校園信息化設(shè)備及相關(guān)服務(wù) 第二次招標(biāo)文件

校園信息化設(shè)備

及相關(guān)服務(wù)

第二次

（貨物類）

競爭性談判文件

目錄

1

第一章談判邀請...........................................................................5

第二章供應(yīng)商須知.........................................................................7

一、供應(yīng)商須知附表.................................................7

二、總則..........................................................13

1.適用范圍..................................................................13

2.有關(guān)定義..................................................................13

3.合格的供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）...............................................13

4.談判費用（實質(zhì)性要求）...................................................13

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）....................................13

三、談判文件......................................................15

6.談判文件的構(gòu)成...........................................................15

7.談判文件的澄清和修改.....................................................15

8.答疑會和現(xiàn)場考察.........................................................16

四、響應(yīng)文件......................................................16

9.響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）............................................16

10.計量單位（實質(zhì)性要求）..................................................16

11.貨幣種類（實質(zhì)性要求）..................................................17

12.聯(lián)合體參與談判（實質(zhì)性要求）...........................................17

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）..................................................17

14.響應(yīng)文件的組成..........................................................18

15.響應(yīng)文件格式............................................................18

16.保證金...................................................................18

17.響應(yīng)有效期（實質(zhì)性要求）................................................18

18.響應(yīng)文件的編制和簽署....................................................19

19.響應(yīng)文件的遞交..........................................................19

20.響應(yīng)文件的修改和撤回....................................................19

五、首次響應(yīng)文件的解密和成交......................................19

21.在線解密首次響應(yīng)文件....................................................19

22.響應(yīng)文件不予受理情形....................................................20

23.成交通知書..............................................................20

六、簽訂及履行合同和驗收..........................................20

24.簽訂合同.................................................................20

25.合同分包（實質(zhì)性要求）..................................................21

26.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）..................................................21

27.補充合同................................................................21

28.履約保證金（若收?。?.....................................................21

29.合同公告及備案..........................................................22

30.履行合同................................................................22

31.驗收.....................................................................22

32.申請支付................................................................23

七、談判紀律要求..................................................23

33.供應(yīng)商不得具有的情形....................................................23

八、詢問、質(zhì)疑和投訴..............................................23

2

九、其他.........................................................24

附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容............................................25

第三章響應(yīng)文件格式.......................................................................27

響應(yīng)文件封面......................................................28

一、響應(yīng)文件---資格性部分........................................29

（-）談判函................................................................29

（二）承諾函..................................................................30

（三）供應(yīng)商廉政承諾書.......................................................32

（四）資格證明文件...........................................................33

（五）供應(yīng)商基本情況表.......................................................34

（六）法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)書（格式）....................................35

（七）供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表...............................................36

（A）商務(wù)應(yīng)答表..............................................................37

（九）供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。..................................38

二、響應(yīng)文件---技術(shù)部分..........................................39

（一）響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表.................................................39

（二）項目實施方案...........................................................40

（三）服務(wù)承諾和保障措施.....................................................41

（四）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單......42

（五）供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表................................42

（六）售后服務(wù)應(yīng)答表.........................................................43

（七）供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。..................................45

三、響應(yīng)文件一報價部分............................................46

（——）報價函..................................................................46

（二）報價明細表.............................................................47

（三）中小企業(yè)聲明函.........................................................48

（四）報價表..................................................................49

（五）供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。..................................50

第四章供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料..............51

第五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求......................................................54

第六章評審辦法..........................................................................70

1.總則......................................................................70

2.評審方法..................................................................70

3.競爭性談判評審程序.......................................................70

4.競爭性談判終止...........................................................75

5.確定成交供應(yīng)商...........................................................75

6.成交通知書領(lǐng)取...........................................................75

7.評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)....................................75

8.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀律............................76

3

第七章合同主要條款......................................................................77

一、合同貨物..................................................................77

二、合同總價..................................................................77

三、質(zhì)量要求..................................................................77

四、交貨及驗收................................................................78

五、付款方式..................................................................79

六、售后服務(wù)..................................................................79

七、違約責(zé)任..................................................................79

八、爭議解決辦法.............................................................80

九、其他......................................................................80

4

第一章談判邀請

達州市政府采購中心受達州市第一中學(xué)校（采購人）委托，擬對“校園信息化設(shè)

備及相關(guān)服務(wù)第二次”項目進行國內(nèi)競爭性談判采購，根據(jù)《政府采購非公開招標(biāo)

采購方式管理辦法》（財政部74號令）的規(guī)定，本項目供應(yīng)商產(chǎn)生方式為發(fā)布公告。

一、項目編號：

1、采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準（詳見采購公告）

2、項目受理編號：DSZC（T）（2021）19號

二、采購項目名稱：校園信息化設(shè)備及相關(guān)服務(wù)第二次

三、資金來源：財政性資金

四、采購項目簡介：本次采購擬對校園信息化設(shè)備及相關(guān)服務(wù)第二次進行采購，有

關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見談判文件“第五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。

五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

六、談判文件獲取時間和方式：

本項目談判文件自2022年1月20日起至2022年1月24日止9:00-17:00（北

京時間）在網(wǎng)上獲取,供應(yīng)商訪問達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）

使用CA數(shù)字證書登錄，獲取和下載談判文件。

談判資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與獲取談判文件的供應(yīng)商名稱

一致，響應(yīng)文件上的采購項目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄公共資源交易服務(wù)網(wǎng)

下載的采購項目編號、包號（如有分包）一致。

七、首次響應(yīng)文件的提交和解密：

5

1、首次響應(yīng)文件提交方式：供應(yīng)商必須在提交首次響應(yīng)文件截止時間前，登錄

達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（sdf.Ikjdzggzy.cn），將經(jīng)數(shù)字證書（CA證書）認證簽

章并加密的響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳響

應(yīng)文件的，視為撤回響應(yīng)文件。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

2、首次響應(yīng)文件提交截止時間：2022年1月26日11時00分（北京時間，下同）。

3、首次響應(yīng)文件解密方式：

（1）不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，

供應(yīng)商使用CA登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。

（2）需提供樣品或現(xiàn)場演示的項目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到

達州市政府采購中心開標(biāo)1廳現(xiàn)場使用CA登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密

首次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時間前將樣品送到達州市政

府采購中心。

（3）談判過程中，供應(yīng)商必須按時到達州市政府采購中心現(xiàn)場參與談判。

4、首次響應(yīng)文件解密截止時間：供應(yīng)商應(yīng)在首次響應(yīng)文件提交截止之時起30分

鐘內(nèi)完成解密，未按時完成解密的視為自動放棄談判資格（系統(tǒng)自動計算時間）。

八、本談判邀請在四川政府采購網(wǎng)站（sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn）和達州市公共

資源交易服務(wù)網(wǎng)（）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布

的公告為準。

九、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在首次提交響應(yīng)文件截止時前所有供應(yīng)

商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法

獲取。

本次政府采購首次響應(yīng)文件的提交和解密前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定

書面通知供應(yīng)商的事項（含談判文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府

采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達州市公共資源

交易服務(wù)平臺自動提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上

述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

十、聯(lián)系方式

6

第二章供應(yīng)商須知

一、供應(yīng)商須知附表

條款名稱說明和要求

采購預(yù)算：1399300元；

采購預(yù)算/最高限價

最高限價：1399300元

1

（實質(zhì)性要求）

超過采購預(yù)算/最高限價的報價為無效響應(yīng)文件。

1.在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于

其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或

者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的

時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商

書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)

商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企

業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)

費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。

2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無

低于成本價不正當(dāng)

效。書面說明的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人

2競爭預(yù)防措施

（實質(zhì)性要求）或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負責(zé)人

或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理

人簽字確認。

3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目

采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供

應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進行審查評價。

供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明

不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作無

效響應(yīng)文件處理。

7

條款名稱說明和要求

對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政

府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采（2015）33號規(guī)定，在

參加政府采購活動中實行6%的報價加成，以加成后報價作為

3供應(yīng)商失信行為處理該供應(yīng)商報價評審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無

限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府

采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

一、非專門面向中小微企業(yè)項目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

性單位視同小微企業(yè)）的價格扣除。

1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫

[2020]46號）的規(guī)定，小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除

后的價格參與評審。

2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲

明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

4視同小微企業(yè)）價格件掃描件，殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明

扣除（實質(zhì)性要求）函原件并附在響應(yīng)文件中。

3.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中

型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)

議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金

額30%以上的，聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，

用扣除后的價格參加評審。

4.采購文件中明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準所

屬行列

8

條款名稱說明和要求

根據(jù)《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川

財采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項目系：

5項目類型也非專門面向中小企業(yè)采購項目

□專門面向中小企業(yè)的采購項目

口專門面向小微企業(yè)的采購項目

□不接受口接受，應(yīng)滿足下列要求：

是否接受聯(lián)合體參與

6

談判

□不允許口允許，應(yīng)滿足要求：

7合同分包

0無

8現(xiàn)場演示口有，請供應(yīng)商自行準備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。

供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時間前，登錄達州市

公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（sdf.Ikjdzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CA

響應(yīng)文件遞交證書）認證簽章并加密的響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊

9

及份數(shù)

上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件或因供應(yīng)商的原因

未按時解密響應(yīng)文件的視為放棄撤回響應(yīng)文件。

9

條款名稱說明和要求

本項目不收取投標(biāo)保證金。

10保證金繳納

本項目是否收取：不收取回收取口

金額：采購合同總金額的%（不超過10%）。

交款方式：履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金

融機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式遞交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等

方式）。

收款單位：。（履約保證金由采購人收取，采購代理機

構(gòu)不得代收）

開戶行：。

銀行賬號：。

交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

11履約保證金

注：提供保函的的擔(dān)保機構(gòu)必須是依法成立的具有相關(guān)

資質(zhì)和償付能力的擔(dān)保機構(gòu)。保函是銀行等金融機構(gòu)出具的，

保函必須要在中國人民銀行征信系統(tǒng)能夠進行查詢，否則將取

消成交資格，采購人將重新確定成交供應(yīng)商，并依法追究法律

責(zé)任。

履約保證金退還方式：。

履約保證金退還時間：。

履約保證金不予退還的情形：。

履約保證金不予退還的，將按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。逾

期退還履約保證金的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，并賠償供應(yīng)商損

10

條款名稱說明和要求

失。

12采購文件咨詢

13評審工作咨詢

0采購人代表按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)

場確定成交供應(yīng)商

確定成交供應(yīng)商

14□授權(quán)評審委員會按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交標(biāo)供

原則

應(yīng)商

所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性審查情況、談判后的結(jié)論

15評審情況公告性意見，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上

采購結(jié)果公告欄中予以公告。

成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)站發(fā)布后，同時在達州市公共資源交易服務(wù)平臺自動生成

成交通知書領(lǐng)取

16“成交通知書”，成交供應(yīng)商通過CA數(shù)字證書進入系統(tǒng)選擇

成交項目自行打印成交通知書。

合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴格按照《四川省財政廳關(guān)于做好

政府采購合同

政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》(川財采

17

公告及備案

(2015)27號)相關(guān)規(guī)定，進行合同公告及備案。

1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條

件和采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評審細則、標(biāo)準提

出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出；

2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向

供應(yīng)商詢問或采購代理機構(gòu)提出；

18

質(zhì)疑

3.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行答復(fù)。

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商

提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的

范圍。

11

條款名稱說明和要求

4.供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑

5.涉及《中小企業(yè)聲明函》虛假的質(zhì)疑事項，請按照《中

華人民共和國政府采購法》第七十條，《政府采購促進中

小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）第十六條文

件精神，依法向有關(guān)職能部門反映。

6.

采購人：

聯(lián)系電話：傳真：

投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即達州市財政

局。

供應(yīng)商投訴

19聯(lián)系電話：

本談判文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。談判文件中供應(yīng)商

參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項目技術(shù)、商務(wù)

20談判文件的解釋及其他要求以及評審細則、標(biāo)準，由采購人負責(zé)解釋。除上述

內(nèi)容，其他內(nèi)容由達州市政府采購中心負責(zé)解釋。

1、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)專人負責(zé)，以便及時處理談判過程中可

能出現(xiàn)的異常情況，和需要澄清、說明或者更正內(nèi)容回復(fù)。否

則，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

2、供應(yīng)商應(yīng)正確使用投標(biāo)文件制作工具（達州版）；認真

閱讀《政府采購在線開標(biāo)操作指南》，如有疑問，請聯(lián)系，提

供必要的技術(shù)咨詢。

21特別提示

3、建議供應(yīng)商配置：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不

間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備、IE瀏覽器（版本為IE10以上）

等。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在線

交流過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商承擔(dān)一切后

果。

12

二、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于本次談判邀請中所敘述的采購項目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次

采購的采購人是達州市第一中學(xué)校。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構(gòu)。本

次采購的集中采購機構(gòu)是達州市政府采購中心。

2.3“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4“供應(yīng)商”系指在達州市公共資源交易服務(wù)平臺注冊并獲取了談判文件擬參

加談判和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

2.5“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“投標(biāo)文件制作工

具（達州版）”完成編制后，加密并通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)的響應(yīng)文件。

3.合格的供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）

合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

（1）本談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；

（3）在達州市公共資源交易服務(wù)平臺注冊并獲取了談判文件。

4.談判費用（實質(zhì)性要求）

供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。不同供應(yīng)商以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項下談判,

報價不同的，以其中通過資格性審查情況、談判后的結(jié)論性意見報價最低供應(yīng)商的響

應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響

應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他響應(yīng)文件無效。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視

為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見：”第五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其

他要求”中“△”標(biāo)注部分。

5.2提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商

同時參加談判，響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商提供品牌產(chǎn)品為有

13

效響應(yīng)文件，其他響應(yīng)文件無效。

制造廠商未參與談判，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時

參加談判。報價不同的，以其中通過資格性審查、談判后的結(jié)論性意見報價最低供應(yīng)

商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定

一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他響應(yīng)文件無效。

5.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、

采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論

證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準、

政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.5利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，不得同時

委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作

為無效處理。

5.6供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得

參與本項目政府采購活動。

5.7同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的

采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.8供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公

司，不得參加本項目政府采購活動。

5.9回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,

應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或

者近姻親關(guān)系;

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(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的

具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的

具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回

避的相關(guān)人員是指談判小組成員。

供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機

構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利

害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

三、談判文件

6.談判文件的構(gòu)成

6.1談判文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是評審的重要依

據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。談判文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報

價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本談判文件包括以

下內(nèi)容：

(1)談判邀請

(2)供應(yīng)商須知

(3)響應(yīng)文件格式

(4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料

(5)采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求

(6)評審辦法

(7)合同主要條款

6.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解談判文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。

供應(yīng)商沒有對談判文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。沒有按照談判文件要求

作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效響應(yīng)文件。

7.談判文件的澄清和修改

7.1采購單位可以依法對談判文件進行澄清或者修改。

7.2采購單位對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站

和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的

組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)

15

應(yīng)當(dāng)在首次提交響應(yīng)文件截止時間至少3個工作日前，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提

交響應(yīng)文件的截止時間。

7.3供應(yīng)商認為需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單

位提出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

7.4本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目首次提交響應(yīng)文件截止時間

前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任

何單位無法獲取。

7.5本次政府采購項目首次提交響應(yīng)文件截止時間前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政

策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項（含談判文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四

川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達州市公

共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及

時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

8.答疑會和現(xiàn)場考察

8.1根據(jù)采購項目和具體情況，采購單位認為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑

會的，在談判文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款7.5所

述。

8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件

9.響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）

9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)談判的所有來往書面文

件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護照除外。通

用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資

料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。

9.2外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達不一致時，以中文為準。涉嫌虛假

響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

10.計量單位（實質(zhì)性要求）

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的談判均采用國家法定的計量單位。

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11.貨幣種類（實質(zhì)性要求）

本次采購項目的報價均以人民幣報價。

12.聯(lián)合體參與談判（實質(zhì)性要求）

12.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體參與談判，以一個供應(yīng)商的身份參與談

判。以聯(lián)合體形式參加談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第

一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各

方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體參與談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的

工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體參與談判協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。

12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為參與談判的全權(quán)代表，負責(zé)參加談判的一切

事務(wù)，并承擔(dān)參與談判及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照供

應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。

12.6參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合

體參加同一合同項下的政府采購活動。

12.7本項目是否接受聯(lián)合體參與談判的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第6

項規(guī)定）。

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

13.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛，如

因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)

任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并

提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊

等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第

三方進行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

13.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在談判報價中必須包括合法獲取該知

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識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

14.響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項

目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編

寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

14.1資格部分。供應(yīng)商按照談判文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件（實質(zhì)性

要求）。

14.2技術(shù)部分。供應(yīng)商按照談判文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對采購項目

的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足（實質(zhì)性要求）。

14.3報價部分。供應(yīng)商的報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格

體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。

14.4其他部分。供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

15.響應(yīng)文件格式

15.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件第三章的規(guī)定要求編寫。

15.2對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

16.保證金

本項目不收取投標(biāo)保證金。

17.響應(yīng)有效期（實質(zhì)性要求）

17.1本項目響應(yīng)有效期為首次提交響應(yīng)文件截止時間屆滿后90天。供應(yīng)商響應(yīng)

文件中必須載明響應(yīng)有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)有效期可以長于談判文件規(guī)定的

期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)文件處理。

17.2因不可抗力事件，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有

效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供

應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)

有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商

協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活

動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延

長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

18

18.響應(yīng)文件的編制和簽署

18.1響應(yīng)文件制作時，應(yīng)按達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“投標(biāo)文件制作工

具（達州版）”進行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

18.2為了保證響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性，響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在

規(guī)定區(qū)域加蓋供應(yīng)商單位、法定代表人（負責(zé)人）或授權(quán)代表的CA電子簽章。響應(yīng)文

件若無CA電子簽章，則視為無效響應(yīng)文件。

18.3如供應(yīng)商上傳的響應(yīng)文件不符合19.1要求或因自身原因?qū)е马憫?yīng)文件無法

導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，視為放棄參與談判。

18.4響應(yīng)文件具有法律效力,與其他形式的談判文件在內(nèi)容和格式上等同,若響應(yīng)

文件與談判文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.5供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購單位對其

中任何資料進一步核實的要求。

19.響應(yīng)文件的遞交

19.1供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時間前，登錄達州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)（sdf.Ikjdzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CA證書）認證簽章并加密的響應(yīng)文件通過“上

傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中；逾期上傳或未按規(guī)定上傳響應(yīng)文件的，視為無效響

應(yīng)文件。

19.2本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

20.響應(yīng)文件的修改和撤回

20.1供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時間前，可以撤回已上傳的

響應(yīng)文件。如要修改，必須在規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時間之前將修改后的響應(yīng)

文件再重新上傳。在首次提交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件撤銷

或修改。

20.2供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。

五、首次響應(yīng)文件的解密和成交

21.在線解密首次響應(yīng)文件

21.1不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，

供應(yīng)商使用CA登錄在達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。

21.2需提供樣品或現(xiàn)場演示的項目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到

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達州市政府采購中心開標(biāo)廳現(xiàn)場使用CA登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首

次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時間前將樣品送到達州市政府

采購中心。21.3首次響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在首次提交響應(yīng)文件截止之時起30分鐘

內(nèi)（系統(tǒng)自動計算）自行在線解密首次響應(yīng)文件，未按時完成解密的視為自動放棄談判

資格，（解密方法詳見《政府采購在線開標(biāo)操作指南》）。

21.4談判過程中，供應(yīng)商必須按時到達州市政府采購中心現(xiàn)場參與談判。

22.響應(yīng)文件不予受理情形

有以下情形之一的，響應(yīng)文件不予以受理：

（1）未按談判文件要求上傳響應(yīng)文件的；

（2）不在規(guī)定解密時間內(nèi)按要求完成解密的；

（3）其它違反法律、法規(guī)的情形。

23.成交通知書

23.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

23.2自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在四川政府采

購網(wǎng)公告成交結(jié)果。請成交供應(yīng)商