我國(guó)糧食物流的現(xiàn)狀分析

我國(guó)糧食物流的現(xiàn)狀分析一、引言（一）背景與意義隨著經(jīng)濟(jì)全球化及信息現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品貿(mào)易及其信息獲取方式正在發(fā)生深刻地變革,作為社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化程度不斷提高的產(chǎn)物,現(xiàn)代物流業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并將逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。不難預(yù)測(cè),現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)糧食流通業(yè)來說既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又是難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深入,隨著“大糧食、大市場(chǎng)、大流通”框架的確立,傳統(tǒng)糧食流通業(yè)在與現(xiàn)代糧食物流業(yè)接軌中所發(fā)生的體制性障礙將日益顯現(xiàn),與現(xiàn)代糧食物流業(yè)的結(jié)構(gòu)性摩擦將日益升級(jí),當(dāng)然,由此而帶來的必將是糧食流通模式的大改變,現(xiàn)代糧食物流業(yè)的大發(fā)展。糧食物流是物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,現(xiàn)代物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),由于其物流成本在整個(gè)成本構(gòu)成中占40%以上,因而物流產(chǎn)業(yè)被看成是新的可以挖掘的利潤(rùn)源。盡管糧食物流業(yè)比其它物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,但是由于糧食是一種大宗特殊商品,在其流通過程中數(shù)量大、牽涉面廣、費(fèi)用高是不爭(zhēng)的事實(shí),這也奠定了它在現(xiàn)代物流業(yè)中的特殊地位。只有大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流才有助于整個(gè)物流業(yè)的均衡發(fā)展,才能夠使整個(gè)社會(huì)物流總成本降低,總效率及總效益提高。（二）選題內(nèi)容與思路現(xiàn)代物流是指以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),整合運(yùn)輸、包裝、裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存、流通加工、配送、信息處理等各種功能而形成的綜合性物流活動(dòng)模型。它是一個(gè)全新的系統(tǒng)概念,包含產(chǎn)品生命周期的整個(gè)物理性位移的全過程。其核心是一體化管理,成本、效率、服務(wù)是其宗旨。物流作為一種直接決定企業(yè)生產(chǎn)和效益、商品流通成本和效率、消費(fèi)者對(duì)服務(wù)滿意度的、融高新技術(shù)為一體的先進(jìn)組織方式和管理方式,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的水平,必然要重視物流現(xiàn)代化。同樣,今天的糧食產(chǎn)業(yè)更急切呼喚現(xiàn)代糧食物流。二、糧食物流概述（一）糧食物流的含義糧食物流是指糧食從生產(chǎn)布局到收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過程中的商品實(shí)體運(yùn)動(dòng),以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。它包含了糧食運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、加工、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈?，F(xiàn)代糧食物流體系是由完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施、高效合理的運(yùn)作方式、科學(xué)規(guī)范的管理方法和及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)所組成。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理手段應(yīng)用到糧食流通各環(huán)節(jié),優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流,共同構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)高效低耗的糧食流通完整體系?，F(xiàn)代糧食物流要求企業(yè)從原材料采購(gòu)到成品銷售全環(huán)節(jié)相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、包在我國(guó)的糧食運(yùn)輸中，鐵路運(yùn)輸占了糧食總運(yùn)量的一半，500公里以上的鐵路運(yùn)輸能力在2003年超過了1億噸。公路運(yùn)輸占了糧食總運(yùn)量的三成，年公路糧食運(yùn)量達(dá)到1.1億～1.2億噸。水路運(yùn)輸占糧食總運(yùn)量的二成，在1998—2002年，糧食裝船出港為1999萬～2966萬噸，入港為1816萬～2599萬噸，內(nèi)河糧食運(yùn)輸為300萬噸。集裝箱運(yùn)輸糧食目前所占比例不大，但發(fā)展前景非常廣闊4、糧食加工技術(shù)進(jìn)一步提高，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大由于大量采用新技術(shù)、新工藝，糧食加工向?qū)I(yè)化和綜合利用方向轉(zhuǎn)變。例如，稻米加工在營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化、配置加工、調(diào)質(zhì)、增黏、增香方面的水平比過去明顯提高；小麥加工能夠生產(chǎn)高等級(jí)的專用粉和多種變性淀粉；綜合利用產(chǎn)品如米糠產(chǎn)品、高蛋白米粉等越來越多。5、形成了一整套行之有效的糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理體系國(guó)家糧食主管部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列新的糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，指導(dǎo)我國(guó)新型倉(cāng)庫(kù)和相關(guān)技術(shù)設(shè)備的推廣和使用。各級(jí)糧食主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同協(xié)作，改善了糧食運(yùn)輸?shù)男畔⑹占?、合理調(diào)度、安全保障、散裝運(yùn)輸推廣、人才培養(yǎng)等工作。（二）我國(guó)糧食物流的劣勢(shì)1、現(xiàn)代糧食物流的觀念有待建立許多從業(yè)人員把糧食物流僅僅看成是糧食的儲(chǔ)運(yùn)和裝卸等作業(yè)，沒有認(rèn)識(shí)到糧食的生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種流向也屬于糧食物流，結(jié)果是只重視糧食物流的業(yè)務(wù)表現(xiàn)形式，忽視了糧食物流的前提和基礎(chǔ)。即使是在糧食物流的業(yè)務(wù)表現(xiàn)上，也只重視單個(gè)企業(yè)的盈利和合理運(yùn)作，而忽視了整個(gè)社會(huì)的資源整合。2、糧食物流的設(shè)施設(shè)備總體落后主要表現(xiàn)在糧倉(cāng)倉(cāng)容不足，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備低效，機(jī)械化、自動(dòng)化輸送水平較低糧食在物流過程中效率低、損耗大、成本高、利潤(rùn)少。3、糧食物流技術(shù)存在瓶頸我國(guó)的糧食運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工以及信息處理等環(huán)節(jié)的技術(shù)都存在較為明顯的瓶頸。例如，糧食運(yùn)輸缺乏先進(jìn)的計(jì)量輸送設(shè)備、散糧接卸設(shè)施、專用運(yùn)輸工具；糧食倉(cāng)儲(chǔ)缺乏計(jì)算機(jī)管理手段、先進(jìn)的品質(zhì)檢測(cè)方式和生態(tài)儲(chǔ)糧式糧食加工缺乏糧油的深加工、精加工和綜合利用；信息建設(shè)缺乏適應(yīng)具體操作的糧食物流信息系統(tǒng)等，這些都阻礙了我國(guó)糧食物流的發(fā)展。4、糧食物流的宏觀調(diào)控缺乏力度我國(guó)在糧食物流的宏觀調(diào)控方面還存在一些弊端，主要有：糧食部門只能在本系統(tǒng)內(nèi)部的糧源組織和其他一些環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)系統(tǒng)外部的環(huán)節(jié)如鐵路、交通等則無能為力；糧食物流的規(guī)章制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重脫節(jié)；糧食流通市各自為政，糧食無序流動(dòng)嚴(yán)重；糧食物流設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)論證和有效管理，等等5、觀念落后，缺乏物流意識(shí)雖然有關(guān)部門對(duì)糧食物流高度重視，但人們對(duì)糧食物流涵義的理解普遍比較模糊，在觀念上沒有接受現(xiàn)代物流理念，把糧食物流只看作是糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和糧食裝卸等環(huán)節(jié)，而沒有擴(kuò)大到糧食的生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整品種流向的確定、收購(gòu)商品糧食的擺布、實(shí)體運(yùn)動(dòng)所必需的裝卸以及糧食加工增值和信息環(huán)節(jié)。在糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)也只是從本企業(yè)的角度衡量運(yùn)輸?shù)暮侠硇?，沒有顧及宏觀上的資源利用，致使糧食物流中存在大量的迂回運(yùn)輸重復(fù)運(yùn)輸。6、農(nóng)業(yè)科技滯后，專業(yè)人才匱乏糧食物流是一個(gè)人才和技術(shù)密集型的行業(yè)，糧食物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)糧食物流行業(yè)普遍缺乏適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈過程的高素質(zhì)專業(yè)人才。黑龍江省由于農(nóng)業(yè)科研發(fā)展相對(duì)滯后，重大科技儲(chǔ)備不足，農(nóng)技推廣服務(wù)體系不穩(wěn)，科研和推廣人員流失嚴(yán)重。傳統(tǒng)糧食企業(yè)員工素質(zhì)較低，糧食產(chǎn)品包裝和加工工藝方面的專業(yè)人才奇缺。（三）我國(guó)糧食物流的機(jī)會(huì)1、市場(chǎng)空間廣闊“十一五”期間，我國(guó)將繼續(xù)大力擴(kuò)大對(duì)外開放，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食現(xiàn)代物流建設(shè)提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)、資金來源以及發(fā)展需求。尤其我國(guó)是糧食大省，這些糧食除了農(nóng)民自用以外，大部分都將要變成商品，形成巨大的糧食物流。2、政府日益重視現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展2002年的國(guó)家八部委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的意見，要求在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)化，客觀上提出了第三方物流的發(fā)展要求。政府承擔(dān)起糧食物流的宏觀調(diào)控的職責(zé)，加大宏觀調(diào)控力度。在進(jìn)行宏觀調(diào)控過程中，政府應(yīng)通過合理的法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段來管理和引導(dǎo)糧食物流向合理方向發(fā)展。例如，制定了糧食物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，引導(dǎo)和管理糧食物流的發(fā)展；向全社會(huì)免費(fèi)提供糧食物流的相關(guān)信息和政策指導(dǎo)；成立專門性的調(diào)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)政策性和經(jīng)營(yíng)性兩種糧食物的組織和運(yùn)行；協(xié)調(diào)與論證糧食庫(kù)、廠的選址和建設(shè)，合理規(guī)劃糧食的品種流向等。3、加入WTO對(duì)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的巨大機(jī)遇從短期看，加入WTO，克服貿(mào)易壁壘的費(fèi)用下降，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，為物流業(yè)的發(fā)展提供了新的空間；從長(zhǎng)期看，物流業(yè)的本身又降低貿(mào)易的運(yùn)輸費(fèi)用，從而對(duì)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成、資源配置效率的提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的縮小帶來積極的影響，并加速我國(guó)參與國(guó)際分工和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的市場(chǎng)空間。（四）我國(guó)糧食物流的威脅1、加入WTO給我國(guó)糧食發(fā)展及物流業(yè)發(fā)展帶來一定的沖擊糧食產(chǎn)品“賣難”的問題會(huì)進(jìn)一步加重，國(guó)外物流企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我們的物流市場(chǎng)。他們?cè)谫Y金、人才、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、客戶群體等方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，造成了巨大的威脅。2、對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的市場(chǎng)需求不足老企業(yè)較多，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。3、政策扶持力度小物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各個(gè)方面體制的配合。從國(guó)家法律制度到省市及企業(yè)內(nèi)部管理制度，都需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)但我國(guó)有關(guān)物流方面的法律，規(guī)章制度還不健全，市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等方面，并不能適應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)的需要。管理模式條塊分割，各市區(qū)之間地區(qū)保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙了物流的統(tǒng)一規(guī)?；l(fā)展。4、糧食物流宏觀調(diào)控市場(chǎng)化機(jī)制不足糧食物流管理仍在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期制定的一些規(guī)則，糧食物流體系建設(shè)和物流管理辦法缺乏市場(chǎng)化機(jī)制制約了糧食流通的發(fā)展。如糧食流通還在執(zhí)行《糧食調(diào)運(yùn)管理規(guī)則》和《糧食運(yùn)輸管理辦法》等一些老辦法，沒有結(jié)合當(dāng)前糧食流通的客觀實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充。沒有依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律對(duì)不合理的糧食網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行撤并和有效的組合；沒有根據(jù)市場(chǎng)行情變化進(jìn)行必要的信息溝通和提供信息服務(wù)，使糧食物流分散而低效率，給實(shí)際工作帶來很多麻煩。5、糧食物流節(jié)點(diǎn)上不完善物流節(jié)點(diǎn)是指物流活動(dòng)在空間上的分布及其對(duì)周圍聯(lián)系的密切程度所形成的空間集聚點(diǎn)，主要包括物流集聚區(qū)、物流基地、綜合物流中心、綜合物流配送節(jié)點(diǎn)、專業(yè)物流節(jié)點(diǎn)，目前這方面的主要問題主要指各類節(jié)點(diǎn)一則總體上建設(shè)不足，在全國(guó)范圍內(nèi)沒有形成網(wǎng)絡(luò)一體化格局；二則各地區(qū)建設(shè)規(guī)模不同，規(guī)模大者糧食流通能力過剩，規(guī)模小者流通能力不足，因此存在相互協(xié)調(diào)配合的硬性障礙；三則降低流通成本作用不明顯，目前發(fā)生的流通費(fèi)用已占糧食銷售價(jià)格的30%—35%。四、我國(guó)糧食物流發(fā)展對(duì)策研究（一）制約我國(guó)糧食物流發(fā)展的因素1、運(yùn)輸問題仍然是制約現(xiàn)代糧食流通的瓶頸糧食的公路運(yùn)輸占糧食運(yùn)輸總量的60%,鐵路運(yùn)輸占糧食運(yùn)輸總量的30%,水陸運(yùn)輸量約占糧食運(yùn)輸總量的10%。鐵路運(yùn)輸擔(dān)負(fù)絕大部分500公里以上距離的糧食陸路運(yùn)輸,東北地區(qū)鐵路散運(yùn)比例高于其他地區(qū)。而運(yùn)達(dá)其他地區(qū)的鐵路運(yùn)輸仍以包糧為主。糧食汽車運(yùn)輸以短途包裝運(yùn)輸為主。在鐵路運(yùn)力緊張的情況下,水運(yùn)的比例將逐步提高。2、設(shè)施設(shè)備的落后阻礙現(xiàn)代糧食物流的的發(fā)展物流設(shè)施的不完備制約了糧食物流的發(fā)展我國(guó)糧庫(kù)的倉(cāng)型以平房倉(cāng)為主,其倉(cāng)容占總倉(cāng)容的86.9%。目前,只有一些有淺圓倉(cāng)或立筒倉(cāng)的糧庫(kù)才配有火車、汽車裝卸糧裝置,而對(duì)于以平房倉(cāng)為主要倉(cāng)型的糧庫(kù)來說,只是達(dá)到了散儲(chǔ),無法進(jìn)行散運(yùn)。隨著我國(guó)“四散”工作的逐步開展,對(duì)于大多數(shù)只有平房倉(cāng)的糧庫(kù)來說,由于缺少散糧裝卸設(shè)施,還無法滿足以機(jī)械化、自動(dòng)化的方式進(jìn)行散糧的裝卸車作業(yè)3、糧食企業(yè)的觀念需要更新增加投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)有二，一是自然風(fēng)險(xiǎn)，二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而這兩類風(fēng)險(xiǎn)的弱化都要依賴于資金的投入，因此，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)異常薄弱的農(nóng)情，應(yīng)該千方百計(jì)、不遺余力地加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。對(duì)于投入來源而言，目前至少應(yīng)該包含三條主渠道：一是政府財(cái)政投入，二是社會(huì)資本流入，三則農(nóng)民自已投入，而且，社會(huì)資本流入應(yīng)該成為未來投入主流，因?yàn)槭苜Y本逐利天性趨使，社會(huì)資本能使糧食生產(chǎn)效率達(dá)到最優(yōu)，同時(shí)也是為政府財(cái)政減負(fù)的有效對(duì)策和糧食生產(chǎn)獲得充足資金的保證，因此，培育與打造社會(huì)資本成為糧食生產(chǎn)流入主體地位是“一石多鳥之舉”。提高糧食物流產(chǎn)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成，增加公共品供給。糧食物流產(chǎn)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成的提高，將改變物流業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，意味著糧食物流產(chǎn)業(yè)朝著專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)作業(yè)的模式生產(chǎn)與固化經(jīng)營(yíng)，最終引起總收益由線性增長(zhǎng)偏向于指數(shù)增長(zhǎng)，在提高物流業(yè)整體利潤(rùn)的同時(shí)也帶動(dòng)了糧食經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和我國(guó)糧食安全保障能力的提高。然而，糧食物流產(chǎn)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成提高只是使上述分析理論結(jié)果成為可能，它的實(shí)現(xiàn)還要依托于公共品的供給水平，例如，公路、鐵路、水路及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等都是糧食物流產(chǎn)業(yè)的資本品發(fā)揮潛能的硬性約束條件。鑒于當(dāng)前上面述及的公共品供給不足現(xiàn)狀，政府應(yīng)該加大公共品供給，為糧食物流乃至整個(gè)物流業(yè)鋪墊良性發(fā)展條件。本文認(rèn)為此種方法在于糧食加工業(yè)的增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，因?yàn)?，粗放型增長(zhǎng)方式是以犧牲資源為代價(jià)來取得低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不利于加工業(yè)邊際收益大幅度躍升，也不利于行業(yè)整體利潤(rùn)蛋糕的作大。而集約型增長(zhǎng)方式，是通過提高資源利用效率來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，直接拉動(dòng)邊際收益的增加，而且增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變所引起的收益增量額將大于投機(jī)所帶來的增量值，顯然，這對(duì)于糧食加工業(yè)具有強(qiáng)勁的吸引力，由此牽引著廠商主動(dòng)放棄不良觀念。按一體化要求強(qiáng)化糧食物流節(jié)點(diǎn)的整體建設(shè)。第一，糧食物流節(jié)點(diǎn)要按全國(guó)糧食物流網(wǎng)絡(luò)布局來首先確定節(jié)點(diǎn)功能，其次構(gòu)化作業(yè)輻射半徑，在此基礎(chǔ)上確定節(jié)點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模；第二，排除省際之間的保護(hù)主義制度性障礙，尤其是要防止相互掣肘問題的演生，按上下游內(nèi)部關(guān)系區(qū)化糧食物流作業(yè)領(lǐng)域，相互建立起紐帶關(guān)聯(lián)；第三，按一體化要求來規(guī)劃區(qū)域具體的二級(jí)、三級(jí)等細(xì)化節(jié)點(diǎn)；第四，各類各級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)雖然應(yīng)該按照先重點(diǎn)后次要的原則進(jìn)行非均衡建設(shè)，但是這種非均衡程度要保持在一定合理范圍之內(nèi)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體建設(shè)水平穩(wěn)步攀升。（二）解決制約我國(guó)糧食物流發(fā)展的對(duì)策1、加快培育糧食產(chǎn)業(yè)鏈糧食產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵笍募Z食選種、育種、栽種、田間管理、收獲、儲(chǔ)藏、加工、銷售、消費(fèi)的相互聯(lián)系、相互依存的各個(gè)環(huán)節(jié),糧食物流在糧食產(chǎn)業(yè)鏈中起著承前啟后的關(guān)鍵連接作用。加快培育糧食產(chǎn)業(yè)鏈:一是在糧食產(chǎn)前要協(xié)助農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民選種、育種、栽培等技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資服務(wù)工作;二是在糧食產(chǎn)中要協(xié)助農(nóng)技部門為農(nóng)民提供防治病蟲害等農(nóng)技服務(wù)和指導(dǎo)工作,并廣開糧食信息渠道，為農(nóng)民提供糧食行情、信息服務(wù);三是在糧食產(chǎn)后,糧食部門要為農(nóng)民提供糧食干燥、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等糧食流通服務(wù)工作。從而通過高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)一步密切糧農(nóng)關(guān)系,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及糧食種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)糧食物流的發(fā)展。2、加快培育現(xiàn)代糧食物流市場(chǎng)體系選擇在大中型城市尤其是商業(yè)氛圍濃厚的城市,重點(diǎn)培育、扶持大中型骨干糧食企業(yè),按照現(xiàn)代物流的思路重組現(xiàn)有資源,催生新的物流資源,提高其參與國(guó)際內(nèi)糧食流通的競(jìng)爭(zhēng)力,增加輻射面,擴(kuò)大影響力。在小城市、小城鎮(zhèn),重點(diǎn)培