滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件

滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目

招

標(biāo)

文

件

（自行公開）

招標(biāo)人：滁州市南譙區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理處（蓋單位章）

代理機(jī)構(gòu)：滁州市城投工程咨詢管理有限公司（蓋單位章）

日期：2022年11月

目錄

第一章招標(biāo)公告................................................1

第二章投標(biāo)人須知..............................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法...............................................12

第四章合同條款及格式.........................................16

第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.........................................29

第六章投標(biāo)文件格式...........................................30

第七章招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本招標(biāo)文件的確認(rèn)...............45

第一章招標(biāo)公告

滁州市南譙區(qū)重:點(diǎn)工程建設(shè)管理處委托滁州市城投工程咨詢管理有限公司現(xiàn)對(duì)滁州市創(chuàng)業(yè)路小

學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行自行公開招標(biāo),歡迎符合條件的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目

2、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：包括但不限于接受發(fā)包人委托開展項(xiàng)目前期工作，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，參與

本工程的施工準(zhǔn)備階段（包括項(xiàng)目的施工許可證等）、接受招標(biāo)人安排履行項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)；施

工階段；工程收尾階段（包括但不限于竣工驗(yàn)收、整改、工程移交、工程結(jié)算等）；工程質(zhì)量保修

階段（缺陷責(zé)任期）的全過程監(jiān)理服務(wù)，以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理服務(wù)，對(duì)工程進(jìn)行進(jìn)度、

質(zhì)量、投資、職業(yè)健康安全及環(huán)境監(jiān)督管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、工程創(chuàng)優(yōu)、安全生

產(chǎn)監(jiān)督及協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系等。

3、招標(biāo)單位：滁州市南譙區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理處

4、資金來源：財(cái)政資金

5、項(xiàng)目預(yù)算：工程總投資約4750萬元，本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用約47.5萬元

6、標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段

7、服務(wù)期限：監(jiān)理服務(wù)期限自合同簽訂之日起至本項(xiàng)目缺陷責(zé)任期滿（具體以實(shí)際建設(shè)期為準(zhǔn),

本工程不因建設(shè)期增加而額外支付任何費(fèi)用）。

8、項(xiàng)目基本概況：滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程，位于滁州市創(chuàng)業(yè)路與會(huì)峰路交叉口，擴(kuò)建用地

面積約11038平方米，建筑面積約9500平方米，包括教學(xué)樓、綜合樓、食堂報(bào)告廳、門衛(wèi)室及相關(guān)

附屬設(shè)施；具體內(nèi)容詳見施工圖紙。

二、投標(biāo)資格

1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)（或

以上）資質(zhì)；

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）資質(zhì)要求：擬派總監(jiān)理工程師必須持有在本單位注冊(cè)的房屋建

筑工程專業(yè)國(guó)家級(jí)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書【總監(jiān)在滁州本地（含區(qū)縣）不多于2個(gè)在建項(xiàng)目，滁州以

外無在建項(xiàng)目，否則取消中標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)相關(guān)行政執(zhí)法部門和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門進(jìn)

行處罰】；

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）業(yè)績(jī)要求：自2019年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人擬

派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）需承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額4000萬元及以上的類似公共建筑工程【不含

工業(yè)建筑、鋼結(jié)構(gòu)、居住建筑（住宅、宿舍、商住樓及公寓等居住建筑）】監(jiān)理業(yè)績(jī)；評(píng)審核驗(yàn)標(biāo)

書中的下述文件、材料：①中標(biāo)通知書、②監(jiān)理合同、③竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表），三

者缺一不可。如上述三項(xiàng)材料不能夠充分有效證明該工程業(yè)績(jī)的工程規(guī)模、類型、總監(jiān)理工程師姓

名等內(nèi)容的，還需另外提供建設(shè)單位出具的加蓋建設(shè)單位公章的證明材料。（注：①業(yè)績(jī)有效時(shí)間

以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）最終簽署日期為準(zhǔn)。②業(yè)績(jī)金額以監(jiān)理合同為準(zhǔn)。③項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人（總監(jiān)理工程師）業(yè)績(jī)必須是在投標(biāo)單位注冊(cè)后，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份參與的

業(yè)績(jī)，在別的單位注冊(cè)時(shí)承擔(dān)的業(yè)績(jī)或以其他管理人員身份參與的無效。④中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名必須一致，不一致的以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣

工驗(yàn)收備案表）載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名為準(zhǔn)，但須提供變更審批材料）；

4、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在以下情形：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

③投標(biāo)人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

④投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

⑤在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的；

⑥被滁州市縣兩級(jí)各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格且在取消期限內(nèi)

的；

⑦被滁州市縣兩級(jí)公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的；

⑧被人力資源社會(huì)保障行政部門列入拖欠農(nóng)民工工資‘黑名單’或因拖欠農(nóng)民工工資被縣級(jí)及

以上有關(guān)行政主管部門限制投標(biāo)資格且在限制期限內(nèi)的。

5、投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第3條信譽(yù)要求①-⑧項(xiàng)情形之一的，口接受0

拒絕投標(biāo)人投標(biāo)。

備注：第4、5條按照附件1“關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為加強(qiáng)信用查詢管理的通知”查詢或承諾。

6、本項(xiàng)目只接受注冊(cè)在南譙區(qū)的（或已在南譙區(qū)繳納過稅收的）企業(yè)參與投標(biāo)。

三、招標(biāo)文件發(fā)售

1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2022年11月14H17時(shí)00分至2022年11月21日15時(shí)30分；

2.招標(biāo)文件價(jià)格：每套人民幣。元整

3.招標(biāo)文件下載地點(diǎn)：滁州市南譙區(qū)人民政府網(wǎng)站

4.招標(biāo)文件發(fā)售方式：網(wǎng)上下載

四、保證金金額及繳納方式

是否要求提交投標(biāo)保證金：13要求。

投標(biāo)保證金數(shù)額：0.9萬元,開標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)交納至招標(biāo)人處，采用現(xiàn)金形式，需密封，密封袋上

注明項(xiàng)目名稱、金額、投標(biāo)單位名稱等信息。

退還方式：未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金當(dāng)場(chǎng)退還，中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在合同簽訂后無息退還。

五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間:2022年11月21日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：滁州市城投工程咨詢管理有限公司603會(huì)議室（房產(chǎn)大廈6樓）

六、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開標(biāo)時(shí)間：2022年11月21日15時(shí)30分

開標(biāo)地點(diǎn)：滁州市城投工程咨詢管理有限公司603會(huì)議室（房產(chǎn)大廈6樓）

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)單位：滁州市南譙區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理處

地址：南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

聯(lián)系人：李健

聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍?bào)创蟮?09號(hào)房產(chǎn)大廈6樓

聯(lián)系人：胡國(guó)慶

聯(lián)系方式：、

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知附表

序

條款名稱編列內(nèi)容

號(hào)

名稱：滁州市南譙區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理處

地址：南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

1招標(biāo)單位

聯(lián)系人：李健

聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍?bào)创蟮?09號(hào)房產(chǎn)大廈6樓

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：胡國(guó)慶

聯(lián)系方式：、

3項(xiàng)目名稱滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目

4建設(shè)地點(diǎn)滁州市南譙區(qū)（具體地點(diǎn)由招標(biāo)人指定）

滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程，位于滁州市創(chuàng)業(yè)路與會(huì)峰路交叉口，擴(kuò)建用地面積

5工程規(guī)模約11038平方米，建筑面積約9500平方米，包括教學(xué)樓、綜合樓、食堂報(bào)告廳、

門衛(wèi)室及相關(guān)附屬設(shè)施；具體內(nèi)容詳見施工圖紙。

6資金來源及比例資金來源：財(cái)政資金，比例：100%。

包括但不限于接受發(fā)包人委托開展項(xiàng)目前期工作，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，參與本工

程的施工準(zhǔn)備階段（包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、用地許可證、招投標(biāo)、施工

許可證等）、接受招標(biāo)人安排履行項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)；施工階段；工程收尾階段

7招標(biāo)范圍（包括但不限于竣工驗(yàn)收、整改、工程移交、工程結(jié)算等）；工程質(zhì)量保修階段

（缺陷責(zé)任期）的全過程監(jiān)理服務(wù)，以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理服務(wù)，對(duì)

工程進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資、職業(yè)健康安全及環(huán)境監(jiān)督管理、合同管理、信息管

理、組織協(xié)調(diào)、工程創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督及協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系等。

8評(píng)標(biāo)辦法隨機(jī)抽取法

監(jiān)理服務(wù)期限自合同簽訂之日起至本項(xiàng)目缺陷責(zé)任期滿（具體以實(shí)際建設(shè)期為準(zhǔn)，

9監(jiān)理服務(wù)期限

本工程不因建設(shè)期增加而額外支付任何費(fèi)用）。

按施工合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理（工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收

10質(zhì)量要求合格標(biāo)準(zhǔn)）。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定，服從國(guó)家、

省、市、縣（區(qū)）等相關(guān)建設(shè)行政主管部門管理要求。

投標(biāo)人資質(zhì)條件、

11詳見招標(biāo)公告

能力

按照《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備

項(xiàng)目組人員配備要標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)的通知》（建市（2014）186號(hào)）文件配備人員，招標(biāo)階段不作要求，

12

求中標(biāo)后人員配備需滿足上述文件要求，否則取消其中標(biāo)資格繳納保證金的并沒收其保

證金，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。

13踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

14投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開

投標(biāo)人提出問題的如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問，請(qǐng)于2022年11月16H17時(shí)前將疑問內(nèi)容以電子

15

截止時(shí)間及方式郵件形式發(fā)送至郵箱。

招標(biāo)人將在2022年11月17日17時(shí)前以澄清公告形式在滁州市南譙區(qū)

招標(biāo)人澄清的時(shí)間

16人民政府網(wǎng)公告，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看

及方式

造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。

17偏離口不允許；口允許

本項(xiàng)目監(jiān)理固定費(fèi)率為：1.00%。

工程最終監(jiān)理費(fèi)用=建安工程結(jié)算審計(jì)造價(jià)X中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率，中標(biāo)后中標(biāo)費(fèi)率不予

最高投標(biāo)限價(jià)

18調(diào)整。無論任何原因?qū)е碌墓て谘娱L(zhǎng)，委托人均不再增加監(jiān)理費(fèi)用。

（費(fèi)率）

注：初期暫以建安工程施工中標(biāo)價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)，最終支付以建安工程

結(jié)算審計(jì)造價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)。

投標(biāo)有效期為世日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文

19投標(biāo)有效期

件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

20簽字或蓋章要求投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章

21投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本二份，密封后遞交。

22裝訂要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將正、副本分別裝訂然后一起裝入一個(gè)大包裝袋中并密封。

投標(biāo)人地址：

投標(biāo)文件封套上應(yīng)投標(biāo)人名稱：

23

載明的信息滁州市創(chuàng)業(yè)路小學(xué)擴(kuò)建工程監(jiān)理項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件

在—年一月_日____時(shí)_____分前不得開啟

投標(biāo)截止時(shí)間2022年11月21日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

24

遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)收件人：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

時(shí)間：2022年11月21日15時(shí)30分

地點(diǎn)：滁州市城投工程咨詢管理有限公司603會(huì)議室（房產(chǎn)大廈6樓）

密封情況：由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況

開標(biāo)順序

開標(biāo)順序：先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，再對(duì)審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行排名。

25是否退還投標(biāo)文件囹否；口是

26評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由招標(biāo)人依法組建。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員

27是，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)3名，并標(biāo)明排序。

會(huì)推薦中標(biāo)候選人

中標(biāo)候選人

28在滁州市南譙區(qū)人民政府網(wǎng)（hltp:〃/）網(wǎng)站公告

公示媒介

履約數(shù)額：4000萬元*中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率*2篩取整到千位；

形式：銀行轉(zhuǎn)帳形式或銀行保函或商業(yè)保險(xiǎn)或第三方擔(dān)保方式

保函具體要求：

1、保函形式須為見索即付型（無條件保函）

2、須從中標(biāo)人基本賬戶辦理

3、須有保函編號(hào)

4、須加蓋銀行、保險(xiǎn)公司或第三方擔(dān)保公司公章而非業(yè)務(wù)專用章

5、須按照招標(biāo)文件要求的格式規(guī)范填寫

6、履約保證金采用保險(xiǎn)保函的，必須在本地保險(xiǎn)公司或在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的保

險(xiǎn)公司開具。

收款單位：另行通知

29履約擔(dān)保

開戶銀行：另行通知

銀行帳號(hào)：另行通知

繳納時(shí)間：中標(biāo)人須在中標(biāo)公示期結(jié)束后30日內(nèi)繳納履約保證金并遞交合同紙質(zhì)

文本，完成合同簽訂，發(fā)放中標(biāo)通知書。否則，取消中標(biāo)資格。

退還時(shí)間：①采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬形式：項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收合格完成后30日內(nèi)一次性無

息退還（投標(biāo)人緩建或停建的項(xiàng)目除外）；②采用保函方式，保函有效期為：自

合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格完成后一個(gè)月內(nèi)（如合同工期延期，則保函

有效期順延）；如果本合同提前終止，履約保函應(yīng)在終止日后滿三個(gè)月后由投標(biāo)

人準(zhǔn)許后撤銷。（投標(biāo)人緩建或停建的項(xiàng)目除外）。

注：如中標(biāo)人履約保證金采用保險(xiǎn)保函的，必須在本地（滁州市）保險(xiǎn)公司或在

本地（滁州市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司開具。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按3000元計(jì)取，專家評(píng)審費(fèi)以實(shí)際發(fā)生支付（無票據(jù)），上述兩

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)項(xiàng)費(fèi)用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，一次性支付給代理公司；上述費(fèi)用應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)

中，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)讓利中考慮上述費(fèi)用。

與工程施工同步付款，每?jī)蓚€(gè)月支付一次，按已完合格工程量?jī)r(jià)款計(jì)算監(jiān)理費(fèi)用的80%付

款，工程竣工驗(yàn)收合格后付至按已完合格工程量?jī)r(jià)款計(jì)算監(jiān)理費(fèi)用的90%；待審價(jià)中心審

付款方式核備案完成且所有資料全部移交后付至按結(jié)算價(jià)款計(jì)算監(jiān)理費(fèi)用的100%,同時(shí)承包人需

向發(fā)包人繳納結(jié)算總價(jià)款的2%作為工程質(zhì)量保證金，繳納方式為現(xiàn)金或保函或保險(xiǎn)，工

程缺陷責(zé)任期（兩年，從驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）滿回訪合格后一個(gè)月內(nèi)付清。

投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表（授權(quán)委托人或法定代表人）準(zhǔn)時(shí)遞交投標(biāo)文件和出席開標(biāo)會(huì)議。遞

到會(huì)及遞交投標(biāo)交投標(biāo)文件和出席開標(biāo)會(huì)議時(shí)，如為授權(quán)委托人參加須攜帶有效身份證原件和授權(quán)委托書

文件要求

審查，如為法定代表人參加須攜帶有效身份證原件和法定代表人身份證明審查。（手持或

封入文件袋中均視為攜帶）

1、如本文件前后章節(jié)、條款、內(nèi)容規(guī)定不一致，以對(duì)招標(biāo)人有利的解釋為準(zhǔn)。

特別說明

2、本文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。

一、總則

1.工程概況

1.1本次工程名稱：詳見投標(biāo)人須知附表

工程地址：詳見投標(biāo)人須知附表

招標(biāo)單位：詳見投標(biāo)人須知附表

1.2本工程建設(shè)規(guī)模：詳見投標(biāo)人須知附表

1.3本工程總概算：詳見投標(biāo)人須知附表

2.項(xiàng)目范圍

2.1監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：詳見投標(biāo)人須知附表

3.服務(wù)期限

3.1服務(wù)期限：詳見投標(biāo)人須知附表

4.質(zhì)量要求

4.1必須達(dá)到國(guó)家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

5.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

5.1詳見招標(biāo)公告

6.資金來源

7.1資金來源：財(cái)政資金；資金已落實(shí)。

7.交易方式

7.1本工程交易方式：自行公開招標(biāo)

8.計(jì)價(jià)方式

8.1本工程合同計(jì)價(jià)方式：固定費(fèi)率

9.評(píng)標(biāo)辦法

9.1本工程投標(biāo)辦法：隨機(jī)抽取法（詳見第三章評(píng)標(biāo)辦法）

二、招標(biāo)文件

10.招標(biāo)文件的編制依據(jù)

10.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。

11.招標(biāo)文件的組成

11.1招標(biāo)文件包括內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)辦法

第四章合同條款

第五章技術(shù)規(guī)范和要求

第六章投標(biāo)文件格式

第七章招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)對(duì)本招標(biāo)文件的確認(rèn)

11.2除11.1內(nèi)容外，澄清答疑亦為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)單位和被投標(biāo)企業(yè)起約束作用。

12.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充、解釋

12.1招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改和補(bǔ)充，并以澄清公告形式

在滁州市南譙區(qū)人民政府網(wǎng)中予以公告。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束

作用。

12.2本招標(biāo)文件由招標(biāo)單位（或委托的代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。

13.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及質(zhì)疑答疑

13.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)

13.1.1投標(biāo)人自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便企業(yè)獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所

涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。

13.2質(zhì)疑答疑

詳見投標(biāo)人須知附表

三、投標(biāo)文件的編制

14.投標(biāo)文件的組成

14.1投標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：

1、法定代表人身份證明及其有效身份證復(fù)印件（或法定代表人授權(quán)委托書及其有效身份證復(fù)印

件）（格式見附件）；

2、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書（格式見附件）；

3、投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4、投標(biāo)人資質(zhì)證書；

5、擬派總監(jiān)理工程師身份證、在本單位注冊(cè)的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書；

6、擬派總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)證明材料；

7、投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師在滁州本地（含區(qū)縣）不多于2個(gè)在建項(xiàng)目，滁州以外無在建項(xiàng)

目的承諾書（格式見附件總監(jiān)在建項(xiàng)目情況承諾書）；

8、投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）和擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）須持有社保部門出

具的本單位為其繳納的投標(biāo)前近三個(gè)月連續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（含官網(wǎng)在線打印件，證明文件兩個(gè)月

內(nèi)有效）（同一人擔(dān)任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)須提供本人在其他

公司任法定代表人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料），投標(biāo)人是事業(yè)單位的，暫未繳納社

保的，須由其主管部門出具證明；

9、投標(biāo)函（格式見附件）；

10、承諾書（格式見附件）；

11、已在南譙區(qū)繳納過稅收的，提供在投標(biāo)截止日前12個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月本單位依法在南譙區(qū)

繳納當(dāng)期稅款的完稅憑證（僅限于增值稅或企業(yè)所得稅，提供稅務(wù)部門出具并蓋章的稅收憑證證明

材料），（注：投標(biāo)人分公司繳納的也可以）；

12、投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它證明材料。

以上資料須按順序裝訂，投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件的完整與否，直接影響投標(biāo)人的評(píng)價(jià)，否則

造成的一切風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

評(píng)審委員會(huì)只依靠投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件及其按招標(biāo)文件要求提供的所有證明材料的原件進(jìn)行

評(píng)審，而不依靠任何外來的證明材料。

招標(biāo)文件中資格審查及評(píng)分細(xì)則中涉及到的投標(biāo)單位需要提供企業(yè)的相關(guān)證書，如企業(yè)的資格

證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的有效證件）、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可

證、產(chǎn)品授權(quán)、認(rèn)證證書等可以提供公證件，公證件的效力等同于原件（注:投標(biāo)企業(yè)可以提供帶官

方二維碼的相關(guān)證書（證明）復(fù)印件代替原件，但投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)復(fù)印件二維碼不清晰可能導(dǎo)致

資格審查不通過的后果）。

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.1本項(xiàng)目監(jiān)理固定費(fèi)率為：1.00%。

15.2工程最終監(jiān)理費(fèi)用=建安工程結(jié)算審計(jì)造價(jià)義中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率，中標(biāo)后中標(biāo)費(fèi)率不予調(diào)整。無論

任何原因?qū)е碌墓て谘娱L(zhǎng)，委托人均不再增加監(jiān)理費(fèi)用。

15.3初期暫以建安工程施工中標(biāo)價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)，最終支付以建安工程結(jié)算審計(jì)造價(jià)為

計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期為60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的

投標(biāo)文件均保持有效。

16.2在特殊情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)

投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)單位這種要求，

而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需

要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)

定仍然適用。

四、投標(biāo)文件密封和遞交

17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17.1投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的的正本、副本均單獨(dú)裝訂，一起密封在同一個(gè)密封袋內(nèi)。

17.2投標(biāo)文件必須在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人公章。

17.3未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并原封退還給投標(biāo)單位。

17.4投標(biāo)文件正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

18.投標(biāo)文件送達(dá)

18.1詳見投標(biāo)須知

19.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

19.1在送交投標(biāo)文件截止時(shí)間以前，投標(biāo)人可以以書面形式補(bǔ)充修改已提交的投標(biāo)文件，并以書面

形式通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

19.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和

提交，并在密封袋上清楚的標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。

19.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

19.4招標(biāo)人不接受撤回投標(biāo)文件的請(qǐng)求。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

20.開標(biāo)

20.1開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)：

招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人、

招標(biāo)人和有關(guān)監(jiān)督管理部門參加。

20.2對(duì)參加開標(biāo)的投標(biāo)人的要求

詳見投標(biāo)須知前附表

20.3開標(biāo)程序

（1）宣布投標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布招標(biāo)單位代表、代理機(jī)構(gòu)主持人、見證人等有關(guān)人員姓名；

（3）公布投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)保證金繳納情況等；

（4）由投標(biāo)單位代表和招標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（5）對(duì)各投標(biāo)人的法定代表人（或授權(quán)委托人）的身份進(jìn)行驗(yàn)證，需帶證件的原件進(jìn)行驗(yàn)證確

認(rèn)，同時(shí)拆開各投標(biāo)人的資格證明材料以供審查；

（6）公布投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期（供貨期）及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)結(jié)束。

21.評(píng)標(biāo)

21.1評(píng)標(biāo)辦法

21.1.1評(píng)標(biāo)辦法按招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。

22.定標(biāo)

22.1中標(biāo)候選人和中標(biāo)人的確定

22.1.1中標(biāo)候選人和中標(biāo)人的確定原則及方法按本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)辦法中規(guī)定執(zhí)行。

22.1.2招標(biāo)單位應(yīng)將中標(biāo)候選人名單在滁州市南譙區(qū)人民政府網(wǎng)公示3日。招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公

示期滿后，無異議的?；蛘袠?biāo)人未接到投訴或招投標(biāo)監(jiān)督管理部門未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中

有違法行為的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、

因不可抗拒力提出不能履行合同、不按招標(biāo)文件的要求提交履約保證金或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)

果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)審委員提出的中標(biāo)候選人名單排序依

次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大或者對(duì)招標(biāo)人明

顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

22.2中標(biāo)通知書

25.2.1中標(biāo)通知書須加蓋招標(biāo)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章后，方可發(fā)出。

六、合同的授予

23.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

23.1本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按中標(biāo)候選人公示規(guī)定所確定的中標(biāo)人。

24.合同協(xié)議書的簽訂

24.1招標(biāo)單位和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后30個(gè)日歷天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的

投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)單位取消其中簽資格，其投標(biāo)保證金

不予退還；給招標(biāo)單位造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。若

中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，未交納履約保證金及簽訂合同，招標(biāo)單位有權(quán)要求中標(biāo)單

位退出施工現(xiàn)場(chǎng)，取消招標(biāo)單位三年內(nèi)投標(biāo)資格。招標(biāo)單位和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容的其他協(xié)議。

24.2招標(biāo)單位如不按本投標(biāo)須知第24條的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者招標(biāo)單位、中標(biāo)人訂立背

離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，給中標(biāo)人造成的損失應(yīng)予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

24.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成本項(xiàng)目監(jiān)理，不得將本項(xiàng)監(jiān)理內(nèi)容轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給

他人。

25.履約保證金

25.1詳見投標(biāo)須知前附表第29條

25.2若中標(biāo)人不能按本須知第25.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)單位將有充分的理由取消其中簽資格，并

進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三章評(píng)標(biāo)辦法

一總則

1.評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目只接受注冊(cè)在南譙區(qū)的（或已在南譙區(qū)繳納過稅收的）企業(yè)參與投標(biāo)。本次評(píng)標(biāo)采用隨

機(jī)抽取法。招標(biāo)人將在現(xiàn)場(chǎng)采用隨機(jī)抽取的方式確定3名預(yù)中標(biāo)候選人，并按照抽取的順序依次排

名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)3名預(yù)中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審，按排名順序推薦中標(biāo)候選人，如第一名預(yù)中標(biāo)候選

人評(píng)審不合格，則推薦第二名為中標(biāo)候選人，以此類推。若3名預(yù)中標(biāo)候選人評(píng)審均不合格，將按

上述辦法重新抽取確定3名預(yù)中標(biāo)候選人。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)

招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委必須獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干

預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)

成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同

意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)價(jià)合理性審查。評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符

合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響項(xiàng)目質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的

時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)評(píng)審委員

會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

3.評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，先進(jìn)行資格評(píng)審，然后進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審及排名。

3.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工作情況：

（1）閱讀由招標(biāo)人或者其委托的代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)項(xiàng)目情況材料。

（2）閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和

熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。

（3）熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。

（4）核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。

3.2推薦中標(biāo)候選人：投標(biāo)文件評(píng)審后，推薦1名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

4.無效投標(biāo)條款

4.1投標(biāo)人存在下列情形的的招標(biāo)人將拒收投標(biāo)文件：

（1）未在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交有效投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件不予接收，投標(biāo)將被拒絕。

4.2投標(biāo)申請(qǐng)人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：

（1）招標(biāo)文件要求提供原件，不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；

（2）聯(lián)合體投標(biāo)人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；

4.3其他無效投標(biāo)情況：

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成

本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供

相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

(2)按投標(biāo)需知附表第17條條款修正的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或

修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接修正價(jià)格的，其投標(biāo)將被拒絕。

(3)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

(4)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(5)未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

(6)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)的

除外。

(7)投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。

(8)投標(biāo)文件中填報(bào)的擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或總監(jiān))與資格審查通過的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或總監(jiān))前

后不一致的。

(9)投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的

規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。

(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

5.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容

進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明

或補(bǔ)正。

5.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的

書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明和補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說

明或補(bǔ)正、直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

按照投標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后

即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。

6.評(píng)審結(jié)果

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)費(fèi)率由低到高順序推薦中標(biāo)候選人。

6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)

容：

(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。

(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

(3)開標(biāo)記錄。

(4)符合要求的投標(biāo)人一覽表。

(5)廢標(biāo)情況說明。

(6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素。

(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表。

(8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序。

(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。

(10)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在_3_名，并標(biāo)明排序。

6.4依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)

人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保

證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者經(jīng)查實(shí)其存在弄虛作假等其他違法違規(guī)行為騙取中標(biāo)的，

招標(biāo)人將沒收其投標(biāo)保證金，可以確定排名第二的為中標(biāo)候選人，以此類推，也可以依法重新組織

招標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄

虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以

依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)。

7.其他

投標(biāo)人提供的與投標(biāo)文件有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實(shí)性、合法性由投標(biāo)人負(fù)

全責(zé)。

第四章合同條款及格式

(GF-2012-0202)

建設(shè)工程監(jiān)理合同

（示范文本）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

制定

國(guó)家工商行政管理總局

第一部分協(xié)議書

委托人（全稱）：____________________________

監(jiān)理人（全稱）：_____________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),遵循平

等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：;

2.工程地點(diǎn)：;

3.工程規(guī)模：;

4.工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)：。

二、詞語限定

協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1.協(xié)議書；

2.中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；

3.投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）；

4.專用條件；

5.通用條件；

6.附錄，即:

附錄A相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名：，身份證號(hào)碼：，注冊(cè)號(hào)：。

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）：（￥）。

包括：

1.監(jiān)理酬金：?

2.相關(guān)服務(wù)酬金：o

其中：

（1）勘察階段服務(wù)酬金：。

（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)酬金：o

(3)保修階段服務(wù)酬金：。

(4)其他相關(guān)服務(wù)酬金：。

六、期限

1.監(jiān)理期限：自年月_日始，至年一月一日止。

2.相關(guān)服務(wù)期限：

(1)勘察階段服務(wù)期限自—一年—_月__日始，至一年一一月—_日止。

(2)設(shè)計(jì)階段服務(wù)期限自—一年一_月__日始，至—_年一一月—_日止。

(3)保修階段服務(wù)期限自—一年一_月__日始,至______年一—月一—日止。

(4)其他相關(guān)服務(wù)期限自—_月__日始,至__年__月__日止。

七、雙方承諾

1.監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。

2.委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資料、設(shè)備，并按本合同約

定支付酬金。

八、合同訂立

1.訂立時(shí)間：年月日。

2.訂立地點(diǎn)：..

3.本合同一式一份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。

委托人：(蓋章)監(jiān)理人：(蓋章)

住所：________________________住所：_________________________

郵政編碼：___________________郵政編碼：____________________

法定代表人或其授權(quán)法定代表人或其授權(quán)

的代理人：(簽字)的代理人：(簽字)_____________

開戶銀行：___________________開戶銀行：____________________

賬號(hào)：_________________________賬號(hào)：__________________________

電話：_________________________電話：__________________________

傳真：_________________________傳真：__________________________

電子郵箱：___________________電子郵箱：______________________

第二部分通用條件

1.定義與解釋

1.1定義

除根據(jù)上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應(yīng)具有本款所賦予的

含義：

1.1.1“工程”是指按照本合同約定實(shí)施監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。

1.1.2“委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人。

1.1.3“監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。

1.1.4“承包人”是指在工程范圍內(nèi)與委托人簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)合同的當(dāng)事人，及

其合法的繼承人。

1.1.5“監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托，依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及

合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相

關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

1.1.6“相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托，按照本合同約定，在勘察、設(shè)計(jì)、保修等階

段提供的服務(wù)活動(dòng)。

1.1.7“正常工作”指本合同訂立時(shí)通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。

1.1.8“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。

1.1.9”項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐工程負(fù)責(zé)履行本合同的組織機(jī)構(gòu)。

1.1.10"總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項(xiàng)

目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。

1.1.11“酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務(wù)，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。

1.1.12“正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的

簽約酬金額。

1.1.13“附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。

1.1.14“一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指除委托

人和監(jiān)理人以外的有關(guān)方。

1.1.15“書面形式”是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和

電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.1.16“天”是指第一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間。

1.1.17“月”是指按公歷從一個(gè)月中任何一天開始的一個(gè)公歷月時(shí)間。

1.1.18“不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時(shí)不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避

免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)

和專用條件約定的其他情形。

1.2解釋

1.2.1本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時(shí)，應(yīng)以

中文為準(zhǔn)。

1.2.2組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同

文件的解釋順序如下：

(1)協(xié)議書；

(2)中標(biāo)通知書(適用于招標(biāo)工程)或委托書(適用于非招標(biāo)工程)；

(3)專用條件及附錄A、附錄B；

(4)通用條件；

(5)投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(適用于非招標(biāo)工程)。

雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時(shí)，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的

為準(zhǔn)。

2.監(jiān)理人的義務(wù)

2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容

2.1.1監(jiān)理范圍在專用條件中約定。

2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

(1)收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議7天前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定

和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議；

(3)參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議；主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專題會(huì)議;

(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案

與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；

(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

(7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整；

(8)檢查施工承包人的試驗(yàn)室；

(9)審核施工分包人資質(zhì)條件；

(10)查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果；

(11)審查工程開工條件，對(duì)條件具備的簽發(fā)開工令；

(12)審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按

規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢；

(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報(bào)委托人審核、

批準(zhǔn)；

(14)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包

人整改并報(bào)委托人;

(15)經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)

準(zhǔn)；

(17)驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程；

(18)審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等

事項(xiàng)；

(19)審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

(20)參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見；

(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人；

(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。

2.1.3相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容在附錄A中約定。

2.2監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

2.2.1監(jiān)理依據(jù)包括：

(1)適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

(2)與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；

(3)工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件；

(4)本合同及委托人與第三方簽訂的與實(shí)施工程有關(guān)的其他合同。

雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點(diǎn)，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。

2.2.2相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。

2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員

2.3.1監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工作需要的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主

要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件。

2.3.2本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工

作正常進(jìn)行。

2.3.3監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時(shí),

應(yīng)提前7天向委托人書面報(bào)告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員，

應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人。

2.3.4監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：

(1)嚴(yán)重過失行為的；

(2)有違法行為不能履行職責(zé)的；

(3)涉嫌犯罪的；

(4)不能勝任崗位職責(zé)的；

(5)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的；

(6)專用條件約定的其他情形。

2.3.5委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。

2.4履行職責(zé)

監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本合同履行

職責(zé)。

2.4.1在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)提出處置

意見。當(dāng)委托人與承包人之間發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。

2.4.2當(dāng)委托人與承包人之間的合同爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民法院審理時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)提供

必要的證明資料。

2.4.3監(jiān)理人應(yīng)在專用條件約定的授權(quán)范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。

如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報(bào)委托人批準(zhǔn)。

在緊急情況下，為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)

在發(fā)出指令后的24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)委托人。

2.4.4除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包

人予以調(diào)換。

2.5提交報(bào)告

監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時(shí)間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報(bào)告。

2.6文件資料

在本合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)保留工作所用的圖紙、報(bào)告及記錄監(jiān)理工作的相關(guān)文件。

工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關(guān)文件歸檔。

2.7使用委托人的財(cái)產(chǎn)

監(jiān)理人無償使用附錄B中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備。除專用條件另有約

定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財(cái)產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在本合同終止時(shí)將

這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時(shí)間和方式移交。

3.委托人的義務(wù)

3.1告知

委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)

限。如有變更，應(yīng)及時(shí)通知承包人。

3.2提供資料

委托人應(yīng)按照附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。在本合同履行過程中，委托人

應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。

3.3提供工作條件

委托人應(yīng)為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件。

3.3.1委托人應(yīng)按照附錄B約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。

3.3.2委托人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中所有外部關(guān)系，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。

3.4委托人代表

委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)在雙方簽訂本合同后7

天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時(shí)，應(yīng)提前7天通知

監(jiān)理人。

3.5委托人意見或要求

在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對(duì)承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人,

由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。

3.6答復(fù)

委托人應(yīng)在專用條件約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書

面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認(rèn)可。

3.7支付

委托人應(yīng)按本合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。

4.違約責(zé)任

4.1監(jiān)理人的違約責(zé)任

監(jiān)理人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.1.1因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。賠償金額

的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。

4.1.2監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)賠償委托人由此發(fā)生的費(fèi)用。

4.2委托人的違約責(zé)任

委托人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.2.1委托人違反本合同約定造成監(jiān)理人損失的，委托人應(yīng)予以賠償。

4.2.2委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時(shí)，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此引起的費(fèi)用。

4.2.3委托人未能按期支付酬金超過28天，應(yīng)按專用條件約定支付逾期付款利息。

4.3除外責(zé)任

因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯(cuò)，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失,

監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致本合同全部或部分不能履行時(shí)，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。

5.支付

5.1支付貨幣

除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和

匯率在專用條件中約定。

5.2支付申請(qǐng)

監(jiān)理人應(yīng)在本合同約定的每次應(yīng)付款時(shí)間的7天前，向委托人提交支付申請(qǐng)書。支付申請(qǐng)書應(yīng)

當(dāng)說明當(dāng)期應(yīng)付款總額，并列出當(dāng)期應(yīng)支付的款項(xiàng)及其金額。