電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置方案

XXX公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)0發(fā)布 1實(shí)施X公司發(fā)布目錄目錄1總則 錯(cuò)誤未定義書簽。1.1 錯(cuò)誤未定義書簽。1.2 錯(cuò)誤未定義書簽。1.3 錯(cuò)誤未定義書簽。2 錯(cuò)誤未定義書簽。3 錯(cuò)誤未定義書簽。3.1 錯(cuò)誤未定義書簽。3.2 14 錯(cuò)誤未定義書簽。5 錯(cuò)誤未定義書簽。5.1 錯(cuò)誤未定義書簽。5.2 26 36.1 36.2 36.2.1 36.2.2 36.3 錯(cuò)誤未定義書簽。7 錯(cuò)誤未定義書簽。8 錯(cuò)誤未定義書簽。8.1 錯(cuò)誤未定義書簽。8.2 錯(cuò)誤未定義書簽。8.3 錯(cuò)誤未定義書簽。8.4 69 69.1 69.2 69.3 610 錯(cuò)誤未定義書簽。10.1 錯(cuò)誤未定義書簽。10.2 錯(cuò)誤未定義書簽。10.3 錯(cuò)誤未定義書簽。10.4經(jīng)費(fèi) 711 712. 712.1 712.2 錯(cuò)誤未定義書簽。12.3 錯(cuò)誤未定義書簽。12.4 錯(cuò)誤未定義書簽。12.5 錯(cuò)誤未定義書簽。前前言本應(yīng)急處置方案由本企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出本應(yīng)急處置方案的起草部門：安全生產(chǎn)部。本應(yīng)急處置方案的起草人本應(yīng)急處置方案的審定人本應(yīng)急處置方案的批準(zhǔn)人本應(yīng)急處置方案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋本應(yīng)急處置方2010年首次發(fā)布。電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置方案1總則1.1編制目的為了高效、有序地處置電力網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，確保重要信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，避免和減輕重大經(jīng)濟(jì)損失及政治影響，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》XXX公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》XXX突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》1.3適用范圍適用于本企業(yè)電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。3事件類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在風(fēng)電公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。3.1.由于自然災(zāi)害引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故。3.1.由于事故災(zāi)難引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故。3.1.由于人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故。3.2事故類型、影響范圍及后果3.2.自然災(zāi)害。指暴風(fēng)雪、強(qiáng)對(duì)流天氣、雷電、火災(zāi)等。3.2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或軟件、硬件設(shè)備故障等。3.2.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊，病毒攻擊，恐怖襲擊等。4事件分級(jí)I級(jí)：電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成風(fēng)電公司負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故、對(duì)公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的突發(fā)事件。Ⅱ級(jí)：電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成全站對(duì)外停電的重大設(shè)備事故或?qū)井a(chǎn)生重大負(fù)面影響的突發(fā)事件。Ⅲ級(jí)：電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成發(fā)電設(shè)備被迫停止運(yùn)行或?qū)井a(chǎn)生較大負(fù)面影響的突發(fā)事件。Ⅳ級(jí)：造成或可能造成電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)主要功能故障的突發(fā)事件。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1成立應(yīng)急救援指揮部總指揮成員：5.2職責(zé)5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）貫徹落實(shí)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求。2）接受國(guó)家電網(wǎng)公司和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求和提供應(yīng)急救援。3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。4組織制定電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置方案管理制度等并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂。5）發(fā)布電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置方案的啟動(dòng)命令和終止命令。6）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置方案的實(shí)施工作。7）發(fā)布電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故的進(jìn)展與處置情況。5.2.2運(yùn)行應(yīng)急組職責(zé)1）負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施保證風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。2）值長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)調(diào)度匯報(bào)事故情況和處理進(jìn)展情況。5.2.3設(shè)備檢修維護(hù)應(yīng)急組職責(zé)負(fù)責(zé)在“電力網(wǎng)絡(luò)故障”后，對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢查分析及應(yīng)急處理。根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域。協(xié)助完成事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。5.2.4職責(zé)物資、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶修及救護(hù)車輛，安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。5.2.5通訊保障組職責(zé)提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動(dòng)電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1電力網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用功能檢測(cè)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行人員負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)測(cè)風(fēng)場(chǎng)、變電站二次設(shè)備、自動(dòng)控制裝置、五防系統(tǒng)、電能量采集裝置、繼電保護(hù)、故障錄波等運(yùn)行是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常運(yùn)行情況。對(duì)異常情況的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)等做好詳細(xì)記錄，并立即上報(bào)值長(zhǎng)。討論采取相應(yīng)的控制措施。6.1.2通訊監(jiān)測(cè)檢修維護(hù)人員及點(diǎn)檢人員負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)視通訊機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常運(yùn)行情況。對(duì)異常情況的的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)等做好詳細(xì)記錄并立即上報(bào)值長(zhǎng)討論采取相應(yīng)的控制措施。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本應(yīng)急處置方案相關(guān)人員。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分為四級(jí)預(yù)警，如下：Ⅰ級(jí)預(yù)警，風(fēng)電場(chǎng)電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常，影響調(diào)度中心電力網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警，兩臺(tái)及以上風(fēng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。Ⅲ級(jí)預(yù)警，單臺(tái)風(fēng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。Ⅳ級(jí)預(yù)警，電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)單個(gè)或多個(gè)功能異常。6.2.1預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求當(dāng)發(fā)生電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報(bào)值長(zhǎng)，值長(zhǎng)啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)，要求記錄異常發(fā)生的時(shí)間、過(guò)程和處理經(jīng)過(guò)。6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施當(dāng)運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常時(shí)，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)單位詢問(wèn)相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，進(jìn)行初步分析、判斷和處理，必要時(shí)向調(diào)度申請(qǐng)退出異常的系統(tǒng)功能保證風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行。檢修維護(hù)人員、點(diǎn)檢人員根據(jù)異常情況對(duì)可能造成的危害和影響進(jìn)行分析判斷，查明異常原因進(jìn)行處理。6.3預(yù)警結(jié)束6.3.調(diào)度中心同意異常原因和處理方案系統(tǒng)已恢復(fù)正常運(yùn)行。6.3.復(fù)正常運(yùn)行。6.3.復(fù)正常運(yùn)行。6.3.Ⅳ級(jí)結(jié)束預(yù)警的條件：設(shè)備異常原因明確，系統(tǒng)已恢復(fù)正常運(yùn)行。7應(yīng)急通訊風(fēng)電場(chǎng)管理人員變電站控制室集寧中心醫(yī)院急診XXX縣醫(yī)院：8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)按照電力網(wǎng)絡(luò)安全事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)響應(yīng)8.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)由于電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成風(fēng)電公司負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故、特大或?qū)井a(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的突發(fā)事件。8.1.Ⅱ級(jí)響應(yīng)由于電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成全站對(duì)外停電的重大設(shè)備事故或?qū)井a(chǎn)生重大負(fù)面影響的突發(fā)事件。8.1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)由于電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓和失控造成或可能造成單臺(tái)風(fēng)機(jī)被迫停止運(yùn)行或?qū)井a(chǎn)生較大負(fù)面影響的突發(fā)事件。8.1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)造成或可能造成電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)主要功能故障。8.2響應(yīng)程序8.2.1本應(yīng)急處置方案由風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。8.2.2各崗位人員按照本應(yīng)急處置方案進(jìn)行處理。8.2.3各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。8.3應(yīng)急處置8.3.Ⅰ級(jí)應(yīng)急處置1確保風(fēng)機(jī)安全。2設(shè)備檢修維護(hù)組向調(diào)度中心申請(qǐng)斷開(kāi)與調(diào)度中心的聯(lián)絡(luò)通道；運(yùn)行應(yīng)急小組應(yīng)終止對(duì)風(fēng)機(jī)的重大操作，穩(wěn)定機(jī)組負(fù)荷，積極與調(diào)度中心溝通升降負(fù)荷，保證電網(wǎng)穩(wěn)定。3小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置1）先期處置：運(yùn)行應(yīng)急組確保風(fēng)機(jī)安全停機(jī)。2動(dòng)裝置、保護(hù)、故障錄波器、遙測(cè)遙信、遙控和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況，分析事件原因，對(duì)故障系統(tǒng)進(jìn)行搶修或可靠隔離。發(fā)生全站停電時(shí)啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急處置方案。3小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急處置1）先期處置：運(yùn)行應(yīng)急組確保風(fēng)機(jī)安全停機(jī)。2動(dòng)裝置、保護(hù)、故障錄波器、遙測(cè)遙信、遙控和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況，分析事件原因，對(duì)故障系統(tǒng)進(jìn)行搶修或可靠隔離。3小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.3.Ⅳ級(jí)應(yīng)急處置1）先期處置：運(yùn)行應(yīng)急組退出故障系統(tǒng)。2進(jìn)行搶修或可靠隔離。3小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)故障消除，風(fēng)機(jī)已運(yùn)行穩(wěn)定，事故現(xiàn)場(chǎng)已得到恢復(fù)后由總經(jīng)理宣布本應(yīng)急處置方案結(jié)束。9后期處置9.1后期處置內(nèi)容各風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)人員在公共系統(tǒng)故障發(fā)生后在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，維持生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。9.2事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估9.2.1尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。9.2.2組織相關(guān)技術(shù)人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。9.3應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)設(shè)備故障所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、設(shè)備維護(hù)點(diǎn)檢人員、項(xiàng)目部人員等10.2應(yīng)急物資與裝備各重要電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的責(zé)任專業(yè)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，建在電力網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。10.3通信與信息建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機(jī)24值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本方案相關(guān)人員。10.4經(jīng)費(fèi)應(yīng)急處置資金列入本企業(yè)年度財(cái)政預(yù)算。11培訓(xùn)和演練11.1危急事件的認(rèn)識(shí)、分析、判斷、處理的能力，力求險(xiǎn)情發(fā)生后在應(yīng)急處置方案實(shí)施過(guò)程中各級(jí)人員各盡其責(zé)迅速投入到搶險(xiǎn)工作中去，從而有效預(yù)防和減小影響和損失。11.2高全公司設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要對(duì)