第5章-管理的基本方法

電子信息工程教學(xué)合格評估匯報核心要點：管理方法概述管理的技術(shù)方法管理的經(jīng)濟方法管理的法律方法管理的教育方法

學(xué)習(xí)目標通過本章的學(xué)習(xí)，了解管理的基本方法及其特點，掌握管理關(guān)鍵方法的運用要求，學(xué)會在實踐靈活運用管理方法。第5章管理的基本方法5.2管理的技術(shù)方法長江大學(xué)文理學(xué)院5.3管理的法律方法長江大學(xué)第5章管理的基本方法5.1管理方法概述5.4管理的經(jīng)濟方法5.5管理的行政方法5.6管理的教育方法第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)5.1管理方法概述是指在管理活動中為實現(xiàn)管理目標、保證管理活動

順利進行所采取的手段、方式、途徑和程序的總

和。即依據(jù)管理原則、運用管理原理、采取有效

的措施，實現(xiàn)組織目標的管理方式和手段等總稱管理方法的含義第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)5.1管理方法概述按管理體系劃分管理方法的分類管理的法律方法管理的行政方法管理的經(jīng)濟方法管理的教育方法管理的技術(shù)方法第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)5.1管理方法概述按管理對象的范圍劃分管理方法的分類宏觀管理方法中觀管理方法微觀管理方法按管理方法的適用普遍程度劃分一般管理方法具體管理方法第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)5.1管理方法概述按管理對象的性質(zhì)劃分管理方法的分類人事管理方法資金管理方法信息管理方法按方法的可量化程度劃分定性方法定量方法第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)技術(shù)方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.2管理的技術(shù)方法含義是指組織中各個層次的管理者根據(jù)管理活動的需要，自

覺運用自己或他人所掌握的各類技術(shù)，以提高管理的

效率和效果的管理方法內(nèi)容主要包括信息技術(shù)、決策技術(shù)、計劃技術(shù)、組織技術(shù)和

控制技術(shù)等第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)技術(shù)方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.2管理的技術(shù)方法實質(zhì)是把技術(shù)融進管理活動中，利用技術(shù)來支持或輔助管理目標管理含義目標管理與過程管理是一種程序或過程，它使組織中的上級和下級一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時期內(nèi)組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經(jīng)營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準特點①重視人的因素；②建立目標鎖鏈與目標體系；③重視成果具體步驟①明確目標；②參與決策；③規(guī)定期限；④反饋績效第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)目標管理與過程管理5.2管理的技術(shù)方法過程管理ISO9000:2000，將過程定義為：“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動?！边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為輸出，轉(zhuǎn)化的條件是資源，通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。過程第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)目標管理與過程管理5.2管理的技術(shù)方法過程管理是指使用一組實踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應(yīng)性，包括過程策劃、過程實施、過程監(jiān)測（檢查）和過程改進（處置）四個部分，即PDCA循環(huán)四階段。過程管理第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)目標管理與過程管理5.2管理的技術(shù)方法目標管理是指在企業(yè)個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現(xiàn)的一種管理辦法。亦稱“成果管理”過程管理把企業(yè)看作為一個由產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購、質(zhì)量管理、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)過程。注重管理的細化，即細化到每一個業(yè)務(wù)流程、每一個操作單元（或作業(yè)單元、工序）、每一項影響業(yè)務(wù)流程運行的輸入因素等。目標管理與過程管理的比較第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法科學(xué)管理產(chǎn)生的背景隨著企業(yè)競爭范圍的擴大和競爭對手的增多，單憑經(jīng)驗進行生產(chǎn)和管理已經(jīng)不能適應(yīng)，迫切需要改進企業(yè)管理，以增強企業(yè)的競爭能力。由此，管理工作成為了一門專門研究的學(xué)問，并產(chǎn)生了稱為“科學(xué)管理”的理論科學(xué)管理理論著重研究如何提高單個工人的生產(chǎn)率，其中以泰勒最具有代表性，被后人稱為“科學(xué)管理之父”。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法科學(xué)管理的主要內(nèi)容通過制定合理的工作定額——提高勞動生產(chǎn)率挑選第一流的工人——提高勞動生產(chǎn)率標準化——提高勞動生產(chǎn)率差別計件工資制——提高勞動生產(chǎn)率勞資雙方的密切合作——發(fā)揮科學(xué)管理的效能把計劃職能和執(zhí)行職能分開——提高勞動生產(chǎn)率第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法人本管理的前身——人際關(guān)系理論人際關(guān)系理論的代表人物是梅奧（Mayo），梅奧曾參加1927～1932年在芝加哥西方電氣公司霍桑工廠進行的試驗，即著名的“霍桑試驗”霍桑試驗結(jié)果表明生產(chǎn)效率不僅受物理的、生理的因素影響，而且受社會環(huán)境、社會心理的影響。這一點與科學(xué)管理的觀點截然不同。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法人本管理的主要內(nèi)容是一種在整個企業(yè)管理過程中充分注意人性要素，以充分開掘人的潛能為己任的管理模式人性化管理承認人性的自然屬性，滿足人性自然屬性中的基本需求；承認人性的社會屬性是受思想意識支配的；承認人類自然屬性和其心靈意識中有競爭與合作的雙重天性。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法人本管理的主要方法情感化管理自我管理民主化管理注重人的內(nèi)心世界，根據(jù)情感的可塑性、傾向性和穩(wěn)定性等特征去進行管理，其核心是激發(fā)職工的積極性，消除職工的消極情感要求企業(yè)家集思廣益。必須集中多數(shù)人的智慧，全員經(jīng)營，否則不會取得真正的成功；需要建立一種企業(yè)與員工的關(guān)聯(lián)機制，如讓員工持有一定的股份便是較好的方法之一職工根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標，自主制訂計劃、實施控制、實現(xiàn)目標，即“自己管理自己”。它可以把個人意志和企業(yè)的統(tǒng)一意志結(jié)合起來，從而使每個人心情舒暢地為企業(yè)作奉獻。文化管理文化管理是人性化管理的最高層次，它通過企業(yè)文化培育、管理文化模式的推進，使員工形成共同的價值觀和共同的行為規(guī)范。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)科學(xué)管理與人本管理5.2管理的技術(shù)方法科學(xué)管理與人本管理的比較人本管理的核心理念當然是以人為本。這是對以機器為本、以技術(shù)為本的科學(xué)管理理念的一大提升這兩種管理方法并不是孤立的，更不是對立的，而是關(guān)聯(lián)和互補的，往往交叉滲透，協(xié)同作用人本管理不是對科學(xué)管理的全盤否定，而是一種理性的繼承，一次科學(xué)的修正。將科學(xué)管理中顛倒的“人與物”再顛倒過來，讓人始終處于原本的主導(dǎo)地位第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)精細管理與粗放管理5.2管理的技術(shù)方法精細管理的理論淵源精細管理的內(nèi)涵精細化管理是一種理念，一種文化。與之聯(lián)系最為密切的應(yīng)該是泰勒的科學(xué)管理、戴明的質(zhì)量管理，尤其是以精益生產(chǎn)為旗幟的豐田生產(chǎn)方式（簡稱TPS）精細化的操作精細化的控制企業(yè)活動中的每一個行為都有一定的規(guī)范和要求。每一企業(yè)的員工都應(yīng)遵守這種規(guī)范，從而讓企業(yè)的基礎(chǔ)運作更加正規(guī)化、規(guī)范化和標準化，為企業(yè)的拓展提供可推廣性、可復(fù)制性。要求企業(yè)業(yè)務(wù)的運作要有一個流程，要有計劃、審核、執(zhí)行和回顧的過程。控制好了這個過程，就可以大大減少企業(yè)的業(yè)務(wù)運做失誤，杜絕部分管理漏洞，增強流程參與人員的責任感。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)精細管理與粗放管理5.2管理的技術(shù)方法精細管理的內(nèi)涵精細化的核算精細化的分析精細化的規(guī)劃要求企業(yè)的經(jīng)營活動凡與財務(wù)有關(guān)的行為都要記帳、核算。還要通過核算去發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的漏洞和污點，減少企業(yè)利潤的流失。主要是通過現(xiàn)代化的手段，將經(jīng)營中的問題從多個角度去展現(xiàn)和從多個層次去跟蹤。同時，還要通過精細化的分析，去研究提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤的方法。是指企業(yè)所制定的目標和計劃都是有依據(jù)的、可操作的、合理的和可檢查的。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)精細管理與粗放管理5.2管理的技術(shù)方法粗放管理的含義是指管理者只著眼于管理過程的某個關(guān)鍵環(huán)節(jié)而忽視其他基本環(huán)節(jié)的管理方式，管理工作缺乏系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性。企業(yè)政策往往是朝令夕改，不穩(wěn)定性極大，抗風險能力低下。粗放管理不利于企業(yè)的長期發(fā)展。其特點是：不計成本與效率（效益）的粗疏、不細致的管理方式。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)精細管理與粗放管理5.2管理的技術(shù)方法粗放管理的特征追求由投資和需求所拉動的規(guī)模增長熱衷于哲學(xué)層次上的管理思路和經(jīng)營戰(zhàn)略的思考管理實踐中的形式主義管理浮于表面化管理停留在“差不多”的層次第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)精細管理與粗放管理5.2管理的技術(shù)方法粗放管理向精細管理的過渡激烈的市場競爭趨于成熟和復(fù)雜的消費群體的誕生趨于成熟的投資者和公司的監(jiān)管機制粗放管理不利于企業(yè)的長期發(fā)展。因此，粗放管理需要向精細管理過渡。這一過渡的推動因素如下：第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)柔性管理與剛性管理5.2管理的技術(shù)方法柔性管理的內(nèi)涵柔性管理以“人性化”為標志，強調(diào)跳躍和變化、速度和反應(yīng)、靈敏與彈性，它注重平等和尊重、創(chuàng)造和直覺、主動和企業(yè)精神、遠見和價值控制，它依據(jù)信息共享、虛擬整合、競爭性合作、差異性互補、虛擬實踐社團等，實現(xiàn)管理和運營知識由隱性到顯性的轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)柔性管理與剛性管理5.2管理的技術(shù)方法柔性管理的本質(zhì)究其本質(zhì)，是一種“以人為中心”的“人性化管理”，是在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強制方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在的感染力和說服力，從而把組織的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的自覺行動的管理方式柔性管理的特征質(zhì)的方面表現(xiàn)為模糊性，不再存在非此即彼的情形第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院柔性管理與剛性管理5.2管理的技術(shù)方法柔性管理的特征在量上表現(xiàn)為非線性，疊加原理不起作用。在方法上強調(diào)感應(yīng)性，權(quán)力影響失效，等級觀念淡化效果上常常表現(xiàn)為“滯后性”，立竿見影原則失效剛性管理的內(nèi)涵剛性管理是一種以工作為中心，強調(diào)規(guī)章制度和工作流程的管理模式。它憑借制度約束、紀律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段對企業(yè)員工進行管理。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院柔性管理與剛性管理5.2管理的技術(shù)方法柔性管理與剛性管理的比較剛性管理指“以規(guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段對企業(yè)員工進行管理；柔性管理則是指“以人為中心”，依據(jù)企業(yè)的共同價值觀和文化、精神氛進行的人格化管理剛性管理以規(guī)章制度為中心，其管理的基礎(chǔ)是組織權(quán)威；柔性管理則是基于員工對組織行為規(guī)范、規(guī)章制度的認知、理解與內(nèi)化，它所依靠的是組織的共同價值觀和心理文化氛圍第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院柔性管理與剛性管理5.2管理的技術(shù)方法柔性管理與剛性管理的比較剛性管理和柔性管理的區(qū)別可以進一步延伸，延伸出管理上的兩種不同的風格：一種效率管理、一種效力管理在現(xiàn)實的企業(yè)或政府機構(gòu)里，這兩種管理模型都是并存的剛性和柔性管理需要相互配合，產(chǎn)生協(xié)同作用第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.3管理的法律方法含義法律方法屬于國家管理層面的方法，是指國家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益，通過各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作等，調(diào)整社會經(jīng)濟的總體活動和各企業(yè)、事業(yè)組織在微觀活動中所發(fā)生的各種關(guān)系，以保證和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的管理方法內(nèi)容既包括國家正式頒布的法，也包括各級政府機構(gòu)和各個管理系統(tǒng)所制定的具有法律效力的各種社會規(guī)范第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.3管理的法律方法實質(zhì)法律方法的實質(zhì)是實現(xiàn)全體人民的意志，并維護他們的根本利益，代表他們對社會實行強制性的、統(tǒng)一的管理。法律方法既要反映廣大人民的利益，又要反映事物的客觀規(guī)律，調(diào)動各個企業(yè)、單位和群眾的積極性、創(chuàng)造性第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的特點5.3管理的法律方法嚴肅性法律和法規(guī)的制訂必須嚴格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進行。一旦制定和頒布出來，就具有相對的穩(wěn)定性規(guī)范性法律和法規(guī)是所有組織和個人行為的統(tǒng)一準則，對他們具有普遍的和同等的約束力。法律和法規(guī)是用極嚴格的書面語言，準確闡明一定的含義，并且只允許對之作出唯一意義的解釋。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的特點5.3管理的法律方法強制性法律、法規(guī)一經(jīng)制定就要強制執(zhí)行，各個企業(yè)、其他組織以至每個公民都必須毫無例外地遵守。否則，將要受到國家強制力量的制裁第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的運用5.3管理的法律方法保證必要的管理秩序管理系統(tǒng)內(nèi)外部存在著各種社會經(jīng)濟關(guān)系，只有通過法律方法才能公正、合理、有效地加以調(diào)整，及時排除各種不利因素的影響，保證社會經(jīng)濟秩序的正常運行，為管理活動提供良好的外部環(huán)境規(guī)定不同管理因素在整個管理活動中各自應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)起的作用調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院法律方法的運用5.3管理的法律方法使管理活動納入規(guī)范化、制度化軌道法律方法的運用，有助于使符合客觀規(guī)律、行之有效的管理制度和管理方法用法律的形式加以規(guī)范化、條文化、固定化，使人們有法可依、有章可循；也只有社會組織和成員嚴格執(zhí)行這些制度和方法，管理系統(tǒng)才能自動有效地運轉(zhuǎn)，也才能保證管理的高效率第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.4管理的經(jīng)濟方法含義與實質(zhì)經(jīng)濟方法是根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律，運用各種經(jīng)濟手段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟主體之間的關(guān)系，以獲取較高的經(jīng)濟效益與社會效益的管理方法價格理論內(nèi)容稅收第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.4管理的經(jīng)濟方法內(nèi)容信貸薪酬經(jīng)濟方法的特點利益性通過利益機制引導(dǎo)被管理者去追求某種利益，間接影響被管理者行為第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟方法的特點5.4管理的經(jīng)濟方法關(guān)聯(lián)性各種經(jīng)濟手段之間不僅關(guān)系錯綜復(fù)雜、影響面寬，而且每一種經(jīng)濟手段的變化都會造成社會多方面經(jīng)濟關(guān)系的連鎖反應(yīng)。有時，它不僅會影響當前，而且會波及長遠，產(chǎn)生一些難以預(yù)料的后果靈活性對于同一管理對象，在不同情況下，可以采用不同方式來進行管理，以適應(yīng)形勢的發(fā)展第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟方法的特點5.4管理的經(jīng)濟方法平等性經(jīng)濟方法承認被管理的組織或個人在獲取自己的經(jīng)濟利益上是平等的，社會按照統(tǒng)一的價值尺度來計算和分配經(jīng)濟成果經(jīng)濟方法的運用要注意將經(jīng)濟方法和教育等方法有機結(jié)合起來要注意經(jīng)濟方法的綜合運用和不斷完善第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院行政方法的內(nèi)容與實質(zhì)5.5管理的行政方法含義是指依靠行政組織的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法實質(zhì)是通過行政組織中的職務(wù)和職位來進行管理。特別強調(diào)職責、職權(quán)、職位，而非個人的能力或特權(quán)第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院行政方法的特點5.5管理的行政方法權(quán)威性行政方法所依托的基礎(chǔ)，是管理機關(guān)和管理者的權(quán)威。權(quán)威越高，所發(fā)出的指令接收率就越高強制性行政權(quán)力機構(gòu)和管理者所發(fā)出的命令、指示、規(guī)定等，對管理對象具有程度不同的強制性第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院行政方法的特點5.5管理的行政方法垂直性行政方法是通過行政系統(tǒng)、行政層次來實施的，行政指令一般都是自上而下，通過縱向直線下達的。下級組織和領(lǐng)導(dǎo)人只接受一個上級的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，對橫向傳來的指令基本上是不理睬具體性行政指令的內(nèi)容和對象是具體的第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院行政方法的特點5.5管理的行政方法無償性運用行政方法進行管理，上級組織對下級組織的人、財、物等資源的調(diào)動和使用，一般不直接遵循等價交換的原則，而是根據(jù)行政管理的需要，不會考慮價值補償問題。第5章管理的基本方法長江大學(xué)文理學(xué)院長江大學(xué)文理學(xué)院行政方法的作用5.5管理的行政方法行政方法的運用有利于組織內(nèi)部統(tǒng)一目標，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，能夠迅速有力地貫徹上級的方針和政策，對全局活動實行有效的控制行政方法是實施其他各種管理方法的必要手段行政方