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文檔簡介
第1課時法治國家教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)1.理解法治國家的內(nèi)涵。2.明確建設(shè)法治國家的基本要求3.闡明建設(shè)法治國家的意義。學(xué)科核心素養(yǎng)1.政治認(rèn)同:認(rèn)同我國法治國家建設(shè),堅定中國特色社會主義法治道路,全面推進(jìn)依法治國。2.科學(xué)精神:探尋法治國家的基本內(nèi)涵和建設(shè)法治國家的基本要求;理解法治中國建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程;樹立法治意識,運用法治思維分析問題。3.法治意識:在理解法治國家內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,理解憲法法律至上、法律面前人人平等、公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一;樹立法治意識和法治思維。4.公共參與:堅持尊法學(xué)法守法用法,為建設(shè)法治國家貢獻(xiàn)力量。重點難點重點理解法治國家的內(nèi)涵;明確建設(shè)法治國家的基本要求。難點理解法治國家的內(nèi)涵,增強法治思維。教師準(zhǔn)備指導(dǎo)學(xué)生閱讀《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,查找了解法治國家建設(shè)的典型案例和文獻(xiàn)資料。精選案例,精心制作課件。學(xué)生準(zhǔn)備學(xué)生閱讀《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,查找了解法治國家建設(shè)的典型案例和文獻(xiàn)資料。情景導(dǎo)入導(dǎo)入一習(xí)近平總書記強調(diào),小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。導(dǎo)入二中共中央印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,與《法治政府建設(shè)實施綱要(20212025年)以法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》一道,勾勒出依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)、法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的“施工表”“路線圖”,標(biāo)志著法治中國建設(shè)駛?cè)搿耙?guī)劃引領(lǐng)”快車道。在習(xí)近平法治思想指引下,法治中國宏偉藍(lán)圖更加清晰,全面依法治國腳步堅實有力。今天我們一起探究法治國家建設(shè)。精彩課堂總議題:讓法治成為我國治國理政的基本方式子議題一:知內(nèi)涵,明道理,什么是法治國家情景材料一依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!叭嫱七M(jìn)依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮?!币粋€現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。(同步視頻:推進(jìn)法治中國建設(shè))情景材料二2018年3月17日上午,經(jīng)歷過無數(shù)次歷史性時刻的人民大會堂,又一次見證了中華人民共和國歷史上首次國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)······”人民領(lǐng)袖帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法,讓全面依法治國的腳步更加鏗鏘有力。2023年3月10日,新當(dāng)選的國家主席、中央軍委主席習(xí)近平進(jìn)行憲法宣誓。習(xí)近平總書記指出:“我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面?!鼻榫安牧先?021年1月1日起,《中華人民共和國民法典》正式開始施行。這是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位。民法典傳承和發(fā)展了中華法系“善”的基本價值理念和“有典有則”的民事法律體系,既與強制性律典相銜接,實現(xiàn)了懲惡揚善、定分止?fàn)幍囊?guī)范功能,又希望通過養(yǎng)民、保民、教民,建立和諧良善的社會秩序。例如,民法典將“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”寫入總則,有助于樹立生態(tài)文明理念,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,也順應(yīng)了人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;將人格權(quán)單獨入編,是落實憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的要求,彌補了國外某些民法典“重物輕人”的立法缺陷;對于“霸座”“霸鋪”甚至搶奪方向盤等不文明的乘坐行為,以民法的形式明確此類行為的違法性質(zhì),依法實施法律制裁。民有所呼,法有所應(yīng)。(同步視頻:民法典推進(jìn)依法治國)情景材料四教材第86頁“探索與分享”?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定,中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害?!吨腥A人民共和國立法法》規(guī)定,公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進(jìn)行研究,必要時,送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開。除行政機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。情景材料五為進(jìn)一步增強黨員干部廉潔自律意識,強化黨紀(jì)政紀(jì)觀念,按照局“紀(jì)律作風(fēng)提升年”活動安排,2023年4月18日下午,山東省濱州市審計局組織全體黨員干部職工到山東省魯北監(jiān)獄開展警示教育活動。在監(jiān)獄管理人員的引導(dǎo)下,首先參觀了監(jiān)獄的學(xué)習(xí)生活區(qū)和監(jiān)室,現(xiàn)場感受了服刑人員在獄中的生產(chǎn)和生活情景;然后參觀了濱州市直機關(guān)“黨員干部警示教育基地”,觀看了監(jiān)獄宣傳片及教育改造片《從心開始》;最后聽取了2名服刑人員現(xiàn)身說法,講述自己思想蛻變,信念滑坡,生活腐化,一步步走向犯罪的過程,剖析自己走上犯罪道路的軌跡和思想根源,犯罪行為給社會造成的損失和給家庭帶來的不幸,以及對失去人身自由發(fā)自內(nèi)心的深刻懺悔。警示教育后,黨員干部紛紛表示,此次活動發(fā)人深省,深受教育,在今后的工作中將樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,走好人生每一步,約束自己的行為,慎用手中的權(quán)力,絕不越雷池半步,絕不觸碰黨紀(jì)國法高壓線,做一名經(jīng)得起考驗的審計干部。合作探究:法治國家的內(nèi)涵。學(xué)生互動1:觀看視頻:推進(jìn)法治中國建設(shè),描述分享法治中國的樣子。教師法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。習(xí)近平強調(diào),我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。學(xué)生互動2:結(jié)合情景材料二,討論我國國家工作人員為什么要進(jìn)行憲法宣誓,體現(xiàn)了法治國家具有什么特征?教師精講:憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。憲法是根本法,依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,國家機關(guān)工作人員對憲法進(jìn)行宣誓的制度突出了憲法的最高法律地位、法律權(quán)威、法律效力,有利于促進(jìn)國家機關(guān)工作人員增強憲法意識,運用憲法思維、憲法理念分析問題、解決問題的能力;有利于國家機關(guān)工作人員在內(nèi)心深處尊重憲法;有利于國家機關(guān)工作人員在工作中首先想到憲法,避免出現(xiàn)違反憲法的行為,避免有關(guān)機關(guān)制定違反憲法的規(guī)范性文件。學(xué)生互動3:結(jié)合情景材料三,討論什么是良法之治,如何制定出良法?教師精講:法治國家強調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念;另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法;善治要求把制定的良法付諸實施,將法治作為治國理政的基本方式,實現(xiàn)良法的價值。良法本身不是目的,制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。學(xué)生互動4:結(jié)合視頻內(nèi)容和情景材料四,討論回答什么是法治國家,法治如何為公民“撐腰”?教師對學(xué)生的回答進(jìn)行點撥、引導(dǎo)。教師精講:尊重和保障公民權(quán)利。公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。學(xué)生互動5:結(jié)合情景材料五,討論對國家權(quán)力進(jìn)行規(guī)范的意義。偶有所得教師點撥:有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,是權(quán)力運行的基本原則。只要公權(quán)力存在,就必須受到制約和監(jiān)督。國家的各項權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運行。國家通過完善的法律制度,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。學(xué)生互動6:(歸納必備知識)法治國家的具體表現(xiàn)。設(shè)計意圖通過視頻及相關(guān)材料,探究和理解法治國家的內(nèi)涵和具體表現(xiàn),認(rèn)同法治建設(shè),堅定建設(shè)社會主義法治國家的信心和信念。子議題二:付實踐,見行動,如何建設(shè)法治國家情景材料一《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》中強調(diào),法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強則國強。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,形成了習(xí)近平法治思想,開創(chuàng)了全面依法治國新局面,為在新的起點上建設(shè)法治中國奠定了堅實基礎(chǔ)。情景材料二習(xí)近平總書記指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依問題·····現(xiàn)在,我們的工作重點應(yīng)該是保證法律實施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話。情景材料三黨的二十大報告中提出:“加強憲法實施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威?!睆狞h的十八屆三中全會提出“要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序”到黨的十九屆四中全會提出“健全保證憲法全面實施的體制機制”,再到黨的二十大正式明確提出“健全保證憲法全面實施的制度體系”,從“憲法實施監(jiān)督”到“憲法全面實施”,從“健全機制和程序”到“健全體制機制”,再到“健全制度體系”,中國憲法實施進(jìn)入以“全面實施”為目標(biāo),以“實施和監(jiān)督實施”為內(nèi)容,以“制度體系建設(shè)”為總抓手的歷史新階段,形成了富有中國原創(chuàng)性、獨創(chuàng)性的憲法實踐,也貢獻(xiàn)了憲法實施原理的中國思想和中國方案。合作探究:結(jié)合上述情景材料和教材知識,討論如何建設(shè)法治國家。學(xué)生互動1:結(jié)合情景材料一,法治是治國理政的基本方式。如何建設(shè)法治國家?建設(shè)法治國家的意義是什么?建設(shè)法治國家,離不開公民與社會齊心協(xié)力,請以小組為單位,就如何建設(shè)法治國家,建言獻(xiàn)策。教師點撥:建設(shè)法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實施。通過建設(shè)法治國家,能夠有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益;能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。學(xué)生互動2:結(jié)合情景材料三,討論如何推進(jìn)憲法實施。教師精講:依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。黨的二十大報告中提出:“加強憲法實施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威?!焙蠎椥詫彶槭怯嘘P(guān)權(quán)力機關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,對于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及國家機關(guān)履行憲法職責(zé)的行為進(jìn)行審查,并對違反憲法的問題予偶有所得以糾正,以維護(hù)憲法的權(quán)威。合憲性審查所要解決的問題是違憲問題,目的是維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實施,制度功能是推進(jìn)“依憲治國”和“依法治國”價值要求的實現(xiàn)。學(xué)生互動3:結(jié)合情景材料二,舉例分享我國法律建設(shè)的巨大成就。教師點撥:完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依。經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。學(xué)生互動4:結(jié)合情景
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