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文檔簡介
護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案一、前言
為了加強(qiáng)護(hù)林防火工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《森林防火條例》,結(jié)合我國森林防火工作的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立以下組織機(jī)構(gòu),明確各組工作職責(zé):
1、滅火行動(dòng)組
負(fù)責(zé)組織、指揮初期火災(zāi)的撲救工作,協(xié)調(diào)各方面力量參與火災(zāi)撲救,制定火災(zāi)撲救方案,指導(dǎo)火災(zāi)撲救行動(dòng)。
(1)組長:由具有豐富滅火經(jīng)驗(yàn)的消防隊(duì)員擔(dān)任;
(2)成員:消防隊(duì)員、森林公安、護(hù)林員、志愿者等;
(3)職責(zé):
a.確保撲火人員的安全;
b.按照撲火方案,迅速、有效地?fù)錅缁馂?zāi);
c.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火場情況,請(qǐng)求增援。
2、通信聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救過程中的通信聯(lián)絡(luò)工作,確保信息暢通、指揮有序。
(1)組長:由通信部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(2)成員:通信部門工作人員、志愿者等;
(3)職責(zé):
a.建立火場通信網(wǎng)絡(luò),保障火場內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò);
b.收集、整理火場信息,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
c.協(xié)助滅火行動(dòng)組與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)受災(zāi)群眾安全疏散,確保人民群眾生命安全。
(1)組長:由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(2)成員:地方政府工作人員、社區(qū)(村)干部、志愿者等;
(3)職責(zé):
a.制定疏散計(jì)劃,明確疏散路線、疏散點(diǎn);
b.組織、引導(dǎo)受災(zāi)群眾按照疏散計(jì)劃有序疏散;
c.統(tǒng)計(jì)疏散人數(shù),確保不漏一人。
4、安全搶救組
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和搶救工作,確?;馂?zāi)現(xiàn)場的安全和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
(1)組長:由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(2)成員:公安民警、消防隊(duì)員、醫(yī)護(hù)人員等;
(3)職責(zé):
a.維護(hù)火場治安秩序,防止火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生次生災(zāi)害;
b.搶救受傷人員,做好現(xiàn)場救護(hù)工作;
c.協(xié)助疏散引導(dǎo)組做好受災(zāi)群眾的安置工作。
5、現(xiàn)場警戒組
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作,保障火場安全,防止無關(guān)人員進(jìn)入火場。
(1)組長:由消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(2)成員:消防隊(duì)員、公安民警、志愿者等;
(3)職責(zé):
a.設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場;
b.加強(qiáng)火場周邊巡邏,防止火災(zāi)蔓延;
c.協(xié)助滅火行動(dòng)組做好火場撲救工作。
三、報(bào)警和接警程序
1、報(bào)警程序
(1)任何發(fā)現(xiàn)火情的公民、單位或組織,應(yīng)立即通過以下方式報(bào)警:
a.撥打“119”火警電話;
b.使用手機(jī)短信、微信等通信工具向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警;
c.通過附近社區(qū)(村)、單位值班室報(bào)警;
d.在確保自身安全的前提下,通過喇叭、喊話等方式向周邊人員發(fā)出火警信號(hào)。
(2)報(bào)警時(shí)應(yīng)提供以下信息:
a.火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
b.火災(zāi)的初判情況,如火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等;
c.報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式;
d.周邊環(huán)境和人員情況,如是否有易燃易爆物品、居民區(qū)、學(xué)校等。
2、接警程序
(1)消防部門接到火警后,應(yīng)立即按照以下流程進(jìn)行處理:
a.確認(rèn)火警信息,了解火場基本情況;
b.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員;
c.指派滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組和現(xiàn)場警戒組等相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場;
d.根據(jù)火場情況,調(diào)度消防車輛、設(shè)備、物資等資源。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組在接到火警信息后,應(yīng)迅速采取以下措施:
a.將火警信息報(bào)告給指揮長和相關(guān)部門;
b.確?;饒鰞?nèi)外通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳遞火場情況;
c.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,為撲救火災(zāi)提供支持。
3、信息報(bào)告與處理
(1)火場指揮長應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火場情況,包括火勢(shì)發(fā)展、撲救進(jìn)展、人員傷亡等情況;
(2)各級(jí)消防部門應(yīng)實(shí)時(shí)更新火場信息,確保信息準(zhǔn)確、完整;
(3)對(duì)重要信息、關(guān)鍵指令進(jìn)行記錄,以便后續(xù)調(diào)查分析。
四、應(yīng)急疏散的組織與措施
1、應(yīng)急疏散的組織
(1)疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急疏散工作。
(2)根據(jù)火場實(shí)際情況,提前制定疏散計(jì)劃,明確疏散路線、疏散點(diǎn)、避難所等。
(3)組織社區(qū)(村)干部、志愿者等參與疏散工作,確保疏散工作有序進(jìn)行。
2、應(yīng)急疏散措施
(1)發(fā)布疏散命令
a.通過廣播、喇叭、短信、社交媒體等多種途徑,及時(shí)向受火災(zāi)威脅的區(qū)域發(fā)布疏散命令;
b.明確疏散時(shí)間、路線、目的地等信息;
c.強(qiáng)調(diào)疏散過程中注意事項(xiàng),如保持冷靜、迅速行動(dòng)、照顧老弱病殘等。
(2)疏散行動(dòng)
a.指導(dǎo)受災(zāi)群眾按照預(yù)定疏散路線有序撤離;
b.在疏散途中設(shè)置明顯標(biāo)志,安排專人引導(dǎo),確保群眾不迷路、不回流;
c.對(duì)老弱病殘、兒童等特殊人群,提供專門幫助,確保他們安全疏散;
d.派出救援隊(duì)伍,協(xié)助疏散行動(dòng)。
(3)疏散點(diǎn)管理
a.在疏散點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮疏散點(diǎn)工作;
b.提供必要的生活物資,如食物、水、衣物、藥品等;
c.建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),為受傷人員提供救治;
d.加強(qiáng)疏散點(diǎn)的治安管理,維護(hù)疏散點(diǎn)秩序。
(4)避難所管理
a.選擇安全、寬敞的場所作為避難所,確保受災(zāi)群眾的安全;
b.提供臨時(shí)住所、生活物資、醫(yī)療救治等;
c.加強(qiáng)避難所的衛(wèi)生、防疫工作,預(yù)防疾病傳播;
d.定期統(tǒng)計(jì)避難所內(nèi)人數(shù),關(guān)注群眾需求,提供心理援助。
(5)疏散結(jié)束
a.火災(zāi)撲滅后,根據(jù)火場安全評(píng)估,逐步撤銷疏散命令;
b.確保受災(zāi)群眾返回家園的安全;
c.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和心理疏導(dǎo),協(xié)助他們恢復(fù)正常生活。
五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施
1、撲救初期火災(zāi)的程序
(1)發(fā)現(xiàn)火情后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知滅火行動(dòng)組成員迅速集結(jié)。
(2)滅火行動(dòng)組組長組織成員對(duì)火情進(jìn)行初步評(píng)估,確定火災(zāi)類型、火勢(shì)大小和燃燒物質(zhì)。
(3)根據(jù)火情評(píng)估結(jié)果,制定撲火方案,包括撲火方法、滅火器材選擇、人員分工等。
(4)嚴(yán)格按照撲火方案,組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。
(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火場情況,根據(jù)需要請(qǐng)求增援。
2、撲救初期火災(zāi)的措施
(1)人員安全
a.確保撲火人員配備必要的安全防護(hù)裝備,如消防服、防煙面具、手套等;
b.對(duì)撲火人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí);
c.建立安全通道,確保撲火人員迅速撤離。
(2)火災(zāi)撲救
a.根據(jù)火災(zāi)類型和火勢(shì),選擇合適的滅火器材和滅火方法,如火槍、水槍、泡沫滅火器等;
b.針對(duì)不同燃燒物質(zhì),采取相應(yīng)措施,如對(duì)油類火災(zāi)使用干粉滅火器,對(duì)電氣火災(zāi)使用二氧化碳滅火器等;
c.合理分配撲火人員,形成有效的滅火力量,迅速控制火勢(shì)。
(3)火場指揮
a.滅火行動(dòng)組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,確保撲火行動(dòng)有序進(jìn)行;
b.建立通信聯(lián)絡(luò),保持火場內(nèi)外信息暢通;
c.根據(jù)火場情況,調(diào)整撲火方案,確保撲火效果。
(4)水源保障
a.確保火場附近的水源充足,提前規(guī)劃供水線路;
b.在火場周邊設(shè)置臨時(shí)水源,如消防水池、消防栓等;
c.配備移動(dòng)水泵、水帶等設(shè)備,保障火場供水。
(5)火場清理
a.火災(zāi)撲滅后,對(duì)火場進(jìn)行清理,消除余火;
b.檢查火場周圍區(qū)域,防止火勢(shì)復(fù)燃;
c.收集火場證據(jù),為火災(zāi)調(diào)查提供依據(jù)。
(6)后續(xù)支援
a.火災(zāi)撲滅后,組織人員對(duì)火場進(jìn)行后續(xù)支援,如醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等;
b.協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活;
c.總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn),為今后的防火工作提供借鑒。
六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、評(píng)估與總結(jié)
(1)火災(zāi)撲滅后,立即組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估,包括火災(zāi)原因、損失情況、應(yīng)急處置效果等。
(2)總結(jié)火災(zāi)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題,為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
(3)對(duì)撲火人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位給予表彰。
2、生產(chǎn)恢復(fù)
(1)根據(jù)火災(zāi)評(píng)估結(jié)果,制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)重點(diǎn)、恢復(fù)順序和恢復(fù)時(shí)間表。
(2)組織人員對(duì)火災(zāi)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保生產(chǎn)生活設(shè)施正常運(yùn)行。
(3)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清理,消除火災(zāi)遺留的隱患。
3、安全保障
(1)加強(qiáng)火災(zāi)后的安全檢查,防止火災(zāi)復(fù)燃。
(2)對(duì)火災(zāi)暴露出的安全隱患進(jìn)行整改,提高防火能力。
(3)對(duì)員工進(jìn)行安全教育,提高員工的消防安全意識(shí)和自救互救能力。
4、心理援助與安撫
(1)為受災(zāi)群眾和撲火人員提供心理援助,幫助他們走出火災(zāi)的心理陰影。
(2)開展受災(zāi)群眾安撫工作,了解他們的需求,提供必要的生活和情感支持。
5、信息發(fā)布與溝通
(1)及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)處置情況和生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(2)與受災(zāi)群眾保持溝通,了解他們的意見和建議,確?;謴?fù)工作順利進(jìn)行。
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