城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）招標(biāo)文件

QZGX城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次） 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 QZGX城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：GXZFCG-2024-CS008（3）項(xiàng)目名稱：城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）預(yù)算金額（元）：128000最高限價(jià)（元）：128000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)三:標(biāo)項(xiàng)名稱:城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）標(biāo)項(xiàng)三數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：128000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三章備注：常山縣城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二的成交供應(yīng)商均不可再繼續(xù)參與本次的采購(gòu)活動(dòng)。合同履約期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件要求。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，投標(biāo)人須在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商須具有旅游行政管理部門頒發(fā)的有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。三、獲取（下載）采購(gòu)文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間：2024年07月22日09:30（北京時(shí)間）前將電子加密響應(yīng)文件通過(guò)“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺(tái)，逾期上傳的將予以拒收。地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線提交（上傳），供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：2024年07月22日09:30（北京時(shí)間）地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)、評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標(biāo)（電子交易）說(shuō)明4.1本項(xiàng)目實(shí)行電子交易，交易平臺(tái)全稱為“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”。供應(yīng)商應(yīng)按照“政采云”平臺(tái)和本項(xiàng)目采購(gòu)文件的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電“政采云”平臺(tái)技術(shù)支持熱線400-881-7190咨詢。4.2供應(yīng)商在參加采購(gòu)活動(dòng)前，必須自行完成以下操作：政府采購(gòu)云平臺(tái)正式供應(yīng)商注冊(cè)、CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)、CA鎖綁定、電子交易客戶端的下載，否則無(wú)法正常參加采購(gòu)活動(dòng)。①正式供應(yīng)商注冊(cè)：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-用戶入駐/登錄-用戶注冊(cè)-供應(yīng)商登記-（登記鏈接：sdf.lkj///v-settle-front/enter/account?settleCategory=1&entranceType=1&utm=web-government-front.2ef5001f.c169096.d7048688.677cd320f29711ecb7c1b13f2215ffdd）；②CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程、電子交易客戶端的下載：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-下載專區(qū)-電子交易客戶端或CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程（鏈接：sdf.lkj///download/index.html?_=49）；③CA鎖綁定操作指南：用戶登錄-服務(wù)中心-幫助文檔-最新指南-CA登錄與綁定操作指南（鏈接（需登錄后查看）：sdf.lkj///#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/GQcTNXEBiyELHE-oocEg）。4.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)安裝“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，并按照電子交易平臺(tái)和本項(xiàng)目采購(gòu)文件的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收。4.4電子響應(yīng)文件制作及電子交易具體流程詳見(jiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南：【鏈接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”，從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻】。4.5本項(xiàng)目響應(yīng)文件的解密、報(bào)價(jià)文件確認(rèn)等環(huán)節(jié)所使用的CA數(shù)字證書(shū)和制作電子加密響應(yīng)文件時(shí)使用的必須為同一個(gè)。5.需落實(shí)的政府采購(gòu)政策《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）。6.政采貸本項(xiàng)目成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用衢州市常山縣政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，sdf.lkj///art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱：

第二章供應(yīng)商須知磋商供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容采購(gòu)人常山縣城關(guān)中學(xué)項(xiàng)目名稱常山縣城關(guān)中學(xué)2024年工會(huì)療休養(yǎng)項(xiàng)目（三次）投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）最高限價(jià)（單價(jià)）▲標(biāo)項(xiàng)三：最高限價(jià)（單價(jià)）按3000元/人核定，響應(yīng)報(bào)價(jià)不作為競(jìng)爭(zhēng)因素。響應(yīng)報(bào)價(jià)大于3000元/人的，作無(wú)效響應(yīng)處理；響應(yīng)報(bào)價(jià)為3000元/人的，其報(bào)價(jià)分為滿分；響應(yīng)報(bào)價(jià)小于3000元/人的，作0分處理。供應(yīng)商要求澄清磋商文件的截止時(shí)間及方式在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間五日前，供應(yīng)商將要求澄清的問(wèn)題以書(shū)面形式加蓋公章后，信函、傳真或者直接送達(dá)方式至代理機(jī)構(gòu)，其他形式無(wú)效。采購(gòu)人書(shū)面澄清、修改的時(shí)間提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前。供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件澄清、補(bǔ)充、修改的時(shí)間發(fā)出澄清、修改、補(bǔ)充公告后24小時(shí)內(nèi)。提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間2024年07月22日09時(shí)30分報(bào)價(jià)的次數(shù)2次。磋商保證金詳見(jiàn)磋商公告。是否允許提交備選響應(yīng)方案不允許。磋商小組的組建按規(guī)定組建磋商小組。評(píng)標(biāo)專家確定方式：共3人組成，其中采購(gòu)人代表（1名），其余2名從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。響應(yīng)文件的組成、編制1.響應(yīng)文件由資格審查資料、技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件組成。2.投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3.投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。4.投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：發(fā)送至郵箱：617535062@，按接收方郵箱收件箱所顯示時(shí)間為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的上傳和在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）“備份投標(biāo)文件”的遞交：a.供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（以電子郵件的形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至郵箱：617535062@，壓縮文件命名為投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和投標(biāo)單位簡(jiǎn)稱。開(kāi)標(biāo)時(shí)間起半小時(shí)內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至郵箱：617535062@。c.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。2.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密，超過(guò)解密時(shí)限，默認(rèn)供應(yīng)商自動(dòng)放棄。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。中標(biāo)結(jié)果公告期限1個(gè)工作日（中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起至第2個(gè)工作日止）。簽訂合同公示期結(jié)束無(wú)異議后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)30天內(nèi)。合同備案中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵箱：617535062@；本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）予以公告。履約保證金1.本項(xiàng)目履約保證金金額為預(yù)算金額的1%，由成交單位在簽訂采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人賬戶以合同約定的形式繳納。2.履約保證金用于補(bǔ)償采購(gòu)人因成交單位不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。成交單位不能完整履行合同義務(wù)的，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補(bǔ)償。3.合同履行完畢（服務(wù)期限屆滿）后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)全額無(wú)息退還履約保證金。19招標(biāo)公告、答疑澄清公告及中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）、常山縣政府網(wǎng)（sdf.lkj///col/col1229635771/index.html）20成交候選供應(yīng)商本項(xiàng)目由磋商小組推薦3名成交候選供應(yīng)商。21招標(biāo)代理費(fèi)1.本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)規(guī)定收取。代理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)為成交價(jià)，其中:成交價(jià)100萬(wàn)元(含)以下部分按1.5%計(jì)收。2.預(yù)算僅為暫估數(shù)，實(shí)際人數(shù)可能出現(xiàn)較大的差異，故不具有實(shí)質(zhì)性參考意義。故本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)以4000元的標(biāo)準(zhǔn)向成交單位預(yù)收，最終以所有批次職工療休養(yǎng)服務(wù)全部組織實(shí)施完畢實(shí)際產(chǎn)生的療休養(yǎng)費(fèi)用（不含自費(fèi)部分）進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)(無(wú)息)22特別說(shuō)明未注冊(cè)加入浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人庫(kù)的投標(biāo)人一旦被確定為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出前的三個(gè)工作日內(nèi)按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府投標(biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法通知》[浙財(cái)采監(jiān)字〔2009〕28號(hào)]文件的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，否則，采購(gòu)單位將拒絕向其發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，視為未中標(biāo)。23磋商供應(yīng)商信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢和甄別，查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）。2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)。3）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖方式留存。4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國(guó)網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單；2.被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；5）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)文件將被拒絕。6）如允許聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。19投標(biāo)人失信被執(zhí)行人查詢1）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的失信被執(zhí)行信息進(jìn)行查詢和甄別，通過(guò)中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（sdf.lkj///）查詢。2）失信被執(zhí)行信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在失信被執(zhí)行信息的，限制參與本項(xiàng)目。3）如允許聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息的，視同聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息的。20本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購(gòu)政策政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型或微型企業(yè)執(zhí)行價(jià)格扣除優(yōu)惠政策（符合規(guī)定條件的監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)），具體措施為：對(duì)小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造的貨物或承接的服務(wù)報(bào)價(jià)給予10%的扣除、承建的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)給予5%的扣除；對(duì)于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)于聯(lián)合體或者大中型企業(yè)制造的貨物或承接的服務(wù)報(bào)價(jià)給予6%的扣除、承建的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)給予2%的扣除。用扣除后的價(jià)格參加報(bào)價(jià)分評(píng)審，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。2.滿足相關(guān)規(guī)定且有意享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購(gòu)文件要求分別如實(shí)填寫并提供證明材料供評(píng)審小組核實(shí)、認(rèn)定，經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定填寫內(nèi)容錯(cuò)誤或未提供所需證明材料的，不給予評(píng)標(biāo)價(jià)格扣除。3.依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策而中標(biāo)（成交）獲得政府采購(gòu)合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理。4.本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。二、政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購(gòu)項(xiàng)目）1.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）規(guī)定，采購(gòu)需求產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中屬于未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》的，將依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍以《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)。2.采購(gòu)需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，否則按無(wú)效響應(yīng)處理。24專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額情況本項(xiàng)目【（√）是（）非】預(yù)留（或部分預(yù)留）份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目。25中采購(gòu)標(biāo)的及對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的內(nèi)容為療休養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)均為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)）。注：根據(jù)《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》（網(wǎng)絡(luò)版）（國(guó)統(tǒng)辦設(shè)管字〔2018〕93號(hào)），本項(xiàng)目主要采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄為：L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)-72商務(wù)服務(wù)業(yè)-729其他商務(wù)服務(wù)業(yè)-7291旅行社及相關(guān)服務(wù)供應(yīng)商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序《中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序》（sdf.lkj//46/baosong/appweb/orgScale.html）結(jié)合本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)和自身（或所投產(chǎn)品制造商）各項(xiàng)指標(biāo)自測(cè)相關(guān)企業(yè)規(guī)模類型。26聯(lián)合體投標(biāo)1.本項(xiàng)目【（）接受（√）不接受】大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體；2.本項(xiàng)目【（）接受（√）不接受】其他形式的聯(lián)合體。27轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目【（）允許（√）不允許】轉(zhuǎn)包；2.本項(xiàng)目【（）允許（√）不允許】分包。28注意事項(xiàng)由于本項(xiàng)目為電子標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）無(wú)需出席開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束，且保證采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)與其代表人取得聯(lián)系。29★特別說(shuō)明中標(biāo)人應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格審查資料、技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件）一正三副。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。一、綜合說(shuō)明（一）適用范圍本采購(gòu)文件適用于本項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、定標(biāo)、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購(gòu)人（采購(gòu)單位）”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的“常山縣城關(guān)中學(xué)”。2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指受采購(gòu)人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次采購(gòu)的“浙江衢州公信工程管理有限公司”。3.“供應(yīng)商（響應(yīng)供應(yīng)商）”是指向本采購(gòu)項(xiàng)目提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或自然人。4.“制造商”是指投標(biāo)產(chǎn)品的制造（生產(chǎn)）企業(yè)或?qū)ν稑?biāo)產(chǎn)品擁有所有權(quán)的單位。5.“成交供應(yīng)商（成交單位）”是指經(jīng)評(píng)審后獲得成交和簽訂合同資格的供應(yīng)商。6.“產(chǎn)品（貨物）”是指按磋商文件要求配置的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。7.“服務(wù)”在貨物類采購(gòu)項(xiàng)目中是指磋商文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運(yùn)輸、操作使用、技術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目是指采購(gòu)內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)。8.“書(shū)面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。9.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容滿足或優(yōu)于磋商（采購(gòu)）文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條款和規(guī)定。10.除另行說(shuō)明外，采購(gòu)文件中標(biāo)注“▲”的內(nèi)容為必須滿足的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或不可負(fù)偏離指標(biāo)，供應(yīng)商未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，按響應(yīng)無(wú)效處理；標(biāo)注“★”表示重點(diǎn)提醒供應(yīng)商注意該內(nèi)容。（貨物采購(gòu)項(xiàng)目：采購(gòu)需求產(chǎn)品名稱標(biāo)注“★”并加下劃線標(biāo)明的，表示該產(chǎn)品為項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）【適用貨物采購(gòu)項(xiàng)目】（三）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商。（四）響應(yīng)委托如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格文件”中須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明【格式見(jiàn)附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的身份證復(fù)印件，如供應(yīng)商代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格文件”須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）出具的授權(quán)委托書(shū)【格式見(jiàn)附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和代理人的身份證復(fù)印件。（五）響應(yīng)費(fèi)用：不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體響應(yīng)：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不允許分包。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部分組成：1.磋商公告2.供應(yīng)商須知3.磋商內(nèi)容及技術(shù)要求4.合同文本5.評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6.響應(yīng)文件格式7.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（如有）（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，應(yīng)在獲得磋商文件3日內(nèi)向采購(gòu)人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒(méi)有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（三）磋商文件的澄清與修改1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補(bǔ)充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時(shí)間距響應(yīng)截止時(shí)間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)公告期限屆滿之日起計(jì)算。針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理一次）。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件（一）響應(yīng)文件的組成▲響應(yīng)文件分為【資格文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】三個(gè)類別。電子響應(yīng)文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格文件】：（資格文件包含以下內(nèi)容）（1）投標(biāo)人資格承諾函原件掃描件(格式見(jiàn)附件)；（2）有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件；（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明【格式見(jiàn)附件】和本人身份證掃描件（如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的供應(yīng)商提供）；或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)【格式見(jiàn)附件】和法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證掃描件及委托代理人身份證掃描件（如供應(yīng)商代表是授權(quán)代理人的供應(yīng)商提供，法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子加密投標(biāo)文件中上傳）；（4）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，投標(biāo)人須在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件【格式見(jiàn)附件】；（5）特定資格要求規(guī)定的相關(guān)資料:旅游行政管理部門頒發(fā)的有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》原件掃描件；★注：以上內(nèi)容構(gòu)成完整的資格文件，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無(wú)效將導(dǎo)致資格審查結(jié)果不合格。2.【商務(wù)技術(shù)文件】：（包含以下內(nèi)容）（1）評(píng)分因素索引表【格式見(jiàn)附件】；（2）供應(yīng)商聲明書(shū)【格式見(jiàn)附件】；（3）供應(yīng)商基本情況表【格式見(jiàn)附件】；（4）可參考評(píng)分內(nèi)容編制；（5）對(duì)采購(gòu)文件中技術(shù)、商務(wù)條款及合同條款的拒絕聲明【格式見(jiàn)附件】；（6）根據(jù)技術(shù)資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料或說(shuō)明?！镒ⅲ阂陨蟽?nèi)容構(gòu)成完整的商務(wù)技術(shù)文件，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無(wú)效將導(dǎo)致技術(shù)、資信方面的不利評(píng)定。以上內(nèi)容中要求提供原件掃描件的，供應(yīng)商必須采用相關(guān)材料的原件掃描件（因采用復(fù)印件再掃描造成資信技術(shù)評(píng)分項(xiàng)不得分的，責(zé)任自負(fù)）。3.【報(bào)價(jià)文件】：【第（1）項(xiàng)內(nèi)容必須提供】（1）開(kāi)標(biāo)一覽表【格式見(jiàn)附件】；（2）最終報(bào)價(jià)（或二次報(bào)價(jià)）（根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫）；（3）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件或說(shuō)明。(二)響應(yīng)文件的編制1.供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括第（一）款“響應(yīng)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購(gòu)文件已提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，應(yīng)當(dāng)采用采購(gòu)文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以按同樣格式擴(kuò)展）；采購(gòu)文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫。【采購(gòu)文件提供的標(biāo)準(zhǔn)格式見(jiàn)第六章“響應(yīng)文件格式”】2.供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購(gòu)文件的要求編制完整的響應(yīng)文件?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本采購(gòu)文件要求制作、關(guān)聯(lián)定位、加密。3.供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。（三）磋商報(bào)價(jià)▲1.最高限價(jià)(單價(jià)):▲標(biāo)項(xiàng)三：最高限價(jià)（單價(jià)）按3000元/人核定，響應(yīng)報(bào)價(jià)不作為競(jìng)爭(zhēng)因素。響應(yīng)報(bào)價(jià)大于3000元/人的，作無(wú)效響應(yīng)處理；響應(yīng)報(bào)價(jià)為3000元/人的，其報(bào)價(jià)分為滿分；響應(yīng)報(bào)價(jià)小于3000元/人的，作0分處理?！?.除響應(yīng)文件中要求提供的初次報(bào)價(jià)外，磋商環(huán)節(jié)結(jié)束后，評(píng)審小組將根據(jù)磋商結(jié)果要求供應(yīng)商在政采云系統(tǒng)上進(jìn)行最后報(bào)價(jià)（或二次報(bào)價(jià)）。3.初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。經(jīng)磋商后，如果成交供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)（成交價(jià)）高于或低于首次報(bào)價(jià)的，分項(xiàng)報(bào)價(jià)同比例調(diào)整。4.最后報(bào)價(jià)應(yīng)是本采購(gòu)文件及磋商確定的采購(gòu)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價(jià)格表現(xiàn)。完成本項(xiàng)目采購(gòu)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需人力物力成本、管理費(fèi)、其他費(fèi)用、企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)及合理利潤(rùn)、合同包含的風(fēng)險(xiǎn)等所有磋商文件提及或磋商文件未提及的全部費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入最后報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)精確至人民幣“元”。（四）響應(yīng)文件的有效期1.響應(yīng)文件有效期為自響應(yīng)截止日起算90日歷天。有效期不足的響應(yīng)文件將按無(wú)效響應(yīng)處理。2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。同意延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自磋商之日起到項(xiàng)目履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）響應(yīng)文件的編制、簽署、份數(shù)1.響應(yīng)文件分別“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三個(gè)類別。供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本采購(gòu)文件要求制作。2.簽署：響應(yīng)文件中要求加蓋公章的位置均應(yīng)當(dāng)采用CA電子簽章，法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中。3.份數(shù)：（1）“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”：發(fā)送一份至郵箱：617535062@，按接收方郵箱收件箱顯示的接收時(shí)間為準(zhǔn)。（3）中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供紙質(zhì)響應(yīng)文件一式四份，用于采購(gòu)項(xiàng)目文件存檔。（六）響應(yīng)文件遞交、修改（補(bǔ)充）和撤回1.響應(yīng)文件遞交（上傳）1.1電子加密響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前通過(guò)“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺(tái)上。（逾期上傳的響應(yīng)文件將被拒收）1.2備份響應(yīng)文件（非強(qiáng)制要求提供）：可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設(shè)置為需要密碼才能打開(kāi)）發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：617535062@）。（逾期提交的備份響應(yīng)文件將被拒收）★重點(diǎn)提示：①為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，供應(yīng)商可以按照采購(gòu)文件要求在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交備份響應(yīng)文件，但非強(qiáng)制性要求。如在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前未提交備份響應(yīng)文件，因遇電子加密響應(yīng)文件解密失敗等情況造成響應(yīng)撤回或無(wú)效的，其后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②本次采購(gòu)活動(dòng)采用電子交易，實(shí)行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施）。供應(yīng)商代表無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)，直至評(píng)審結(jié)束，并保證開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補(bǔ)充）和撤回：2.1響應(yīng)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新遞交。響應(yīng)截止時(shí)間前未完成遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.2響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改（補(bǔ)充）或撤回其響應(yīng)文件。（七）響應(yīng)文件的形式和效力1.響應(yīng)文件的形式響應(yīng)文件包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成；1.1“電子加密響應(yīng)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。1.2“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無(wú)效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件的效力2.1響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。2.2通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。2.3通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，響應(yīng)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)；2.4電子加密響應(yīng)文件解密失敗且未按要求提交備份響應(yīng)文件的（或備份響應(yīng)文件解密失敗的），視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件；▲2.5供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的，按無(wú)效響應(yīng)處理。（八）電子加密響應(yīng)文件的解密及異常情況處理1.響應(yīng)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡(luò)或者其他問(wèn)題造成電子加密響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常解密的，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，完成解密。3.供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密且未提供備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件。（九）響應(yīng)無(wú)效的情形沒(méi)有響應(yīng)磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)將被視為無(wú)效響應(yīng)。供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)。出現(xiàn)下列情形之一的，按無(wú)效響應(yīng)處理：1.僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的；2.不符合磋商文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導(dǎo)致資格審查不合格的；3.磋商文件中標(biāo)示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或針對(duì)采購(gòu)過(guò)程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定等實(shí)質(zhì)性條款未響應(yīng)或負(fù)偏離的；4.服務(wù)期限（或交付期限）、付款方式、響應(yīng)有效期等實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；5.響應(yīng)報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)）超出相應(yīng)最高限價(jià)（或最高單價(jià)限價(jià)）的；6.響應(yīng)報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)）明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；7.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的；8.不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。（十）特別說(shuō)明1.供應(yīng)商法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按響應(yīng)無(wú)效處理。2.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無(wú)效：（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)無(wú)效保證金（如要求）從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出?！?.為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購(gòu)活動(dòng)。★4.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。5.供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為供應(yīng)商本單位所擁有，除非采購(gòu)文件有相反的規(guī)定?！?.供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中提供任何虛假材料的，按無(wú)效響應(yīng)處理，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，取消其成交資格。(十一)廢標(biāo)的情形（1）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；（2）在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)最高限價(jià)的供應(yīng)商不足3家的【符合第（十二）條情形的除外】；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，廢標(biāo)理由將在原采購(gòu)公告發(fā)布媒體上公告通知所有供應(yīng)商。（十二）磋商供應(yīng)商不足三家的處理根據(jù)財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備供應(yīng)商須在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前準(zhǔn)備好電腦與本單位制作電子加密響應(yīng)文件同一個(gè)CA鎖，并打開(kāi)“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，在30分鐘的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解密。（二）開(kāi)標(biāo)程序1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)政采云平臺(tái)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。2.響應(yīng)文件解密結(jié)束，組織供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（格式見(jiàn)第六章附件），聲明書(shū)掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商的資格文件進(jìn)行評(píng)審，資格審查結(jié)果在政采云系統(tǒng)上公布。若資格審查不合格的，將告知原因并由供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。資格審查不合格的供應(yīng)商，其商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件不進(jìn)入評(píng)審階段。4.評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評(píng)估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件符合性審查不通過(guò)的，將告知原因并由供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。5.評(píng)審小組與各供應(yīng)商就項(xiàng)目需求、技術(shù)人員安排、價(jià)格構(gòu)成等要素分別進(jìn)行一對(duì)一的磋商（采用在線詢標(biāo)方式），磋商輪次由評(píng)審小組視情況決定。磋商過(guò)程中，評(píng)審小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、商務(wù)條款以及合同條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。6.對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)（如有）是磋商文件的有效組成部分，評(píng)審小組將以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和評(píng)審小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。7.磋商結(jié)束后，各供應(yīng)商在評(píng)審小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為自動(dòng)放棄報(bào)價(jià)資格。8.在各響應(yīng)供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)過(guò)程中，評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商資信及商務(wù)、技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)分。資信及商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)果在所有供應(yīng)商完成最后報(bào)價(jià)后通過(guò)政采云系統(tǒng)公布。9.通過(guò)政采云系統(tǒng)開(kāi)啟各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)，并公布各供應(yīng)商資信及商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果，應(yīng)供應(yīng)商如對(duì)資信、商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出；相關(guān)異議（如有）將由評(píng)審小組作出澄清；10.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成報(bào)價(jià)評(píng)分及綜合得分計(jì)算（報(bào)評(píng)審小組確認(rèn)），評(píng)審小組編寫、簽署評(píng)審報(bào)告，并按綜合得分排名由高到低推薦不少于3名成交候選人；11.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公布最終評(píng)審結(jié)果；12.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。特別說(shuō)明：如政采云系統(tǒng)對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項(xiàng)目采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。五、評(píng)審（一）組建評(píng)審小組評(píng)審小組由采購(gòu)人代表1名及2名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家組成。評(píng)審專家確定方式：按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。（二）評(píng)審的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)審，評(píng)審的依據(jù)為采購(gòu)文件和響應(yīng)文件。（三）評(píng)審程序1.形式審查（1）資格審查評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，以確認(rèn)其是否滿足采購(gòu)文件規(guī)定的合格供應(yīng)商資格條件。（2）符合性審查評(píng)審小組對(duì)資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確認(rèn)其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)審小組按磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估；綜合比較與評(píng)價(jià)。（2）評(píng)審小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評(píng)判，如有疑問(wèn)，將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo)，供應(yīng)商需向評(píng)審小組澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。供應(yīng)商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)審小組有權(quán)對(duì)該響應(yīng)文件作出不利于供應(yīng)商的評(píng)判。（3）各供應(yīng)商的資信技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均值，由評(píng)審小組指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）評(píng)審小組根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)審小組完成評(píng)審后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出各供應(yīng)商綜合得分。評(píng)審小組按評(píng)審方法起草評(píng)審報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)審小組可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)（或CA簽章），并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，按無(wú)效響應(yīng)處理。（5）政采云系統(tǒng)中填報(bào)的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報(bào)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”內(nèi)容）與電子加密響應(yīng)文件相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子加密響應(yīng)文件內(nèi)容為準(zhǔn)，但相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評(píng)審原則和評(píng)審方法1.評(píng)審原則。評(píng)審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)審的正常進(jìn)行；評(píng)審小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評(píng)審方法。綜合評(píng)分法，具體評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第五章“評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。六、定標(biāo)（一）成交供應(yīng)商的確定1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告提交采購(gòu)人依法確認(rèn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。取得采購(gòu)人書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商公告發(fā)布媒體上對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行公告，期限為公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。同時(shí)以書(shū)面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)（成交）通知書(shū)》。2.排名第一的成交候選供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。如其余成交候選供應(yīng)商與采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)期（價(jià)格、質(zhì)量等）差距較大，對(duì)采購(gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人將重新組織采購(gòu)。（1）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；（2）財(cái)政部門經(jīng)過(guò)處理投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查，認(rèn)定成交結(jié)果無(wú)效的；（3）成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同或無(wú)法按照響應(yīng)文件承諾的條件與采購(gòu)人簽訂合同的。（二）質(zhì)疑或投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（質(zhì)疑函、投訴書(shū)格式以財(cái)政部制定的范本為準(zhǔn)），質(zhì)疑函、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述磋商文件、采購(gòu)過(guò)程或采購(gòu)結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3.特別說(shuō)明3.1政府采購(gòu)供應(yīng)商可以通過(guò)登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（sdf.lkj///），搜索關(guān)鍵字“政府采購(gòu)?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口—省財(cái)政廳—行政裁決—政府采購(gòu)?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審查受理、處理決定等政府采購(gòu)?fù)对V處理相關(guān)文書(shū)均在線送達(dá)，政府采購(gòu)?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.2供應(yīng)商也可通過(guò)郵寄方式寄遞政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)材料，郵寄地址為涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人預(yù)算級(jí)次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書(shū)可通過(guò)電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.3在線或者郵寄政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收到。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書(shū)》發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和響應(yīng)承諾內(nèi)容不一致的，將依法予以糾正。2.合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。（二）履約保證金1.成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額、擔(dān)保形式和磋商文件第四章“合同文本”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。2.成交人不能完整履行合同義務(wù)的，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補(bǔ)償。

采購(gòu)內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況根據(jù)省總工會(huì)等部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)浙江省職工療休養(yǎng)管理工作的意見(jiàn)》（浙總工發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)浙江省職工療休養(yǎng)管理工作的意見(jiàn)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（浙總工發(fā)〔2016〕17號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整和完善職工療休養(yǎng)政策的通知》（浙總工發(fā)〔2018〕24號(hào)）和省總工會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于調(diào)整和完善職工療休養(yǎng)政策的通知>的意見(jiàn)》（浙總工辦發(fā)[2018]34號(hào)），以及縣總工會(huì)等七部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《常山縣職工療休養(yǎng)工作管理辦法(試行)的通知》（?？偣ぷ帧?022〕12號(hào)）文件精神，采購(gòu)單位符合2024年度療休養(yǎng)條件的人員128名，其中參加省外線路療休養(yǎng)人數(shù)不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一。各標(biāo)項(xiàng)的預(yù)算僅為暫估數(shù)，實(shí)際每標(biāo)項(xiàng)的人數(shù)可能出現(xiàn)較大的差異，各供應(yīng)商須綜合衡量、充分考慮、綜合考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。各線路最終參加人數(shù)、服務(wù)時(shí)間和批次組織以采購(gòu)人實(shí)際需求為準(zhǔn)，按照實(shí)際成行的人次結(jié)算。各線路基本情況表標(biāo)項(xiàng)區(qū)域目的地天數(shù)（含在途時(shí)間）最高限價(jià)（單價(jià)）備注三縣內(nèi)縣內(nèi)療休養(yǎng)基地和民宿（農(nóng)家樂(lè)）53000元/人報(bào)價(jià)時(shí)不下浮，不作為競(jìng)爭(zhēng)因素。二、主要服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1．線路要求：本項(xiàng)目實(shí)施階段，職工可根據(jù)自身實(shí)際情況任選某一線路。投標(biāo)時(shí)，各供應(yīng)商需結(jié)合自身情況擬定詳細(xì)具體的行程方案，入圍后的最終線路行程方案應(yīng)獲得采購(gòu)人的認(rèn)可，采購(gòu)人保留對(duì)承接單位的某一線路指定其他方案的權(quán)利。2．日程要求：按“各線路基本情況表”規(guī)定日程實(shí)施，組團(tuán)批次按采購(gòu)人根據(jù)職工工作安排情況確定的計(jì)劃實(shí)施，具體出團(tuán)及返回時(shí)間根據(jù)承接單位編制并獲得采購(gòu)人認(rèn)可的方案為準(zhǔn)。3．住宿條件要求：三星級(jí)及以上（或按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)）酒店標(biāo)準(zhǔn)間（2人），開(kāi)業(yè)或新裝修時(shí)間不超過(guò)五年，要求盡可能在同一樓層且不安排一樓或窗戶朝向路邊等喧鬧環(huán)境的房間。房間要求干凈整潔，設(shè)施齊全且能正常使用（淋浴房沐浴噴頭有手持可以活動(dòng)的噴頭），24小時(shí)供應(yīng)熱水。同一線路（地點(diǎn)）原則上住在同一家酒店，承接單位線路方案中需列出酒店名稱或具體的地點(diǎn)、價(jià)格。4．景點(diǎn)及門票：承接單位線路方案中需列明具體線路安排及主要景區(qū)、景點(diǎn)及每個(gè)景點(diǎn)計(jì)劃參觀時(shí)間。門票必須包括景區(qū)大門票和各必游景點(diǎn)的小門票，以及索道（如有）、電瓶車（如有）、游船（如有）等，不參加其他自費(fèi)景點(diǎn)。如因出行人員身體不適等原因未進(jìn)入景區(qū)的，結(jié)算時(shí)須退還相應(yīng)門票價(jià)款，并安排不參加的職工在賓館休息。其他要求：不安排購(gòu)物點(diǎn)，不指定具體的購(gòu)物場(chǎng)所，不安排強(qiáng)制付費(fèi)療休養(yǎng)項(xiàng)目。5．用餐標(biāo)準(zhǔn)要求：在正規(guī)飯店或農(nóng)家樂(lè)就餐，以10人一桌為標(biāo)準(zhǔn)，正菜不少于12個(gè)（不含冷菜），其中葷菜不少于6個(gè)，也可采用自助餐的形式。正餐（午餐、晚餐）標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/人/餐，用餐次數(shù)按各線路規(guī)定日程算足，出行期間如遇未用餐的情況，結(jié)算時(shí)須退還相應(yīng)餐費(fèi)。6．司機(jī)、導(dǎo)游和車輛要求：司機(jī)五年內(nèi)無(wú)不良記錄，服務(wù)態(tài)度好、技術(shù)好，確保行程安全。供應(yīng)商需安排有豐富經(jīng)驗(yàn)的持證導(dǎo)游全程陪同，要求每批次至少安排一名全陪導(dǎo)游，一名地接導(dǎo)游，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、講解景點(diǎn)山水、典故等，解決旅途中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。全程空調(diào)車接送。要求車況好，車齡短，內(nèi)飾干凈，下部有行李箱，車位充足，空調(diào)效果好（高鐵出行也需安排旅游大巴接送至動(dòng)車站）。報(bào)價(jià)須包含司機(jī)、導(dǎo)游及車輛的所有費(fèi)用。途中的坐船等交通費(fèi)用以及其他需產(chǎn)生的費(fèi)用均包含在報(bào)價(jià)中，在方案中需詳細(xì)列出。7．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：供應(yīng)商應(yīng)為本項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，要求具備一定的資歷資格和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)根據(jù)采購(gòu)人要求及時(shí)調(diào)整方案并獲得采購(gòu)人認(rèn)可，處理合同履行期間的相關(guān)日常事務(wù)等。8.行程中止：因意外情況（如極端天氣等）需變更行程、減少（替換）服務(wù)項(xiàng)目的，承接單位應(yīng)征得療休養(yǎng)人員同意后方可實(shí)施。9．承接單位要把服務(wù)質(zhì)量放在首位，不斷提供服務(wù)水平，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量低劣、職工反映強(qiáng)烈、發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故或以療休養(yǎng)為名虛開(kāi)發(fā)票或以其他形式套取現(xiàn)金等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其承辦資格，并追究相關(guān)責(zé)任。1.其他事項(xiàng)以省、市、縣關(guān)于職工療休養(yǎng)的文件規(guī)定及旅游合同約定為準(zhǔn)。三、商務(wù)條款1.服務(wù)期限合同簽訂之日起至所有批次職工療休養(yǎng)服務(wù)全部組織實(shí)施完畢止。具體起止時(shí)間以合同約定為準(zhǔn)。2.服務(wù)費(fèi)支付按批次支付。各批次療休養(yǎng)行程結(jié)束后，服務(wù)單位提供結(jié)算函（附本結(jié)算批次的線路、人數(shù)、總價(jià)等統(tǒng)計(jì)情況），經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)并在服務(wù)單位開(kāi)具增值稅普通發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)一次性支付該批次合同價(jià)款。3.考核3.1每次完成療養(yǎng)服務(wù)回程時(shí)，導(dǎo)游發(fā)放《滿意度調(diào)查表》，由出行職工對(duì)本次出行計(jì)劃、酒店、就餐等情況進(jìn)行滿意度評(píng)分并填寫《滿意度調(diào)查表》（調(diào)查表選項(xiàng)填寫不全或賦分不在設(shè)定范圍的無(wú)效），滿意度調(diào)查結(jié)果由導(dǎo)游（或成交供應(yīng)商代表）和職工代表簽字留存并當(dāng)場(chǎng)宣布，招標(biāo)人根據(jù)滿意度平均分確認(rèn)當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用。3.2考核標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)次滿意度平均分高于85分（含），支付當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用的100%；當(dāng)次滿意度平均分高于75分（含）低于85分，扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用5%；低于75分高于65分（含），扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用10%，低于65分，扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用20%，并有權(quán)終止合同。

第四章合同文本合同編號(hào)：甲方：（采購(gòu)人）住所：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方：（成交單位）住所：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：甲方采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)本項(xiàng)目，確定乙方為（項(xiàng)目名稱：）（項(xiàng)目編號(hào)：）（標(biāo)項(xiàng)：）的成交單位。經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款，以資共同遵守。本項(xiàng)目采購(gòu)文件、中標(biāo)（成交）通知書(shū)、乙方響應(yīng)文件是本合同不可分割的部分。一、項(xiàng)目委托及目的地甲方委托乙方代辦職工療休養(yǎng)活動(dòng)，乙方同意為甲方職工療休養(yǎng)活動(dòng)單獨(dú)安排組團(tuán)，本次療休養(yǎng)目的地（范圍）：。二、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)時(shí)間1.乙方為療休養(yǎng)活動(dòng)提供如下服務(wù)（包括但不限于）：（1）按響應(yīng)文件中承諾的行程及辦理服務(wù)的內(nèi)容（詳見(jiàn)行程附件）；（2）支付相關(guān)療休養(yǎng)活動(dòng)保險(xiǎn)、食宿、交通、門票等療養(yǎng)所需費(fèi)用。（3）在確保職工旅途安全的基礎(chǔ)上，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.療休養(yǎng)線路方案、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)附件。3.服務(wù)時(shí)間和批次組織以甲方實(shí)際需求為準(zhǔn)。三、合同單價(jià)及總價(jià)1.合同總價(jià)（暫定）：大寫人民幣元整（小寫：￥元）2.合同單價(jià)（元/人）：大寫人民幣元整（小寫：￥元）3.參加療休養(yǎng)職工的吃、住、行、景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，為完成本項(xiàng)目采購(gòu)需求范圍內(nèi)全部療休養(yǎng)服務(wù)工作所需支付的人員工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、住宿費(fèi)、車輛設(shè)備租賃及使用損耗費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)及合理利潤(rùn)等所有采購(gòu)文件提及的費(fèi)用，以及承辦療休養(yǎng)服務(wù)過(guò)程中合理存在的風(fēng)險(xiǎn)等采購(gòu)文件未列明但可能產(chǎn)生費(fèi)用的因素，均已計(jì)入合同單價(jià)。4.本合同為固定單價(jià)合同，最終按照實(shí)際成行的人次結(jié)算。四、付款方式按批次支付。各批次療休養(yǎng)行程結(jié)束后，乙方提供結(jié)算函（附本結(jié)算批次的線路、人數(shù)、總價(jià)等統(tǒng)計(jì)情況），經(jīng)甲方確認(rèn)并在乙方開(kāi)具增值稅普通發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)一次性支付該批次結(jié)算價(jià)款。如乙方有違約情況發(fā)生的，扣除違約金后支付。五、履約保證金1.本合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)當(dāng)以（轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函之一）向甲方交納人民幣（合同金額的1.0%）元整（￥）作為履約保證金。2.乙方不能完整履行合同義務(wù)的，甲方有權(quán)根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補(bǔ)償。3.履約保證金用于補(bǔ)償甲方因乙方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。乙方應(yīng)在接到扣除履約保證金通知后三天內(nèi)補(bǔ)足扣除金額，保證合同存續(xù)期間履約保證金的完整。4.乙方未按規(guī)定繳納全額履約保證金的，甲方有權(quán)單方終止合同并順延與綜合排名第二的單位簽訂合同或重新進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)。5.乙方完整履行合同義務(wù)后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)全額無(wú)息退還履約保證金。六、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。七、轉(zhuǎn)包或分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；2.本項(xiàng)目不允許分包；3.如乙方擅自轉(zhuǎn)包或分包的，甲方有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。八、甲方（甲方參團(tuán)人員）、乙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任：（一）甲方（甲方參團(tuán)人員）的權(quán)利義務(wù)1.甲方（甲方參團(tuán)人員）的權(quán)利義務(wù)（1）如遇臺(tái)風(fēng)等不可抗力、政府重要會(huì)議和重大工作安排、景區(qū)臨時(shí)流量限制等特殊情況，甲方有調(diào)整或取消行程的權(quán)利。（2）有權(quán)要求乙方在旅游行程中，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，但經(jīng)參團(tuán)人員一致要求，且不影響其它行程安排的除外。（3）在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律，配合導(dǎo)游完成本次旅游行程。（4）應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并自行保管好現(xiàn)金、貴重物品等，未委托乙方代管而損壞或丟失的，后果自負(fù)。（5）在自行安排自由活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)在自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)選擇活動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。2.乙方的權(quán)利義務(wù)（1）乙方應(yīng)當(dāng)提醒甲方注意免除或限制責(zé)任的條款，按照甲方的要求，對(duì)有關(guān)條款予以說(shuō)明。（2）旅途中因甲方參團(tuán)人員自身行為或身體原因、第三方責(zé)任或不可抗力等原因造成甲方參團(tuán)人員身體或財(cái)產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)當(dāng)做出必要的協(xié)助和處理，如因乙方直接或間接原因?qū)е录追饺松韨蜇?cái)產(chǎn)損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）乙方在服務(wù)過(guò)程中，就可能存在危及甲方參團(tuán)人員人身安全等情況，應(yīng)當(dāng)向甲方參團(tuán)人員作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生。（4）非因乙方直接或間接原因，導(dǎo)致甲方參團(tuán)人員在旅游期間搭乘飛機(jī)、輪船、火車、長(zhǎng)途汽車、地鐵、索道、纜車等公共交通運(yùn)輸工具時(shí)受到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)協(xié)助甲方向提供上列服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者索賠。（5）乙方在旅游行程中不得擅自安排、指定購(gòu)物場(chǎng)所或脅迫甲方參團(tuán)人員購(gòu)買商品。（6）乙方應(yīng)配備狀態(tài)良好的旅行車輛及駕駛員，不危險(xiǎn)駕駛、不疲勞駕駛，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保旅途安全。（7）乙方為本項(xiàng)目投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)保單中每次事故責(zé)任限額（每分項(xiàng)合計(jì)）及財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額的總額為人民幣萬(wàn)元。（二）違約責(zé)任1.乙方擅自減少旅游景點(diǎn)的，每減少一個(gè)景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向甲方支付旅游合同總價(jià)的1%的違約金，并退還所減少景點(diǎn)的全額票價(jià)。2.乙方擅自增加購(gòu)物和自費(fèi)娛樂(lè)項(xiàng)目的，每增加一處購(gòu)物地點(diǎn)或自費(fèi)娛樂(lè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總價(jià)1%的違約金，并承擔(dān)自費(fèi)娛樂(lè)項(xiàng)目的費(fèi)用。3.乙方擅自改變住宿飯店，或降低住宿飯店、餐飲和交通工具標(biāo)準(zhǔn)的，每降低一項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總價(jià)1%的違約金，并退還降低標(biāo)準(zhǔn)的差額。4.如因乙方的地接社責(zé)任或原因?qū)е碌倪`約以及未盡到相應(yīng)義務(wù)的，所發(fā)生的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)。5.乙方已盡到所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)，但因甲方自身行為，發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等情況的，乙方不承擔(dān)責(zé)任。6.甲方不得拖欠乙方的費(fèi)用（雙方因爭(zhēng)議引起的超出時(shí)限除外），如超出付款時(shí)限的應(yīng)向乙方按批次參團(tuán)費(fèi)用總額的1‰，按日向乙方支付違約金。7.違約的一方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的發(fā)生；因違約的一方?jīng)]有采取適當(dāng)措施致使導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生、甚至擴(kuò)大，以及履約的一方因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約的一方承擔(dān)。8.乙方安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同約定不符，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。9.服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員未經(jīng)甲方同意，不得隨意更換，如未經(jīng)甲方同意隨意更換，甲方有權(quán)取消其服務(wù)資格，扣除履約保證金并提前解除合同。10.乙方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成甲方人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方具備履行條件，經(jīng)甲方要求仍拒絕履行合同，造成甲方人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，甲方還可以要求乙方支付旅游費(fèi)用1倍以上3倍以下的違約金。11.乙方不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方和乙方對(duì)違約標(biāo)準(zhǔn)未作出合同約定的，按照《中華人民共和國(guó)旅游法》有關(guān)規(guī)定，亦可參照適用國(guó)家旅游局頒布的《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》（旅辦發(fā)〔2011〕44號(hào)）。12.乙方要把服務(wù)質(zhì)量放在首位，不斷提供服務(wù)水平，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量低劣、職工反映強(qiáng)烈、發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故或在承辦職工療休養(yǎng)過(guò)程中存在虛開(kāi)發(fā)票、弄虛作假等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止合同，扣除全額履約保證金，并追究其相關(guān)責(zé)任。九、考核辦法1.每次完成療養(yǎng)服務(wù)回程時(shí)，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)發(fā)放《滿意度調(diào)查表》，由出行職工對(duì)本次出行計(jì)劃、酒店、就餐等情況進(jìn)行當(dāng)次滿意度評(píng)分并填寫《滿意度調(diào)查表》（調(diào)查表選項(xiàng)填寫不全或賦分不在設(shè)定范圍的無(wú)效），滿意度調(diào)查結(jié)果由導(dǎo)游（或乙方代表）和職工代表簽字留存并當(dāng)場(chǎng)宣布，根據(jù)滿意度平均分確認(rèn)當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)次滿意度平均分高于85分（含），支付當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用的100%；低于85分高于75分（含），扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用5%；低于75分高于65分（含），扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用10%，低于65分，扣減當(dāng)次療休養(yǎng)費(fèi)用20%，并有權(quán)終止合同。十、權(quán)利保證與資料保密1.乙方保證提供的服務(wù)不存在對(duì)任何第三方的侵權(quán)行為（包括商標(biāo)、專利、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）。若發(fā)生侵權(quán)行為，乙方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。2.雙方應(yīng)對(duì)因本合同而知悉的對(duì)方各種信息予以保密，該保密義務(wù)不受合同履行期的限制，在本合同終止后繼續(xù)有效。十一、爭(zhēng)議的解決雙方在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請(qǐng)縣總工會(huì)或同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，可采取以下第種方式處理。（1）通過(guò)仲裁方式解決的，約定向衢州市仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁；（2）通過(guò)訴訟方式解決的，約定向常山縣人民法院提起訴訟。十二、合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效；2.合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批，并簽定書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)條文執(zhí)行；4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份；鑒證方、同級(jí)財(cái)政部門各執(zhí)一份，均具備同等法律效力。（以下無(wú)正文）

甲方（蓋公章）：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代理人（簽字）：簽字日期：年月日乙方（蓋公章）：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代理人（簽字）：簽字日期：年月日合同鑒證方：代理機(jī)構(gòu)（蓋章）鑒證人：鑒證日期：年月日

第五章評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)審原則評(píng)審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選用。確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)審報(bào)告。對(duì)落標(biāo)單位，評(píng)審小組不做任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾磋商工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評(píng)審組織評(píng)審小組由采購(gòu)人代表1名及2名隨機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。詢標(biāo)（如有）時(shí)供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代理人必須在場(chǎng)，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場(chǎng)，則事后不得對(duì)磋商過(guò)程及結(jié)果提出異議。三、評(píng)審程序評(píng)審小組首先根據(jù)供應(yīng)商的資格文件對(duì)其進(jìn)行資格審查，以確定其是否滿足磋商文件規(guī)定的資格條件要求。再對(duì)資格審查通過(guò)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性（有效性、完整性）審查，并與符合性審查通過(guò)的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商后在供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)過(guò)程中，按磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)審最后報(bào)價(jià)文件，之后公布資信技術(shù)及最后報(bào)價(jià)得分。根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商并提交評(píng)審報(bào)告。四、評(píng)審方法1.以完全響應(yīng)磋商文件設(shè)定的全部責(zé)任條款為前提，由評(píng)審小組按磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審。經(jīng)過(guò)磋商確定磋商需求和供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后，由評(píng)審小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。根據(jù)本項(xiàng)目磋商文件要求，按照本方法規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置，評(píng)審后得分最高的供應(yīng)商推薦為成交供應(yīng)商（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.資信技術(shù)分的評(píng)定由各評(píng)委成員按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)審打分，每人一張?jiān)u分表，并記名。響應(yīng)文件各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容由評(píng)審小組成員各自獨(dú)立評(píng)分；評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，由評(píng)審小組當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算。如某張?jiān)u分表的一個(gè)因素項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。評(píng)審小組成員對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)評(píng)分合計(jì)數(shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商資信技術(shù)得分，分值計(jì)算公式為：評(píng)審小組各成員評(píng)分合計(jì)數(shù)／評(píng)審小組組成人數(shù)（結(jié)果四舍五入后保留兩位小數(shù)）。

（一）資信技術(shù)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分90分）評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)審細(xì)則分值資信部分旅行社品質(zhì)等級(jí)指標(biāo)按照供應(yīng)商的旅行社品質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)分：四星及以上得2分、三星得1分、一星、二星得0.5分。無(wú)星不得分。等級(jí)證書(shū)的原件掃描件或當(dāng)?shù)芈糜尉值葐挝活C發(fā)的其他相關(guān)文件編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分。2以往服務(wù)質(zhì)量供應(yīng)商自2021年1月1日以來(lái)無(wú)重大服務(wù)質(zhì)量投訴記錄的，得1分。注冊(cè)地行業(yè)行政主管部門出具的證明材料的原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分。1企業(yè)榮譽(yù)供應(yīng)商自2021年01月01日以來(lái)（以證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）獲得過(guò)縣級(jí)及以上政府部門（含行業(yè)行政主管部門）頒發(fā)的與旅游行業(yè)相關(guān)的集體榮譽(yù)的，得1分/個(gè)，最高得1分。相關(guān)文件或證書(shū)的復(fù)印件編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分。1同類業(yè)績(jī)供應(yīng)商自2021年01月01日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接過(guò)類似項(xiàng)目并獲得所服務(wù)的業(yè)主單位滿意評(píng)價(jià)的，每個(gè)項(xiàng)目得0.5分，最高得1分。合同的原件掃描件+滿意評(píng)價(jià)證明材料的原件掃描件（滿意評(píng)價(jià)的格式不做要求，可參照附件格式，但必須蓋有業(yè)主公章）1技術(shù)部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況，是否具有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，是否具有調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資源的能力等綜合評(píng)價(jià)，0-2分。相關(guān)有效證明材料復(fù)印件+2024年04月以來(lái)任意一個(gè)月為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納社保的有效證明材料復(fù)印件編入商務(wù)技術(shù)文件。2擬派導(dǎo)游成員相關(guān)有效證件的原件掃描件+2024年04月以來(lái)任意一個(gè)月為其繳納社保的有效證明材料（須加蓋社保部門公章）編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分。1.擬派本項(xiàng)目導(dǎo)游成員中持有國(guó)導(dǎo)證的，高級(jí)每張證得3分，中級(jí)每張證得2分，初級(jí)每張證得1分，本項(xiàng)最高得8分。單名導(dǎo)游持有多級(jí)別導(dǎo)游證的以最高級(jí)別認(rèn)定，不重復(fù)計(jì)分。82.擬派本項(xiàng)目導(dǎo)游成員中獲得過(guò)政府部門（含行業(yè)行政主管部門）頒發(fā)的與旅游行業(yè)相關(guān)的榮譽(yù)證書(shū)的，縣、市級(jí)得2分/人、省級(jí)得3分/人、國(guó)家級(jí)得5分/人。同一人員以最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分,不累計(jì)得分。本項(xiàng)最高得5分。5車輛配置及駕駛員情況根據(jù)各供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的接送車輛情況（國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口、車齡、座位數(shù)、車隊(duì)本地化服務(wù)能力）及駕駛員情況（人數(shù)、駕齡）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，0-4分。車輛年審合格證明原件掃描件、有效的車輛行駛證正反面的原件掃描件、有效的駕駛證的原件掃描件、車況證明等相關(guān)材料編入商務(wù)技術(shù)文件。4用餐供應(yīng)商承諾的療休養(yǎng)期間全程正餐（中餐和晚餐）標(biāo)準(zhǔn)：在60元/人/餐的基礎(chǔ)上（60元為最低要求，不得分），每增加5元加2分，最多加16分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)承諾的不得分（格式自擬）。16根據(jù)就餐環(huán)境、餐廳的好評(píng)程度、三餐餐飲安排的合理性，是否具有當(dāng)?shù)靥厣⒉穗却钆涫欠褙S富均衡（附菜品圖片）、是否符合本項(xiàng)目大眾療體養(yǎng)群體的生活習(xí)性等綜合評(píng)定0-3分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3住宿標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商承諾的療休養(yǎng)期間住宿標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)四星（或丙級(jí)或銀宿級(jí)民宿）得1.2分/晚，四星級(jí)（或乙級(jí)或金宿級(jí)民宿）及以上得2分/晚。最高得8分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)承諾的不得分（格式自擬）。8綜合住宿條件根據(jù)住宿環(huán)境安排的合理性、出行的便捷性、療養(yǎng)設(shè)施的完善性、醫(yī)院與酒店的距離等進(jìn)行綜合評(píng)定0-3分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3線路、行程安排供應(yīng)商需對(duì)所投標(biāo)的線路編制詳細(xì)的線路方案、行程安排。線路方案內(nèi)容全面完整、線路完全符合招標(biāo)文件要求及療休養(yǎng)相關(guān)政策，策劃突出療休養(yǎng)主題，行程安排非常合理科學(xué)、舒適程度強(qiáng)的得4-8分；其他得0-4分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。8旅行社責(zé)任保險(xiǎn)根據(jù)供應(yīng)商投保的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)保單中每次事故責(zé)任限額（每分項(xiàng)合計(jì)）及財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額的總額進(jìn)行評(píng)分。300萬(wàn)元為最低要求，不得分。在300萬(wàn)元的基礎(chǔ)上每增加200萬(wàn)元得1.5分，增加不足200萬(wàn)元不加分，本項(xiàng)最高得12分（如500萬(wàn)元即得1.5分、700萬(wàn)元得3分，以此類推）。有效期覆蓋“合同履行開(kāi)始時(shí)間起至2024年12月31日”的保單復(fù)印件或相關(guān)承諾函（格式自擬）編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分?！ⅲ郝眯猩缲?zé)任保險(xiǎn)保單中每次事故責(zé)任限額（每分項(xiàng)合計(jì)）及財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額的總額低于300萬(wàn)元的按無(wú)效響應(yīng)處理。12服務(wù)承諾根據(jù)提供的服務(wù)計(jì)劃及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)材料，綜合項(xiàng)目實(shí)際情況綜合評(píng)定供應(yīng)商是否能確保方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的提供相關(guān)服務(wù)，0-3分。商務(wù)技術(shù)文件中未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3服務(wù)質(zhì)量保障根據(jù)供應(yīng)商出行服務(wù)（包括每個(gè)團(tuán)的人數(shù)控制到位，不因出團(tuán)人員過(guò)多導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下降，也不因出團(tuán)人員過(guò)少，向采購(gòu)人提出拒絕服務(wù)的要求，不對(duì)出團(tuán)人數(shù)設(shè)置前提條件）、人性化服務(wù)、與地接人員銜接服務(wù)、安排入住酒店、用餐服務(wù)等與本次療休養(yǎng)有關(guān)的服務(wù)具體操作流程和步驟、管理