握的信息明顯不對等，那么讓被侵權人舉證也不符合法理與情理，因其只能提供其與經(jīng)營者有關的聊天和交易記錄，而無直接證據(jù)證明經(jīng)營者的經(jīng)營所得違背了法律規(guī)定。即便消費者最后提起訴訟，法官也不會僅憑交易記錄就來審判整個案件，且在現(xiàn)實生活中，大部分消費者都沒有樹立起深刻的維權意識，加之維權成本之高，也讓很多消費者放棄用法律手段來捍衛(wèi)自身權益。張梓楦．論網(wǎng)絡虛假宣傳行為的法律規(guī)制[D]．青島大學，2018．四、完善我國網(wǎng)絡刷單行為法律規(guī)制的建議（一）立法建議1.對刷單行為進行限定解釋由于在相關法規(guī)中對刷單行為的模糊限定，導致在司法實踐中相關工作人員無法進行準確的判斷。因此在我國立法上應對刷單行為的構成要件、立法解釋以及其所應當承擔的法律責任作明確規(guī)定，使得執(zhí)法人員在處理刷單行為案件時有法可依。由于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的龐大以及所跨區(qū)域的寬泛性，由此導致刷單行為的法律主體在追查起來也數(shù)量較多。所以不僅僅在源頭上要對進入電子商務市場的主體進行準入限制，也要對是否有產(chǎn)生刷單行為的相關主體進行細化分類。不同主體所要承擔的法律責任不能一概而論，所以在我國立法方面，對于刷單行為的主體以及所要承擔的法律責任的相關規(guī)制有所欠缺。不僅如此，對于刷單行為的內(nèi)容認定也是十分重要的。雖然在相關法規(guī)有明確禁止刷單行為的存在，但是怎樣的行為才可認定為是刷單行為，產(chǎn)生怎樣的后果才算觸犯法律條文，這些問題還未有清楚明確的解釋，所以在司法所實踐中導致工作人員對法律條文有不同的理解，產(chǎn)生了同案不同判的現(xiàn)象。所以在解決刷單行為規(guī)制問題的根本上，先在相關法規(guī)中明確刷單行為的構成要件，規(guī)定其所產(chǎn)生的不同后果而應當承擔的法律責任，其他部門方面才有根據(jù)來展開其他相關工作。2.完善行政處罰制度在市場經(jīng)濟中，每一個市場主體都是以盈利作為第一目的，在強大的電子商務行業(yè)競爭力下，就會有不法分子鉆取法律漏洞，以身試法。在我國網(wǎng)絡刷單所需的成本較小，經(jīng)營者可以通過這種小成本的手段來提升個人競爭地位，提高經(jīng)濟收益，所以有越來越多的商家做起了這種一本萬利的生意。而在發(fā)現(xiàn)這種行為后，負有監(jiān)管責任的第三方平臺也僅僅只能用降低商鋪信譽或責令封店等方式來處罰商家。并且在現(xiàn)實案例中，刷單所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益甚至遠超處罰所引起的損失。比如在《反不正當競爭法》中，就有規(guī)定稱組織虛假交易的最高罰款為二百萬元，而很多的刷單所得金額高達上千萬元，因此這種處罰不足以對不法分子有震懾的作用為了解決這個問題，就要從立法層面上加強對刷單行為的處罰力度，積極完善相關的法律規(guī)范，明確產(chǎn)生不同法律后果后應當承擔怎樣的法律責任。由此得出，加強對刷單行為的處罰力度，同時相關部門也應當建立起對這方面的重視，則對刷單行為有效治理目的的實現(xiàn)有重要意義。（二）執(zhí)法建議1.確定執(zhí)法主體，加強部門合作在健全相關法律法規(guī)時，首要任務是明確執(zhí)法主體，確保執(zhí)法權能夠得到有效的行使，實現(xiàn)權力的高度集中。在現(xiàn)實實踐中，在進行很多刷單行為的整治工作時，由于執(zhí)法主體不明，后期的量化考核工作也無法落實到個人，監(jiān)督與管理更淪為形式主義的典范，所以唯有基于明確的執(zhí)法主體才可以貫徹落實執(zhí)法要求。刷單行為作為一種不正當競爭以及虛假宣傳違法行為，這種法律關系可以確立監(jiān)管主體為切入點，進一步落實市場監(jiān)管職責，集中管理市場上的刷單行為，切實提高執(zhí)法和監(jiān)管的效率。另外，物流企業(yè)與電商事業(yè)的發(fā)展息息相關，同樣應該參與監(jiān)管工作中來，做好物流環(huán)節(jié)的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有虛假刷單行為，則應在第一時間進行舉報，科學監(jiān)管網(wǎng)絡刷單行為。其次，鑒于此違法行為跨區(qū)域性等特征，相同地區(qū)的相關部門和不同地區(qū)的相關部門應結合各自的實際需求，不斷深化彼此之間的協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好信息共享與交流，可定期組織專題會議，有效遏制網(wǎng)絡刷單現(xiàn)象，還可在會議上共同商討應對之策。對于網(wǎng)絡刷單行為來說，執(zhí)法人員在追蹤違法行為人的時候，往往會經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)：一是追蹤；二是查處；三是取證；四是處罰，且各地的監(jiān)管部門會存在信息互聯(lián)互通的聯(lián)系，綜上可知，當前的首要任務是確立部門協(xié)商、信息共享的基本原則?？紤]到市場監(jiān)管部門的職責分工與其名稱、模式并非一一對應，有必要深入劃分不同級別的監(jiān)管部門，針對是否需要業(yè)務指導、維權救濟等現(xiàn)實問題予以全面考量，這些都需要相關法規(guī)進行具體規(guī)定，從而更好的解決同級之間的職權劃分與協(xié)商、上下級之間的銜接等問題。2.推動監(jiān)管和取證技術進步在對刷單行為進行管理、取證、處罰等程序時，由于互聯(lián)網(wǎng)的跨地域性與復雜性，就需要監(jiān)管和取證技術與時俱進，推動監(jiān)管水平和取證技術進步。執(zhí)法部門可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術資源，通過依托大數(shù)據(jù)技術開展排查工作，袁光．網(wǎng)絡執(zhí)法面臨的困境及出路研究[D]．湖南大學，2017．仔細辨別并判斷刷單行為的前期狀態(tài)，總結出其中的內(nèi)在規(guī)律與基本特征。在追查違法刷單行為人期間，執(zhí)法人員為收集有效證據(jù)，可利用特定時期內(nèi)的交易量的異常變化、評論內(nèi)容為突破口，分析出違法行為人的蹤跡，并根據(jù)交易商品的以下幾個因素進行綜合判斷，比如是否使用了優(yōu)惠券、商品評論等。關于刷單行為的認定，通常是參照如下標準：即評論單一重復、辭藻過于華麗等，且語言表達也是以商品質(zhì)量、外觀等要素為核心來加以展開。針對網(wǎng)絡刷單的在管理中需結合多種影響因素進行綜合考量，執(zhí)法人員還可以向電子商務平臺尋求協(xié)助，要求其向用戶提供涉嫌刷單商家的相關真實信息，以便進一步的追蹤。電子商務行業(yè)是新興行業(yè)，它依托互聯(lián)網(wǎng)技術具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ绻麑ζ溥M行過多的管理會限制其健康發(fā)展的空間，但若行為本身不僅觸犯了法律，還給廣大消費者帶來了嚴重的危害，擾亂了市場的正常秩序，那么就必須依法予以嚴厲的懲治。因此，執(zhí)法人員應不斷完善自身的執(zhí)法認知，豐富執(zhí)法方式，比如建議、告誡以及限期整改等方式來行使監(jiān)管職責袁光．網(wǎng)絡執(zhí)法面臨的困境及出路研究[D]．湖南大學，2017．（三）加強平臺化治理在電子商務領域，網(wǎng)絡平臺給商家與消費者提供了交易場所，刷單行為的出現(xiàn)不僅破壞力電商平臺的運行規(guī)則，還違背了商家與平臺之間的約定，楊旭．論網(wǎng)絡平臺新型不正當競爭行為的法律規(guī)制[J]．法制與社會，2018(03)楊旭．論網(wǎng)絡平臺新型不正當競爭行為的法律規(guī)制[J]．法制與社會，2018(03)：86-87．通過前期積累的經(jīng)驗，可以由平臺制定在此平臺購物中應當遵循的網(wǎng)絡規(guī)則，讓賣家和買家有一定的行為準則參考，例如淘寶平臺就已明確界定了刷單行為的違法性，將其認定為虛假交易，不僅如此，還對刷單行為的責任作出了有效的明確，即雙方都應該承擔一定的法律責任。所以為了提高行業(yè)標準，促進平臺化的有效治理，應當建立健全電子商務平臺的管理制度。首先在監(jiān)督方面，對于消費者的投訴信息進行及時處理，對店鋪及商品進行監(jiān)察，掌握實際情況。平臺也應當主動檢測，定時檢查，對商品的實際銷量、評價內(nèi)容及買家賬號予以嚴密監(jiān)管，但凡出現(xiàn)惡意差評或故意好評的情況，應在第一時間內(nèi)予以處罰。其次，應細化處罰辦法，對于根據(jù)對消費者或者同行競爭者所帶來的不同后果處以不同層次的懲罰。可以對情節(jié)嚴重的用戶予以封號或永久封號的處罰，與此同時，將其同步更新到該用戶的個人征信中，同時為維護消費者權益，還應編制商家失信名單，在平臺主頁予以公示，以免消費者選購商品時不慎中招。通過加強平臺化治理的方式，不僅可以及時地對刷單行為進行管理，而且對犯罪行為人可以做到及時處罰，達成有效規(guī)制刷單行為的目的。（四）完善社會監(jiān)督機制互聯(lián)網(wǎng)用戶作為網(wǎng)購的主體，其同時是評價網(wǎng)絡消費體驗的最佳受眾，不少消費者在購買某商品之前會多方收集與之相關的信息，以此來綜合考慮商品的信息是否真實，能否據(jù)此來進行網(wǎng)購交易。從本質(zhì)上來說，互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)競爭關鍵在于消費者資源的獲取，越來越多的網(wǎng)絡企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術來挖掘用戶的消費需求信息，從而實現(xiàn)商品的精準營銷。然而，就我國當前的發(fā)展情況來說，大部分消費的權益即便被不法商家侵害，也不會主動維權，其根本原因在于消費者自身的權益保護意識淡薄，缺乏對法律維權的了解。此外，少數(shù)消費者耗費大量的時間與精力來維權，但卻遲遲無法獲得自己滿意的答復，這些都在很大程度上打擊了群眾的舉報積極性。尤其在如今這個新媒體高速發(fā)展的時代，社會監(jiān)督機制的重要性日益凸顯，比如