水庫臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

水庫臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案御臺風(fēng)應(yīng)急是以減輕臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等自然災(zāi)害對施工生產(chǎn)和職工生活造成的損失為根本目的，在臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴即將來臨和發(fā)生后的短時期內(nèi)，應(yīng)采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生或者擴(kuò)大，迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序，最大限度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失，確保生命和財(cái)產(chǎn)安依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好規(guī)定，結(jié)合水電xx局xx水庫項(xiàng)目部實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于水電xx局xx水庫項(xiàng)目部所屬各工區(qū)及協(xié)作隊(duì)伍臺風(fēng)災(zāi)害事故臺風(fēng)災(zāi)害事故可能繼續(xù)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果，超出項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力，涉及相鄰施工單位的,請求由地方政府及相關(guān)部門和xx市水務(wù)建設(shè)管理中心安全生本預(yù)案作為《水電xx局xx水庫項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)災(zāi)后應(yīng)急行動預(yù)案等方面有針對性地分別做了安排。其目的是在臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備，啟動搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案及生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急行動方案，盡最大可能減少，盡快恢復(fù)供水、供電等功能，恢復(fù)大壩循以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、依靠科學(xué)、工區(qū)為主，區(qū)域結(jié)合按照水電xx局xx水庫項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部各部門、各工區(qū)及分包隊(duì)伍根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自工區(qū)承擔(dān)的工程任務(wù)，按事故應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和分工，各專業(yè)組搶險(xiǎn)救援人員、物資、2.危險(xiǎn)性分析副壩三座大壩，施工場地相對狹窄，大壩開挖、填筑工作量大，施工設(shè)備多，大壩兩岸邊坡正處于開挖支護(hù)階段，高邊坡大量存在，施工現(xiàn)場車輛多，交通道路狀況復(fù)雜。根據(jù)對施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查分析，臺風(fēng)災(zāi)害天氣可能導(dǎo)致發(fā)生的災(zāi)害及隱患點(diǎn)類型有：海水倒灌、山體滑坡、地面塌陷造成地基不均勻沉降、大風(fēng)和強(qiáng)風(fēng)引起高邊坡山體落石，高空墜物，易發(fā)生高邊坡、高排架垮塌事故，施搶險(xiǎn)起重設(shè)備多，道路狀況復(fù)雜，臺風(fēng)造成能見度低，道路毀壞，駕駛員應(yīng)3.防臺風(fēng)應(yīng)急措施發(fā)生臺風(fēng)時，由于基坑面積較大，兩側(cè)山體的地勢較高，海水可能直接基坑匯集，必須做好基坑和上下游圍堰的防洪、防淹工作（3）定期檢查上、下游圍堰，根據(jù)基坑開挖進(jìn)當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)時，露天堆放的各種材料、備件堆放整齊、穩(wěn)妥，鋼、木模板，木夾板、圓形儲物桶、罐等堆物易發(fā)生倒塌，易發(fā)生高邊坡、高排架垮塌事故；為確保當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)時，上述部位的施工安全，以及如何進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，特制天的小件零星材料應(yīng)收回至室內(nèi)存放。立即撤離施工機(jī)械及人員，并對垮塌部位員對垮塌部位進(jìn)行處理，并根據(jù)實(shí)際情況對垮塌邊坡進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，支護(hù)參數(shù)及須及時進(jìn)行更換；檢查電纜架設(shè)是否滿足相關(guān)規(guī)范要求；檢查接點(diǎn)線路是否設(shè)置臺風(fēng)造成道路中斷，能見度低，為避免因臺風(fēng)引發(fā)交通和起重安全事故，特制定輛進(jìn)行搶險(xiǎn)安排，保證搶險(xiǎn)工作井然有序進(jìn)行。不致因?yàn)樵O(shè)備布置擁擠而發(fā)生安4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)水電xx局xx水庫項(xiàng)目部生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系由事故救援指揮部、事故救援小組、安全保衛(wèi)小組、后勤保障小組、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛抗臺的組織動員和群眾思想工作，組織相關(guān)單位做好防臺知并組織搶修隊(duì)伍緊急執(zhí)行搶修任務(wù)。負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的應(yīng)急工作，保證通訊暢通。負(fù)責(zé)組織緊急搶修受損的線路工程，同時對項(xiàng)目部建、構(gòu)筑物的災(zāi)害情況進(jìn)行檢查，安排修復(fù)。負(fù)責(zé)臨臺前及臺風(fēng)過后的物資準(zhǔn)備工作（包括救生排險(xiǎn)所需5.預(yù)防與預(yù)警臺風(fēng)應(yīng)急是在臺風(fēng)警報(bào)發(fā)布后迅速實(shí)施的應(yīng)急方案，其目的和工作內(nèi)容是“預(yù)防”，即保障公眾人身安全，使財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)重要設(shè)施不受損失或少受損失，汛抗臺指揮部的指示精神和臺風(fēng)警報(bào)的具體情況，項(xiàng)目部防汛抗臺指揮部迅速做出如下工作布置：各自的職責(zé)分工迅速開展工作，并積極與市防汛防臺指揮部保持聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注臺風(fēng)進(jìn)一步動態(tài)，向全體員工傳達(dá)，做好思想準(zhǔn)備。各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)第一責(zé)任者5按項(xiàng)目部抗臺、防災(zāi)規(guī)劃要求（防止次生災(zāi)害的措施）檢查生產(chǎn)要害設(shè)施7露天堆放的各種材料、備件堆放整齊、穩(wěn)妥，鋼、木模板，等堆好后還應(yīng)加固且堆放高度不宜過高，堆放在露天的小件零星8主要生產(chǎn)區(qū)各種宣傳牌、標(biāo)識牌、警告牌等應(yīng)可靠固定，必要時可以臨時9檢查應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，通訊設(shè)備電量充足，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息暢10根據(jù)臺風(fēng)警報(bào)的風(fēng)力等級，指揮部決定應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的行動方案進(jìn)入準(zhǔn)備13組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急培訓(xùn)并準(zhǔn)備好急救藥品和器械救死扶傷的各項(xiàng)應(yīng)急抗臺救災(zāi)準(zhǔn)備情況并可請市指揮部對重大抗臺15項(xiàng)目部工程技術(shù)部、安全、環(huán)保管理部、財(cái)務(wù)部要把強(qiáng)降雨災(zāi)害應(yīng)急工作納入生產(chǎn)計(jì)劃，做好災(zāi)害經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利速到達(dá)指揮地點(diǎn)，并立即組織啟動生產(chǎn)、生活等（1）后勤部每天將每天的天氣預(yù)報(bào)傳真件應(yīng)在第一時間發(fā)放到安全、環(huán)保6.應(yīng)急響應(yīng)場，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議，并向指揮部提出是否啟動臨災(zāi)應(yīng)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；確定預(yù)警信號和撤離路線；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)施工人員、設(shè)備和4及時向地方政府、xx市水務(wù)建設(shè)管理中心報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)避災(zāi)情況，取得定撤消或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措發(fā)生臺風(fēng)天氣，現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動水電xx局xx水源項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，指導(dǎo)采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向指揮部提交啟動置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏值勤人員；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，禁止傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好死難者的善后災(zāi)害應(yīng)急期，撤消搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，撤消或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)事宜，提出下7.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)各項(xiàng)救援任務(wù)已完成時，人員及設(shè)備已撤離到安全位置，受傷人員急得到及時救治，事故危險(xiǎn)對施工現(xiàn)場周圍的威脅已消除，就可以關(guān)閉安全生產(chǎn)應(yīng)急救8.信息發(fā)布事故信息發(fā)布由水電xx局xx水源項(xiàng)目部綜合部組織新聞媒體，并指定地方9.應(yīng)急物資裝備保障臺風(fēng)天氣險(xiǎn)情發(fā)生后，指揮部統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)和救援工作，有權(quán)調(diào)動項(xiàng)目部任1臺2件3雙4把55套6只7床8雙913263243562為確保應(yīng)急救援人員、設(shè)備、物資的及時到位，