施工合同管理教材

2Z106000施工合同管理

2Z106010施工發(fā)承包的模式

一、知識點講解

(-)施工發(fā)承包的主要類型

⑴施工平行發(fā)承包

⑵施工總承包

⑶施工總承包管理

※施工平行發(fā)承包模式的合同結(jié)構(gòu)圖如下圖。

(二)施工總承包的特點

1.費用控制

在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控

制。

2.進度控制

一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，才能進行施工總承包的招標，

開工日期較遲，建設(shè)周期勢必較長，對進度控制不利。

3.質(zhì)量控制

項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決

于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。

4.合同管理

業(yè)主只需要進行一次招標，與一個施工總承包單位簽約，招標及

合同管理工作量大大減小，對業(yè)主有利。

5.組織與協(xié)調(diào)

業(yè)主只負責對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量大大減

少，對業(yè)主比較有利。

（三）施工總承包管理模式的特點

1.費用控制

在進行施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理

費，沒有合同總造價，是業(yè)主承擔的風險之一；

施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的

差價。

2.進度控制

對施工總承包管理單位的招標不依賴于完整的施工圖設(shè)計，可以

提前到初步設(shè)計階段進行。而對分包單位的招標依據(jù)該部分工程的施

工圖，與施工總承包模式相比也可以提前，從而可以提前開工，縮短

建設(shè)周期。

3.質(zhì)量控制

對分包單位的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進行。

符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利。

4.合同管理

一般情況下，所有分包合同的招投標、合同談判、簽約工作由業(yè)

主負責，業(yè)主方的招標及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。

5.組織與協(xié)調(diào)

由施工總承包管理單位負責對所有分包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，

大大減輕了業(yè)主的工作。

※施工總承包與施工總承包管理的區(qū)別

施工總承包：設(shè)計圖紙必須全部完成才能招標和施工?？偝邪?/p>

負責施工，工程的主體結(jié)構(gòu)和主要任務(wù)必須由總承包商親自完成，它

可以把其中的部分分包出去（專業(yè)工程、勞務(wù)）。分包商由總承包商

選擇，由業(yè)主或監(jiān)理工程師認可。分包商與總承包商簽訂分包合同。

對分包商的付款：業(yè)主將這部分工程款支付給總承包商，總承包商扣

除管理費和服務(wù)費后再支付給分包商。

施工總承包管理：設(shè)計圖紙完成一部分就可以招標和施工。總承

包商不負責施工，僅僅負責項目管理，所有的施工任務(wù)都由分包商負

責完成。分包商由業(yè)主選擇，由總承包商認可。分包商一般情況下與

業(yè)主簽訂分包合同，但也可以與總承包商簽訂合同（與業(yè)主簽訂分包

合同是最常見的）。對分包商的付款：業(yè)主將這部分工程款支付給總

承包商，總承包商扣除管理費和服務(wù)費后再支付給分包商（這是最常

見的）；當然，業(yè)主也可以將工程款直接支付給分包商，但只有在特

殊情況下才允許。

※施工總承包管理單位如果也想承擔部分具體工程的施工，這時

它也可以參加這一部分工程施工的投標，通過競爭取得任務(wù)。

※如果施工總承包管理單位認為業(yè)主選定的某個分包人確實沒

有能力完成分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理

單位也可以拒絕認可該分包合同，并且不承擔該分包人所負責工程的

管理責任。

※平行發(fā)承包與施工總承包管理的特點基本相同。區(qū)別有2點：

①施工總承包管理存在一個施工總承包管理單位，而平行發(fā)承包則沒

有；②施工總承包管理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負責，平行

發(fā)承包的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由業(yè)主負責。

（四）施工總承包管理與施工總承包模式的比較

1.施工總承包管理與施工總承包模式的不同點

⑴工作開展程序不同；

（2）合同關(guān)系不同；

⑶對分包單位的選擇和認可；

⑷對分包單位的付款；

⑸合同價格。

2.施工總承包管理與施工總承包模式的相同點

⑴承擔的責任和義務(wù)；

⑵對分包單位的管理和服務(wù)。

(五)建設(shè)工程施工招標應(yīng)具備的條件

(1)招標人已經(jīng)依法成立；

(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；

(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,

已經(jīng)核準；

(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；

(5)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

(六)我國現(xiàn)行的建設(shè)工程招標方式

《招標投標法》規(guī)定，招標分公開招標和邀請招標兩種方式。

按規(guī)定應(yīng)該招標的建設(shè)工程項目，一般應(yīng)采用公開招標。如果要

采用邀請招標，需經(jīng)過批準。

有下列情形之一的，可以邀請招標：①技術(shù)復雜、有特殊要求或

者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；②采用公開招標

方式的費用占項目合同金額的比例過大。

公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍。但是公開招標的資

格審查和評標的工作量比較大，耗時長，費用高。

招標人采用邀請招標方式，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的

能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

招標人可自行辦理招標事宜，也可以委托招標代理機構(gòu)代為辦理

招標事宜。

招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的

能力。

(七)招標信息的發(fā)布與修正

1.招標信息的發(fā)布

招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、

數(shù)量、實施地點和時間，投標截止日期以及獲取招標文件的辦法

等事項。

自招標文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，雖

短不得少于5日。

派自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日

止，最短不得少于20日。

2.招標信息的修正

①招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當在

招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出。

②所有澄清文件必須以書面形式進行。

③所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。

該澄清或者修改的內(nèi)容應(yīng)為招標文件的有效組成部分。

(A)資格預(yù)審與標前會議

1.資格預(yù)審的作用

⑴了解潛在投標人的資信情況；

⑵可以淘汰不合格的潛在投標人；

⑶可以了解潛在投標人對項目投標的興趣。

投標意向者應(yīng)將這些疑問以書面形式提交業(yè)主，業(yè)主應(yīng)以書面形

式回答。

2.標前會議

無論是會議紀要還是對個別投標人問題的解答，都應(yīng)以書面形式

發(fā)給每一個獲得招標文件的投標人，以保證招標的公平和公正。但對

問題的答復不需要說明問題來源。

會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的

有效組成部分。與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文

件內(nèi)容不一致時，應(yīng)以補充文件為準。

（九）評標

評標分為評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過

程。

初步評審主要是進行符合性審查，即重點審查投標書是否實質(zhì)上

響應(yīng)了招標文件的要求。另外還要對報價計算的正確性進行審查，如

果計算有誤，通常的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準，標書

正本和副本不一致的，則以正本為準。

詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質(zhì)性審查，包括技術(shù)評

審和商務(wù)評審。

（十）建設(shè)工程施工投標的程序

⑴研究招標文件

“投標人須知”是招標人向投標人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括工

程概況、招標內(nèi)容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、

招標投標時間安排等關(guān)鍵的信息。

⑵進行各項調(diào)查研究

⑶復核工程量

當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應(yīng)向招標人要求澄清。

⑷選擇施工方案

施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提，也是招標人評標時要考慮的重要

因素之一。施工方案應(yīng)由投標人的技術(shù)負責人主持制定。

⑸投標計算

⑹確定投標策略

⑺正式投標

投標人在投標截止日之前所提交的投標是有效的，超過該日期之

后就會被視為無效投標。

二、復習題

（一）單項選擇題

【例題1】關(guān)于施工平行承發(fā)包特點的說法，正確的是（）o

A.簽訂的合同越多，業(yè)主的責任與義務(wù)就越少

B.業(yè)主直接管理所有的合同，管理風險小

C.業(yè)主可以分次招標，每次招標工作量比較小，業(yè)主用于招標的時

間較少

D.業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇

【答案】D

【解析】平行發(fā)承包與施工總承包管理的特點基本相同。區(qū)別有2

點：①施工總承包管理存在一個施工總承包管理單位，而平行發(fā)承包

則沒有；②施工總承包管理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負責,

平行發(fā)承包的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由業(yè)主負責。

【例題2】下列合同結(jié)構(gòu)圖表示的是（）模式。

ifn中傳

A.施工平行發(fā)包B.施工總承包

C.設(shè)計一建造一管理D.聯(lián)合體承包

【答案】A

【解析】平行發(fā)承包與施工總承包管理的特點基本相同。區(qū)別有2

點：①施工總承包管理存在一個施工總承包管理單位，而平行發(fā)承包

則沒有；②施工總承包管理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負責,

平行發(fā)承包的現(xiàn)場協(xié)調(diào)由業(yè)主負責。

【例題3】采用施工總承包模式，建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞，在很大

程度上取決于（）o

A.業(yè)主的管理水平

B.施工總承包單位的管理水平

C.監(jiān)理單位的管理水平

D.政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的管理水平

【答案】B

【解析】采用施工總承包模式，項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施

工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。

【例題4】關(guān)于施工總承包管理模式的敘述，正確的是（）o

A.開工前有明確的合同價，有利于業(yè)主的總投資控制

B.業(yè)主的招標和合同管理的工作量較小

C.可以提前開工，有利于縮短工期

D、業(yè)主的現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作量大

【答案】C

【解析】采用施工總承包管理模式，不需要等待施工圖設(shè)計完成后再

進行施工總承包管理單位的招標，分包合同的招標也可以提前，這樣

有利于提前開工，有利于縮短建設(shè)周期。

【例題5】建設(shè)工程項目施工招標必須具備的條件之一是（）。

A.評標細則已經(jīng)審查并獲批準

B.應(yīng)當履行審批手續(xù)的初步設(shè)計及概算已獲批準

C.應(yīng)當履行審批手續(xù)的初步設(shè)計及預(yù)算已獲批準

D.施工招標文件及標底已編制完成

【答案】B

【解析】建設(shè)工程施工招標應(yīng)具備的條件：⑴招標人已經(jīng)依法成立;

⑵初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；⑶招標范圍、招

標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；⑷有相應(yīng)

資金或資金來源已經(jīng)落實；⑸有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

［例題6］根據(jù)我國《招標投標法》，若招標人需要對已發(fā)出的招標

文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當至少在招標文件中規(guī)定的投標文

件截止時間前（）日，以書面形式通知所有招標文件收受人。

A.14B.15

C.28D.30

【答案】B

【解析】招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當

在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出。

【例題7】自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于

（）工作日。

A.5B.10

C.15D.20

【答案】A

【解析】自招標文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日

止，雖短不得少于5個工作日。

【例題8】在施工招標過程中，在資格預(yù)審文件發(fā)售后，購買文件的

投標意向者可能對資格預(yù)審文件提出疑問，投標意向者應(yīng)將這些疑問

以（）。

A.書面形式提交業(yè)主

B.口頭形式上報業(yè)主

C.書面形式提交設(shè)計單位

D.口頭形式上報承包單位

【答案】A

【解析】在施工招標過程中，在資格預(yù)審文件發(fā)售后，購買文件的投

標意向者可能對資格預(yù)審文件提出疑問，投標意向者應(yīng)將這些疑問以

書面形式提交業(yè)主，業(yè)主應(yīng)以書面形式回答。

【例題9】在單價合同評標過程中，針對報價錯誤的處理，說法不正

確的是（）o

A.大小寫不一致的以大寫為準

B.標書正本和副本不一致，則以正本為準

C.單價與數(shù)量的乘積之和與所報總價不一致的，以單價為準

D.單價與數(shù)量的乘積之和與所報總價不一致的，以總價為準

【答案】D

【解析】單價合同的特點是單價優(yōu)先。對于投標書中明顯的數(shù)字計算

錯誤，業(yè)主有權(quán)力先作修改再評標，當總價和單價的計算結(jié)果不一致

時，以單價為準調(diào)整總價。

【例題10】工程施工投標過程中，施工方案由投標人的（）主持制

定。

A.擬派項目經(jīng)理B.分管投標的副總經(jīng)理

C.技術(shù)負責人D.分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理

【答案】C

【解析】施工方案應(yīng)由投標人的技術(shù)負責人主持制定。

【例題11】建設(shè)工程施工投標的程序中，投標單位進行各項調(diào)查研

究之后的應(yīng)進行的工作是（）o

A.復核工程量清單B.選擇施工方案

C.進行各項調(diào)查研究D.研究招標文件

【答案】A

【解析】建設(shè)工程施工投標的程序：⑴研究招標文件；⑵進行各項調(diào)

查研究；⑶復核工程量；⑷選擇施工方案；⑸投標計算；⑹確定投標

策略；⑺正式投標。

【例題12］施工投標報價的基礎(chǔ)和前提是（）。

A.施工方案

B.復核工程量

C.投標計算

D.壓低報價

【答案】A

【解析】施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提，也是招標人評標時要考慮的

重要因素之一。

（二）多項選擇題

【例題1】施工總承包模式的特點有（）。

A.業(yè)主的合同管理工作量大大減小

B.業(yè)主的組織和協(xié)調(diào)工作量大大減小

C.業(yè)主的投資控制難度大

D.建設(shè)周期可能比較長，不利于進度控制

E.業(yè)主協(xié)調(diào)工作量大

【答案】ABD

【解析】采用施工總承包模式，在開工前就有較明確的合同價，有利

于業(yè)主的總投資控制；一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，才能進行施

工總承包的招標，開工日期不可能太早，建設(shè)周期會較長；項目質(zhì)量

的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平;業(yè)

主只需要進行一次招標，與一個施工總承包單位簽約，招標及合同管

理工作量將會減小；業(yè)主只負責對施工總承包單位的管理及組織協(xié)

調(diào)，工作量大大減少，對業(yè)主比較有利。

【例題2】關(guān)于施工總承包管理的下列敘述，哪些是錯誤的（）。

A.在開工前沒有明確的合同價，只能確定施工總承包的管理費

B.開工日期較早，有利于提前開工，有利于縮短建設(shè)周期

C.開工前有明確的合同價

D.業(yè)主方的招標及合同管理的工作量較小

E.業(yè)主方的組織與協(xié)調(diào)工作量較大

【答案】CDE

【解析】采用施工總承包管理模式，在進行對施工總承包管理單位的

招標時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成

為業(yè)主控制總投資的風險；不需要等待施工圖設(shè)計完成后再進行施工

總承包管理單位的招標，分包合同的招標也可以提前，這樣有利于提

前開工，有利于縮短建設(shè)周期；對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管

理單位進行；一般情況下，所有分包合同的招標投標、合同談判、簽

約工作均由業(yè)主負責，業(yè)主方的招標及合同管理工作量較大；由施工

總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣大大減輕

了業(yè)主方的工作。

【例題3】公開招標的缺點體現(xiàn)在（）o

A.報價趨于合理

B.耗時長

C.招標人的選擇范圍較小

D.費用高

E.資格審查和評標的工作量大

【答案】BDE

【解析】公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長，費用

高。

【例題4】招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)具備的條件包括（AD）o

A.有編制招標文件的能力

B.已發(fā)布招標公告

C.具有開標場地

D.有組織評標的能力

E.已委托公證機關(guān)公證

【答案】AD

【解析】招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評

標的能力。

【例題5】招標公告應(yīng)當載明（）等事項。

A.招標人的名稱和地址

B.招標項目的性質(zhì)

C.招標人的規(guī)模

D.預(yù)期的計劃

E.投標截止日期

【答案】ABE

【解析】招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性

質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，投標截止日期以及獲取招標文件的

辦法等事項。

2Z106020施工合同與物資采購合同

一、知識點講解

（一）發(fā)包人的責任與義務(wù)

⑴負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及

取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔有關(guān)費用。

⑵通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書

面資料。

發(fā)包人應(yīng)對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料

的真實性、準確性和完整性負責。

⑶發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給

承包人，并對其準確性負責。

⑷提供施工場地

發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工

場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、

完整。

⑸組織設(shè)計交底

⑹組織竣工驗收

（二）承包人的責任和義務(wù)

⑴完成各項承包工作

⑵對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責

⑶保證工程施工和人員的安全

⑷負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作

⑸工程的維護和照管

※總包、分包責任與義務(wù)的區(qū)分

⑴確保質(zhì)量、工期、安全

⑵施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需要量計劃的編制及修改,

并對其完備性負責

⑶工程測量定位、沉降觀測、技術(shù)交底（※這條僅是總包單位的

※注意與設(shè)計交底的區(qū)別，組織設(shè)計交底是發(fā)包人的義務(wù)）

⑷工程的維護和照管

⑸負責與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)

系（※這條僅是總包單位的）

⑹向勞務(wù)分包人提供生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施（※這條僅是總包單位

的）

⑺組織具有相應(yīng)資格證書的熟練工人投入工作,科學安排作業(yè)計

劃（※這條僅是勞務(wù)分包人的）

⑻為分包人提供具備施工條件的施工場地（※這條僅是總包單位

的※注意與發(fā)包人給承包人提供施工場地是一樣的）

⑼向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件和有關(guān)資料

（※這條僅是總包單位的）

⑩向分包人提供約定的設(shè)備和設(shè)施（※這條僅是總包單位的）

?提供總包合同供分包人查閱（有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外）

（※這條僅是總包單位的）

※關(guān)于專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需要

量計劃，由專業(yè)分包商編制；

※關(guān)于勞務(wù)分包工程的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需要

量計劃，由總承包商編制；

※監(jiān)理工程師對承包商施工組織設(shè)計、施工進度計劃的審查批

準，不能解除承包商對此應(yīng)付的責任。

（三）進度控制

1.合同進度計劃

經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程

進度的依據(jù)。

2.開工日期與工期

監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)

出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載

明的開工日期起計算。

3.工期調(diào)整

⑴增加合同工作內(nèi)容

⑵改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性

⑶發(fā)包人延遲提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的

⑷因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?/p>

⑸提供圖紙延誤

⑹未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款

⑺發(fā)包人造成工期延誤的其他原因

⑻異常惡劣的氣候條件

（四）質(zhì)量控制

1.承包人的質(zhì)量管理

承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包

括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序

和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。

2.監(jiān)理人的質(zhì)量檢查

監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進

行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便。監(jiān)理人的

檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應(yīng)負的責任。

3.監(jiān)理人重新檢查

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承

包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)

行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。

經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的

費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)

量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承

擔。

4.承包人私自覆蓋

承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)

理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質(zhì)量是

否合格，由此增加的費用和（或）延誤的工期均由承包人承擔。

（五）費用控制

L預(yù)付款的用途

預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)

備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進場等。

2.質(zhì)量保證金的扣留

監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始，在發(fā)包人的進度付款中，按專

用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到

專用合同條款約定的金額或比例為止。

質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整

的金額。

（六）竣工驗收

⑴工程具備竣工驗收條件，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申

請報告。

⑵監(jiān)理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收

申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。

⑶發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接受工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗收

申請報告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程

接收證書。

※缺陷責任期自實際竣工日期起計算。

※在缺陷責任期，包括根據(jù)合同規(guī)定延長的期限終止后14天內(nèi)，

由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書，并退還

剩余的質(zhì)量保證金。

（七）施工專業(yè)分包合同

1.分包人與發(fā)包人的關(guān)系

分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師（監(jiān)理人）與分包工

程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或

工程師（監(jiān)理人）發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或

工程師（監(jiān)理人），也不得直接接受發(fā)包人或工程師（監(jiān)理人）的指

令。

2.承包人指令

就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作，承包人隨時可以向分包人發(fā)出指

令，分包人應(yīng)執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。

3.專業(yè)分包工程價款的支付

承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)支

付工程竣工結(jié)算價款。

4.分包合同價款與總包合同價款的關(guān)系

分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。

（A）施工勞務(wù)分包合同

1.施工勞務(wù)分包合同中的保險

⑴工程承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械

設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。

⑵勞務(wù)分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并

為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險

費用。

2.勞務(wù)報酬的方式

可以采用以下方式中的任何一種：

⑴固定勞務(wù)報酬（含管理費）；

⑵約定不同工種勞務(wù)的計時單價（含管理費），按確認的工時計

算；

⑶約定不同工作成果的計件單價（含管理費），按確認的工程量

計算；

3.勞務(wù)報酬的最終支付

⑴全部工作完成，經(jīng)工程承包人認可后14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向

工程承包人遞交完整的結(jié)算資料。

⑵工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后14天內(nèi)進行核

實，給予確認或者提出修改意見。工程承包人確認結(jié)算資料后14天

內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報酬尾款。

（九）建筑材料采購合同

1.約定質(zhì)量標準的一般原則是：

（1）按頒布的國家標準執(zhí)行；

（2）沒有國家標準而有部頒標準的則按照部頒標準執(zhí)行；

（3）沒有國家標準和部頒標準為依據(jù)時，可按照企業(yè)標準執(zhí)行;

(4)沒有上述標準或雖有上述標準但采購方有特殊要求，按照

雙方在合同中約定的技術(shù)條件、樣品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行。

2.數(shù)量

對于某些建筑材料，還應(yīng)在合同中寫明交貨數(shù)量的正負尾數(shù)差、

合理磅差和運輸途中的自然損耗的規(guī)定及計算方法。

3.包裝

包裝物一般應(yīng)由建筑材料的供貨方負責供應(yīng)，并且一般不得另外

向采購方收取包裝費。

4.驗收依據(jù)

⑴采購合同；

⑵供貨方提供的發(fā)貨單、計量單、裝箱單及其他有關(guān)憑證；

⑶合同約定的質(zhì)量標準和要求；

⑷產(chǎn)品合格證、檢驗單；

⑸圖紙、樣品和其他技術(shù)證明文件；

⑹雙方當事人封存的樣品。

5.驗收方式

驗收方式有駐廠驗收、提運驗收、接運驗收和入庫驗收。

6.交貨日期的確定

⑴供貨方負責送貨的，以采購方收貨戳記的日期為準；

⑵采購方提貨的，以供貨方按合同規(guī)定通知的提貨日期為準；

⑶凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產(chǎn)品，一般以供貨

方發(fā)運產(chǎn)品時承運單位簽發(fā)的日期為準，不是以向承運單位提出申請

的日期為準。

7.價格

⑴有國家定價的材料，應(yīng)按國家定價執(zhí)行；

⑵不屬于國家定價的產(chǎn)品，可由供需雙方協(xié)商確定價格。

（十）設(shè)備采購合同

設(shè)備采購合同通常采用固定總價合同，在合同交貨期內(nèi)價格不進

行調(diào)整。

設(shè)備采購合同價款的支付一般分三次：

⑴設(shè)備制造前，采購方支付設(shè)備價格的10%作為預(yù)付款；

⑵供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時間內(nèi)將貨物送達交貨地點，采

購方支付該批設(shè)備價的80%；

⑶剩余的10%作為設(shè)備保證金，待保證期滿，采購方簽發(fā)最終驗收

證書后支付。

二、復習題

（一）單項選擇題

【例題1】在施工過程中，由于業(yè)主的原因?qū)е逻M度滯后，監(jiān)理工程

師要求承包商修改進度計劃，則修改施工進度計劃的費用由（）承

擔。

A.監(jiān)理工程師B.施工單位

C.業(yè)主與施工單位共同D.業(yè)主

【答案】B

【解析】施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需要量計劃的編制及修

改，并對其完備性負責，這是承包商的責任和義務(wù)。

【例題2】根據(jù)建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同的規(guī)定，勞務(wù)分包項目的

施工組織設(shè)計應(yīng)由（）負責編制。

A.承包人B.工程師

C.分包人D.發(fā)包人

【答案】A

【解析】關(guān)于勞務(wù)分包工程的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需

要量計劃，由總承包商編制；

【例題3】根據(jù)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同的規(guī)定，專業(yè)分包項目的

施工組織設(shè)計應(yīng)由（）負責編制。

A.承包人B.工程師

C.分包人D.發(fā)包人

【答案】C

【解析】關(guān)于專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、資源需

要量計劃，由專業(yè)分包商編制。

【例題4】勞務(wù)分包合同中，下列不屬于承包人義務(wù)的是（）o

A.編制施工組織設(shè)計

B.編制年、季、月施工計劃

C.負責工程測量定位

D.科學安排作業(yè)計劃

【答案】D

【解析】組織具有相應(yīng)資格證書的熟練工人投入工作，科學安排作業(yè)

計劃，是勞務(wù)分包人的責任和義務(wù)。編制施工組織設(shè)計，編制年、季、

月施工計劃，負責工程測量定位是總承包商的責任和義務(wù)。

【例題5】勞務(wù)分包合同中，下列屬于勞務(wù)分包人義務(wù)的是（）o

A.編制施工組織設(shè)計

B.搭建生產(chǎn)、生活的臨時設(shè)施

C.與監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門建立工作聯(lián)系

D.做好已完產(chǎn)品的保護工作

【答案】D

【解析】編制施工組織設(shè)計，搭建生產(chǎn)、生活的臨時設(shè)施，與監(jiān)理、

設(shè)計及有關(guān)部門建立工作聯(lián)系是總承包商的責任和義務(wù)。

【例題6】在施工過程中，工程師發(fā)現(xiàn)曾檢驗合格的工程部位仍存在

施工質(zhì)量問題，則修復該部位工程質(zhì)量缺陷時，應(yīng)（）。

A.由發(fā)包人承擔費用，工期給予順延

B.由承包人承擔費用，工期給予順延

C.由發(fā)包人承擔費用，工期不給予順延

D.由承包人承擔費用，工期不給予順延

【答案】D

【解析】承包人的一個重要責任和義務(wù)就是確保工程的質(zhì)量、工期、

安全。

【例題7】根據(jù)《標準施工招標文件》，承包人按照合同規(guī)定將隱蔽

工程覆蓋后，監(jiān)理人又要求承包人對已覆蓋部位揭開重新檢驗，經(jīng)檢

驗證明工程質(zhì)量符合要求，由此增加的費用和延誤的工期應(yīng)由（A）

承擔。

A.發(fā)包人B.承包人

C.監(jiān)理人D.設(shè)計單位

【答案】A

【解析】承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問

的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承

包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)

量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工

期，并支付承包人合理的利潤；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求

的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

［例題8］根據(jù)GF-2003-0214《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文

本）》，需由工程承包人承擔的保險費用有（B）o

A.施工場地內(nèi)勞務(wù)分包人自有人員生命財產(chǎn)

B.承包人提供給勞務(wù)人員使用的機械設(shè)備

C.從事危險作業(yè)的勞務(wù)分包人職工的意外傷害

D.施工場地內(nèi)勞務(wù)分包人自有的施工機械

【答案】B

【解析】工程承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械

設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。

【例題91根據(jù)《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》

（GF-2003-0214）,,全部分包工作完成，經(jīng)工程承包人認可后（）

天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料，按照合同約定

進行勞務(wù)報酬的最終支付。

A.7B.14

C.28D.42

【答案】B

【解析】全部工作完成，經(jīng)工程承包人認可后14天內(nèi)，勞務(wù)分包人

向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料。

【例題101建筑材料采購合同中約定供貨方負責送貨的，交貨日期

應(yīng)以（）為準。

A.供貨方發(fā)貨截記的日期

B.采購方收貨截記的日期

C.合同約定的提貨日期

D.承運單位簽發(fā)的日期

【答案】B

【解析】交貨日期的確定：供貨方負責送貨的，以采購方收貨戳記的

日期為準。

【例題11】某建筑施工企業(yè)與某物資供應(yīng)商簽訂了某種材料的供應(yīng)

合同，如該材料不屬于國家定價的產(chǎn)品，則其價格應(yīng)（）o

A.報請物價主管部門確定

B.參考國家定價確定

C.按當?shù)毓こ淘靸r管理部門公布的指導價

D.由供需雙方協(xié)商確定

【答案】D

【解析】不屬于國家定價的產(chǎn)品，可由供需雙方協(xié)商確定價格。

（二）多項選擇題

【例題1】根據(jù)《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）

（GF-2003-0214），下列屬于承包人工作的有（）。

A.負責編制施工組織設(shè)計

B.科學安排作業(yè)計劃

C.編制年、季、月施工計劃

D.負責工程測量定位

E.負責與監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門聯(lián)系

【答案】ACDE

【解析】組織具有相應(yīng)資格證書的熟練工人投入工作，科學安排作業(yè)

計劃，是勞務(wù)分包人的責任和義務(wù)。編制施工組織設(shè)計，編制年、季、

月施工計劃，負責工程測量定位、負責與監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門聯(lián)系

是總承包商的責任和義務(wù)。

【例題2】根據(jù)《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》

（GF-2003-0213）,分包人的工作包括（）。

A.對分包工程進行施工、保修

B.向承包人提供詳細施工組織設(shè)計

C.向監(jiān)理方提交季度、月度進度報告

D.負責未交付的已完分包工程的成品保護工作

E.向業(yè)主按月提交工程款結(jié)算報告

【答案】ABD

【解析】對分包工程進行施工、保修，向承包人提供詳細施工組織設(shè)

計，負責未交付的已完分包工程的成品保護工作是專業(yè)分包人的工

作；分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或

工程師的指令。

【例題3】根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）,

下列不屬于發(fā)包人責任與義務(wù)的有（）o

A.提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地

B.提供有關(guān)水文地質(zhì)資料和地下勘探資料

C.負責施工現(xiàn)場的安全

D.辦理施工許可證

E.協(xié)調(diào)現(xiàn)場的眾多分包商

【答案】CE

【解析】提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地，提供有關(guān)水文地

質(zhì)資料和地下勘探資料，辦理施工許可證是發(fā)包人的責任與義務(wù)；負

責施工現(xiàn)場的安全、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的眾多分包商是承包人的責任與義務(wù)。

【例題4】建筑材料采購合同中，關(guān)于質(zhì)量標準的約定原則，表述不

正確的有（）o

A.沒有國家標準和部頒標準為依據(jù)時，可參照企業(yè)標準執(zhí)行

B.沒有國家標準和部頒標準為依據(jù)時，可參照行業(yè)標準執(zhí)行

C.按頒布的國家標準執(zhí)行

D.沒有上述標準或雖有上述標準但采購方有特殊要求，按照采購方

要求的技術(shù)條件、樣品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行。

E.沒有國家標準而有部頒標準的則按照部頒標準執(zhí)行

【答案】BD

【解析】約定質(zhì)量標準的一般原則：①按頒布的國家標準執(zhí)行；②沒

有國家標準而有部頒標準的則按照部頒標準執(zhí)行;③沒有國家標準和

部頒標準為依據(jù)時，可按照企業(yè)標準執(zhí)行；④沒有上述標準或雖有上

述標準但采購方有特殊要求，按照雙方在合同中約定的技術(shù)條件、樣

品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行。

【例題5】建筑材料采購合同中的驗收方式包括()。

A.入庫驗收

B.接運驗收

C.提運驗收

D.出廠驗收

E.駐廠驗收

【答案】ABCE

【解析】建筑材料采購合同的驗收方式有駐廠驗收、提運驗收、接運

驗收和入庫驗收等方式。

【例題6】某材料采購合同中，雙方約定的采購量為100噸，合理磅

差為0.5%。如果交貨時計量的重量與約定不符時，下列正確的是

()o

A.計量98噸，則應(yīng)補交2噸

B.計量98噸，則應(yīng)補交1.5噸

C.計量99.8噸，則不再補交

D.計量99.8噸，則應(yīng)補交0.2噸

E.計量102噸，則應(yīng)退還2噸

【答案】BC

【解析】對于某些建筑材料，還應(yīng)在合同中寫明交貨數(shù)量的正負尾數(shù)

差、合理磅差和運輸途中的自然損耗的規(guī)定及計算方法。交貨時計量

的重量在99.5噸?100.5噸之間的就是履行合同了。如果計量98噸,

則應(yīng)補交1.5噸。計量99.8噸，則不再補交。計量102噸，則應(yīng)退

還1.5噸。

2Z106030施工計價方式

一、知識點講解

(―?)單價合同

1.單價合同的支付原則

實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算應(yīng)付的

工程款。

2.單價合同的特點

單價合同的特點是單價優(yōu)先。

對于投標書中明顯的數(shù)字計算錯誤，業(yè)主有權(quán)力先作修改再評

標，當總價和單價的計算結(jié)果不一致時，以單價為準調(diào)整總價。

3.單價合同的優(yōu)缺點

優(yōu)點：①業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風險；②從而可以

縮短招標準備時間；③從而縮短投標時間。

缺點：①業(yè)主需要安排專門力量來核實已經(jīng)完成的工程量；②實

際投資容易超過計劃投資。

4.單價合同的類型

單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。

固定單價合同條件下，無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不對單價

進行調(diào)整。固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大

的項目。

采用變動單價合同時一，當實際工程量發(fā)生較大變化時，當通貨膨

脹達到一定水平或者國家政策發(fā)生變化時，可以對單價進行調(diào)整。

（二）總價合同

1.總價合同的分類

總價合同分為固定總價合同和變動總價合同。

2.固定總價合同中的風險

采用固定總價合同，雙方結(jié)算比較簡單，但是由于承包商承擔了

較大的風險，因此報價中不可避免地要增加一筆較高的不可預(yù)見風險

費。承包商的風險主要有兩方面：一是價格風險，二是工作量風險。

價格風險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲等；工作量

風險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設(shè)計深

度不夠所造成的誤差等。

3.固定總價合同的適用條件

⑴工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程

條件穩(wěn)定并合理;

⑵工程設(shè)計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；

⑶工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風險??；

⑷投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復

核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃。

4.總價合同的特點

①發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可以較早

地確定或預(yù)測工程成本；

②業(yè)主的風險較小，承包人將承擔較多的風險；

③評標時易于迅速確定最低報價的投標人；

④在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；

⑤發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進行控制；

⑥必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作；

⑦必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。

總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價,

最終也按總價結(jié)算。

（三）成本加酬金合同

1.成本加酬金合同的含義

工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的

酬金進行計算。在合同簽訂時，工程實際成本往往不能確定，只能確

定酬金的取值比例或者計算原則。

采用這種合同，承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風

險，這些風險主要由業(yè)主承擔，對業(yè)主的投資控制很不利。

2.成本加酬金合同的適用條件

①時間特別緊迫，如搶險、救災(zāi)工程，來不及進行詳細的計劃和

商談；

②工程特別復雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定；

③研究開發(fā)性質(zhì)的工程項目。

3.成本加酬金合同的特點

(1)可以通過分段施工縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才

開始招標和施工；

(2)可以減少承包商的對立情緒；

(3)可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進或彌補設(shè)計中的

不足；

(4)業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施

工和管理；

⑸可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值。

4.成本加酬金合同的形式

⑴成本加固定費用合同；

⑵成本加固定比例費用合同；

⑶成本加獎金合同；

⑷最大成本加費用合同。

5.成本加酬金合同的應(yīng)用

當實行施工總承包管理模式或CM模式時，業(yè)主與施工總承包管

理單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。

在國際上，許多項目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加

酬金合同方式。

二、復習題

（一）單項選擇題

【例題1】對于單價合同，工程款的確定依據(jù)是（）。

A.實際工程量和實際單價

B.合同工程量和合同單價

C.實際工程量和合同單價

D.合同工程量和實際單價

【答案】C

【解析】單價合同的支付原則：實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量

乘以合同單價計算應(yīng)付的工程款。

【例題2】在單價合同中，對于投標書中明顯的數(shù)字計算錯誤，業(yè)主

有權(quán)力先作修改再評標，當總價和單價的計算結(jié)果不一致時，正確的

做法是（）o

A.分別調(diào)整單價和總價

B.按市場價調(diào)整單價

C.以總價為準調(diào)整單價

D.以單價為準調(diào)整總價

【答案】D

【解析】單價合同的特點是單價優(yōu)先。對于投標書中明顯的數(shù)字計算

錯誤，業(yè)主有權(quán)力先作修改再評標，當總價和單價的計算結(jié)果不一致

時，以單價為準調(diào)整總價。

【例題3】業(yè)主和承包商都不存在工程量風險的合同是（）o

A.單價合同B.固定總價合同

C.變動總價合同D.成本加酬金合同

【答案】A

【解析】單價合同的一個優(yōu)點是業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的

風險。

【例題4】某土石方工程，其中的土方工程實行總價包干為14萬元;

石方工程實行單價合同。土方工程和石方工程的估算工程量分別為

4000立方米和2800立方米，實際工程量分別為7000立方米和3000

立方米，合同單價分別為35元/立方米和120元/立方米，則該土石

方工程的結(jié)算款為（）萬元。

A.47.6B.48.3

C.50.0D.50.7

【答案】C

【解析】單價合同的支付原則：實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量

乘以合同單價計算應(yīng)付的工程款?？們r合同是總價優(yōu)先，承包商報總

價，雙方商討并確定合同總價，最終也按總價結(jié)算。

【例題5】下列關(guān)于總價合同特點的敘述，不正確的是（）o

A.發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價

B.承包人將承擔較多風險

C.評標時易于迅速確定最低報價的投標人

D.在施工進度上不能調(diào)動承包人的積極性

【答案】D

【解析】總價合同的特點：①發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項

目的總造價，可以較早地確定或預(yù)測工程成本；②業(yè)主的風險較小,

承包人將承擔較多的風險；③評標時易于迅速確定最低報價的投標

人；④在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；⑤發(fā)包單位能更

容易、更有把握地對項目進行控制；⑥必須完整而明確地規(guī)定承包人

的工作；⑦必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。

【例題6】下列施工承包合同形式中，承包商承擔全部工作量和價格

風險的是（）。

A.單價合同B.固定總價合同

C.變動總價合同D.成本加酬金合同

【答案】B

【解析】固定總價合同中，承包商的風險主要有兩方面：一是價格風

險，二是工作量風險。

【例題7】業(yè)主承擔全部工程量和價格風險的合同是（）o

A.變動總價合同B.固定總價合同

C.成本加酬金合同D.變動單價合同

【答案】C

【解析】成本加酬金合同的含義，承包商不承擔任何價格變化或工程

量變化的風險，這些風險主要由業(yè)主承擔，對業(yè)主的投資控制很不利。

（二）多項選擇題

【例題1】合同單價調(diào)整的情況有（）。

A.工程量發(fā)生比較大的變化

B.承包商自身成本發(fā)生比較大的變化

C.業(yè)主資金不到位

D.通貨膨脹達到一定水平

E.國家相關(guān)政策發(fā)生變化

【答案】ADE

【解析】采用變動單價合同時，當實際工程量發(fā)生較大變化時，當通

貨膨脹達到一定水平或者國家政策發(fā)生變化時，可以對單價進行調(diào)

整。

【例題2］總價合同的特點包括（ABCD）o

A.發(fā)包人可以較早確定或者預(yù)測工程成本

B.業(yè)主的風險較小，承包人承擔較多的風險

C.在施工進度上能極大調(diào)動承包人的積極性

D.發(fā)包人容易對項目進行控制

E.業(yè)主可以隨意調(diào)整設(shè)計和施工

【答案】ABCD

【解析】總價合同的特點：①發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項

目的總造價，可以較早地確定或預(yù)測工程成本；②業(yè)主的風險較小,

承包人將承擔較多的風險；③評標時易于迅速確定最低報價的投標

人；④在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；⑤發(fā)包單位能更

容易、更有把握地對項目進行控制；⑥必須完整而明確地規(guī)定承包人

的工作；⑦必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。

【例題3】建設(shè)工程施工承包采用固定總價合同的，承包商承擔較大

的風險，其風險主要有（）。

A.工作量風險B.組織風險

C.價格風險D.管理風險

E.技術(shù)風險

【答案】AC

【解析】固定總價合同中，承包商的風險主要有兩方面：一是價格風

險，二是工作量風險。

【例題】下列工程中適用成本加酬金合同的是（

4）o

A.房屋建筑工程

B.工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案復雜，不能預(yù)先確定的工程

C.搶險、救災(zāi)工程

D.國際組織貸款的工程

E.外國政府貸款的工程

【答案】BC

【解析】成本加酬金合同的適用條件：①時間特別緊迫，如搶險、救

災(zāi)工程，來不及進行詳細的計劃和商談；②工程特別復雜，工程技術(shù)、

結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定；③研究開發(fā)性質(zhì)的工程項目。

【例題5】成本加酬金合同對業(yè)主而言，其優(yōu)點包括（）o

A.可以等待所有施工圖完成后才開始招標

B.可以利用承包商的施工技術(shù)專家?guī)椭倪M或彌補設(shè)計中的不足

C.業(yè)主可以分段施工縮短工期

D.不可以分段施工

E.必須等待所有施工圖完成后才開始招標

【答案】BC

【解析】成本加酬金合同的特點：（1）可以通過分段施工縮短工期，

而不必等待所有施工圖完成才開始招標和施工；（2）可以減少承包商

的對立情緒；（3）可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進或彌補

設(shè)計中的不足；（4）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和

控制工程施工和管理;（5）可以通過確定最大保證價格約束工程成本不

超過某一限值。

【例題6】成本加酬金合同的形式主要有（）。

A.成本加固定費用合同

B.最低成本加費用合同

C.成本加固定比例費用合同

D.成本加獎金合同

E.最大成本加費用合同

【答案】ACDE

【解析】成本加酬金合同的形式：①成本加固定費用合同；②成本加

固定比例費用合同；③成本加獎金合同；④最大成本加費用合同。

2Z106040施工合同執(zhí)行過程的管理

一、知識點講解

（一）施工合同跟蹤的含義與依據(jù)

L施工合同跟蹤的含義

施工合同跟蹤有兩個方面的含義：一是承包單位的合同管理職能

部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況進行的跟

蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）本身

對合同計劃的執(zhí)行情況進行的跟蹤、檢查與對比。

2.合同跟蹤的依據(jù)

合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計劃文

件；其次還要依據(jù)各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等;

另外，還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、交談、

會議、質(zhì)量檢查等。

（二）合同實施的偏差分析

⑴產(chǎn)生偏差的原因分析

⑵合同實施偏差的責任分析

⑶合同實施趨勢分析

（三）合同實施偏差的調(diào)整措施

⑴組織措施；⑵技術(shù)措施；⑶經(jīng)濟措施；⑷合同措施。

（四）工程變更

1.工程變更的范圍和內(nèi)容

⑴取消合同中任何一項工作；

⑵改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；

⑶改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

⑷改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工

藝或順序；

⑸為完成工程需要追加的額外工作。

2.變更的管理

變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進行變更工作。

發(fā)包人認為有必要時，由監(jiān)理人通知承包人以計日工方式實施變

更的零星工作。其價款按列入已標價工程量清單中的計日工計價子目

及其單價進行計算。

二、復習題

（一）單項選擇題

【例題1】承包單位對施工合同實施偏差進行分析，其內(nèi)容包括：產(chǎn)

生合同偏差的原因，合同實施偏差的責任及（）。

A.不同項目合同偏差的對比

B.合同實施的趨勢

C.偏差的跟蹤情況

D.業(yè)主對合同偏差的態(tài)度

【答案】B

【解析】合同實施的偏差分析：①產(chǎn)生偏差的原因分析；②合同實施

偏差的責任分析；③合同實施趨勢分析。

【例題2】某施工合同實施過程中出現(xiàn)了偏差，經(jīng)過偏差分析后，承

包人采取了人員夜間加班、增加勞動力等措施。這種調(diào)整措施屬于

()O

A.組織措施B.技術(shù)措施

C.經(jīng)濟措施D.合同措施

【答案】A

【解析】組織措施包括：①人員安排與調(diào)整、人員職責；②組織機構(gòu)、

部門的設(shè)置、調(diào)整及職責③五種組織工具的調(diào)整。

（二）多項選擇題

【例題11施工合同跟蹤的含義包括（）。

A.承包人合同管理部門對合同執(zhí)行者的履行情況進行的跟蹤

B.承包人合同管理部門對分包人執(zhí)行情況的跟蹤

C.合同執(zhí)行者本身對合同計劃執(zhí)行情況進行的跟蹤

D.合同執(zhí)行者對發(fā)包人執(zhí)行合同情況進行的檢查與分析對比

E.合同執(zhí)行者對工程師執(zhí)行合同情況進行的檢查與分析對比

【答案】AC

【解析】施工合同跟蹤有兩個方面的含義：一是承包單位的合同管理

職能部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況進行

的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）

本身對合同計劃的執(zhí)行情況進行的跟蹤、檢查與對比。

【例題2】施工合同執(zhí)行者進行合同跟蹤的依據(jù)（）。

A.合同訂立前簽署的意向書

B.合同以及依據(jù)合同而編制的各種計劃文件

C.原始記錄、報表、驗收報告等各種實際工程文件

D.管理人員對現(xiàn)場巡視、質(zhì)量檢查了解的情況

E.合同實施中出現(xiàn)的偏差情況

【答案】BCD

【解析】合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計劃

文件；其次還要依據(jù)各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告

等；另外，還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、

交談、會議、質(zhì)量檢查等。

【例題3】下列合同偏差的調(diào)整措施中，屬于合同措施的是（）。

A.采用新的高效率的施工方案

B.采取索賠手段

C.進行合同變更

D.簽訂附加協(xié)議

E.增加人員投入

【答案】BCD

【解析】合同措施：①與合同有關(guān)的措施；②與索賠有關(guān)的措施。

2Z106050施工合同的索賠

一、知識點講解

（一）索賠的依據(jù)與證據(jù)

1.索賠依據(jù)

①合同文件；②法律、法規(guī)；③工程建設(shè)慣例。

2.索賠證據(jù)

當事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。

在工程項目實施過程中，會產(chǎn)生大量的工程信息和資料，這些信

息和資料是開展索賠的重要證據(jù)。

索賠證據(jù)的基本要求：①真實性；②及時性；③全面性；④關(guān)聯(lián)

性；⑤有效性。

※索賠依據(jù)是宏觀的，而索賠證據(jù)是微觀的。

（二）索賠成立的條件

⑴與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出或

直接工期損失；

⑵造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的

行為責任或風險責任；

⑶承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報

告。

以上三個條件必須同時具備，缺一不可。

※索賠是以合同關(guān)系為前提的，沒有合同關(guān)系，就不存在索賠。

（三）索賠程序

⑴承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事