美國(guó)近代民主政治制度的確立與發(fā)展

13塊紅白相間的長(zhǎng)條仍代表著最初的13塊殖民地。所以美國(guó)的國(guó)旗又被稱為"星條旗"旗子上有50顆星星，象征著美國(guó)的50個(gè)州。這50顆星星以藍(lán)色為底，排列成行。自由女神像自由女神像是1886年美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)110周年時(shí)法國(guó)人民贈(zèng)送的禮物，作為法國(guó)參戰(zhàn)和對(duì)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的紀(jì)念和友誼。像高約46米，重約225噸，右手高舉火炬，左手拿著標(biāo)有“1776年7月4日”的銘板。1885年從法國(guó)運(yùn)抵紐約港，安放在哈得遜河口一個(gè)百米見(jiàn)方的自由島上。美國(guó)獨(dú)立及資產(chǎn)階級(jí)代議制確立Capital,theUnitedStatesPresident國(guó)會(huì)<立法>總統(tǒng)<行政>聯(lián)邦法院<司法>SupremeCourt一、北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775—1783年）6.導(dǎo)火線：波士頓傾茶事件（1773年）（一）背景2、根本原因：北美資本主義的發(fā)展與英國(guó)的殖民統(tǒng)治的矛盾激化（原料基地、銷售市場(chǎng)、限制工業(yè)發(fā)展、禁止西移）1、前提：美利堅(jiān)民族開(kāi)始形成和民族意識(shí)的覺(jué)醒4、思想：?jiǎn)⒚伤枷氲膫鞑ィㄅ硕鳌冻ＷR(shí)》杰斐遜）3、歷史：北美殖民地有自由的傳統(tǒng)5、直接原因：英國(guó)政府向殖民地征收各種賦稅，殖民地人民反（無(wú)代表不納稅）1775年來(lái)克星頓槍聲1776年《獨(dú)立宣言》1783年英國(guó)正式承認(rèn)

美國(guó)獨(dú)立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役

我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：一切人生來(lái)就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利……如果遇有任何形式的政府損害這些目的，人民就有權(quán)利改變或廢除它……——《獨(dú)立宣言》《獨(dú)立宣言》體現(xiàn)了哪些民主思想？平等天賦人權(quán)主權(quán)在民人民革命權(quán)二、《獨(dú)立宣言》的發(fā)表（1776年7月4日）1、內(nèi)容2、體現(xiàn)的民主思想（1）積極意義1、宣告了美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生2、在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式宣布了民主共和國(guó)的原則，被稱為世界上“第一個(gè)人權(quán)宣言”3推動(dòng)了法國(guó)、亞洲、拉美的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)4、它體現(xiàn)的民主思想成為歷代美國(guó)人不斷追求的理想，推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)。3、評(píng)價(jià)（在美國(guó)史上）（在文件史上）（在革命史上）（在解放史上）性質(zhì)既是資產(chǎn)階級(jí)反封建的檄文，又是殖民地人民反抗殖民統(tǒng)治的戰(zhàn)斗宣言2.歷史局限性閱讀材料：宣言中談到“人人生而平等”，它所說(shuō)的“人人”，實(shí)際并不包括黑人和印第安人，主要是指WASP，即白人……宣言的初稿中，最初曾有一段譴責(zé)美洲奴隸販賣和奴隸制度的文字……在最后定稿時(shí)這段話被刪去。這一歷史性錯(cuò)誤以后長(zhǎng)期影響著美國(guó)的人權(quán)觀念，黑人乃至有色人種的人權(quán)不斷遭到破壞……其間美國(guó)實(shí)行奴隸制長(zhǎng)達(dá)89年之久，這是西方“文明國(guó)家”中唯一在本土而不是在殖民地實(shí)行奴隸制的國(guó)家。1、沒(méi)有廢除奴隸制2、真正參與政治，實(shí)施“主權(quán)在民”的人，只是擁有一定財(cái)產(chǎn)的白人男性，窮苦白人、婦女、契約奴工和黑奴被排除在外課本P27【學(xué)思之窗】有關(guān)內(nèi)容，思考為什么美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和《獨(dú)立宣言》會(huì)在中國(guó)引起如此強(qiáng)烈的反響？1、1901年《辛丑條約》簽訂，中國(guó)完全淪為半殖民地半封建社會(huì)，要求推翻清王朝的專制統(tǒng)治，獲得民族獨(dú)立，爭(zhēng)取民主權(quán)利成為中國(guó)人民的共同呼聲。2、北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、《獨(dú)立宣言》體現(xiàn)出的民主思想給了中國(guó)人民極大鼓舞。（一）、背景：獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)內(nèi)憂：①經(jīng)濟(jì)：面臨崩潰②政治：動(dòng)蕩加劇③對(duì)外貿(mào)易：處于不利地位外患：①面臨外來(lái)威脅松散的邦聯(lián)制無(wú)法適應(yīng)資本主義發(fā)展應(yīng)對(duì)措施：建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，來(lái)加強(qiáng)中央集權(quán)形勢(shì)表現(xiàn)：主要原因：哪些缺陷三、美國(guó)總統(tǒng)共和制的建立項(xiàng)目邦聯(lián)制國(guó)家聯(lián)邦制國(guó)家組成單位本質(zhì)國(guó)家元首權(quán)限范圍聯(lián)邦制國(guó)家與邦聯(lián)制國(guó)家之對(duì)比州、邦主權(quán)國(guó)家主權(quán)國(guó)家國(guó)家聯(lián)盟總統(tǒng)無(wú)州、邦有一定的自治權(quán)，中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合成員有全部主權(quán)，邦聯(lián)政府的權(quán)力很小

（二）標(biāo)志：①建立強(qiáng)有力的中央政府（直接）②維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益（根本）①實(shí)行聯(lián)邦制②按照“三權(quán)分立”的原則構(gòu)建中央政府頒布：1787年制憲會(huì)議目的：主要內(nèi)容：1787年憲法的頒布③允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利等體現(xiàn)原則：聯(lián)邦制；中央集權(quán)制；分權(quán)與制衡原則；民主制1、憲法的內(nèi)容、體現(xiàn)原則總統(tǒng)最高法院國(guó)會(huì)制約與平衡以2/3以上多數(shù)再次通過(guò)、彈劾總統(tǒng)任命最高法官宣布總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參議院通過(guò)可以宣布法律不合憲法議案否決權(quán)三個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系如何？2、美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、最高法院的職權(quán)和相互制約關(guān)系總統(tǒng)國(guó)會(huì)法院產(chǎn)生任期職權(quán)人民間接選舉（參）由州議會(huì)選出/（眾）由各州人口比例選出由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)四年，任期兩屆（除非因彈劾并定罪，不得被免職）（參）六年/（眾）2年終身任職（除非犯罪）最高審判權(quán)；解釋一切法律和條約戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)；任命政府高級(jí)官員；否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律；外交權(quán)；軍事權(quán)；赦免權(quán)通過(guò)法律；征稅；調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易；征兵、宣戰(zhàn)權(quán)；在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵；彈劾權(quán)★美國(guó)總統(tǒng)共和制的特點(diǎn)：①總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令②行政、立法、司法三個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)互相制約與平衡③總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的國(guó)家制度，共和制是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制④兩黨交替執(zhí)政“最后形成的文件絕非完美。它最大的不足是對(duì)奴隸制度的妥協(xié)”————美國(guó)一位歷史學(xué)家

“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒(méi)有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！薄R丁.路德

“這種人權(quán)的特殊資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的美國(guó)憲法，它最先承認(rèn)人權(quán)，同時(shí)確認(rèn)存在于美國(guó)的有色人種奴隸制——恩格斯3、如何評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法？暢所欲言“我支持這部憲法，盡管它有很多缺憾…..因?yàn)槲也恢竿麜?huì)有比它更好的憲法……..因?yàn)槲也荒芸隙ǖ卣f(shuō)它不是一部好的憲法?！?/p>

——美國(guó)富蘭克林“這是迄今為止，在特定歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造的最美妙的杰作。”——英國(guó)政治家格萊斯頓1建立了不同于英國(guó)君主立憲制的總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和代議共和制相結(jié)合的國(guó)家制度。2維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，從制度上保證美國(guó)的發(fā)展、壯大。3是近代世界第一部成文憲法，為許多國(guó)家所效仿（1）進(jìn)步性（2）局限性A原因B表現(xiàn)a.制定目的在于挽救邦聯(lián)b.各利益集團(tuán)妥協(xié)的產(chǎn)物a.它承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。b.擁有一定財(cái)產(chǎn)的白人男性才有選舉權(quán)，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪,沒(méi)有真正解決人權(quán)問(wèn)題。c.沒(méi)有保障個(gè)人權(quán)利的權(quán)利法案

（三）聯(lián)邦政府建立1789華盛頓共和政體（四）兩黨制的形成和發(fā)展1、兩黨制發(fā)展過(guò)程形成：發(fā)展：1860年共和黨開(kāi)始執(zhí)政19世紀(jì)50年代中期3、兩黨制影響：左右政局、成為特色、相互制衡2、兩黨制本質(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益4.1787年憲法修正案(活憲法)《獨(dú)立宣言》與《1787年憲法》比較比較點(diǎn)《獨(dú)立宣言》《1787年憲法》背景目的內(nèi)容評(píng)價(jià)規(guī)定了美國(guó)的一整套國(guó)家體制，如聯(lián)邦制、共和制、三權(quán)分立等，但對(duì)人民的民主權(quán)利只字未提強(qiáng)調(diào)人的自然權(quán)利、人民主權(quán)和人民革命的權(quán)利宣告了一個(gè)新國(guó)家的獨(dú)立和一系列資產(chǎn)階級(jí)的自由平等原則，鼓舞了人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)為鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主的統(tǒng)治，為建設(shè)新國(guó)家而制定的根本大法獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行的情況下獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后近代第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，（是可操作的法律文件，更著眼于實(shí)際）是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的綱領(lǐng)性文件，也被視為最早的“人權(quán)宣言”，理想主義色彩很濃原因：是歷史條件不同所造成的，是它們作用不同的結(jié)果。思考：丘吉爾的一席話反映了美國(guó)政府的哪些特征？指出美國(guó)政體有別于英國(guó)政體的主要表現(xiàn)？有人認(rèn)為美國(guó)的總統(tǒng)制比英國(guó)的君主立憲制進(jìn)步，通過(guò)比較英美兩國(guó)政體的異同，說(shuō)說(shuō)你的觀點(diǎn)。

第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō)：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣而困擾。而另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?！湹线d1、美國(guó)政體不是世界上唯一的民主制度。2、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個(gè)國(guó)家特有的產(chǎn)物。3、適應(yīng)國(guó)情的制度才是好制度，只要是適合自己的，那就是最好的。（項(xiàng)目）英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制國(guó)家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首地位國(guó)家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會(huì)、政府關(guān)系國(guó)王、皇帝等世襲“統(tǒng)而不治”議會(huì)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相提名組成內(nèi)閣(議會(huì)產(chǎn)生)政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉?？偨y(tǒng)選民選舉有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力

總統(tǒng)總統(tǒng)任命政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問(wèn)題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。相同點(diǎn)：都屬———————國(guó)家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由———————國(guó)家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立首相與內(nèi)閣集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立行政機(jī)關(guān)由議會(huì)生受議會(huì)監(jiān)督探究1：（1）天賦人權(quán)，自由平等；鼓舞了美國(guó)人民為爭(zhēng)取自由獨(dú)立而戰(zhàn)。（2）材料一強(qiáng)調(diào)人權(quán)的平等和天賦人權(quán)思想，而材料二卻將人分為公民和非公民，不承認(rèn)黑人、印第安人享有與白人相等的選舉權(quán)，違反了人權(quán)平等的原則。這說(shuō)明1787年憲法有局限性，存在種族歧視，資產(chǎn)階級(jí)所標(biāo)榜的自由、平等有一定的虛偽性。（3）取消了選舉權(quán)在種族、膚色和奴隸身份上的限制；取消了選舉權(quán)在性別上的限制；放寬了選舉權(quán)在年齡上的限制。（4）言之成理即可。如美國(guó)公民的選舉權(quán)利在歷史上長(zhǎng)期受到限制，選舉制度的改變是人民爭(zhēng)取和斗爭(zhēng)的結(jié)果等均可。探究2.（1）階段：從《獨(dú)立宣言》發(fā)表到聯(lián)邦政府誕生。狀況：各州保留主權(quán)自由和獨(dú)立，擁有除外交以外的所有權(quán)力。弊端：松散的邦聯(lián)使中央政府軟弱無(wú)力，存在分裂危險(xiǎn)，威脅國(guó)家統(tǒng)一；缺乏建立統(tǒng)一的市場(chǎng)的權(quán)力，阻礙了資本主義的發(fā)展。（對(duì)外缺乏共同防御、抵御外敵的合力；對(duì)內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)財(cái)