荒山荒坡植被恢復續(xù)建項目可行性研究報告

1 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 7 8 8 9 24 30 31 33 34 35 35 35 36 38 38 39 39 39 41 41 42 42 42 43 43 43 44 46 47 49 49 49 49 49 50 50 50 51 51 51 51 51 52 53 53 55 55 55通過現場踏勘、核實，并實地進行調查，對項目影響地區(qū)的社會經濟發(fā)展等有關技術資料進行比較，充分聽取有關部門對建設方案的意見和建議，在分析和充分論證的基礎上，最終確定推薦最優(yōu)方案，并主要對項目建設可行性、規(guī)模、內容、環(huán)境影響、工程設計項目總投資660萬元，資金來源為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉7本項目從建設背景出發(fā)，通過對項目的建設規(guī)模、必要性及可風險分析等綜合分析得出結論，本項目在以上方面均為可行，本項建議業(yè)主積極作好準備工作，為項目實施創(chuàng)造更有利的條件，同時建議有關部門為項目創(chuàng)造條件，使項目盡早實施，盡快實現經年起，兩項旨在改善長江生態(tài)環(huán)境的“長江上游水土保持重點防治工程”和“長江中上游防護林體系建設工程”全面啟動以來，長江90年代以后出臺和采取了“天然停采”、“退耕還林”、“退牧還草”、國家生態(tài)轉移支付資金支持等相關政策與措施，“長治”工系處理不當，長江流域生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然十分嚴峻。據水利部水保司的材料，八十年代遙感調查統(tǒng)計，長江流域水土流失面積作為中華民族的心腹之患，長江上中游山丘區(qū)的水土流失和中省興國縣和湖北葛洲壩區(qū)的小流域試點工程，揭開了長江流域水土流失綜合治理的序幕。1988年，包括云、貴、川、渝、陜、甘、青等六省市及中央部委的有關領導聚集北京，決定在長江上游水土流為了明確國家級水土流失防治重點，實施分區(qū)防治戰(zhàn)略，分類根據《中華人民共和國水土保持法》以及《中華人民共和國水土保持國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》和全國第二次土壤侵蝕遙感調查成果的基礎），平方公里）。xx縣屬于金沙江上游重點預防保護區(qū)，應實施“退耕護和建設，成了西部大開發(fā)的根本和切入點，也成了長江流域生態(tài)“長治”工程堅持以改造坡耕地為突破口，通過“改一退一到同時大力營造水土保持林草、栽植經果林和采取封禁治理措施，使治理區(qū)的林草植被得到極大程度的恢復。治理區(qū)林草措施在水土流失綜合防護體系中所占比重達到70％以上?；纳交钠旅娣e減少點。xx縣由于過度開墾、亂砍濫伐，生態(tài)壞境破壞較為嚴重。本項植被具有改善地方氣候、防止水土流失、調節(jié)河流流量、減輕本項目的開展實施能達到調節(jié)氣候、凈化空氣、防止水土流失的作xx是長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)區(qū)位極為重要。植被具有截留降雨的作用，非常明顯，見有關“林冠截留”的文獻。截留后，阻止了雨滴擊濺表土，避免了土壤顆粒被擊碎；另一方面，大大減少了落到地面的降雨量，從而減少了地表徑流量，也從而減少了土壤侵蝕量。地表的枯落物層也有吸持水分的作用和保護表土的xx縣經過不斷的建設與發(fā)展，當地農民的生活水平有了一定程自然環(huán)境，加上藏區(qū)、雪域高原、茶馬古道等，造就了九龍茶葉的云南喬木型大葉種茶樹和福建灌木型小葉種茶樹，根據資料和xx縣引種栽培經驗，不會對本地物種造成危害。該兩類樹種，自身項目2014年3月完成編制實施方案、落實土地縣委政府把本項目建設納入近年來全縣重點項目，予以高度重視，多次開會專題研究項目建設情況，并成立了建設項目領導小組，從人力、物力、資金等多方面給與大力支持，有效協(xié)調解決項目建設過程中存在的矛盾和問題，使項目建設進展順利。xx縣林業(yè)局組織了強大的力量，從事該項工程的前期基礎工作，為該項目的第三章建設規(guī)模與項目區(qū)概況112公里，東西寬約102公里，占全州面積的4.59﹪,是xx州的東境內地勢復雜多樣，高山、極高山、山地、河口四大地貌共xx縣地處川藏高原南緣，其大流屬于橫斷山系東北緣，境內地有石灰系、至留系、二迭系、三迭系；主要巖石有石灰?guī)r、板巖、大理石巖、酸性巖、堿性巖、蛇紋巖、石英巖等。地質構造主要有南北向構造帶、北西北向構造帶、雅江旋轉構造帶、江官山帚狀構造帶，上述四種地質構造體系互為影響，表現出并、反接、截接、橫跨、褶皺等復合關系。地處高山峽谷區(qū)，地勢總體由西北向東南傾斜，溝域項目地地處青藏高原東南緣，主要屬于四川省氣候區(qū)劃的川西高原氣候區(qū)Ⅱ4寒溫帶區(qū)。冬季受西北大陸洋西南季風影響，春季受上述兩種季風交替影響，高原河谷氣候特征明顯，冬季嚴寒，夏季溫和，日照充足，無霜期短，晝夜溫差大，雨熱同季，降水集中，干濕季分明。流域內地形復雜，相對高根據xx縣氣象站觀測資料統(tǒng)計，多年平均氣溫8.8℃,極端最高氣溫31.7℃,極端最低氣溫-15.6℃,年積溫3199℃。多年平均氣溫(℃)年0839087409454602710739050202329900029002630075000灣壩河、三巖龍河、洪壩河均屬常年性河流，河床縱跌比降大，具有發(fā)展電力的良好前景。雅礱江自北而南流經上團、八窩龍、三巖龍三鄉(xiāng)后，繞經木里縣復轉向北從xx、魁多、煙袋、朵洛、小金等鄉(xiāng)流候、生物和成土母質等生態(tài)條件的綜合影響，呈現出地帶性分布規(guī)律與非地帶性的區(qū)域分布特點。工程河段自然土壤以棕壤、暗棕壤為主。土層厚度以中厚層為主，有機質和氮素含量較高，速效鉀大位置海拔m）～）～土壤類型紅壤黃棕壤棕壤）～~~~暗棕壤亞高山草甸土高山草甸土高山寒漠土3.2.6植被（5）麗江云杉林（Form.Piceayunnanensis-Cymbopogondistan總人口的87.3﹪。九龍是以藏、漢、彝為主體縣。此外，還有少量回、羌、蒙古、苗、土家、白、瑤、仡佬等2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、合理布局、分步實施的原先安排谷地森林破壞嚴重、減少趨勢快、對區(qū)域經濟社會影響大和草、宜喬則喬的原則，以生物措施為主，生物措施和工程措施相結4、堅持科技為先導、科學治理的原則。依靠科技進步，強化工程管理，提高工程質量，促進工程建設由粗放經營向集約經營轉根據項目區(qū)立地條件及各樹種生物學、生態(tài)學特性選擇樹、草種，遵循適地適樹（草）的原則，盡量選用鄉(xiāng)土樹（草）種，所選樹茶樹喜山坡溝谷，干季云霧彌漫，空氣潮濕，土壤深厚，排水良好又富有腐殖質的小環(huán)境。xx縣xx鄉(xiāng)xx村氣候屬于河谷亞熱帶、山地暖溫帶、山地涼溫帶、山地寒溫帶氣候。溝壑縱橫，具有“山高、溝深、水急、路險”和土地分散等特點，日照時間長，常年日大，可達5℃~10℃,年降水量950毫米，集中在5—9月，春季較為干旱。由于三鄉(xiāng)山體較高，主要為坡地或緩坡地，土地分散，通草物本項目選種的云南喬木型大葉種茶樹和福建灌木型小葉種茶場，所以選種茶樹不僅具有巨大生態(tài)效益，還具有較好的經濟效水分是茶樹的重要組成部分幼嫩的枝梢含水量達75%-80%老物質的吸收運輸、光合作用、呼吸作用的進行都離不開水。水分不足茶樹的需水規(guī)律是夏季需水量多春秋兩季次之冬季更少。按其規(guī)茶樹生物產量的90%-95%是葉片利用二氧用合成碳水化合物而構成的。茶樹對光照的要求，因品種、樹齡、地少，高海拔和高緯度地區(qū)，氣溫低，對光照度的需要往往比低海拔研究同一品種茶樹，在蔭蔽條件下，葉片上表皮的柵狀組織變薄，海地形條件包括緯度、海拔、坡向、地勢等。地形條件的差異不僅地理緯度的不同，光照強度、日照時間、氣溫和降雨等氣候因子均不同。相同海拔高度、緯度低、氣溫和熱量都高。如大渡崗年平均在云南廣大地區(qū)，海拔2000米以下均可種茶，其中以海拔900-1600米地段是大葉茶的最佳種植區(qū)域。云南大葉茶樹的分布多在云南，茶組植物中的野生種分布的范圍是海拔800-2600米栽培的云南大葉種為海拔450-2460米，栽培的小葉種為海拔800-2200對茶樹生長有一定影響。南坡光照強，氣溫高，蒸發(fā)量大，土壤濕度小，空氣濕度大，北坡土溫和氣溫都較低，蒸發(fā)量小，土壤濕度大，空氣濕度低，東西坡介于兩者之間。所以，在海拔較高的地方和氣溫較低的地方，宜選擇南坡種茶，在海拔較低氣溫較高的地方，宜從土、肥、水、氣、熱等綜合因素來考慮應選擇盆地邊緣、坡米以上的西北陡坡25度以上坡度的高山頂封閉的小盆地大右，極端最低氣溫一般不降到0℃以下，全年平均降水量均在10土壤，以磚紅壤為主，在山地土壤中，除山地黃壤分布最廣，后園地開墾要以水土保持為中心,建造保水、保土、保肥的“三保面，要盡量做到心土壘壁，表土留園，園地上方，應開排洪溝，以田改種茶樹，宜在種植溝填入一層紅壤土，既有利與于樹萌發(fā)新樹苗栽種的季節(jié)以春季和秋季種植最為適宜。種植株距20厘米，單行雙株排列、雙行單株排列或三行單株排列。單行雙株植手挖開土壤，左手把樹苗放入穴中扶直，并使根系自然伸展，填入細土至根莖部，壓實后澆上定根水，最后覆上松土。壓實時中間用新植茶樹既怕干旱，又怕暴曬。新植園地鋪草覆蓋，或用黑色塑料薄膜覆蓋，可以大大提高種植成活率，利于幼樹快速成長。種植溝的雜草應及時拔除，以免雜草長大后因拔草土壤松動而損傷幼耕作深度10-15厘米叫中耕；耕作深度20在非生產季節(jié)耕作，且隔行或隔年進行，深耕部位只是在茶行中央夏茶采后各淺耕一次，秋、冬茶采后隔年或隔行深耕一次。幼年茶茶園鋪草覆蓋是用作物稿稈或雜草覆蓋園面。鋪草可以一年鋪一次，也可以一年鋪二次，例如春茶采收結暑茶采收結束，把春夏之交鋪的草耕埋土中，施肥后再次鋪草。鋪根據茶樹各不同生育期對營養(yǎng)需求、土壤肥力狀況以及氣候因追肥在各茶季采摘前一個月施用，以無機肥為主。施肥時在樹合液，也可選用氨基酸、腐殖酸等葉面肥。葉面肥以傍晚或陰天噴幼齡茶樹在成活后即可施肥，應薄肥勤施，一年追肥3-4次。植第二、三年可開淺溝施入復合肥或氮磷鉀復混肥，施后覆土。一成年茶園施肥可根據產量指標確定施肥量，一般先按每生產4-6茶園灌溉以采用噴灌較為理想，水源充足的地方，采用流灌也可以。幼樹定植當年8-9月份是樹苗成活率高低的關鍵時期。若遇茶樹修剪是茶樹樹冠管理的重要措施，能明顯地調節(jié)茶樹的生理機能，調節(jié)茶葉采摘期。修剪應根據茶樹不同生育階段、樹勢和環(huán)境狀況，運用合理的修剪方式和方法，使樹冠朝著高產、優(yōu)質的輕修剪的主要目的是保持整齊樹冠采摘面，每年需進行一二次輕修剪。壯年樹一年進行一次，修剪時期選擇在秋茶后或春茶萌運用茶樹修剪調節(jié)不同季節(jié)茶葉產量，是一項新技術。目前主要策略是減少質次價低的夏、暑茶產量，提高質優(yōu)價高的秋、冬茶產量，具體作法有兩種：一是夏茶留樣，暑茶輕剪。修剪應與施肥茶樹病蟲害防治應遵循“預防為主，綜合防治”植保工作方針，綜合運用各種防治措施，將農藥殘留降低到規(guī)定標準的范圍有選育良種、合理施肥、合理耕鋤、冬季清園、修剪、適當全、合理、有效、經濟。禁止使用高毒、高殘留農藥。大力推廣應用無公害的植物源農藥，如苦參堿、印楝素、煙堿、魚藤酮、松脂合劑等。非生產季節(jié)，宜選用礦物源農藥。如石硫合劑、波爾多液合理選用農藥。根據不同防治對象，合理選用農藥品種。如假特、速螨酮（滅螨靈）或四螨嗪（螨死凈）。象甲類可選用巴丹或天王星。要掌握在害蟲對農藥最敏感的時期施用農藥，如對假眼小綠茶麗紋象甲應在成蟲盛期施藥，茶蚧類和粉虱類應在卵盛孵期施對于發(fā)現未成活的苗木，應進行及時補植。補植時間應與栽種林地防火不僅僅局限于火災的補救，而是從生態(tài)的觀點出發(fā)，進行綜合林地防火規(guī)劃，研究火災的發(fā)生發(fā)展規(guī)律．有效地控制火災，以維持生態(tài)平衡和社會的安全。預防、撲救林地火災，對工程認真貫徹執(zhí)行和大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律法規(guī)，堅決執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針；防伍，定期進行火險預報及滅火知識培訓，適時進行滅火演練，做到技術過硬、反應迅速，建立起先進的林火預測預報、通訊指揮和快減少發(fā)病率，增加生長量的必須條件。項目實施過程中，在苗木的引進上，必須加強檢疫工作，嚴禁災害性病蟲害進入項目區(qū)。本項的種子苗木。使用的種苗應經縣級以上林業(yè)主管部門檢驗合格，達到國家和自治區(qū)有關標準，并附有標簽和質量合格證，跨縣調運的5）植物的起運應注意天氣的變化，一般應選擇陰濕天起苗，最6）苗木的運輸應選擇有棚架、能遮蔭擋風的安全車輛。車應前根后干，依次排列。小苗要求直立裝置，打單包，中間設隔層，分層裝置，如運輸時間超過4小時，應在車苗中設置用冰塊構7）嚴格植物種植的操作程序。根據苗木胸徑規(guī)格，應把種植穴加大、加深，并做好滲水層，保證在高溫期反復9）植株入土前，應對植株進行整理。種植時，土球經初步覆土搗實，確定位置后，可將土球的包扎物小心解除，隨后填土分層搗一次水，完成整個栽植填土工序，覆土層高于種植地2~3cm成圍第五章工程進度計劃安排xx縣林業(yè)局要成立項目領導小組，由主要領導任組長（第一責為確保此項工程的順利實施，xx縣林業(yè)局需成立相應的工程管領導小組主要負責工程的宏觀管理，研究解決工程建設的重大問題；對工程進行指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查；對工程組織竣工驗收和分階段進行審計，做好項目監(jiān)督、檢查、監(jiān)測評價工作；積極與有關部門聯系和協(xié)調，并做好科學研究、技術推廣和人員培訓工（5）建立專門項目檔案，記錄項目建設及實施后資源消長情項目建設實施單位具體落實項目建設內容，嚴格遵守營造林工程實施計劃和技術規(guī)程要求不得擅自變更實施地點、規(guī)模、標準及項目要按基本建設程序管理，嚴格執(zhí)行政府采購管理制度。對各項工程施工作業(yè)過程進行全方位監(jiān)理。項目建成后，由建設單位組織質量監(jiān)督、設計等有關部門組成工程驗收組，對工程完成情況、建設質量情況進行全面驗收。驗收時要嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)及有關技術部門制定的技術標準和工程質量驗收辦法，驗收程序按建設單位和施工單位簽訂的法人合同進行。對工程建設中出現的質對工程項目建設、撫育和封育管護情況及措施等相關內容建立完整要嚴格遵守相關財金制度，加強資金的撥付、使用和管理，嚴禁將工程項目建設資金挪作他用，確保工程建設項目保質保量按期況、實際造林工程量和用工量、自查報告、上級檢查驗收報告、資金使用情況等，建立工程造林各個時期的歷史記錄和資料的數據庫，作為工程建設、制定經營措施、分析建設成效和評價建設效果為了確保項目建設的工程質量，防范和化解工程建設中的違法招標投標條例》、《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本工程項目特點編制項目的招標方案和招資質審查；堅持以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性和售后服務質量等為依據進行綜合評價。評標程序和定標應參照國家有關法規(guī)進行，簽訂的合同必須符合國家有關法律法規(guī)的要2、嚴格招標工作紀律。參加招標工作的人員必須堅持原公辦事；嚴禁不經招標或不經集體討論而確定施工和供貨單位；嚴3、對違反本辦法規(guī)定的項目，審計部門不予部門不予付款。并視情節(jié)追究有關單位和人員的相關責任，涉嫌違4、建設工程和物資設備采購招標和執(zhí)行實行終身責任制，凡參與了相關項目的組織、論證、評標、審批、經辦、監(jiān)督的人員要對樹苗采購采用公開招標方式,采購項目招標公告或資格預審公式購施式第八章投資估算及資金來源套文件，結合當地建材價格水平和建筑市場的供需情況綜合測算制2、給排水、供電、通風等工程費用也采用投資指標估算法。投件，結合當地建材價格水平和建筑市場的供需情況綜合測算制定畝4.55項目管理投資估算項目費用補償費購樹苗資金水利設施例（%）22.7365.45序號124567單價指標工程量畝項目總投資660萬元，資金來源為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉能改善當地農民生活條件，促進社會經濟發(fā)展。本項目不濟中有重要地位，由于歷史地理原因，xx縣的經濟發(fā)展水平較低，農民生活水平不高，本項目的實施可以有效帶動移民增收，改善移植由單一的糧食作物向多元化的經濟作物發(fā)展，農業(yè)經濟的利潤空間不斷加大。縣委、政府和農業(yè)部門認真分析了農業(yè)種植情況和農越而獨特的地理氣候條件，發(fā)展茶葉產業(yè)，將茶葉種植確定xx鄉(xiāng)xx村經濟社會發(fā)展的重點富民舉措，并出臺了一系列關于茶葉產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠、扶持政策，以增加農民的經濟收入，將“大力發(fā)展特色經濟農業(yè)，調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入”的指導思想和“立黨為公，執(zhí)政為民，全面建設小康社會”的方針政策真正落到實體現了“富民安藏”的方略，讓“以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定”促進社會穩(wěn)定和民族團結?？梢酝ㄟ^發(fā)展茶葉產業(yè)，不僅增加了農民的增收渠道，農村剩余勞動力得到轉移，廣大農牧民群眾的科學文化素質得到提高，而且對促進社會穩(wěn)定，民族團結有著極其植被采伐可使流域河水年流量增加，流域上游的森林砍伐是造成大型河流洪水暴發(fā)的主要原因。植被采伐后土地利用方式改變及過度放牧可增加洪水災害所帶來的經濟損失。降水以樹干徑流和樹冠水的形式降低了雨水對土壤的直接侵蝕能力，土壤有機質層可涵生物圈的碳循環(huán)和碳平衡受制于陸生植物光合作用固定的CO2量及礦石燃料燃燒釋放的CO2量。例如，熱帶森林的消耗可釋放大量CO2，其中1020％的CO2可被替代的植被重新固定，約40%大規(guī)模造林和森林集約經營可吸收大氣中的CO2，減緩溫室效應引起的全球氣候變化，并減輕對天然林的采伐壓力，有利于天然林保護重金屬等污染物，凈化空氣，改善農村生態(tài)環(huán)境，為吸引投資和開森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是生物物種資源最豐增加生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)、能量流動與生態(tài)過第十章環(huán)境影響評價項目建設期間的污染源主要是施工過程中的開挖移動、填筑土石方、施工場地揚塵、施工過程中的水污染以及施工過程中產生的施工過程中的開挖移動、填筑土石方，容易造成水土流失，對生態(tài)環(huán)境特別是土方開采地的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，從而在整個施工階段，如土地平整、挖土、材料運輸、裝卸等過程中都存在著揚塵污染，尤其是在久旱無雨的大風天氣，揚塵污染更為嚴重。據調查，施工場地的揚塵主要來自汽車行駛揚塵、堆料場其中汽車行駛產生的揚塵約占揚塵總量的一半以上，且影響范圍施工中填、挖土方等均產生大量的泥沙和粉塵，經雨水沖刷后產生地表徑流。由于施工期往往缺乏完善的排水及處理設施，其污水直接排放將影響施工地段周圍受納的水體，使水體中泥沙含量有所增加，且影響時間較長。此外，施工期間，由于施工人員和機械進入，施工人員將產生生活污水，清洗進出工地車輛泥土將產生沖本項目建設期產生的固體廢棄物主要來源于施工人員日常生活產生的生活垃圾、施工過程中產生的淤泥渣土以及物料運輸過程中產生的固廢等。建設過程中產生的棄方若不妥當處理，一方面將占用土地資源，另一方面將會對周圍環(huán)境帶來影響，遇到降水則會污項目投產后對環(huán)境的影響較小，影響的主要來源是管理過程中產生的廢水、廢渣污染。項目管理過程中的廢水不含有害物質，對環(huán)境危害較小，影響較大的主要是廢渣、固體廢棄物。對這些固體建議在施工過程中合理規(guī)劃，施工單位應和當地氣象部門取得聯系，事先掌握施工地降雨時間和特點，及時掌握暴雨、泥石流等災害性天氣情況，合理制定施工計劃，以便在雨前作好應急防護措施。對于挖方應盡量重新利用，對棄方堆放地應采取水土保持措），通過項目領導小組加強管理，要求施工單位規(guī)劃臨時排水設施，將施工中產生的生活污水排入當地的污水系統(tǒng)中，減少對環(huán)境項目領導小組應要求施工單位規(guī)劃好施工過程中產生的固體廢棄物的臨時堆放，施工完成后固體廢棄物的處理。杜絕亂堆亂第十一章項目風險分析本項目建設內容全部為新建，同時施工期有來往人員，在實際施工過程中可能發(fā)生安全隱患而影響正常施工，可能導致總投資增本項目所需資金來源為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉移支付資本項目社會關注程度高，社會敏感性強。若項目建設成功，則社會效益顯著；但是，如果項目建設中出現違規(guī)操作或發(fā)生安全事本項目涉及層面廣泛，包含了規(guī)劃、國土、農業(yè)等部門，以及投資方、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，牽扯面廣，協(xié)調工作難度和工作量很大。項目各相關方之間的協(xié)調的失誤和拖延，都有按照風險損失的大小和損失發(fā)生的可能性，將風險程度劃分為4個等級（一般風險、較大風險、嚴重風險、災難性風險并針對項目風險程度估計表項目風險程度估計表風險程度風險因