構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

葉麗琳鐘秀平在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)的一項(xiàng)重要部署。如何建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，使基層黨組織和黨員永葆先進(jìn)性，是基層黨建工作的重大課題。廣東廣雅中學(xué)在此方面做了一些有益的探索和深入的思考。一、設(shè)立常規(guī)性組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化基層黨建工作組織機(jī)構(gòu)應(yīng)放在首要位置。長(zhǎng)期以來(lái)，不少中小學(xué)在學(xué)校黨建方面的機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱，學(xué)校黨委除了黨委書記（或黨支部書記）是專職的以外，黨委委員、支部委員都是兼職的，學(xué)校沒有常設(shè)的輔助黨委、黨支部書記工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。于是，上級(jí)布置開展什么活動(dòng)，就臨時(shí)設(shè)立什么辦公室。開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育，就設(shè)立“先進(jìn)辦”；開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就設(shè)立“實(shí)踐辦”；開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，設(shè)立“創(chuàng)先辦”?；顒?dòng)結(jié)束，這些臨時(shí)的辦公室就完成“使命”。這種情況非常不利于各項(xiàng)活動(dòng)的深入持續(xù)開展，也大大影響各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效。廣雅中學(xué)從2006年開始，就在學(xué)校辦公室設(shè)立一個(gè)專門協(xié)助黨委書記開展工作、負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作的副主任職位，便于對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的問題，確?；顒?dòng)整體健康有序開展。而學(xué)校的日常黨委T作也顯得有條不紊，而且時(shí)時(shí)事事能落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)行經(jīng)常性思想教育。要實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員當(dāng)優(yōu)秀的目標(biāo)，黨員的理想信念、思想覺悟、工作水平、服務(wù)能力等必須高于群眾，用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝黨員干部的頭腦，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。黨員干部作為部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭人，必須要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在思想上和黨組織保持一致，在行動(dòng)上和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求保持一致。要達(dá)到黨員隊(duì)伍的這種高端性，必須對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性思想教育。學(xué)校黨委根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，采取豐富多彩的學(xué)習(xí)教育形式，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高黨員的思想覺悟和修養(yǎng)水平。第一，開展黨性專題教育活動(dòng)。結(jié)合“名人進(jìn)校園”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)及其他在某一方面特有建樹的人士來(lái)校作專題學(xué)習(xí)報(bào)告；結(jié)合建黨90周年，對(duì)全體黨員進(jìn)行“憶黨史，樹信念”黨史黨情教育，每天由專員通過校園網(wǎng)消息平臺(tái)，為全體黨員發(fā)送由中央外宣辦和中央黨史研究室主辦以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等中央和地方新聞網(wǎng)站承辦的“黨史上的今天”學(xué)習(xí)資料，讓全體黨員共同回顧黨的歷史上的重要時(shí)刻，深入了解我黨90年發(fā)展歷程中所取得的偉大成就。此外，定期向黨委委員、黨支部書記、支委和黨小組長(zhǎng)推薦有關(guān)評(píng)論黨史的優(yōu)秀文章，加深黨員的理論學(xué)習(xí)。學(xué)校還充分利用學(xué)校網(wǎng)站黨建在線欄目、學(xué)校內(nèi)部交流黨刊、校園網(wǎng)平臺(tái)、學(xué)校宣傳櫥窗等宣傳陣地，通過發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)、懸掛橫幅、懸掛主題噴畫等形式，拓展黨員的學(xué)習(xí)陣地和途徑。第二，開展讀書交流活動(dòng)。通過校園網(wǎng)絡(luò)消息平臺(tái)、黨員互教通、校內(nèi)黨刊固定欄目，開展“好書推薦”、撰寫“讀書心得”等活動(dòng)，結(jié)合“書香廣雅”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)知名學(xué)者或作家作讀書專題報(bào)告，邀請(qǐng)語(yǔ)言藝術(shù)表演專家作讀書朗誦技巧輔導(dǎo)。通過各種形式倡導(dǎo)全體黨員積極讀書，提高修養(yǎng)，深化內(nèi)涵。在全校內(nèi)營(yíng)造好讀書、讀好書的濃郁氛圍。同時(shí)盡可能將讀書活動(dòng)伸延至家庭、社區(qū)，以及貧困地區(qū)，發(fā)動(dòng)黨員及其家人捐贈(zèng)一些圖書給社區(qū)或扶貧地區(qū)的貧困學(xué)生，將讀書活動(dòng)擴(kuò)大到社會(huì)。第三，開展共建拓展活動(dòng)。與其他行業(yè)黨委進(jìn)行黨建共建，組織黨員走出校園、走進(jìn)社會(huì)，到共建單位的車間、廠房、工地參觀、學(xué)習(xí)和交流。這些活動(dòng)加強(qiáng)了不同行業(yè)黨組織之間的橫向聯(lián)系，讓黨員跳出自己平日封閉的圈子，到現(xiàn)實(shí)生活中去、到社會(huì)中去、到群眾中去，從而開闊黨員視野，開拓黨員思維，提高黨員認(rèn)識(shí)，促使雙方黨員學(xué)習(xí)提高。，第四，開展廉潔修身教育活動(dòng)。學(xué)校非常重視對(duì)黨員的廉潔修身教育。領(lǐng)導(dǎo)班子早在2006年就提出了廉政、勤政、善政、和政的政風(fēng)目標(biāo)，定期對(duì)全體行政人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)全體行政人員的廉潔意識(shí)。學(xué)校還把校園文化建設(shè)與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。以環(huán)境養(yǎng)廉，活動(dòng)促廉：修復(fù)學(xué)校古建筑——濂溪祠，并在祠內(nèi)開展“雅人·雅興·雅集”藝術(shù)展覽和濂溪文化與廣雅文化展；編寫校本教材——廣雅文化人文讀本系列之《沉醉萬(wàn)荷花·蓮》；舉辦首屆蓮花節(jié)等。這些活動(dòng)陶冶了師生的性情，培養(yǎng)師生的美好高潔情操。濂溪祠也作為我校廉潔教育的一個(gè)重要平臺(tái)，發(fā)揮了重要的作用。二、確立激勵(lì)性管理體制教育教學(xué)是一所學(xué)校的中心工作。無(wú)論什么活動(dòng)都不能脫離這個(gè)中心。學(xué)校黨委注重建立機(jī)制，激勵(lì)黨員在各自崗位上自覺弘揚(yáng)廣雅精神，施展才華，建功立業(yè)。第一，實(shí)施支部目標(biāo)管理措施。為了進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨組織生活逐步形成制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，充分發(fā)揮學(xué)校省級(jí)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)的作用，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更好地促進(jìn)學(xué)校黨建工作的開展，2010年1月，學(xué)校黨委制定并實(shí)施了《廣東廣雅中學(xué)黨支部目標(biāo)管理評(píng)估方[來(lái)自www.LW5u.coM]案》，對(duì)各支部的常規(guī)工作和黨員的組織生活作了較為詳細(xì)的指引。進(jìn)一步落實(shí)了支部組織生活和民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、談心制度、讀書制度、批評(píng)與自我批評(píng)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、支部工作記錄制度等。同時(shí)鼓勵(lì)支部黨員在教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等方面發(fā)揮黨員示范作用。黨委每學(xué)年對(duì)各支部進(jìn)行量化打分。各支部以此評(píng)估方案為指引，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出支部工作的亮點(diǎn)和特色。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中，先后評(píng)選出“黨員示范優(yōu)秀支部”“組織建設(shè)優(yōu)秀支部”“創(chuàng)新活動(dòng)優(yōu)秀支部”等，先進(jìn)基層黨組織的責(zé)任得到具體落實(shí)，作用得到充分發(fā)揮。第二，切實(shí)做好崗位承諾、崗位創(chuàng)建活動(dòng)。為塑造和展示共產(chǎn)黨員優(yōu)良形象，增強(qiáng)全體黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性，學(xué)校黨委結(jié)合市委“講黨性、重品行、做表率”的要求，開展“亮身份、踐承諾、爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)。活動(dòng)中每位黨員認(rèn)真閱讀崗位職責(zé)，結(jié)合自己實(shí)際作出崗位承諾。同時(shí)學(xué)校黨委和班子成員也結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作和個(gè)人分管的工作，實(shí)事求是地對(duì)全校師生作出承諾。學(xué)校還在黨支部中開展“黨員示范崗”“示范黨小組”的創(chuàng)建活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員更好地接受廣大教職工的監(jiān)督，進(jìn)一步激勵(lì)了黨員立足崗位干實(shí)事、干好事的積極性，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，開展教育隨筆寫作活動(dòng)。為了促使全體教師在教學(xué)策略、教學(xué)過程和教學(xué)效果上都能夠創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，學(xué)校黨委自2010年開始便開展了“潛心教育撰寫隨筆，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨員撰寫教育隨筆活動(dòng)，引導(dǎo)黨員教師在日常教學(xué)工作中，多學(xué)習(xí)，多審視自己教育教學(xué)行為，感悟與學(xué)生共同成長(zhǎng)的生命韻律。全體黨員積極參加，踴躍投稿。撰寫教育隨筆，已經(jīng)成為學(xué)校黨員每年必做的工作，它激勵(lì)黨員們立足崗位，發(fā)揮專長(zhǎng)，展示魅力，創(chuàng)造成績(jī)，成為德育、教學(xué)、科研、服務(wù)等方面的帶頭人。第四，為教師的成長(zhǎng)成名搭橋鋪路。學(xué)校黨委高度關(guān)注青年教師的成長(zhǎng)，在青年教師中開展崗位成才活動(dòng)。學(xué)校一方面指引青年教師分三步達(dá)成目標(biāo)：23—29歲是重新學(xué)習(xí)適應(yīng)期——站穩(wěn)講臺(tái)帶好班；29—35歲是求實(shí)創(chuàng)新發(fā)展期——三十而立業(yè)有成；35—41歲是形成特色高峰期——不惑之年成名師。另一方面不斷加強(qiáng)青年教師在崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀青年教師攻讀教育碩士，公派管理人員和教師出國(guó)考察、訪問、進(jìn)修，為他們崗位成才鋪路搭橋。為使學(xué)校涌現(xiàn)更多的教育、教學(xué)、科研、管理人才，學(xué)校積極創(chuàng)造條件，建立富有廣雅特色的激勵(lì)機(jī)制，為教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，大力實(shí)施名師工程、人才工程。每?jī)赡暝u(píng)選“廣雅校園新秀”“廣雅優(yōu)秀教師”“廣雅杰出教師”“廣雅首席教師”優(yōu)秀教師系列。學(xué)校還制定了《廣東廣雅人中學(xué)人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案》。人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)了一批師德高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教育教學(xué)骨干，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力。第五，要充分發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。榜樣是一面旗幟，具有指引、激勵(lì)的作用。學(xué)校注重充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，在全校氛圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好氛圍。開展評(píng)選“感動(dòng)廣雅”人物評(píng)選活動(dòng)、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)、第三屆廣雅形象大使選拔活動(dòng)等。此外，還利用學(xué)校師德報(bào)告會(huì)、宣傳櫥窗，定期宣傳學(xué)校各個(gè)階段涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物，大力表彰在學(xué)校各方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型個(gè)人和先進(jìn)集體。這些榜樣的樹立和表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)了愛崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的風(fēng)氣，對(duì)全體教師起了示范和激勵(lì)作用。第六，增強(qiáng)教職工的歸屬感。學(xué)校以創(chuàng)建“和諧、智慧、幸福”為目標(biāo)，營(yíng)造一種積極向上的工作環(huán)境和工作氛圍。學(xué)校用教工群體團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系來(lái)凝聚人心，用黨政工團(tuán)多辦實(shí)事的真情實(shí)意來(lái)溫暖人心。定期舉行不同形式的文體活動(dòng)，增進(jìn)教師彼此之間的交流，使教師在學(xué)校感受到家的溫馨；成立羽毛球、書法、攝影、瑜伽等多個(gè)俱樂部，定期開展活動(dòng)和體育競(jìng)賽，豐富教師業(yè)余生活；注意教師的情感疏導(dǎo)，邀請(qǐng)校外著名專家開設(shè)講座，緩解教師壓力；注重辦好實(shí)事，為教師排憂解難；為教職工開設(shè)保健按摩理療室，并邀請(qǐng)專家為教職工理療；為離退休教職工舉行每月茶聚活動(dòng)和每學(xué)期的外出活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，凝聚了人心，增強(qiáng)了全體教職工的歸屬感，提升了全體教職工的幸福指數(shù)，激勵(lì)著全體教職工要為自己的廣雅而奮斗。三、開展廣泛性監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng)首先，堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨的十七大指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主[來(lái)自wwW.lW5]帶動(dòng)人民民主，以促進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧?！背浞职l(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑，是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入的良好機(jī)制。學(xué)校非常重視民主生活會(huì)。無(wú)論是在黨委的工作制度還是支部目標(biāo)管理制度中，對(duì)民主生活均有明文的規(guī)定。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視民主生活會(huì)的召開。除了每周例行的班子碰頭會(huì)之外，每學(xué)期都召開兩到三次的民主生活會(huì)，班子成員先后圍繞黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面進(jìn)行自查互查。黨員們也非常重視民主生活會(huì)的召開，大家在批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上檢討自身問題，找出改進(jìn)辦法，增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。其次，堅(jiān)持接受各界監(jiān)督。為了拓寬學(xué)校民主監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)學(xué)校的民主管理，學(xué)校自2006年就成立依法治校監(jiān)察小組，由黨委紀(jì)檢委員、工會(huì)干部、民主黨派代表、教職工骨干等人員組成。依法治校監(jiān)察小組經(jīng)受教代會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，履行教代會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)監(jiān)察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的廉政情況，監(jiān)察學(xué)校工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)，確保施工質(zhì)量、結(jié)算、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合理推進(jìn)，并收集反映教職員工（含離退休）在依法治校方面的意見和建議。依法治校監(jiān)察小組定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)監(jiān)察情況。依法治校監(jiān)察小組自正式運(yùn)作以來(lái)，建立了月會(huì)制度、輪值制度、詢問制度以及通報(bào)制度，取得了良好的效果。再次，廣泛接受群眾評(píng)議和建言。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，必須充分發(fā)動(dòng)全體黨員的主動(dòng)積極性，使他們?cè)趯W(xué)校的發(fā)展中始終走在前列。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，學(xué)校通過發(fā)放群眾評(píng)議表、召開群眾評(píng)議座談會(huì)等多種形式，傾聽評(píng)議對(duì)學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況的意見和建議。而這種堅(jiān)持走群眾路線“開門納諫”的做法，已經(jīng)成為學(xué)校黨委的一項(xiàng)工作機(jī)制。學(xué)校黨委要求每學(xué)期以支部為單位，向?qū)W校黨委和校長(zhǎng)室提交他們對(duì)學(xué)校黨建工作、校園建設(shè)與管理、教學(xué)研究、后勤服務(wù)等方面的意見建議。在實(shí)踐中，我們對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立進(jìn)行了一些思考，總結(jié)了一條核心的經(jīng)驗(yàn)，即創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須與學(xué)校的中心工作密切