我國偵查學(xué)二十年來理論發(fā)展要覽

我國偵查學(xué)二十年來理論發(fā)展要覽

一、概說

中華人民共和國成立以來，我國偵查學(xué)的發(fā)展走過了相當(dāng)曲折又相當(dāng)輝煌的路程。概括而言，從建國初期至50年代末是我國偵查學(xué)的醞釀初建時期；從60年代初到“文化大革命”結(jié)束是我國偵查學(xué)的停滯倒退時期；從70年代末至今是我國偵查學(xué)的恢復(fù)發(fā)展時期。

在恢復(fù)發(fā)展的20年，我國偵查學(xué)經(jīng)過重建取得了長足進(jìn)步，其顯著特征表現(xiàn)為大量科研成果不斷涌現(xiàn)。1979年，公安部原三局組織編寫了《刑事偵察學(xué)》，成為我國第一本系統(tǒng)介紹偵查學(xué)知識的專業(yè)書籍。同年司法部和教育部聯(lián)合組織編寫高等學(xué)校法學(xué)教材，作為這套教材之一的《犯罪偵查學(xué)》1982年出版，成為我國第一部體系比較完整的高等學(xué)校偵查學(xué)教材。爾后，中國人民大學(xué)法律系編寫的《刑事偵查》、北京大學(xué)法律系編寫的《刑事偵查學(xué)》、公安部民警干校編寫的《刑事偵察》、西南政法學(xué)院編寫的《刑事偵察學(xué)講義》等教材相繼問世。與此同時，各種刊物上發(fā)表了數(shù)量眾多的偵查學(xué)論文，而且有數(shù)十種偵查學(xué)譯著和專著出版。進(jìn)入90年代，偵查學(xué)理論研究取得了更加豐碩的成果。譯著、專著和論文的質(zhì)量和數(shù)量都有很大的提高，偵查學(xué)教材的品類更加齊全。在普通高等教育系統(tǒng)中，除了供本科生使用的不同種類的偵查學(xué)教材外，還出現(xiàn)了面對研究生、大專生和進(jìn)修生的教材。在職業(yè)教育系統(tǒng)中，除了公安機(jī)關(guān)的各層次偵查學(xué)教材外，檢察機(jī)關(guān)也編寫了專門的偵查學(xué)教材。

縱觀20年來我國偵查學(xué)的恢復(fù)與發(fā)展，我們可以看到，80年代前期的研究工作主要集中在學(xué)科的基本建設(shè)方面，如學(xué)科的名稱、對象、體系、性質(zhì)等問題：80年代中后期的研究則轉(zhuǎn)入對偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論、各種偵查措施和方法、偵查思維和偵查謀略、各類犯罪案件的偵查規(guī)律、以及偵查學(xué)科體系的重組等較深層次的問題上；90年代以來，隨著犯罪偵查實踐的發(fā)展變化，偵查學(xué)研究呈現(xiàn)多層次、多樣化的態(tài)勢。這一時期研究的重點很多，包括學(xué)科理論體系、偵查體制改革、偵查基本方針、依法辦案、科學(xué)辦案、偵查意識、偵查思維、偵查行為、智能化犯罪和反偵查行為的偵查對策、以及針對經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力犯罪、有組織犯罪、計算機(jī)犯罪和金融證券領(lǐng)域犯罪等新型犯罪的偵查對策等。

二、理論研究述要

為更清楚和準(zhǔn)確地了解我國偵查學(xué)20年的發(fā)展歷程，下面便簡要介紹這一時期偵查學(xué)領(lǐng)域內(nèi)主要討論的問題和相關(guān)理論研究成果。

（一）關(guān)于學(xué)科的名稱問題

我國偵查學(xué)的學(xué)科名稱經(jīng)歷了多次變化?！拔幕蟾锩币郧?，高等院校的課程名稱曾經(jīng)用過“犯罪對策學(xué)”和“刑事偵察”等。當(dāng)我國偵查學(xué)在70年代末開始重建的時候，各政法院系使用的學(xué)科名稱未能統(tǒng)一，有的定名為“刑事偵察學(xué)”，有的定名為“刑事偵查學(xué)”等等。許多學(xué)者也在專業(yè)報刊上發(fā)表文章，討論學(xué)科的名稱。一時間，學(xué)科名稱成為了偵查學(xué)理論研究中的一個熱點。當(dāng)時的爭論主要集中在以下兩個問題上。

1.“偵察”與“偵查”。在本學(xué)科的名稱中，究竟應(yīng)該使用“偵察”一詞還是“偵查”一詞，這曾經(jīng)是一個爭論得非常激烈的問題。對此問題，學(xué)者們主要有以下幾種觀點：第一種觀點，“偵察”與“偵查”是兩個不同的概念。由于本學(xué)科的內(nèi)容主要為公安機(jī)關(guān)刑偵部門的業(yè)務(wù)，而公安機(jī)關(guān)又長期使用“刑事偵察”的術(shù)語，所以本學(xué)科的名稱乃至具體內(nèi)容中的相關(guān)用語都應(yīng)該使用“偵察”一詞。第二種觀點，“偵查”與“偵察”是兩個不同的術(shù)語?！皞刹椤笔欠尚g(shù)語：“偵察”是公安工作中借用的軍事術(shù)語。由于我國《刑事訴訟法》中已經(jīng)明確肯定了“偵查”一詞，所以本學(xué)科的名稱和具體內(nèi)容中的相關(guān)用語都應(yīng)該使用“偵查”一詞。第三種觀點，“偵查”和“偵察”是兩個內(nèi)涵和外延都完全相同的概念，二者可以相互代用。但是，既然我國《刑事訴訟法》中使用了“偵查”一詞，那么本學(xué)科的名稱和具體內(nèi)容中的相關(guān)用語應(yīng)該使用“偵查”一詞，放棄“偵察”一詞。第四種觀點，“偵察”和“偵查”是兩個具有從屬關(guān)系的相容概念，“偵察”是屬概念，“偵查”是種概念，“偵察”應(yīng)該包括“偵查”。具體來說，“偵查”僅指《刑事訴訟法》中規(guī)定的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制措施，而“偵察”還包括公安機(jī)關(guān)在辦案中使用的各種秘密措施和手段。因此，做為整個學(xué)科的名稱，應(yīng)該使用“偵察”一詞。第五種觀點，“偵查”和“偵察”是兩個交叉概念。雖然“偵查”不包括“偵察”中的秘密措施和手段，但是作為查明案情、收集證據(jù)、揭露和證實犯罪的一項專門工作而言，“偵查”應(yīng)該包括“偵察”。公安機(jī)關(guān)的刑事偵察工作僅是“偵查”工作的一個組成部分，因為后者不僅包括公安機(jī)關(guān)刑偵部門的案件調(diào)查工作，還包括公安機(jī)關(guān)預(yù)審部門的案件調(diào)查工作和檢察機(jī)關(guān)自偵案件的調(diào)查工作。由此可見，本學(xué)科名稱還應(yīng)該使用“偵查”一詞。

2.“刑事”與“犯罪”。在本學(xué)科的名稱中，究竟應(yīng)該使用“刑事”二字還是“犯罪”二字，這也曾經(jīng)是一個爭論較多的問題。在這一問題上，學(xué)者們的觀點主要有以下幾種：第一種觀點：本學(xué)科名稱中應(yīng)該使用“刑事”二字，因為這符合公安工作中的用語習(xí)慣。我國公安機(jī)關(guān)在工作中把犯罪分為刑事犯罪和政

在偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論研究中，許多學(xué)者展開了熱烈的學(xué)術(shù)爭鳴。有的學(xué)者認(rèn)為，“三論”只是一般科學(xué)方法，不可能成為偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論；有的學(xué)者將“新三論”（耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論）引入，代替“老三論”作為偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論。一些學(xué)者對同一認(rèn)定理論作為偵查學(xué)基礎(chǔ)理論提出質(zhì)疑，另有學(xué)者則強(qiáng)調(diào)“同一認(rèn)定的基礎(chǔ)理論是刑事偵察學(xué)的特定的基礎(chǔ)理論”。針對有的學(xué)者提出的“偵察哲學(xué)說”的觀點，另一些學(xué)者提出否定意見，并在此基礎(chǔ)上從橫向和縱向理論框架上分析了偵查學(xué)基礎(chǔ)理論的包含內(nèi)容，其觀點可視為前述“基本理論問題說”的進(jìn)一步發(fā)展。此外，有的學(xué)者認(rèn)為，偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論“不是某單一的理論可囊括，具有多層次、綜合性，是一個理論體系或系統(tǒng)”。毫無疑問，闡明偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論對于推動偵查學(xué)理論研究工作和指導(dǎo)偵查實踐工作都有重要意義。

（四）關(guān)于偵查工作方針問題

公安部于1978年制定的《刑事偵察工作細(xì)則》中確定“依靠群眾、抓住戰(zhàn)機(jī)、積極偵察、及時破案”的刑偵工作方針。但改革開放以來我國社會生活轉(zhuǎn)型和司法環(huán)境轉(zhuǎn)變，特別是進(jìn)入90年代以來，我國犯罪活動趨于智能化和惡性發(fā)展，這一方針?biāo)坪跻呀?jīng)不適應(yīng)形勢了。于是，人們開始思考和探討新時期或現(xiàn)代偵查工作方針的問題，并且提出了一些不同的觀點。

有的學(xué)者提出，超前、快速、高效、精細(xì)應(yīng)成為刑偵工作的發(fā)展方向；還有學(xué)者則指出，在深化刑偵工作改革之時應(yīng)努力形成以破促防、以防促破、防破并舉、管建相濟(jì)的新格局。1996年《公安學(xué)刊》發(fā)表《論爭取把更多的案件處置在始發(fā)階段》一文，該文作者闡述了“爭取把更多的案件處置在始發(fā)階段”的依據(jù)、觀念、途徑及關(guān)鍵。該文產(chǎn)生的影響導(dǎo)致了1997年杭州“現(xiàn)代刑偵工作方針專家座談會”的召開。在杭州會議上，學(xué)者們針對偵查工作方針展開了熱烈討論。有的學(xué)者在分析原刑偵工作方針不足的基礎(chǔ)上，從制訂偵查方針的依據(jù)、內(nèi)容方面進(jìn)行探索，提出了“專群結(jié)合、破防并舉、科學(xué)辦案、狠抓戰(zhàn)機(jī)”的新方針建議。有的學(xué)者從不同角度充分肯定了“爭取把更多的案件處置在始發(fā)階段”的必要性、可行性和優(yōu)越性，認(rèn)為它應(yīng)作為新時期偵查工作的一個重要指導(dǎo)方針；有的學(xué)者還由此提出了對傳統(tǒng)偵查工作的反思，主張將偵查工作置于大治安中，強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)要把預(yù)防犯罪和打擊犯罪作為偵查工作的出發(fā)點和落腳點。有的學(xué)者認(rèn)為，爭取把更多案件處置在始發(fā)階段是偵查工作走出低效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)以此為突破口轉(zhuǎn)變思想深化公安偵查改革。還有學(xué)者進(jìn)行了配套論證，認(rèn)為貫徹落實“爭取把更多的案件處置在始發(fā)階段”應(yīng)樹立服務(wù)觀、效率觀、全局觀、群眾觀、科學(xué)觀五大新概念。還有些學(xué)者指出，群眾路線作為偵查工作的基本方針之一并沒有過時，但是應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的社會實際情況采用依靠群眾破案的新方法和新手段?？傊?，圍繞偵查工作方針的討論所產(chǎn)生的影響相當(dāng)深遠(yuǎn)廣泛，促進(jìn)了人們對我國偵查學(xué)和偵查工作的全面思考。

（五）關(guān)于偵查體制改革問題

關(guān)于偵查體制改革的理論研究，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、政治形勢變化的要求而提上議事日程的。其主要包括三個方面：一是關(guān)于偵查權(quán)警檢分工體制的改革；二是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部偵查體制的改革；三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部偵查體制的改革。

1.偵查權(quán)警檢分工問題。有的學(xué)者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)人力有限，加上情報絡(luò)、偵查措施手段不如公安機(jī)關(guān)，難以勝任偵查任務(wù)，因此應(yīng)將其偵查權(quán)收縮轉(zhuǎn)移至公安機(jī)關(guān)；還有的學(xué)者從檢察機(jī)關(guān)偵查管轄過寬不利于行使其主要的法律監(jiān)督職能出發(fā)，亦得出了同樣的結(jié)論；另有學(xué)者從國際潮流出發(fā)，提出應(yīng)分離檢察機(jī)關(guān)對貪污賄賂案件的偵查權(quán)，成立獨立的反貪污賄賂局或第三偵查機(jī)關(guān)。與此相反，一部分學(xué)者從維護(hù)法律監(jiān)督職能、考察檢察機(jī)關(guān)偵查工作成效、保證對職務(wù)犯罪追究的公正性有效性出發(fā)，提出檢察機(jī)關(guān)的偵察職能只能加強(qiáng)，不能削弱。還有的學(xué)者提出對法律規(guī)定的有關(guān)警檢偵查分工范圍進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的原則是：將檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查的案件限制在職務(wù)犯罪上，對不屬于職務(wù)犯罪的案件一律劃歸其他部門管轄。學(xué)術(shù)界對這一問題的討論結(jié)果在一定程度上得到了我國立法的確認(rèn)。

2.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部偵查體制的改革。隨著社會情況的發(fā)展變化。我國公安機(jī)關(guān)原有的偵查體制已經(jīng)難以適應(yīng)形勢的發(fā)展和工作需要，于是，偵查體制改革也就成了一個重要的研究課題。很多學(xué)者從不同角度剖析了舊體制制約偵查效率的種種表現(xiàn)，并提出了一些改革建議與設(shè)想，如“大刑偵體制”、“探長制”和“偵審合一制”等。

“大刑偵體制”是一種新的偵查組織模式。不同的學(xué)者對其內(nèi)涵作出了不同的注解。有人認(rèn)為大刑偵體制是指自上而下的、不同地區(qū)、不同部門、不同警種進(jìn)行偵查合作的體制；有人認(rèn)為大刑偵體制是指縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合的工作體系。有些學(xué)者還分析了大刑偵體制下刑偵部門的上下級關(guān)系，討論了大刑偵體制下派出所是否承擔(dān)偵查破案任務(wù)的問題。有的學(xué)者還指出，大刑偵體制不僅指公安偵查機(jī)關(guān)的協(xié)作，還包括動員、吸收人民群眾等社會力量參與偵破工作。此外，有些學(xué)者對近幾年來一些地區(qū)試行“大刑偵體制”的經(jīng)驗進(jìn)行了研究和總結(jié)。

“探長制”是一種偵查人員責(zé)任制，也是我國刑偵體制改革中的一項重要舉措，自然引起了專家學(xué)者的關(guān)注。有的學(xué)者對實踐中“探長制”作法進(jìn)行調(diào)研后得出該制度在充分發(fā)揮刑警隊的職能作用等方面起到了重要作用，并探討了實行“探長制”過程中出現(xiàn)的種種問題；有的學(xué)者對“探長制”中落實破案責(zé)任、建立激勵機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)論證；有的學(xué)者對實行“探長制”中流于形式的作法提出了批評。

偵審分離是我國公安機(jī)關(guān)長期使用的做法，也面臨改革的需要，有的學(xué)者剖析了我國公安機(jī)關(guān)內(nèi)部偵查部門與預(yù)審部門分別設(shè)置及其工作互相交叉的現(xiàn)象與不良后果，主張實現(xiàn)偵審合一制度，這一想法越來越得到學(xué)術(shù)界和實踐中多數(shù)人的認(rèn)同。但是也有學(xué)者持相反觀點，認(rèn)為偵審分離體制亦有其科學(xué)性。目前，公安機(jī)關(guān)的偵審合一改革正在進(jìn)行。

3.檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部偵查體制的改革。檢察機(jī)關(guān)偵查體制改革的理論研究集中在是否應(yīng)設(shè)反貪局、是否應(yīng)實行偵審分離制度等。在各級檢察院設(shè)立反貪局之前，學(xué)者們曾就偵查貪污賄賂案件是否有必要增設(shè)特別偵查機(jī)構(gòu)展開討論，學(xué)術(shù)討論的結(jié)果推動了反貪局的設(shè)立，現(xiàn)在有的學(xué)者又提出反貪局應(yīng)該從檢察機(jī)關(guān)中分離出去的觀點，當(dāng)然也有學(xué)者對此提出批評。我國檢察機(jī)關(guān)偵查中一向?qū)嵭袀刹椤邦A(yù)審”一體化的工作體制。有的學(xué)者認(rèn)為該體制缺乏監(jiān)督與制約，應(yīng)當(dāng)改革為偵審分立的偵查工作體制；另有些學(xué)者則認(rèn)為我國檢察機(jī)關(guān)從1989年開始實行偵、捕、訴分開，已經(jīng)有了內(nèi)部監(jiān)督和制約，沒有必要再實行偵審分立體制。此外，還有學(xué)者提出，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)建立特別的偵查隊伍等。

（六）關(guān)于偵查謀略問題

偵查謀略是我國偵查學(xué)研究的熱點和難點之一。它對于偵查工作的重要性自不待言，但對其研究難以把握。僅名稱之爭，學(xué)者們就有“刑偵計謀”、“偵查策略”、“刑事偵察策略”、“偵察謀略”、“偵查謀略”等不同說法。我國學(xué)者對其研究主要有兩條思路：一是結(jié)合我國古代兵法知識，加以借鑒、吸收成為偵查謀略的內(nèi)容；二是結(jié)合偵查實踐經(jīng)驗，在謀略特征的指導(dǎo)下予以提煉、總結(jié)。早在1980年，北京政法學(xué)院編輯的《刑事偵察文輯》第一期上發(fā)表了《偵察計謀》一文，率先對偵察謀略進(jìn)行了探討。1984年《遼寧公安》上開辟了“淺談謀略”專欄。此后，偵查謀略的論文常見于專業(yè)報刊?！豆泊髮W(xué)學(xué)報》于1991年陸續(xù)刊發(fā)了偵查謀略的系列性文章。后來，有關(guān)專著也不斷出現(xiàn)，在有關(guān)教科書中也出現(xiàn)了“偵查謀略”專章。學(xué)術(shù)界對偵查謀略的研究，大多從不同角度論述偵查謀略的原則、分類及施用等內(nèi)容，因為其實踐性較強(qiáng)，故爭議的問題并不多?，F(xiàn)在，關(guān)于偵查謀略的研究已經(jīng)呈現(xiàn)細(xì)化趨勢。

（七）關(guān)于偵查思維和偵查意識問題

隨著偵查實踐的發(fā)展和理論研究的深入，愈來愈多的學(xué)者認(rèn)識到加強(qiáng)對偵查思維和偵查意識研究的重要性。有關(guān)偵查思維和偵查意識的論文因也陸續(xù)見于報刊，有人還撰寫了偵查思維學(xué)的專著。關(guān)于偵查思維問題，有些學(xué)者提出了偵查思維的基本模式和基本方法。如5w2h法（何時、何地、何事、何物、何人及情形如何、程度怎樣的思維方法）；有的學(xué)者將偵查思維劃分為橫向思維、縱向思維、逆向思維、多向思維、綜合思維、直覺思維等類型；有的學(xué)者批判地分析了不同學(xué)者提出的偵查思維的特點，認(rèn)為偵查思維的特點表現(xiàn)為思維主體的特殊性、思維客體的復(fù)雜性、思維內(nèi)容的謀略性；有的學(xué)者則論述了偵查人的思維品質(zhì)的內(nèi)容、培訓(xùn)途徑等。還有學(xué)者對偵查中對抗思維方法、逆向思維方法進(jìn)行了論述；亦有學(xué)者探討了邏輯思維的形式等。關(guān)于偵查意識問題，有的學(xué)者全面分析了偵查人員應(yīng)具備的現(xiàn)代偵查意識，認(rèn)為其包括法律意識、科技意識、情報意識、證據(jù)意識、戰(zhàn)機(jī)意識和協(xié)同意識；有的學(xué)者又進(jìn)一步擴(kuò)充為偵查人員的10種偵查意識；有的學(xué)者則結(jié)合類案談了偵查人員缺乏偵查意識的原因、偵查意識與偵查僵局的關(guān)系等。

對偵查思維與偵查意識的研究，已經(jīng)從一般性分析轉(zhuǎn)入對具體偵查思維與偵查意識的形態(tài)的論證，從而對其理論體系有了一定的完善。但目前研究尚不深入，更沒形成合力，故偵查思維和偵查意識的研究還未成完整體系。

（八）關(guān)于偵查措施、方法和對策問題

由于偵查學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，所以偵查學(xué)的理論研究必然把重點放在偵查實踐工作上。改革開放20年來大量學(xué)術(shù)論文、著作是關(guān)于偵查措施、方法和對策的。這些論文和著作的研究涉及各種偵查措施、方法和對策。在有關(guān)偵查措施和方法的研究中，尤以關(guān)于訊問和現(xiàn)場勘查的為多。

在有關(guān)偵查對策的研究中，學(xué)者們主要從不同類案、具體個案兩種角度進(jìn)行論述，有

些學(xué)者則結(jié)合犯罪的未來發(fā)展趨勢如智能化、國際化等提出了偵查對策。還有學(xué)者另辟蹊徑，從偵查與反偵查對抗的角度探討了偵查對策的管理，提出偵查人員應(yīng)加強(qiáng)對反偵查行為的防范、識別和利用。

總的說來，關(guān)于偵查措施、方法和對策的理論研究幾乎覆蓋了偵查活動的各個層面，對偵查實踐起了重要的指導(dǎo)作用。

（九）關(guān)于各類案件偵查方法問題

對各類案件偵查方法的研究一直是學(xué)術(shù)研究的重點。近年來，專家學(xué)者的研究集中在對幾種新型或特殊性犯罪案件的偵查方法上?，F(xiàn)概述如下：

1.經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，由于社會轉(zhuǎn)軌的沖擊，也由于法制不夠健全，所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪呈現(xiàn)出快速增長和變化多樣的態(tài)勢。與此相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查就成為了偵查學(xué)研究的一個熱點。在大量的學(xué)術(shù)著作中，有的學(xué)者分析了經(jīng)濟(jì)犯罪的一般規(guī)律和特點；有的學(xué)者論述了經(jīng)濟(jì)犯罪案件與偵查工作的對策和特點；有的學(xué)者論述了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的意義；有的學(xué)者分析了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的幾個誤區(qū)；還有的學(xué)者探討了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪分子的心理特點及其偵查對策。在各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，詐騙罪、貪污罪和賄賂罪是研究的重點。

2.計算機(jī)犯罪案件的偵查。多數(shù)學(xué)者從計算機(jī)犯罪的特點、種類出發(fā)。論述了偵查此類案件的方法和應(yīng)注意的事項。有的學(xué)者則具體論述了計算機(jī)犯罪案件偵查的一般途徑和方法；有的學(xué)者歸納了計算機(jī)犯罪的12種手法，并提出了不同情況下的偵查對策；還有學(xué)者結(jié)合證券人員計算機(jī)犯罪案件，論述了查辦此類案件時應(yīng)注意的問題；另有學(xué)者對計算機(jī)犯罪案件的立案、現(xiàn)場勘查、取證等方面進(jìn)行了較為全面的論述。

3.有組織犯罪案件的偵查。有的學(xué)者從有組織犯罪在我國的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的分析出發(fā)，指出加強(qiáng)偵查對策研究的重要意義；有的學(xué)者概括了使用隱蔽力量秘密打入犯罪集團(tuán)內(nèi)部的幾種方法，如貼靠偵察、臥底偵察、復(fù)線偵察、異地偵察等；有的學(xué)者提出應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)、跨國界的合作、共同打擊有組織犯罪；還有學(xué)者認(rèn)為對有組織犯罪應(yīng)提高偵破工作的主動性、先發(fā)制敵等。

4.毒品犯罪案件的偵查。有些學(xué)者從毒品犯罪的現(xiàn)狀、危害出發(fā)，提出毒品犯罪案件的偵查中應(yīng)加強(qiáng)邊境查控、建立健全查緝毒品的情報絡(luò)等；有的學(xué)者論述了監(jiān)視毒品犯罪嫌疑人的措施；有的學(xué)者專門論述了對跨國地區(qū)的販毒案件實行控制下交付的偵查手段；還有學(xué)者指出應(yīng)加強(qiáng)緝毒的國內(nèi)國際偵查協(xié)作、共同打擊毒品犯罪；另有學(xué)者對販賣零星毒品案件的特點及偵查對策進(jìn)行了專門研究。

此外，專家學(xué)者對各種暴力案件的偵查方法也有廣泛的研究。有的學(xué)者還開辟新的思路，從無痕案件、疑難案件的偵查和專案偵查等角度對偵查方法進(jìn)行了新探討；而對于傳統(tǒng)類案偵查方法，如殺人案、盜竊案的偵查等，學(xué)者們亦選擇不同切入點進(jìn)行了研究。

（十）關(guān)于偵查法制化問題

偵查是國家專門機(jī)關(guān)為保障法律實施而進(jìn)行的一種活動，因此必須堅持遵守法制的原則。但是在相當(dāng)一段時間內(nèi)我國學(xué)者對這一問題的研究比較少，也比較抽象。隨著我國法制建設(shè)的發(fā)展，特別是在刑事訴訟法、刑法修改前后和黨的“十五大”提出“依法治國”的口號之后，學(xué)者們加強(qiáng)了對偵查法制化問題的研究。

在宏觀的角度上，有的學(xué)者全面論述了“依法辦案”的問題，指出“偵查中嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，關(guān)鍵問題是增強(qiáng)偵查隊伍的法制觀念，提高法律意識、法律素質(zhì)和執(zhí)法水平”；有的學(xué)者從“科學(xué)辦案”的角度論述了提高執(zhí)法科學(xué)性必須以堅定的法制觀念為基礎(chǔ)；還有的學(xué)者認(rèn)為學(xué)科名稱從“偵察”到“偵查”的轉(zhuǎn)變就在一定程度上反應(yīng)了我國偵查工作向法制化的進(jìn)步。

在微觀的角度上，學(xué)者們主要結(jié)合刑事訴訟法修正對偵查工作的影響進(jìn)行研究。一些學(xué)者論述了自偵工作、預(yù)審工作在刑事訴訟法修正后的困難與對策，提出了加強(qiáng)對修正后刑事訴訟法的學(xué)習(xí)、理順辦案制度的具體措施；有的學(xué)者分析了訊問、搜查等具體偵查措施中的依法辦案問題；有的學(xué)者對違法取證現(xiàn)象進(jìn)行了剖析，提出應(yīng)結(jié)合我國具體司法實踐和參考世界訴訟的某些觀念，確立一套取證規(guī)則；有的學(xué)者探討了提高偵查人員的法律意識、法律素質(zhì)、法制觀念和執(zhí)法水平等問題；此外，偵查監(jiān)督也是學(xué)者們討論的熱點。

（十一）關(guān)于外國偵查制度和理論問題

改革開放以來，我國偵查學(xué)界與外國同行的交往不斷增加，我國學(xué)者對外國犯罪偵查的制度、理論、方法和技術(shù)的研究借鑒也不斷拓展、不斷深入。這一發(fā)展主要表現(xiàn)在以下三個方面。首先，借鑒的形式從簡單的翻譯介紹逐漸發(fā)展為綜合性比較評述；其次，研究的重點從技術(shù)方法轉(zhuǎn)向制度和理論；最后，研究借鑒的國別也不斷增多。有的政法院校專門開設(shè)了這方面的課程。有的學(xué)者還在廣泛深入研究的基礎(chǔ)上寫出了學(xué)術(shù)專著。

三、結(jié)語

回顧十一屆三中全會以來偵查學(xué)20年的恢復(fù)與發(fā)展，我們欣喜地看到，我國偵查學(xué)界的志士仁人抓住了學(xué)科發(fā)展契機(jī)，取得了有目共睹的成績。成績大致可歸結(jié)為以下幾個方面：

（一）學(xué)科發(fā)展基本成熟

十一屆三中全會以來，偵查學(xué)界同仁在解放思想基本方針指導(dǎo)下，緊密我國經(jīng)濟(jì)社會生活實際，孜孜不倦探索，在學(xué)科基本理論問題等方面展開了深刻討論，曾經(jīng)創(chuàng)造了一個偵查理論研究的高峰期，伴隨著大批偵查科研論著問世，為我國偵查科學(xué)奠定了一定的理論基礎(chǔ)，在許多科學(xué)基本理論問題上已趨于一致。而且大量分