中學(xué)生物學(xué)科課程基地溫室修繕競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

中學(xué)生物學(xué)科課程基地溫室修繕競(jìng)爭(zhēng)性磋

商文件

招標(biāo)編號(hào)：

采購(gòu)人：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

二。一八年九月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章評(píng)審辦法

第四章合同條款及格式

第五章采購(gòu)需求

第六章響應(yīng)文件格式

第七章《最終報(bào)價(jià)表》格式

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目名稱：AA市第一中學(xué)生物學(xué)科課程基地溫室修繕

項(xiàng)目編號(hào)：HBZB-2018-363-2

需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：競(jìng)爭(zhēng)性磋商相關(guān)政策

采購(gòu)人名稱：AA市第一中學(xué)

采購(gòu)人地址：

采購(gòu)人聯(lián)系人：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：AAAA工程項(xiàng)目管理有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

采購(gòu)數(shù)量：詳見(jiàn)磋商文件

采購(gòu)用途：詳見(jiàn)磋商文件。

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：

工期：45日歷天。

供應(yīng)商資格要求：

L符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)

能力；④有依法交納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍須在公告發(fā)布之前明確寫明"園林"、"綠化"或"園林綠

化"施工的字樣，（外埠企業(yè)須提供進(jìn)冀備案準(zhǔn)入手續(xù)）并在人員、設(shè)備、資金等方面具

有相應(yīng)的施工能力；人員配備：材料員、施工員、資料員以上證件以A大員證件為準(zhǔn)，具

有高級(jí)花卉工。

3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書及建造師安全生產(chǎn)考

核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。提供項(xiàng)目經(jīng)理近半年在本單位

繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

4、根據(jù)石政辦發(fā)[2016]70號(hào)文和AA市財(cái)政局《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中使用信用報(bào)告的

通知》的規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)須提供AA信用辦審核通過(guò)并在“信用AA”網(wǎng)站進(jìn)行公示的《信用

記錄》或《信用報(bào)告》，信用報(bào)告要求BBB及以上，信用記錄無(wú)不良信息。

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同

一標(biāo)包的磋商；

6、本次磋商不接受聯(lián)合體

評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)分法。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售地點(diǎn)：

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售方式：現(xiàn)金發(fā)售。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售價(jià)：人民幣500元/套（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)收?。?。

獲取文件開(kāi)始時(shí)間：2018-9-26

獲取文件結(jié)束時(shí)間：2018-9-30

發(fā)售時(shí)間：每天上午09時(shí)00分至11時(shí)30分，下午14時(shí)00分至17時(shí)00分，北京時(shí)

間，法定節(jié)假日、公休日除外

投標(biāo)截止時(shí)間：2018年10月8日上午9時(shí)30分

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年10月8日上午9時(shí)30分

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

項(xiàng)目聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

傳真電話：

受理質(zhì)疑電話：

本公告發(fā)布媒體：中國(guó)AA省政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、AA省公共資源交易服務(wù)平

臺(tái)、AA市行政審批局網(wǎng)

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

采購(gòu)人名稱：AA市第一中學(xué)

采購(gòu)人地址：

1.1.2采購(gòu)人

采購(gòu)人聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：AAAA工程項(xiàng)目管理有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：

1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

1.1.4項(xiàng)目名稱AA市第一中學(xué)生物學(xué)科課程基地溫室修繕

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金。

1.2.2出資比例/

1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)

1.2.4最高限價(jià)899025元。

1.3.1采購(gòu)范圍工程量清單范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

1.3.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.3付款方式以中標(biāo)后簽訂的施工合同為準(zhǔn)。

1.3.4建設(shè)工期45日歷天。

供應(yīng)商資質(zhì)條件、

1.4.1詳見(jiàn)"資格審查表"。

能力和信譽(yù)

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，自行踏勘。

1.10.1磋商前答疑會(huì)不召開(kāi)

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.11分包不允許

1.12偏離只允許細(xì)微偏差

構(gòu)成磋商文件的其

2.1/

他材料

供應(yīng)商要求澄清磋

2.2.1自下載磋商文件之日起2日內(nèi)

商文件的截止時(shí)間

提交響應(yīng)文件截止

2.2.22018年坦月工日上午9時(shí)迎分（北京時(shí)間）

時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收到磋

2.2.3在收到相應(yīng)澄清文件后小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）

商文件澄清的時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收到磋

2.2.4在收到相應(yīng)修改文件后2小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）

商文件修改的時(shí)間

構(gòu)成響應(yīng)文件的其

3.1.1/

他材料

3.3.1響應(yīng)文件有效期60日歷天（從提交響應(yīng)文件截止之日算起）

保證金形式：電匯（從其基本賬戶轉(zhuǎn)出）

投標(biāo)保證金金額：176000.00元（捌仟元整）

投標(biāo)保證金遞交時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前遞交到以下賬戶，以

3.4.1磋商保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

開(kāi)戶名稱：

開(kāi)戶行：

銀行帳戶：

近年發(fā)生的訴訟及

3.5.5仲裁情況的年份要2017年

求

供應(yīng)商單位公章、法定代表人簽字或蓋章、法定代表人委托

3.6.3簽字或蓋章要求

代理人簽字齊全

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

一份正本，四份副本（并提供電子版光盤1份，光盤上應(yīng)貼

標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明投標(biāo)單位名稱，并加蓋投標(biāo)單位公章及投

3.6.4響應(yīng)文件份數(shù)標(biāo)單位法定代表人簽字。電子投標(biāo)文件包含的表格其內(nèi)容必

須與書面文件完全一致。否則，其投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處

理。）

按照供應(yīng)商須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的響應(yīng)文件組成內(nèi)容，響應(yīng)

文件應(yīng)按以下要求裝訂：

3.6.5裝訂要求

不分冊(cè)，用膠裝方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換

頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂，否則響應(yīng)文件按無(wú)效文件處理。

采購(gòu)人名稱：_________________________

（項(xiàng)目名稱）________響應(yīng)文件

4.1.2封套上寫明供應(yīng)商名稱：______________________（加蓋公章）

供應(yīng)商地址：______________________

在_____年—月—日—時(shí)—分前不得開(kāi)啟

4.2.2提交響應(yīng)文件地點(diǎn)AA市公共資源交易中，儀詳見(jiàn)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天一樓大廳屏幕通知）

響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：同提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

5.1

和地點(diǎn)響應(yīng)文件開(kāi)啟地點(diǎn)：

密封情況檢查：供應(yīng)商代表檢查；

5.2響應(yīng)文件開(kāi)啟程序

響應(yīng)文件開(kāi)啟順序：隨機(jī)啟封。

磋商小組由采購(gòu)人代表（如采購(gòu)人出代表時(shí)）和AA省政府

6.1.1磋商小組的組建采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等有關(guān)方面

的專家共3人組成。

是否授權(quán)磋商小組否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)二名，采購(gòu)人按照磋商小組推薦的

6.7

確定成交人成交候選人JI質(zhì)序，確定排名第一的成交候選人為成交人。

7.3.1履約擔(dān)保無(wú)。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)，與中標(biāo)單

7.4.1簽訂合同時(shí)間

位簽訂協(xié)議。

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

10.1供應(yīng)商代表出席響應(yīng)文件開(kāi)啟會(huì)

按照本須知第5.1款的規(guī)定，采購(gòu)人邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理

人參加響應(yīng)文件開(kāi)啟會(huì)。供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加響應(yīng)

10.2文件開(kāi)啟會(huì)，并在采購(gòu)人按響應(yīng)文件開(kāi)啟程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向采購(gòu)人提交法定代

表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書、出示本人身份證，以證明其出席，

否則，其響應(yīng)文件按無(wú)效文件處理。

10.3成交公示

在成交通知書發(fā)出前，采購(gòu)人將成交人的情況在本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布的同一媒介

10.3.1

予以公示，公示期不得少于1日。

10.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本磋商文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，供應(yīng)商不得擅自復(fù)

印和用于非本磋商項(xiàng)目所需的其他目的。采購(gòu)人全部或者部分使用未成交人響應(yīng)

10.4.1

文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給

第三人。

10.6監(jiān)督

本項(xiàng)目的磋商活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實(shí)施

10.6.1

的監(jiān)督。

10.7解釋權(quán)

構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先順序解釋；除磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商階段的規(guī)定，

10.7.1按磋商公告、供應(yīng)商須知、評(píng)審辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成

文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文

件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形

成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)方領(lǐng)取中標(biāo)通知時(shí)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納招標(biāo)

10.8

代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本招標(biāo)文件“黑體字”部分均為實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)人必須滿足，未又捆標(biāo)文件實(shí)

注

質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。

L總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的

規(guī)定，本項(xiàng)目已具備磋商采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行磋商采購(gòu)。

1.1.2本項(xiàng)目采購(gòu)人：

1.1.3本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本項(xiàng)目名稱：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5本項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：

1.2資金來(lái)源、落實(shí)情況、最高限價(jià)。

1.2.1本項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。。

1.2.2本項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.3本項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.4本項(xiàng)目的最高限價(jià)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3采購(gòu)范圍、工期和質(zhì)量要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，見(jiàn)供應(yīng)商須知前

附表。

1.4.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本項(xiàng)目提供采購(gòu)代理服務(wù)的；

(3)與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(4)與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;

(5)與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(6)被責(zé)令停業(yè)的；

(7)被暫停或取消投標(biāo)資格的；

(8)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(9)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問(wèn)題的。

(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。

(11)與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者

個(gè)人。

(12)技術(shù)負(fù)責(zé)人：

1.5費(fèi)用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,

違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與磋商有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文

注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商自行踏勘。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購(gòu)人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的服務(wù)需求情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件

時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10磋商前答疑會(huì)

1.10.1本項(xiàng)目不統(tǒng)一召開(kāi)磋商前答疑會(huì)的。

1.11分包

本項(xiàng)目不允許分包。

1.12偏離

供應(yīng)商須知前附表允許投標(biāo)文件偏離磋商文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋

商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.磋商文件

2.1磋商文件的組成

本磋商文件包括：

(1)磋商公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)評(píng)審辦法；

(4)合同主要條款及格式；

(5)采購(gòu)需求；

(6)響應(yīng)文件格式；

(7)《最終報(bào)價(jià)表》格式

根據(jù)本章第1.10款和第2.2款對(duì)磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文

件的組成部分。

2.2磋商文件的澄清與修改

2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查磋商文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不

全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的

時(shí)間前以書面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,

下同)，要求采購(gòu)人對(duì)磋商文件予以澄清。

2.2.2提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組

可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋

商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所

有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交

首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.2.3供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形

式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清。

2.2.4供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面

形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該修改。

3.響應(yīng)文件

3.1響應(yīng)文件的組成

3.1.1響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)競(jìng)爭(zhēng)性磋商函及附錄

(2)法定代表人身份證明

(3)授權(quán)委托書(如有)

(4)磋商保證金繳納證明

(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單

(6)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

(7)資格審查資料

(8)聯(lián)合體協(xié)議(如有)

(9)施工組織設(shè)計(jì)

(10)其他材料

3.1.2"供應(yīng)商須知前附表"規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或供應(yīng)商沒(méi)有組成

聯(lián)合體的，響應(yīng)文件不包括本章第3.1.1所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第五章"采購(gòu)需求”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第

五章”工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3工程量清單報(bào)價(jià)填報(bào)必須按照采購(gòu)人提供的工程量清單順序、格式、

要求填寫。對(duì)未按要求填報(bào)的，其投標(biāo)文件將按無(wú)效投標(biāo)文件處理。

324每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

3.2.5供應(yīng)商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、

裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致

的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

3.2.6除非合同中另有規(guī)定，供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該

工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、安裝費(fèi)、開(kāi)辦費(fèi)、組織與技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械

進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，綜合單價(jià)中應(yīng)考慮合同工期內(nèi)各種政策性調(diào)整

和施工條件的變化，如停水、停電、材料二次倒運(yùn)、材料價(jià)差及材料代用的量差

及價(jià)差、土石方類別變化等其他各種因素造成的工程費(fèi)用的增加。中標(biāo)單位應(yīng)對(duì)

自主填報(bào)的綜合單價(jià)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

3.2.7供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)本磋商文件規(guī)定的最高限價(jià)(攔標(biāo)價(jià))，

否則視為實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)磋商文件要求，其投標(biāo)文件將按無(wú)效投標(biāo)文件處理。

3.3響應(yīng)文件有效期

3.3.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷

或修改其響應(yīng)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所

有供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金的

有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響

應(yīng)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。

3.4磋商保證金

3.4.1供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)

定時(shí)間、數(shù)額的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

3.4.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求提交磋商保證金，匯入指定賬戶。

3.4.3對(duì)于未能按3.4.1和3.4.2要求提交磋商保證金的投標(biāo)，采購(gòu)人將視為

不響應(yīng)磋商文件，其投標(biāo)文件將作無(wú)效投標(biāo)文件處理。

3.4.4采購(gòu)人在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的磋商保

證金，在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金。

3.4.5有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

(1)供應(yīng)商在規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽

訂合同的；

(4)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審直資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)

3.5.1"供應(yīng)商基本情況表"應(yīng)附以下資料：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、開(kāi)戶許可證、外埠企業(yè)進(jìn)冀備案準(zhǔn)入手續(xù)(如有)、項(xiàng)目經(jīng)

理市政工程專業(yè)貳級(jí)或上建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證書、項(xiàng)目經(jīng)理社會(huì)養(yǎng)

老保險(xiǎn)證明、依法繳納稅收的良好記錄承諾函。

3.5.2"近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況"應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)

構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件具體年份要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.6響應(yīng)文件的編制

3.6.1響應(yīng)文件用宋體四號(hào)字（圖表除外）按第六章"響應(yīng)文件格式"進(jìn)行

編寫，，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，競(jìng)標(biāo)函附

錄在滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比磋商文件要求更有利于采購(gòu)

人的承諾。

3.6.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、采購(gòu)需

求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料雙面打?。ǚ馄こ猓?，響應(yīng)文件封面或

扉頁(yè)、競(jìng)標(biāo)函均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,

其他部分應(yīng)按第六章"響應(yīng)文件格式"簽署或蓋章，否則按無(wú)效文件處理。

響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處

應(yīng)加蓋單位公章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

3.6.4響應(yīng)文件份數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)

記"正本"或"副本”的字樣。當(dāng)副本和正本內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。供應(yīng)

商未按磋商文件規(guī)定的份數(shù)提交響應(yīng)文件，視為實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)磋商文件，按無(wú)效

文件處理。

3.6.5響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，電子投標(biāo)文件

和正本密封在一起，具體裝訂要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。供應(yīng)商未按規(guī)定裝

訂的視為無(wú)效文件。

4.提交響應(yīng)文件

4.1響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商公

章。

4.1.2響應(yīng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記"正本"或"副本"字樣，封套上應(yīng)

寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表，投標(biāo)時(shí)遞交的投標(biāo)文件加蓋騎縫印章（公

章）并單獨(dú)遞交密封的投標(biāo)函一份。

4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的響應(yīng)文件，

按無(wú)效文件處理。

4.2響應(yīng)文件的遞交

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在本須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前

提交響應(yīng)文件。

4.2.2供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：

4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退

還。

4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

4.3響應(yīng)文件的修改與撤回

4.3.1在本須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商

可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已提交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)由法定代表人或其

委托代理人簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第3

條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明"修改"字樣。

5.響應(yīng)文件開(kāi)啟

5.1響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間和地點(diǎn)

采購(gòu)人在本須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（響應(yīng)文件

開(kāi)啟時(shí)間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)啟，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定

代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.2響應(yīng)文件開(kāi)啟程序

5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行：

(1)宣布開(kāi)啟紀(jì)律；

(2)公布在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱，并點(diǎn)名

確認(rèn)供應(yīng)商是否派人到場(chǎng)；

(3)宣布采購(gòu)人代表、監(jiān)標(biāo)人、工作人員等有關(guān)人員姓名；

(4)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定檢查響應(yīng)文件的密封情況；

(5)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定順序當(dāng)眾開(kāi)啟；

(6)響應(yīng)文件開(kāi)啟結(jié)束。

5.2.2若宣讀的內(nèi)容與響應(yīng)文件不符時(shí)，供應(yīng)商有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，

經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其響應(yīng)文件。若供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)未提出異議,

則認(rèn)為供應(yīng)商已確認(rèn)宣讀的內(nèi)容。

6.評(píng)審

6.1磋商小組

6.1.1評(píng)審由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人熟悉相關(guān)

業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

6.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

(4)曾因在磋商、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受

過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

6.1.3磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出

的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

磋商小組成員不得與任何供應(yīng)商或者與磋商結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下

接觸，不得收受供應(yīng)商、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

6.1.4在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義競(jìng)標(biāo)、串通競(jìng)標(biāo)、

以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式競(jìng)標(biāo)的，應(yīng)向行政主管部門反映。

6.2評(píng)審原則

評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評(píng)審辦法

評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法。具體評(píng)審內(nèi)容按照第三章"評(píng)審辦法"規(guī)定的方法、

評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章"評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的方

法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。

6.4評(píng)審過(guò)程的保密

6.4.1響應(yīng)文件開(kāi)啟后，直至授予成交人合同為止，凡屬于對(duì)響應(yīng)文件的審

查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料、成交候選人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其

他任何情況，磋商小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得對(duì)任何單位和個(gè)人

透露。

6.4.2在響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，

供應(yīng)商向采購(gòu)人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其競(jìng)標(biāo)被拒絕。

6.4.3成交人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未成交人就評(píng)審過(guò)程以及未能成交原因做

出任何解釋。未成交人不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)審過(guò)程的

情況和材料。

6.5響應(yīng)文件的澄清

為有助于響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,磋商小組可以以書面形式要求供應(yīng)

商對(duì)響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)

行澄清或說(shuō)明，但不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。屬于

磋商小組在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，磋商小組可以

否決其競(jìng)標(biāo)。

6.6磋商小組應(yīng)向采購(gòu)人提交書面評(píng)審報(bào)告，并將評(píng)審過(guò)程中使用的文件、

表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還采購(gòu)人。磋商小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有競(jìng)標(biāo)都不符

合磋商文件要求的，可以否決所有競(jìng)標(biāo)。

6.7推薦成交候選人

磋商小組按照第三章"評(píng)審辦法"規(guī)定推薦成交候選人。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

磋商小組按照第三章"評(píng)審辦法"規(guī)定推薦成交候選人。

7.2成交通知

成交人確定后采購(gòu)人將在AA省政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上將成交結(jié)果公示3天,

無(wú)異議，發(fā)布成交公告，同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書。

7.3簽訂合同

7.3.1采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)磋商文

件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。訂立書面合同后7個(gè)工作日內(nèi)，成交人

應(yīng)當(dāng)將合同送同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)

人取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)磋商保證

金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.3.2發(fā)出成交通知書后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人

退還磋商保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新采購(gòu)

8.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交有效響應(yīng)文件的供應(yīng)商，或響應(yīng)文件開(kāi)

啟后符合資格條件的供應(yīng)商，或?qū)Υ枭涛募?shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的供應(yīng)商不足3

家的，除取消采購(gòu)任務(wù)外，按政府采購(gòu)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

8.2成交人未按《成交通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)單位簽訂合同或拒

絕簽訂合同的視為放棄成交；采購(gòu)人可以按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及

有關(guān)法律法規(guī)的要求，可以按照評(píng)審報(bào)告推薦成交候選人名單排序，確定下一候

選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求

采購(gòu)人不得泄漏磋商采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通

損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通競(jìng)標(biāo)或者與采購(gòu)人串通競(jìng)標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者磋商小

組成員行賄謀取成交，不得以他人名義競(jìng)標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；

供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。

9.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求

磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文

件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)

中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用第三章"評(píng)

審辦法"沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

9.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人

透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情

況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正

常進(jìn)行。

9.5質(zhì)疑和投訴

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出

質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面

形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日

內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)

事人。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知采購(gòu)

人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

第三章評(píng)審辦法

一、總則

(-)評(píng)審原則

1、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；

2、依法評(píng)審、嚴(yán)格保密；

3、鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

4、定性的結(jié)論由磋商小組按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式?jīng)Q定。

(二)評(píng)審監(jiān)督

采購(gòu)人接受行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本服務(wù)項(xiàng)目磋商采購(gòu)活動(dòng)依法實(shí)施的監(jiān)督。

二、評(píng)審程序

(-)評(píng)審程序

磋商小組按照下面的步驟進(jìn)行評(píng)審：

1、磋商小組成員簽到，以證明其出席；

2、選舉磋商小組組長(zhǎng)；

磋商小組首先應(yīng)推選一名磋商小組組長(zhǎng)，磋商小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)的組織

領(lǐng)導(dǎo)工作。

3、熟悉相關(guān)文件資料；

(1)磋商小組組長(zhǎng)應(yīng)組織磋商小組成員認(rèn)真研究磋商文件，了解和熟悉采

購(gòu)的目的、采購(gòu)內(nèi)容、主要合同條件、采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方

法，熟悉本辦法中包括的評(píng)審表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評(píng)審

所需時(shí)，磋商小組應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)審所需的表格。

磋商文件及本辦法中未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。

(2)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向磋商小組提供評(píng)審所需的信息和數(shù)據(jù)，包

括磋商文件、未在響應(yīng)文件開(kāi)啟會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各響應(yīng)文件、響應(yīng)文件開(kāi)啟會(huì)議

記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)人或磋商小組認(rèn)為必要的其

他信息和數(shù)據(jù)。

(二)費(fèi)格審查、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審

1、本項(xiàng)目采用資格后審形式，磋商小組根據(jù)磋商文件，按照資格審查表的

形式，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并審定每份投標(biāo)文件是否滿足資格要求。投標(biāo)文

件不滿足資格要求的，由磋商小組成員審查后作為無(wú)效投標(biāo)文件處理，不再參與

任何后續(xù)評(píng)審。

資格審查表

序供應(yīng)商具備的

項(xiàng)目?jī)?nèi)容合格條件

號(hào)條件或說(shuō)明

復(fù)印件加蓋公

1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本具備并有效

2項(xiàng)目經(jīng)理市政公用工程專業(yè)貳級(jí)或以上建造師證書提交原件備查

項(xiàng)目經(jīng)理安全考核

3具備并有效提交原件備查

證書

外埠企業(yè)進(jìn)冀備案

4具備并有效提交原件備查

準(zhǔn)入手續(xù)

項(xiàng)目經(jīng)理養(yǎng)老保險(xiǎn)

5具備并有效提交原件備查

證明

6開(kāi)戶許可證具備并有效提交原件備查

7依法繳納稅收具備并有效提交原件備查

2、初步評(píng)審；

(1)投標(biāo)文件開(kāi)啟后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向磋商小組提供

書面投標(biāo)文件開(kāi)啟記錄以及評(píng)審所需的重要信息和數(shù)據(jù)。

(2)磋商小組根據(jù)磋商文件，按照初步評(píng)審表的形式，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)

行審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的全部偏差，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)磋商

文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由磋商小組初審后作

為無(wú)效投標(biāo)文件處理：

a.未按磋商文件規(guī)定加蓋投標(biāo)單位法人章、法定代表人印鑒或簽字的；

b.未按磋商文件要求提交法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件的；

c.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

d.供應(yīng)商未按照磋商文件的要求提供磋商保證金的；

e.供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一

磋商事項(xiàng)報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的；

f.投標(biāo)文件載明的報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件規(guī)定的最高限價(jià)；

g.磋商文件明確規(guī)定可以做無(wú)效投標(biāo)處理的其他情形；

h.法律、法規(guī)規(guī)定的做無(wú)效投標(biāo)處理的其他情形。

(3)不響應(yīng)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允

許相關(guān)供應(yīng)商通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性的

競(jìng)標(biāo)。初步評(píng)審被拒絕的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評(píng)審。

4、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

4.1在磋商過(guò)程中，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)所提交投標(biāo)文件中

含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

4.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的書面澄清、

說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

4.3磋商小組對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求供應(yīng)商

進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足磋商小組的要求。

4.4凡超出投標(biāo)文件規(guī)定的或給采購(gòu)人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或

其他因素，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

5、詳細(xì)評(píng)審

5.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有通

過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過(guò)程中，可實(shí)質(zhì)性修訂采購(gòu)文件的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。對(duì)磋商

文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形

式同時(shí)通知所有參加磋商且通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商。

5.2經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，在磋商內(nèi)容不變的情況下，最終報(bào)價(jià)不能高于第一次

的投標(biāo)報(bào)價(jià)。磋商小組將根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法、最終報(bào)價(jià)，對(duì)其

技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

5.3經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的投

標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行

評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合

評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商。

6、整理評(píng)審成果，編制評(píng)審報(bào)告并由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后向采購(gòu)

人遞交評(píng)審報(bào)告；

7、磋商小組解散，評(píng)審結(jié)束。

(=)特殊情況的處置程序

1、關(guān)于評(píng)審活動(dòng)暫停。

(1)磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按評(píng)審辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、

方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)

審活動(dòng)方可暫停。

(2)發(fā)生評(píng)審暫停情況時(shí),磋商小組應(yīng)當(dāng)封存全部響應(yīng)文件和評(píng)審記錄，待

不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)審的條件時(shí)，由原磋商小組繼續(xù)評(píng)審。

2、關(guān)于評(píng)審中途更換磋商小組成員。

除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得在評(píng)審中途更換：

(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或確需在評(píng)審中途退出評(píng)審活動(dòng)；

(2)發(fā)現(xiàn)某磋商小組成員不符合法律法規(guī)及政府規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)回避的。

3、退出評(píng)審的磋商小組成員，其己完成的評(píng)審行為無(wú)效。

4、由采購(gòu)人根據(jù)本辦法規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行

評(píng)審。

三、磋商小組工作紀(jì)律

1、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的

評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

2、評(píng)審過(guò)程中采購(gòu)人的代表不得發(fā)表超出磋商文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有傾向

性或引導(dǎo)性的言論，如關(guān)于供應(yīng)商的考察等情況。磋商小組其他成員應(yīng)充分發(fā)揮

個(gè)人技術(shù)能力、水平，依據(jù)磋商文件獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審工作。

3、在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組成員發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義競(jìng)標(biāo)、串通競(jìng)標(biāo)

或者以其他弄虛作假方式競(jìng)標(biāo)的，應(yīng)否決該供應(yīng)商響應(yīng)文件，并將有關(guān)情況記錄

于評(píng)審報(bào)告。

4、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)審活動(dòng)

主動(dòng)提出回避；不得與任何供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，收受供應(yīng)商的財(cái)物或者其他好

處。

5、磋商小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審

和比較、成交候選人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。

6、有下列情形之一的，不得擔(dān)任磋商小組成員：

(1)供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)競(jìng)標(biāo)公正評(píng)審的；

(4)曾因在磋商、評(píng)審以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受

過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

磋商小組成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

四、磋商小組只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。

1、評(píng)審表（100分）

條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容

分值構(gòu)成

1施工組織設(shè)計(jì)：國(guó)分；投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分。

（總分100分）

低于或等于最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為有效投標(biāo)報(bào)

價(jià)。滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他供應(yīng)商的價(jià)

2

法格分按下列公式計(jì)算：（評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）

*30分

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)指通過(guò)初步評(píng)審的最終報(bào)價(jià)。

條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)合理4.01-6.00

項(xiàng)目班子情況（6可行2.01-4.00

分）

0.00-2.00

施工組施工方案科學(xué)合理，針對(duì)本項(xiàng)

10.01-15.00

織設(shè)計(jì)目的適用性及合理性高的

施工方案與

評(píng)分標(biāo)

3準(zhǔn)技術(shù)措施施工方案較合理，針對(duì)本項(xiàng)目

4.01-10.00

的適用性及合理性較高的

（70分）（15分）

0.00-4.00

體系完善，措施科學(xué)合理5.01-8.00

質(zhì)量管理體系與措

施體系較完善，措施較合理2.01-5.00

（8分）

0.00-2.00

安全生產(chǎn)文明施工、體系完善，措施科學(xué)合理5.01-8.00

減少擾民噪音、降低

體系較完善，措施較合理2.01-5.00

環(huán)境污染措施（8

分）一般0.00-2.00

體系完善，措施科學(xué)合理5.01-8.00

環(huán)境保護(hù)管理體系

與措施體系較完善，措施較合理2.01-5.00

（8分）

欠合理0.00-2.00

計(jì)劃科學(xué)，與措施結(jié)合合理5.01-7.00

施工工期、工齷度

計(jì)劃較科學(xué)，與措施結(jié)合較合

計(jì)劃與措施2.01-5.00

理

（7分）

一般0.00-2.00

科學(xué)合理4.01-6.00

主要機(jī)具裝備及勞

動(dòng)力安排計(jì)劃（6較合理2.01-4.00

分）

一般0.00-2.00

施工部署及平面布科學(xué)合理4.01-6.00

置（6分）

較合理2.01-4.00

一般0.00-2.00

降低成本措施創(chuàng)新科學(xué)合理4.01-6.00

技術(shù),新材料，新工

藝的運(yùn)用（6分）較合理2.01-4.00

一般0.00-2.00

注：1、磋商小組只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審

和匕瞰。

2、評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位"四舍五入。

3、磋商小組應(yīng)遵照以下原則推薦成交候選人：

各磋商小組成員對(duì)同一供應(yīng)商的綜合評(píng)分的算術(shù)平均值即為供應(yīng)商的綜合

得分，磋商小組按供應(yīng)商綜合得分由高至低的次序，推薦三名成交候選供應(yīng)商。

如果在排序中出現(xiàn)綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，

按施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)劣順序排列。

五、評(píng)審報(bào)告

磋商小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提出書面評(píng)審報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)

督部門備案。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體磋商小組成員簽字，并如實(shí)記載以下內(nèi)容：

1、基本情況和數(shù)據(jù)表；

2、磋商小組成員名單；

3、響應(yīng)文件開(kāi)啟記錄；

4、廢標(biāo)情況說(shuō)明；

5、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法；

6、經(jīng)評(píng)審的評(píng)分一覽表；

附件：評(píng)標(biāo)專家承諾書

評(píng)標(biāo)專家承諾書

本人參加（招標(biāo)人）的（項(xiàng)目名稱）的評(píng)標(biāo)活動(dòng),承諾如下：

一、身體狀態(tài)良好，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作；

二、熟知國(guó)家及本省、市建設(shè)工程招投標(biāo)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

的相關(guān)規(guī)定，能夠按照相關(guān)要求客觀、公正、獨(dú)立的履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)；

三、不存在法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)回避的情形。

特此承諾。

評(píng)標(biāo)專家:

年月日

第四章合同條款及格式

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人：________________________

承包人：_________________________

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法

律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，發(fā)包人、承包人就下列建

設(shè)工程施工有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意