佛山市新市民積分制服務(wù)管理辦法

佛山市新市民積分制服務(wù)管理辦法

第一章：總則

第一條【目的與依據(jù)】為更好地服務(wù)新市民，提高城市管理水平，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在佛山市居住、就業(yè)、就學(xué)的新市民。

第三條【積分制原則】新市民積分制服務(wù)管理遵循公平、公正、公開(kāi)、透明的原則。

第二章：積分指標(biāo)

第四條【積分指標(biāo)體系】新市民積分指標(biāo)體系包括基本素質(zhì)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房條件、納稅記錄、誠(chéng)信記錄等方面。

第五條【基本素質(zhì)積分】基本素質(zhì)積分包括學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等。

第六條【社會(huì)保險(xiǎn)積分】新市民參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，按實(shí)際繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算積分。

第七條【住房條件積分】新市民在佛山市擁有自有住房，按房產(chǎn)價(jià)值、面積等因素計(jì)算積分。

第八條【納稅記錄積分】新市民在本市納稅，按納稅金額和納稅年限計(jì)算積分。

第九條【誠(chéng)信記錄積分】新市民的誠(chéng)信記錄包括信用報(bào)告、違法違規(guī)記錄等，按實(shí)際情況計(jì)算積分。

第三章：積分申請(qǐng)與審核

第十條【積分申請(qǐng)】新市民需向本市居住地所在街道（鎮(zhèn)）提出積分申請(qǐng)。

第十一條【申請(qǐng)材料】新市民申請(qǐng)積分需提交以下材料：

1.申請(qǐng)人有效身份證件；

2.申請(qǐng)人學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等證明材料；

3.本市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

4.自有住房證明；

5.納稅記錄；

6.誠(chéng)信記錄；

7.其他需要提供的材料。

第十二條【審核流程】街道（鎮(zhèn)）對(duì)新市民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)復(fù)審。

第十三條【積分公示】區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)將審核通過(guò)的積分結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章：積分應(yīng)用

第十四條【積分兌換服務(wù)】新市民可憑積分兌換以下服務(wù)：

1.公共交通補(bǔ)貼；

2.住房租賃補(bǔ)貼；

3.子女教育學(xué)位；

4.醫(yī)療保障；

5.人才引進(jìn)優(yōu)惠政策；

6.其他公共服務(wù)。

第十五條【積分優(yōu)惠政策】積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的新市民可享受以下優(yōu)惠政策：

1.優(yōu)先辦理居住證；

2.優(yōu)先安排子女入學(xué)；

3.優(yōu)先享受公租房配租；

4.優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)扶持政策；

5.其他優(yōu)惠政策。

第五章：監(jiān)督管理

第十六條【監(jiān)督管理部門(mén)】各級(jí)積分管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新市民積分制服務(wù)管理的監(jiān)督和檢查。

第十七條【違法違規(guī)處理】新市民在積分申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消其積分申請(qǐng)資格，并依法追究責(zé)任。

第六章：附則

第十八條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十九條【解釋權(quán)】本辦法由佛山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三章：積分申請(qǐng)與審核

第十條【積分申請(qǐng)】新市民需向本市居住地所在街道（鎮(zhèn)）提出積分申請(qǐng)。

第十一條【申請(qǐng)材料】新市民申請(qǐng)積分需提交以下材料：

1.申請(qǐng)人有效身份證件；

2.申請(qǐng)人學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等證明材料；

3.本市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

4.自有住房證明；

5.納稅記錄；

6.誠(chéng)信記錄；

7.其他需要提供的材料。

第十二條【審核流程】街道（鎮(zhèn)）對(duì)新市民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)復(fù)審。

復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，積分管理部門(mén)將積分結(jié)果反饋給申請(qǐng)人，并抄送相關(guān)部門(mén)。

第十三條【積分異議處理】新市民對(duì)積分結(jié)果有異議的，可在接到積分結(jié)果通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)議。

區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十四條【積分更新】新市民的積分結(jié)果每年更新一次，積分有效期為一年。

新市民在有效期內(nèi)如需更新積分，應(yīng)按照本辦法規(guī)定重新提交相關(guān)材料，進(jìn)行積分復(fù)核。

第四章：積分應(yīng)用

第十四條【積分兌換服務(wù)】新市民可憑積分兌換以下服務(wù)：

1.公共交通補(bǔ)貼；

2.住房租賃補(bǔ)貼；

3.子女教育學(xué)位；

4.醫(yī)療保障；

5.人才引進(jìn)優(yōu)惠政策；

6.其他公共服務(wù)。

第十五條【積分優(yōu)惠政策】積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的新市民可享受以下優(yōu)惠政策：

1.優(yōu)先辦理居住證；

2.優(yōu)先安排子女入學(xué)；

3.優(yōu)先享受公租房配租；

4.優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)扶持政策；

5.其他優(yōu)惠政策。

第十六條【積分使用規(guī)則】新市民的積分使用應(yīng)遵循以下規(guī)則：

1.積分僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓；

2.積分使用應(yīng)遵循先申請(qǐng)、先得的原則；

3.積分兌換的服務(wù)和優(yōu)惠政策，新市民可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇；

4.積分使用應(yīng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理。

第五章：監(jiān)督管理

第十七條【監(jiān)督管理部門(mén)】各級(jí)積分管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新市民積分制服務(wù)管理的監(jiān)督和檢查。

第十八條【信息保密】積分管理部門(mén)應(yīng)做好新市民個(gè)人信息保密工作，不得泄露、出售或者非法使用申請(qǐng)人個(gè)人信息。

第十九條【社會(huì)監(jiān)督】鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)新市民積分制服務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)現(xiàn)新市民積分制服務(wù)管理工作中存在問(wèn)題的，可向監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)核實(shí)并處理。

第三章：積分申請(qǐng)與審核

第十條【積分申請(qǐng)】新市民需向本市居住地所在街道（鎮(zhèn)）提出積分申請(qǐng)。

第十一條【申請(qǐng)材料】新市民申請(qǐng)積分需提交以下材料：

1.申請(qǐng)人有效身份證件；

2.申請(qǐng)人學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等證明材料；

3.本市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

4.自有住房證明；

5.納稅記錄；

6.誠(chéng)信記錄；

7.其他需要提供的材料。

第十二條【審核流程】街道（鎮(zhèn)）對(duì)新市民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)復(fù)審。

第十三條【積分異議處理】新市民對(duì)積分結(jié)果有異議的，可在接到積分結(jié)果通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)議。

第十四條【積分更新】新市民的積分結(jié)果每年更新一次，積分有效期為一年。

第四章：積分應(yīng)用

第十四條【積分兌換服務(wù)】新市民可憑積分兌換以下服務(wù)：

1.公共交通補(bǔ)貼；

2.住房租賃補(bǔ)貼；

3.子女教育學(xué)位；

4.醫(yī)療保障；

5.人才引進(jìn)優(yōu)惠政策；

6.其他公共服務(wù)。

第十五條【積分優(yōu)惠政策】積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的新市民可享受以下優(yōu)惠政策：

1.優(yōu)先辦理居住證；

2.優(yōu)先安排子女入學(xué)；

3.優(yōu)先享受公租房配租；

4.優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)扶持政策；

5.其他優(yōu)惠政策。

第十六條【積分使用規(guī)則】新市民的積分使用應(yīng)遵循以下規(guī)則：

1.積分僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓；

2.積分使用應(yīng)遵循先申請(qǐng)、先得的原則；

3.積分兌換的服務(wù)和優(yōu)惠政策，新市民可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇；

4.積分使用應(yīng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理。

第五章：監(jiān)督管理

第十七條【監(jiān)督管理部門(mén)】各級(jí)積分管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新市民積分制服務(wù)管理的監(jiān)督和檢查。

第十八條【信息保密】積分管理部門(mén)應(yīng)做好新市民個(gè)人信息保密工作，不得泄露、出售或者非法使用申請(qǐng)人個(gè)人信息。

第十九條【社會(huì)監(jiān)督】鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)新市民積分制服務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條【違規(guī)處理】新市民在積分申請(qǐng)和使用過(guò)程中，如有以下行為，由積分管理部門(mén)給予警告或者取消積分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：

1.提供虛假材料；

2.采取不正當(dāng)手段獲取積分；

3.違反積分使用規(guī)定；

4.其他違反本辦法的行為。

第六章：附則

第二十一條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十二條【過(guò)渡期安排】本辦法實(shí)施前已經(jīng)享受的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策，在新辦法實(shí)施后，按照原政策繼續(xù)執(zhí)行，直至服務(wù)期限結(jié)束。

第二十三條【政策調(diào)整】根據(jù)城市發(fā)展需要，市人民政府可對(duì)積分指標(biāo)、積分應(yīng)用和監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第二十四條【解釋權(quán)】本辦法由佛山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第一章：總則

第一條【目的與依據(jù)】為更好地服務(wù)新市民，提高城市管理水平，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在佛山市居住、就業(yè)、就學(xué)的新市民。

第三條【積分制原則】新市民積分制服務(wù)管理遵循公平、公正、公開(kāi)、透明的原則。

第二章：積分指標(biāo)

第四條【積分指標(biāo)體系】新市民積分指標(biāo)體系包括基本素質(zhì)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房條件、納稅記錄、誠(chéng)信記錄等方面。

第五條【基本素質(zhì)積分】基本素質(zhì)積分包括學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等。

第六條【社會(huì)保險(xiǎn)積分】新市民參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，按實(shí)際繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算積分。

第七條【住房條件積分】新市民在佛山市擁有自有住房，按房產(chǎn)價(jià)值、面積等因素計(jì)算積分。

第八條【納稅記錄積分】新市民在本市納稅，按納稅金額和納稅年限計(jì)算積分。

第九條【誠(chéng)信記錄積分】新市民的誠(chéng)信記錄包括信用報(bào)告、違法違規(guī)記錄等，按實(shí)際情況計(jì)算積分。

第三章：積分申請(qǐng)與審核

第十條【積分申請(qǐng)】新市民需向本市居住地所在街道（鎮(zhèn)）提出積分申請(qǐng)。

第十一條【申請(qǐng)材料】新市民申請(qǐng)積分需提交以下材料：

1.申請(qǐng)人有效身份證件；

2.申請(qǐng)人學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱等證明材料；

3.本市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

4.自有住房證明；

5.納稅記錄；

6.誠(chéng)信記錄；

7.其他需要提供的材料。

第十二條【審核流程】街道（鎮(zhèn)）對(duì)新市民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)復(fù)審。

第十三條【積分異議處理】新市民對(duì)積分結(jié)果有異議的，可在接到積分結(jié)果通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)級(jí)積分管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)議。

第十四條【積分更新】新市民的積分結(jié)果每年更新一次，積分有效期為一年。

第四章：積分應(yīng)用

第十四條【積分兌換服務(wù)】新市民可憑積分兌換以下服務(wù)：

1.公共交通補(bǔ)貼；

2.住房租賃補(bǔ)貼；

3.子女教育學(xué)位；

4.醫(yī)療保障；

5.人才引進(jìn)優(yōu)惠政策；

6.其他公共服務(wù)。

第十五條【積分優(yōu)惠政策】積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的新市民可享受以下優(yōu)惠政策：

1.優(yōu)先辦理居住證；

2.優(yōu)先安排子女入學(xué)；

3.優(yōu)先享受公租房配租；

4.優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)扶持政策；

5.其他優(yōu)惠政策。

第十六條【積分使用規(guī)則】新市民的積分使用應(yīng)遵循以下規(guī)則：

1.積分僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓；

2.積分使用應(yīng)遵循先申請(qǐng)、先得的原則；

3.積分兌換的服務(wù)和優(yōu)惠政策，新市民可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇；

4.積分使用應(yīng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理。

第五章：監(jiān)督管理

第十七條【監(jiān)督管理部門(mén)】各級(jí)積分管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新市民積分制服務(wù)管理的監(jiān)督和檢查。

第十八條【信息保密】積分管理部門(mén)應(yīng)做好新市民個(gè)人信息保密工作，不得泄露、出售或者非法使用申請(qǐng)人個(gè)人信息。

第十九條【社會(huì)監(jiān)督】鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)新市民積分制服務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條【違規(guī)處理】新市民在積分申請(qǐng)和使用過(guò)程中，如有以下行為，由積分管理部門(mén)給予警告或者取消積分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：

1.提供虛假材料；

2.采取不正當(dāng)手段獲取積分；

3.違反積分使用規(guī)定；

4.其他違反本辦法的行為。

第六章：附則

第二十一條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十二條【過(guò)渡期安排】本辦法實(shí)施前已經(jīng)享受的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策，在新辦法實(shí)施后，按照原政策繼續(xù)執(zhí)行，直至服務(wù)期限結(jié)束。

第二十三條【政策調(diào)整】根據(jù)城市發(fā)展需要，市人民政府可對(duì)積分指標(biāo)、積分應(yīng)用和監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第二十四條【解釋權(quán)】本辦法由佛山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條【廢止條款】本辦法實(shí)施前有關(guān)新市民積分制服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，與本辦法不符的，自本辦法實(shí)施之日起廢止。

第六章：附則

第二十六條【實(shí)施細(xì)則】市人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確積分計(jì)算、申請(qǐng)流程、服務(wù)兌換等方面的具體操作辦法。

第二十七條【宣傳解釋】各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大本辦法的宣傳力度，確保新市民充分了解積分制服務(wù)管理的相關(guān)政策。

第二十八條【責(zé)任追究】本辦法實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二十九條【法律適用】本辦法的制定和實(shí)施，如有涉及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從其規(guī)定。

第三十條【生效與廢止】本辦法自發(fā)