街道山洪災(zāi)害防御預(yù)案

PAGEPAGE4蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道山洪災(zāi)害防御預(yù)案1總則1.1編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為有效防御蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道發(fā)生的山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制訂本山洪災(zāi)害防御預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《甘肅省河（洪）道管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。1.2.2《蘭州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》及市設(shè)計(jì)院《防洪規(guī)劃報(bào)告》等資料。1.2.3《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。1.2.4城關(guān)區(qū)防汛辦發(fā)[2008]04號(hào)文、[2008]05號(hào)文。1.3編制原則1.3.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；1.3.2貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；1.3.3落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、分部門(mén)責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制；1.3.4因地制宜，科學(xué)合理，具有實(shí)用性和可操作性。1.4適用范圍本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪-泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制。2組織指揮體系2.1組織指揮機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)防洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道須成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)具體的山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。防汛指揮機(jī)構(gòu)中指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、保障等5個(gè)工作小組和3個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（每隊(duì)30人）和多名信號(hào)發(fā)送員。各山洪災(zāi)害防御工作組由街道相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任及群眾組成。2.2職責(zé)和分工2.2.1街道指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展山洪災(zāi)害防御工作2.2.2明確工作職責(zé)綜治員10名信息發(fā)送組：龔歡迎街道黨辦主任楊芝勝街道綜治辦干部綜治員5名3搶險(xiǎn)救災(zāi)3.1搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備3.1.1普及山洪災(zāi)害防御知識(shí)街道、社區(qū)每年召開(kāi)一次山洪災(zāi)害防御宣傳大會(huì)，召集人民群眾認(rèn)真聽(tīng)取和學(xué)習(xí)山洪災(zāi)害的防御常識(shí)，增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和能力。3.1.23.1.3搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的準(zhǔn)備包括救助裝備準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。3.2搶險(xiǎn)、救災(zāi)3.2.1一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即向區(qū)防汛指揮部報(bào)告，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車(chē)輛、設(shè)備、物資等。3.2.2對(duì)可能造成新的危害的建筑物等要安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)、防御。3.3.3發(fā)生災(zāi)情，首先要把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)轉(zhuǎn)移人員做好臨時(shí)安置，由保障組統(tǒng)一調(diào)派所需車(chē)輛、協(xié)調(diào)和發(fā)放食品、衣物等。3.3.4如果有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。3.3.5當(dāng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)須迅速組織力量進(jìn)行搶修。4工作要求4.1各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在提高對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。4.2轄區(qū)各單位對(duì)本單位的防災(zāi)工作要做到了如指掌，經(jīng)常對(duì)危險(xiǎn)地段及隱患地區(qū)進(jìn)行