全面預(yù)算管理視域下建筑施工企業(yè)資金管理研究

引言在全面預(yù)算管理視域下很多建筑施工企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)資金管理工作的重視程度，但仍有部分企業(yè)在管理工作中將重點(diǎn)放在對(duì)建筑施工工程的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面，缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金管理工作的重視，這不僅會(huì)造成成本預(yù)算超支、資金預(yù)算不足等問題，長(zhǎng)久下去還會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響企業(yè)的可持續(xù)向前發(fā)展。因此在全面預(yù)算視域下，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金管理工作的重視程度，通過構(gòu)建完善的資金管理體系、優(yōu)化資金管理技術(shù)、做好建筑施工工程的成本預(yù)算與控制工作、增強(qiáng)建筑施工企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)更好的向前發(fā)展。一、全面預(yù)算管理對(duì)建筑施工企業(yè)資金管理工作的重要性（一）提高成本管理的質(zhì)量在工程施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)成本浪費(fèi)的問題，并且出現(xiàn)成本浪費(fèi)的原因在大部分情況之下都是因?yàn)槌杀绢A(yù)算出現(xiàn)差池、機(jī)械設(shè)備維護(hù)啟用不合理、工作人員分配有問題、工程材料不合適、施工材料浪費(fèi)等等原因。并且這些導(dǎo)致成本浪費(fèi)的諸多原因均具有不確定性、無(wú)規(guī)律性的特點(diǎn)，它們的情況會(huì)隨時(shí)受到工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境、施工進(jìn)度、施工情況的影響，加之建材市場(chǎng)也會(huì)在市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)下出現(xiàn)波動(dòng)，這些都會(huì)造成工程原本計(jì)劃的施工成本發(fā)生變化，使得在工程成本的把控和管理上具有不確定性，這樣的情況往往會(huì)為工程帶來(lái)不利影響。在全面預(yù)算管理視域之下，充分利用全面預(yù)算管理視域，有利于建筑企業(yè)對(duì)建筑工程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和整體的把控，從而進(jìn)一步提高成本管理工作的質(zhì)量。并且全面預(yù)算管理的管理方法并不是由某一個(gè)或某幾個(gè)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，而是由不同的部門來(lái)負(fù)責(zé)不同的資金管理，在這樣的工作模式之下，整個(gè)管理流程就變得更加透明化，減少了在成本控制、工程造價(jià)過程中出現(xiàn)暗箱操作情況的發(fā)生，大大提高了工作的質(zhì)量。通過這樣透明公開的工作方式，可以使得工程成本得到有效的管理和控制，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，也更有利于節(jié)約成本、減少資源浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。（二）提高預(yù)算的準(zhǔn)確程度對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，減少工程成本的預(yù)算、保證工程的質(zhì)量、減少工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、最大化提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是建筑工程所追求的目標(biāo)，通過對(duì)資金管理工作的實(shí)施，可以有效地促進(jìn)以上目標(biāo)的達(dá)成。對(duì)于從事企業(yè)資金管理工作的工作人員來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行資金管理的過程中需要面對(duì)的不確定因素有很多，例如市場(chǎng)的宏觀調(diào)控導(dǎo)致的價(jià)格變動(dòng)、自然環(huán)境變化帶來(lái)的影響等等，這些都會(huì)在不同程度上影響資金管理人員的工作質(zhì)量。在這種變幻莫測(cè)的復(fù)雜情況下，通過利用全面預(yù)算管理，可以詳細(xì)地將工程當(dāng)中設(shè)計(jì)的內(nèi)容以及存在的風(fēng)險(xiǎn)、可能會(huì)產(chǎn)生影響的不利因素都一一列舉出來(lái)進(jìn)行分析整合，以此來(lái)幫助資金管理人員避開風(fēng)險(xiǎn)更順利的、更高效地完成企業(yè)內(nèi)資金管理工作。將資金管理工作一一細(xì)化以后，就更加增強(qiáng)了其在工程使用當(dāng)中的針對(duì)性，從而大大降低了會(huì)被浪費(fèi)的幾率，最大程度地保證所有資金都得到了充分的利用。（三）使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益建筑施工企業(yè)通過利用全面預(yù)算管理，能夠十分清晰地看到企業(yè)內(nèi)資金使用的狀況，針對(duì)其中不合理的部分可以及時(shí)制定解決方案。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資金情況設(shè)置合理的資金管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化管理方法與策略，使企業(yè)資金得到現(xiàn)代化的、科學(xué)的、有效的管理。資金預(yù)算工作對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)占據(jù)重要地位，如果前期的資金管理工作出現(xiàn)問題，那么對(duì)于后期建筑工程正式施工時(shí)涉及的如原材料采購(gòu)、成本控制、預(yù)算成本等經(jīng)濟(jì)問題都將帶來(lái)不利影響。由于建筑施工企業(yè)內(nèi)部的資金使用情況會(huì)直接關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在全面預(yù)算管理視域下，通過科學(xué)、合理的管理方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金管理現(xiàn)代化，提升企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益。二、全面預(yù)算管理視域下建筑施工企業(yè)資金管理工作存在的問題（一）沒有完備的全面預(yù)算管理體系目前我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在全面預(yù)算管理體系不完備的問題，主要是全面預(yù)算管理舉措不符合當(dāng)今的時(shí)代要求，對(duì)于全面預(yù)算管理又缺乏一定的認(rèn)識(shí)和重視，這就導(dǎo)致在建筑施工企業(yè)內(nèi)部針對(duì)企業(yè)資金管理工作不具備完整的、全面的管理體系，企業(yè)內(nèi)部資金管理混亂，預(yù)算目標(biāo)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)。還有的建筑施工企業(yè)雖然運(yùn)用了全面預(yù)算管理，但卻沒有配套的監(jiān)督與管理制度來(lái)保障全面預(yù)算管理舉措的有效實(shí)施，使得其在建筑施工企業(yè)資金管理工作中的作用和優(yōu)勢(shì)無(wú)法得以體現(xiàn)出來(lái)。（二）沒有明晰的全面預(yù)算管理目標(biāo)建筑施工企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)首先要有一個(gè)明晰的預(yù)算管理目標(biāo)，這是進(jìn)行預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。部分建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本管控工作時(shí)，沒有具備明確的全面預(yù)算管理目標(biāo)，失去了指導(dǎo)方針，建筑企業(yè)的資金管理工作將會(huì)出現(xiàn)問題，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展也將產(chǎn)生不利影響。其次，還有很多建筑企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)算管理主要是針對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行管理，工作職責(zé)自然只屬于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門，因此將所有的有關(guān)資金管理的工作如制定全面預(yù)算管理方案等不由分說(shuō)地推到財(cái)務(wù)部門身上。但實(shí)際上一個(gè)有生命力的、有希望的建筑企業(yè)應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到，資金管理工作不是只屬于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，全面預(yù)算管理工作更是需要企業(yè)全體人員的支持與參與。（三）對(duì)成本管理工作不重視建筑施工企業(yè)在進(jìn)行資金管理時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況、需要做的工程活動(dòng)、資金現(xiàn)有情況等因素，明確資金的支出與預(yù)算工作，并制定出相應(yīng)的方案。但是很多建筑施工企業(yè)在進(jìn)行資金管理時(shí)，往往只在意資金的花銷用途與實(shí)際回報(bào)情況，從而忽視了最初的成本管理與控制工作，這就導(dǎo)致企業(yè)在建筑工程中投入的資金不但沒有發(fā)揮出最大的用處，還會(huì)出現(xiàn)成本預(yù)算不足、資金超支的現(xiàn)象。這樣不科學(xué)、不完善的資金管理方式，也會(huì)影響后期的工程造價(jià)工作，使得建筑企業(yè)在進(jìn)行成本控制，對(duì)成本如原材料、大型機(jī)械等設(shè)備使用成本進(jìn)行造價(jià)時(shí)無(wú)法預(yù)判未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)。三、全面預(yù)算管理視域下建筑施工企業(yè)資金管理（一）提高資金管理人員的專業(yè)素養(yǎng)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，建筑行業(yè)的發(fā)展也蒸蒸日上，從專業(yè)資金管理人員的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于從事企業(yè)內(nèi)部資金管理工作的要求并不是十分嚴(yán)格，只要學(xué)歷符合要求以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)便可以從事資金管理工作，尤其是對(duì)于學(xué)歷高的人來(lái)說(shuō)，對(duì)于其工作經(jīng)驗(yàn)的要求更可適當(dāng)放寬，并且缺少較為專業(yè)的、具體的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)考試人員進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致在這些專業(yè)人員在學(xué)歷背景不一的情況下，無(wú)法確保其專業(yè)水平，職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)來(lái)講比較差。因此，為了保證全面預(yù)算視域下建筑施工企業(yè)資金管理工作的正常開展和工作質(zhì)量，以及提高對(duì)專業(yè)資金管理人員的要求，不僅要具備基本的財(cái)務(wù)能力，還要對(duì)建筑工程當(dāng)中的各項(xiàng)內(nèi)容有所了解，并要具備與之相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，具有良好的可以將建筑工程的各項(xiàng)事宜與資金管理聯(lián)系到一起的能力。最重要的一點(diǎn)是從事企業(yè)資金管理工作的工作人員要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，在工作中秉持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還需要有與各方良好溝通、協(xié)調(diào)各方的能力，做到對(duì)建筑工程全方位了解，不僅要將工程成本控制到最低，還要充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理舉措的作用。（二）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部人員的管理和培訓(xùn)為了更好地將全面預(yù)算管理舉措應(yīng)用到建筑施工企業(yè)的資金管理工作中，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管理工作相關(guān)人員的培訓(xùn)，一方面保證工作人員對(duì)企業(yè)本身的實(shí)際情況以及需求有了解，另一方面確保所有工作人員能夠按照規(guī)章制度去工作，確保其專業(yè)水平，為工程的成本節(jié)約與質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。建筑企業(yè)各單位之間的責(zé)任劃分必須鮮明。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，當(dāng)前在很多建筑企業(yè)中存在責(zé)任劃分不明確，各建筑部門“各掃門前雪”的問題，因?yàn)榻ㄖこ瘫旧砭哂袕?fù)雜性，建筑企業(yè)內(nèi)部的資金管理工作也是十分復(fù)雜，在與全面預(yù)算管理舉措結(jié)合到一起時(shí)會(huì)涉及很多部門協(xié)同合作，而各部門責(zé)任劃分不明確的問題就會(huì)導(dǎo)致在后期需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)各個(gè)單位互相推卸責(zé)任、概不認(rèn)賬的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)大大制約企業(yè)本身的進(jìn)展，使得建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展和推進(jìn)受到影響。因此各建筑企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任劃分，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資金管理工作中涉及的各個(gè)單位的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確劃分，從而保證管理工作的順利開展。并且，建筑企業(yè)要定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，使從事資金管理的工作人員通過學(xué)習(xí)掌握科學(xué)有效的管理方法，促進(jìn)責(zé)任劃分工作的更好展開。（三）完善獎(jiǎng)懲制度前面說(shuō)過，建筑企業(yè)內(nèi)部的資金管理工作不是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的責(zé)任，需要全體工作人員的共同配合。在全面預(yù)算管理視域之下，資金管理工作要想得到好的成果，更離不開企業(yè)內(nèi)部員工的共同努力與配合，說(shuō)到底，資金管理工作的制定與實(shí)施、以及實(shí)施的程度等等工作都需要“人”來(lái)完成。而人本身所獨(dú)有的意識(shí)與能動(dòng)性，會(huì)使資金管理工作的開展中摻雜很多人的主觀行為，很多情況下這并不利于工作的開展與實(shí)施。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲制度，一方面能對(duì)資金管理工作人員的行為起到約束和限制作用，另一方面也能激發(fā)出工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與工作熱情。尤其是對(duì)于獎(jiǎng)懲制度來(lái)說(shuō)，更加要秉承公開、透明的原則，使所有的工作人員得到應(yīng)有的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)，只有增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力，使所有人都為全面預(yù)算管理舉措在資金管理的實(shí)施工作中貢獻(xiàn)自己的力量，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)向前發(fā)展。（四）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理重要性的普及和認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理是在時(shí)代發(fā)展潮流中應(yīng)運(yùn)而生的，其符合歷史發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理提供新思路。很多建筑施工企業(yè)之所以做不好資金管理工作，要么是沒有將全面預(yù)算管理舉措應(yīng)用到自身的資金管理工作當(dāng)中，依舊保持著原有的、陳舊的、有待完善和發(fā)展的資金管理制度；要么就是受大勢(shì)所趨應(yīng)用了全面預(yù)算管理舉措，但卻沒有認(rèn)識(shí)到其重要性與優(yōu)勢(shì)，只是做表面工作。因此，為了更好地將全面預(yù)算管理舉措與建筑施工企業(yè)的資金管理工作融合到一起，要在企業(yè)內(nèi)部加大對(duì)其重要性的宣傳和普及，無(wú)論是建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還是從事一線工作的工作人員，都要對(duì)全面預(yù)算管理的重要性以及主要內(nèi)容有所了解，尤其是對(duì)于建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及從事資金管理工作的工作人員來(lái)說(shuō)，更要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的專業(yè)水平和對(duì)全面預(yù)算管理舉措的掌握，要結(jié)合自身企業(yè)資金管理的實(shí)際情況，將全面預(yù)算管理舉措充分與之融合并最大限度地發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。（五）制定合理、可行的資金預(yù)算方案很多建筑企業(yè)的資金管理工作存在問題主要是由于在最初制定方案時(shí)沒有考慮企業(yè)工作實(shí)際。企業(yè)資金預(yù)算管理工作需要一份科學(xué)的、完善的、可行的資金預(yù)算方案，因此建筑施工企業(yè)在擬定資金預(yù)算方案時(shí)，首先要做到立足于公司當(dāng)前的客觀實(shí)際情況，不能照搬同行業(yè)企業(yè)方案。其次還要展望未來(lái)，結(jié)合未來(lái)公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及計(jì)劃，作出有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的預(yù)算方案。并且在制定方案過程中一定要盡可能的考慮到將來(lái)可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)或變故，將應(yīng)對(duì)舉措體現(xiàn)在資金預(yù)算方案中，同時(shí)還要保證方案是可行的，不能過于理想主義，要確保方案能夠落地實(shí)施。（六）方案執(zhí)行力度要強(qiáng)無(wú)論是什么樣的執(zhí)行方案其最終都要在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。因此，對(duì)于已經(jīng)確定好的資金預(yù)算方案，建筑施工企業(yè)要將加強(qiáng)對(duì)方案執(zhí)行程度的監(jiān)督和管理。將全面預(yù)算管理應(yīng)用到資金管理工作中不僅需要管理者的決策，更需要多部門的配合，其會(huì)涉及眾多企業(yè)部門和人員，而在這樣環(huán)環(huán)相扣的情況下，一個(gè)部門沒做好相關(guān)方案的執(zhí)行工作，其他部門就會(huì)受到不同程度的不利影響，隨后就會(huì)導(dǎo)致方案執(zhí)行不力，資金管理工作出現(xiàn)紕漏。因此建筑施工企業(yè)內(nèi)部一定要制定相關(guān)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)監(jiān)督資金預(yù)算方案的執(zhí)行力度和執(zhí)行進(jìn)度，同時(shí)也應(yīng)讓涉及其中的各部門與各人員之間形成一種相互制約、相互監(jiān)督、你中有我、我中有你的關(guān)系，只有各方有力融合，朝著一個(gè)共同的工作目標(biāo)邁進(jìn)，才會(huì)最大程度的完成資金預(yù)算方案的內(nèi)容。否則，即使是再完善的方案也無(wú)法對(duì)資金管理工作起作用。結(jié)語(yǔ)綜上所述，全面預(yù)算管理是符合時(shí)代發(fā)展需要的科學(xué)化管理方式，各建筑施工企