全球傳播導(dǎo)論 課件 第三章 全球傳播生態(tài)

1第三章

全球傳播生態(tài)從微觀來看，全球傳播的動態(tài)環(huán)境是由媒介、傳播者和受眾共同構(gòu)成的；從宏觀來看，全球傳播生態(tài)還包括全球社會與全球傳播的政治經(jīng)濟互動。全球傳播是在全球化背景下出現(xiàn)的，全球化趨勢的逐步深入和全球風(fēng)險的緩緩浮現(xiàn)，推動人類傳播不再局限于國家之間的信息流動，而是轉(zhuǎn)向全球共享傳播?；ヂ?lián)網(wǎng)無遠(yuǎn)弗屆的特性使之從誕生起就擁有全球化的特征，它的本質(zhì)是聯(lián)結(jié)，將個人、信息、地區(qū)與全球系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，并促進相互之間的交流。2全球化是伴隨著人類社會發(fā)展出現(xiàn)的社會現(xiàn)象和過程，具體體現(xiàn)為人類的全球聯(lián)系不斷增強、相互依存度不斷提升并形成了全球市場。全球化具有多種維度和多種動因，是一個既同一又混雜的社會過程。一、全球化的開端20世紀(jì)以前的全球化進程幾乎是一張資本主義全球擴張的動態(tài)圖，生動地記錄了資本的全球擴張歷程。兩次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，標(biāo)志著歐洲政治、軍事全球擴張到達(dá)頂峰，西方世俗話語和意識形態(tài)的全球傳播卻未終止其前進的步伐。第一節(jié)

全球傳播的演變基礎(chǔ)3二、全球化的發(fā)展（一）四次工業(yè)革命推動全球化的發(fā)展工業(yè)革命的進程與全球化息息相關(guān)。近代以來的四次工業(yè)革命為全球化提供了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，成為推動全球化的重要力量。第一次工業(yè)革命，指18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)中期的機械化時代。第二次工業(yè)革命，指19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初的電氣化時代。第三次工業(yè)革命，指第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)后半葉的信息化時代。第四次工業(yè)革命，指21世紀(jì)以來的智能化時代。4（二）全球化的四個階段如果將人類打破地域限制實現(xiàn)社會生產(chǎn)與消費的互聯(lián)互通算作全球化的起點，那么迄今為止全球化已歷經(jīng)四個發(fā)展階段。全球化10時代（19世紀(jì)初期至19世紀(jì)中期）：19世紀(jì)初期，伴隨著第一次工業(yè)革命的完成，人類社會進入全球化10時代。全球化20時代（19世紀(jì)中期至20世紀(jì)80年代）：19世紀(jì)中期，人類社會進入全球化20時代。全球化30時代（20世紀(jì)90年代至20世紀(jì)末）：20世紀(jì)90年代全球化逐步深入，人類社會進入全球化30時代。全球化40時代（21世紀(jì)以來）：21世紀(jì)以來，人工智能以及大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)及通信技術(shù)的發(fā)展，推動全球化的持續(xù)發(fā)展。5三、全球化相關(guān)概念（一）逆全球化/反全球化逆全球化/反全球化（reverseglobalization/antiglobalization），即與全球化進程背道而馳，重新賦權(quán)于地方和國家層面的社會思潮或社會發(fā)展態(tài)勢。逆全球化出現(xiàn)的根本原因在于全球化推動了全球資源和資本的低障礙流動，但勞動力的流動沒法合拍，導(dǎo)致全球的財富分配越來越不均衡。逆全球化浪潮體現(xiàn)在多個層面，如貿(mào)易保護、邊境筑墻、控制移民等政策。6（二）全球化與本土化全球化不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域中的客觀現(xiàn)象，而且正成為劃分當(dāng)代政治的一種意識形態(tài)。全球化已成為一些全球公民身份認(rèn)同的重要來源，成為他們向政府間國際組織及主權(quán)國家政府提出政治訴求的合法依據(jù)。全球化與本土化（localization，又譯“在地化”）具有一體兩面的特征。德國社會學(xué)家烏爾里?！へ惪苏J(rèn)為全球化是社會各個領(lǐng)域的“去疆界化”，然而在地域限制被打破后，隨之而來的是同一個民族國家和地區(qū)內(nèi)部不同價值觀念和生活方式的交織和共生，反而激發(fā)了個體對自身族群價值觀念和慣習(xí)的認(rèn)同。本土化實質(zhì)上緣于全球化趨勢深化后，很多族群出現(xiàn)的文化身份危機，由此萌發(fā)了強烈的尋根意識和族群特性意識。本土化與全球化是緊密相關(guān)的，猶如一枚硬幣的兩面，既相互依存又相互促進。全球化是本土化的共性，本土化是全球化的個性，正如德國詩人歌德所說的，“越是民族的，越是世界的”。7（三）風(fēng)險社會1風(fēng)險社會理論的背景自20世紀(jì)50年代迄今，人們對風(fēng)險的認(rèn)知和研究大致經(jīng)歷了以下幾個階段：20世紀(jì)50年代，社會管理者和研究者開始關(guān)注如何規(guī)避和控制核能使用過程中的風(fēng)險問題，這一階段公眾對全球性風(fēng)險的認(rèn)知還處于萌芽狀態(tài)。20世紀(jì)60年代，核風(fēng)險討論進入公眾視野，大眾傳媒中出現(xiàn)了對全球環(huán)境問題以及社會承受能力的探討。820世紀(jì)70年代，研究者從關(guān)注傳統(tǒng)風(fēng)險（核能風(fēng)險、環(huán)境污染等），拓展到對新技術(shù)的反思，一系列影響范圍廣泛的環(huán)境問題也激發(fā)了公眾對全球環(huán)境的焦慮，如意大利爆發(fā)的二英化學(xué)制劑污染、法國的油輪漏油事件、美國的核電站泄漏、墨西哥的天然氣爆炸等重大風(fēng)險事件。20世紀(jì)80年代至今，人們對社會風(fēng)險展開全方位的探討，討論主題涉及各個領(lǐng)域，包括森林火災(zāi)、化學(xué)污染、核泄漏、流行病等。21世紀(jì)初至今，風(fēng)險社會理論覆蓋了所有學(xué)科領(lǐng)域?？植乐髁x、環(huán)境污染、氣候變暖、大流行病等全球性風(fēng)險促使國際組織及幾乎所有國家主體參與到全球風(fēng)險防控中來。9風(fēng)險社會理論主要有三大學(xué)派：一是以烏爾里希·貝克和安東尼·吉登斯（AnthonyGiddens）為代表的風(fēng)險社會理論二是以瑪麗·道格拉斯（DameMaryDouglas）、斯科特·拉什(ScottLash)為代表的風(fēng)險文化理論三是以德國社會學(xué)家尼古拉斯·盧曼(NiklasLuhmann)為代表的復(fù)雜自系統(tǒng)理論2貝克的風(fēng)險社會理論德國社會學(xué)家烏爾里希·貝克在其《風(fēng)險社會：新的現(xiàn)代性之路》一書中提出了“風(fēng)險社會”概念，開啟了社會學(xué)界對風(fēng)險社會的研究。10（四）全球社會全球社會的特征表現(xiàn)在三個層面：一是隨著全球人員流動的加劇，民族之間的融合和民族內(nèi)部的分裂、分化加快。二是隨著全球商品流動和文化交流的加強，價值觀念和生活方式的變革加快，各個民族或者融入國際社會，或者被國際社會所拋棄，走向極端。三是國內(nèi)的民主與法治已經(jīng)成為大勢，國際政治多極化。11（五）全球治理1全球治理概念全球治理是指為了應(yīng)對全球性問題，治理主體按照一定的治理規(guī)范，依托特定的治理機制，形成某種國際政治經(jīng)濟秩序的過程。全球治理的基本要素包括：治理主體、治理問題、治理機制、治理規(guī)范與秩序類型。治理主體：包括國家、政府間組織、非政府組織、跨國公司等國際社會多元行為體；從治理問題來說，旨在解決關(guān)涉人類共同福祉的民族沖突、生態(tài)危機、全球移民、大流行病等全球性問題；治理機制是能否有效貫徹全球治理規(guī)范、形成全球秩序的關(guān)鍵，是全球治理的有效保障。全球治理的目標(biāo)在于最大限度地增進人類共同利益。122全球治理體系的深刻變革兩次世界大戰(zhàn)后，美國取代英國成為全球治理的“魁首”，利用其科技、軍事和文化優(yōu)勢，建立了美式全球化體系。21世紀(jì)以來，伴隨著全球性問題的頻繁出現(xiàn)，氣候變化、物種滅絕、金融動蕩、難民危機、跨國犯罪、地區(qū)安全威脅、恐怖主義猖獗、貿(mào)易保護主義等危機此起彼伏，引發(fā)諸多混亂，沖擊著國際秩序。全球治理困境、全球治理失靈、全球治理危機倒逼全球治理體系做出深刻變革。133全球治理體系中的中國從全球治理中中國的角色出發(fā)可將中國的全球治理劃分為三個階段：全球治理的“融入者”階段（1949—1978年），中國在全球治理中體現(xiàn)為選擇性參與，強調(diào)靈活性和原則性結(jié)合。全球治理的“參與者”階段（1978—2012年），中國主動融入全球治理，不斷加快提升參與全球治理的廣度和深度。全球治理的“貢獻(xiàn)者”階段（2012年至今），中國開始創(chuàng)新性地參與全球治理，堅持國家利益與全球共同利益相結(jié)合的原則，提出構(gòu)建人類命運共同體的全球治理方案，為全球治理提供新的思路。14人類先后經(jīng)歷了五次傳播技術(shù)革命：口語傳播、手寫傳播、印刷傳播、電子傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播。每次傳播技術(shù)革命都會給社會政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域帶來重大改變。作為一種不同于傳統(tǒng)媒介的“高維媒介”，與人類以往的傳播技術(shù)相比較，互聯(lián)網(wǎng)與印刷術(shù)、無線電等同是一種革命性的技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了單向的傳播、由少數(shù)人向多數(shù)人的傳播，容納了多種多樣的傳播方式，既有人際傳播，也有組織傳播、大眾傳播。第二節(jié)

全球傳播的技術(shù)基礎(chǔ)15一、互聯(lián)網(wǎng)的特征（一）信息生產(chǎn)協(xié)同和即時傳播互聯(lián)網(wǎng)精神促使更廣泛地分享。2005年兩位美國記者發(fā)明了新詞“眾包”，意為利用互聯(lián)網(wǎng)將工作打包分配出去。“眾包”與“外包”的區(qū)別在于，在“眾包”模式下，進行分包時并不知道接包人是誰，接包人的目的可能并不在于獲得報酬，而在于做公益或個人興趣，或者尋求幫助他人的滿足感?！氨姲蓖ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)利用或整合分散的、閑置的、廉價的勞動力、技能和興趣等資源，為社會提供一種新的勞動力組合方式。這也成為互聯(lián)網(wǎng)時代信息生產(chǎn)和傳播的新模式。16（二）信息傳播渠道和終端再造互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體的區(qū)別在于，其多媒體融合的方式實現(xiàn)了人際傳播與大眾傳播的融合。互聯(lián)網(wǎng)聚合了傳統(tǒng)媒體的各種文本——報紙的文字和圖像、廣播的音頻、電視的影像，創(chuàng)造了多媒體文本傳播。這種多媒體文本可以用多種方式組合、排列。這種傳播模式的變革改變了傳統(tǒng)的傳播方式和活動，深刻影響人們的信息傳播和接受行為。移動互聯(lián)網(wǎng)催生了社交媒體，極大地拓展了媒體功能，信息共享與虛擬社交功能強化了個體與他人、個體與世界的連接。17（三）信息傳播的交互性改變?nèi)藗兊慕煌绞皆谝饬x生產(chǎn)和意識形態(tài)層面，交互性是互聯(lián)網(wǎng)的一個關(guān)鍵“附加值”。傳統(tǒng)媒體提供被動消費者，而互聯(lián)網(wǎng)傳播提供交互性，個體化的媒介使用帶來的是個性化的傳播，媒體用戶的信息消費情況（經(jīng)驗）被轉(zhuǎn)化為商業(yè)或市場目標(biāo)，目的就是將各種消費經(jīng)驗商品化?；ヂ?lián)網(wǎng)誕生之前，人們通過熟人介紹或者傳統(tǒng)媒體的傳播認(rèn)識新朋友；通過電話、傳真和寫信溝通信息?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，人們可以通過社交媒體結(jié)交新朋友；通過電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天、社交媒體等與他人聯(lián)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)重塑了朋友圈，改變了交流方式。在人們應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)連接世界時，互聯(lián)網(wǎng)也重塑了人們與世界接觸的方式。18（四）為個體賦能賦權(quán)互聯(lián)網(wǎng)為個體賦能，人人皆為記者、人人都有麥克風(fēng)。人人都能夠成為傳播者，實現(xiàn)了對平民階層的話語賦權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)消解了傳統(tǒng)媒體采寫新聞的專業(yè)性，傳播用戶生成內(nèi)容（UGC），這代表著信息傳播中“根本性權(quán)力轉(zhuǎn)移”。通過互聯(lián)網(wǎng)，人們擁有了找到對方、聚集起來并相互合作的能力。用戶在互聯(lián)網(wǎng)上利用社交媒體自我組織——共享、合作乃至集體行動?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)消除了信息的地方局限和集體性反應(yīng)的壁壘，極大地改變了公眾反應(yīng)的范圍、力度，尤其是持續(xù)時間，為形成跨國的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)提供了現(xiàn)實可能性。19二、互聯(lián)網(wǎng)信息安全與治理（一）互聯(lián)網(wǎng)信息安全的范疇互聯(lián)網(wǎng)信息安全包括國家信息安全和個人信息安全。國家信息安全指國家范圍內(nèi)的信息空間、信息載體和信息資源不受來自國內(nèi)外各種形式的危險、威脅、侵害和誤導(dǎo)的外在狀態(tài)和方式及內(nèi)在主體感受。個人信息安全指公民身份、財產(chǎn)等個人信息的安全狀況。根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。20（二）互聯(lián)網(wǎng)信息安全的新特征當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全顯示出攻擊和防范存在“完全不對稱性”的新特征。互聯(lián)網(wǎng)的高智能性使得信息安全的高科技化特點突出。互聯(lián)網(wǎng)的開放性使整個信息網(wǎng)絡(luò)更加脆弱，很難實施有效措施防范信息安全風(fēng)險，防范對象顯示出多元化和廣譜化的特點。互聯(lián)網(wǎng)的高度互聯(lián)性使得全球信息安全體系成為一個史無前例的、實時聯(lián)通的系統(tǒng)，信息安全出現(xiàn)“即時效應(yīng)”和“連鎖反應(yīng)”。全球傳播時代，平臺媒體和社交媒體對政治和安全產(chǎn)生重大影響，因此也被多個國家視為信息安全和國家安全的一部分。21（三）全球網(wǎng)絡(luò)治理全球網(wǎng)絡(luò)治理的理想圖景是安全、共享和平等。隨著互聯(lián)網(wǎng)對人類生產(chǎn)生活的全面滲透，其應(yīng)用過程中涌現(xiàn)出諸多問題，包括隱私保護與數(shù)據(jù)安全問題，平臺經(jīng)濟下的壟斷競爭問題，工作性質(zhì)變革及數(shù)字勞工問題，不同區(qū)域之間、不同群體之間的數(shù)字平權(quán)問題，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)社會責(zé)任問題等。22三、互聯(lián)網(wǎng)為全球傳播提供助力（一）互聯(lián)網(wǎng)再造全球時間和空間空間消亡而時間成為關(guān)注的焦點，這不僅是電子時代信息傳播的決定性結(jié)果，在互聯(lián)網(wǎng)時代亦然。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)空間能夠讓全球網(wǎng)民在同一時間對同一事件進行交流與分享，這為塑造全球性公共空間提供了可能性。國際傳播時代，傳媒集團控制和壟斷了信息的生產(chǎn)、交換和分配，世界上大部分人都處于傳媒集團傳播的信息包圍之中；而互聯(lián)網(wǎng)賦予每個人參與全球傳播的能力。23（二）互聯(lián)網(wǎng)讓大眾更加平等地參與政治生活網(wǎng)民可以將自己的親身經(jīng)歷上傳與他人分享，如將傳統(tǒng)媒體忽略或排斥的“占領(lǐng)華爾街”運動的視頻上傳到網(wǎng)上，將恐怖主義襲擊的場面實時發(fā)布到網(wǎng)上?；ヂ?lián)網(wǎng)容納普通公民參與，其潛在邏輯是為公民賦權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)讓每個網(wǎng)民都可以在網(wǎng)上進行自由選擇，為自己的觀點找到平臺和受眾，同時也對自己感興趣的觀點和信息發(fā)表意見、表明態(tài)度。24（三）互聯(lián)網(wǎng)時代競爭的核心是平臺的競爭國際傳播時代，跨國傳媒公司向全球傳播新聞和娛樂節(jié)目，主要是產(chǎn)品的競爭；全球傳播時代，國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭提供了一個又一個交流平臺，以此吸引全球網(wǎng)民登錄并參與信息的傳播和觀點的分享。平臺媒體降低了市場化、專業(yè)化媒體參與國際傳播的門檻。25（四）數(shù)據(jù)成為國際互聯(lián)網(wǎng)公司競合的重要資源收集、開發(fā)數(shù)據(jù)成為國際互聯(lián)網(wǎng)公司的重要能力，也是其核心競爭力所在，得數(shù)據(jù)者得天下。著眼于整體和宏觀，對未來事態(tài)發(fā)展做出預(yù)測，是數(shù)據(jù)新聞的一大優(yōu)勢。“數(shù)據(jù)新聞?wù)脧浹a了傳統(tǒng)新聞中觀、宏觀敘述的不足，驅(qū)動數(shù)據(jù)新聞的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢正在于它的宏觀解釋力。”以下三種方式可以有效彌合二者之間的裂隙：一是以人性化視角進行數(shù)據(jù)挖掘；二是對數(shù)據(jù)進行“語境化”處理；三是數(shù)據(jù)新聞的“眾包式”生產(chǎn)和個性化定制。這些構(gòu)成了數(shù)據(jù)新聞敘述策略的關(guān)鍵要素。26四、互聯(lián)網(wǎng)與全球網(wǎng)絡(luò)社會（一）網(wǎng)絡(luò)社會理論21世紀(jì)初，美國南加利福尼亞大學(xué)傳播學(xué)院教授曼紐爾·卡斯特（ManuelCastells）的“信息時代三部曲：經(jīng)濟、社會與文化”出版，其中包括：《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》《認(rèn)同的力量》《千年終結(jié)》。三部曲詳細(xì)梳理了全球多種社會變遷，是相互聯(lián)系的變遷創(chuàng)造了信息時代。網(wǎng)絡(luò)社會具有四個特征：其一，全球網(wǎng)絡(luò)社會是去中心化的網(wǎng)絡(luò)空間，有一個個的節(jié)點，節(jié)點之間的聯(lián)系和互動構(gòu)成了這種全球網(wǎng)絡(luò)。其二，節(jié)點之間的聯(lián)系和互動具有內(nèi)在邏輯，這種邏輯和現(xiàn)實的政治經(jīng)濟文化邏輯有聯(lián)系但并不完全相同，且具有不確定性。其三，節(jié)點之間依然有權(quán)力關(guān)系，這種權(quán)力是隨著時間和空間的變換而流動的。其四，全球網(wǎng)絡(luò)社會并不包含所有的個人、群體和地區(qū)。27卡斯特在《認(rèn)同的力量》中將認(rèn)同的社會運動劃分為三種類型：合法性認(rèn)同、抵制性認(rèn)同和計劃性認(rèn)同。（二）網(wǎng)絡(luò)社會中的權(quán)力關(guān)系卡斯特關(guān)注政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域的權(quán)力關(guān)系如何通過傳播（交流）來維系以及建構(gòu)，指出互聯(lián)網(wǎng)使得這些領(lǐng)域發(fā)生巨大改變?？ㄋ固卣J(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)“自由基因”會挑戰(zhàn)社會組織結(jié)構(gòu)的權(quán)力關(guān)系，而傳播是促使這一權(quán)力關(guān)系實現(xiàn)的賦權(quán)者?；ヂ?lián)網(wǎng)引發(fā)人類傳播轉(zhuǎn)型，從大眾傳播轉(zhuǎn)向大眾自傳播。新的復(fù)合式傳播網(wǎng)絡(luò)瓦解了傳統(tǒng)的、固化的、垂直的傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)空間信息傳播既可引發(fā)分歧，又可達(dá)成融合?；诨ヂ?lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了權(quán)力與反權(quán)力的互動，其中權(quán)力可能來源于機構(gòu)，反權(quán)力可能來源于公眾。28全球傳播主體的多元化與平臺化，改變了國際傳播中強國控制傳播流向的歷史。國際傳播突顯威權(quán)，是一種從上至下、由核心向周邊的信息發(fā)散行為；而全球傳播強調(diào)國際規(guī)則和共同價值，以共同遵守的協(xié)定或契約為主，側(cè)重于各種機制相互作用，是一種多維度、多角度的融合行為。平臺媒體和社交媒體傳播往往引發(fā)全球聯(lián)動效應(yīng)，在全球范圍內(nèi)造成廣泛影響。這種強大的力量，可能推動社會發(fā)展、解決社會分歧；也可能威脅人類的安全與發(fā)展，撕裂社會、加劇分歧。第三節(jié)

全球傳播的多元治理29一、全球傳播面臨的突出問題（一）傳播內(nèi)容層面的問題全球傳播時代，信息的生產(chǎn)、傳播和消費方式發(fā)生了巨大改變，平臺媒體和社交媒體的信息主題生成機制和內(nèi)容傳播機制，能夠?qū)⒁粋€小話題迅速轉(zhuǎn)變成一個全球性話題。能否經(jīng)由平臺媒體和社交媒體放大為全球性話題，這主要取決于傳播的內(nèi)容。全球傳播內(nèi)容層面存在的主要問題包括兩類：其一是虛假新聞和虛假信息。其二是恐怖主義和仇恨言論。30（二）平臺監(jiān)管層面的問題全球傳播的主渠道被英美等發(fā)達(dá)國家壟斷是當(dāng)前平臺監(jiān)管與全球傳播治理中的最大難題。就平臺本身而言，由于平臺媒體和社交媒體信息發(fā)布機制的特點以及相關(guān)監(jiān)管的滯后，平臺媒體和社交媒體可以輕松通過算法推薦操縱和干預(yù)輿論。平臺通過其壟斷的技術(shù)讓某些議題“噤聲”，通過使用刪帖、屏蔽和封號等手段讓某些議題無法在全平臺范圍內(nèi)進行討論。而平臺使用這些手段并沒有任何有效機制加以監(jiān)督，全憑平臺自主定奪。31二、國家政府作為治理主體（一）國家政府在全球化和全球傳播中的雙重作用國家政府是推進全球化的主體，客觀上也是全球傳播多元治理至關(guān)重要的行為主體。一方面，國家政府的開放政策和開放行為能夠保障人員、商品、資本和信息的流動，推動全球傳播的發(fā)展。另一方面，完全的全球化勢必削弱國家政府的作用，尤其是弱小國家和發(fā)展中國家的作用，大國的話語權(quán)將會無限放大，弱小國家和發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟制度將不得不受到大國影響。32（二）國家政府對全球傳播的治理途徑雖然互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上沖擊了政府、新聞機構(gòu)和研究機構(gòu)對知識的審查和壟斷，但是國家依然可以在信息跨國流動方面施加影響力。國家可以關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)接口，管控互聯(lián)網(wǎng)上特定內(nèi)容的流動，可以審查互聯(lián)網(wǎng)跨國公司的資質(zhì)，允許或拒絕某些互聯(lián)網(wǎng)公司在國內(nèi)落戶和傳播。1運用法律手段治理國家制定的信息傳播法律法規(guī)大體上分為兩類：一類是以立法形式頒布的新聞法、信息傳播法等；另一類是已有法律或某單項法規(guī)構(gòu)成的相關(guān)法律體系。332運用經(jīng)濟手段治理國家政府通過制定政策、投資媒體、控制廣告流向等方式對全球傳播施加影響，具體表現(xiàn)為：一是政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策扶持互聯(lián)網(wǎng)公司和機構(gòu)媒體，如提供信貸、減免稅收、減少費用、財政撥款等；二是政府直接投資媒體，如創(chuàng)辦或購買媒體，以控制媒體內(nèi)容、媒體工作人員；三是政府控制媒體生產(chǎn)，如媒體的盈利來源，國際廣播電視的播出頻率、頻道及播出設(shè)備等；四是政府、政黨和社會組織控制廣告的流向和投入等。343運用行政手段治理國家政府通過行政機構(gòu)以強制性命令、政策規(guī)定等控制信息傳播，以掌控信息發(fā)布權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)，對全球信息流動施加影響。國家政府的行政手段包括多種，如通過制定信息傳播和管理政策或設(shè)立信息管理機構(gòu)以制定和發(fā)布各類行政管理條例等，涉及對涉外媒體的管理、審批、登記；對進入本國的外國媒體加以審查、監(jiān)控；給予對本國政府友好的外國媒體特權(quán)或優(yōu)惠；限制對本國政府不友好的外國媒體甚至查封；直接或變相地資助對本國友好的傳播機構(gòu)。行政手段也包括政府利用其掌握的權(quán)威信息源，管理新聞發(fā)布、控制信息來源。35三、國際組織作為治理主體（一）國際組織治理的目標(biāo)國際組織是依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的有一定規(guī)章制度的常設(shè)性機構(gòu)。國際組織是全球治理的重要主體，是國際交往的高級形式。隨著全球化的深化，經(jīng)濟增長失衡、恐怖主義蔓延、氣候變化加劇、跨國移民問題和跨國犯罪問題頻仍、流行病暴發(fā)等全球性挑戰(zhàn)日漸凸顯，沒有哪個國家能夠獨立解決這些問題。在全球傳播中，國際組織通常通過對國際法規(guī)范的執(zhí)行，協(xié)調(diào)各方關(guān)系、平衡多方利益、制定統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、約束全球傳播者行為、維護全球傳播秩序和諧穩(wěn)定36（二）國際組織治理的途徑1制定規(guī)則全球傳播是在遵守全球傳播秩序的前提下進行的。正常有序的全球傳播秩序，建基于可互通的全球傳播渠道。如果兩個國家之間的通信系統(tǒng)不相容，或者出現(xiàn)技術(shù)干擾、信號溢波等問題，不但難以實現(xiàn)有效的信息傳播，還可能引起國際糾紛。因此，國際組織通過制定統(tǒng)一規(guī)則的形式，對參與全球傳播的主權(quán)國家的行為進行約束和控制。對于跨國信息傳播方式，無論是有線的還是無線的，國際組織都制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而使得電報出現(xiàn)后的100多年來國際傳播活動能夠持續(xù)有效地進行。372分配資源國際組織在無線電頻譜、電磁波頻譜以及衛(wèi)星軌道等方面，發(fā)揮著協(xié)調(diào)國家之間的協(xié)議、協(xié)調(diào)其合理分配與利用的作用。全球傳播頻率的分配正是國際組織的一項職責(zé)。成立于1964年的國際通信衛(wèi)星組織（InternationalTelecommunicationsSatelliteOrganization，ITSO）是政府間組織，也是目前全球最大的衛(wèi)星通信組織，它致力于通過全球商業(yè)通信衛(wèi)星系統(tǒng)的空間段維護和營運全球衛(wèi)星系統(tǒng)來為國際公共電信業(yè)務(wù)服務(wù)。2011年，國際通信衛(wèi)星組織與國際電信聯(lián)盟和全球衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的主要提供商Intelsat簽署協(xié)議，增強應(yīng)急通信資源，在自然災(zāi)害發(fā)生之后，加速關(guān)鍵通信基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)，包括捐贈衛(wèi)星資源。383調(diào)解或解決各類爭端全球傳播活動往往以主權(quán)國家簽署協(xié)議為基礎(chǔ)展開。在簽署協(xié)議的過程中，不僅在圍繞頻道分配、頻譜使用、費用收繳以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面出現(xiàn)矛盾與紛爭不可避免，而且在互聯(lián)網(wǎng)信息安全領(lǐng)域的合作也可能出現(xiàn)各種斗爭。為了調(diào)解或解決各類爭端，國際組織大都設(shè)置了相關(guān)程序。國際通信衛(wèi)星組織、國際電信聯(lián)盟等也都規(guī)定了相關(guān)的協(xié)調(diào)職責(zé)，或設(shè)置了解決爭端的專門機構(gòu)。國際組織的調(diào)解或協(xié)調(diào)有時能使問題快速得到解決，有時卻效果不佳，在一些議題上也會因持續(xù)爭端而陷入僵局。39四、跨國公司作為治理主體（一）跨國公司的治理方式跨國公司（multinationalcorporation，multinationalenterprise）是指在兩個或兩個以上國家運營，從事生產(chǎn)、銷售和其他經(jīng)營活動的國際性大型企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，跨國媒體公司不僅在全球市場中贏取利潤，而且在全球知識和信息傳播中發(fā)揮重要作用：一方面，跨國媒體公司提供了信息生產(chǎn)與傳播平臺，創(chuàng)造了新的傳播渠道。另一方面，跨國媒體公司也將本國的文化價值和政治制度向全球傳播，推動全球文化的互動、碰撞與融合。40（二）臉書“偏見門”事件臉書在算法和信息公正方面受人詬病并未到此結(jié)束，2018年4月，因為臉書“隱私門”事件“隱私門”事件：《紐約時報》的調(diào)查報道稱，劍橋分析（CambridgeAnalytica）公司利用臉書的開放平臺政策獲得8700萬用戶的數(shù)據(jù)。雖然臉書獲知此事后要求其刪除，但劍橋分析公司依然通過對社交網(wǎng)絡(luò)上的用戶進行“畫像”，并向其精準(zhǔn)投放政治廣告，最終達(dá)到影響其投票的目的。民眾獲取公共事務(wù)相關(guān)信息的傳統(tǒng)渠道是政府發(fā)布的文件、新聞媒體的報道、專業(yè)領(lǐng)域的專家或研究機構(gòu)發(fā)布的研究報告。與切身利益密切相關(guān)但需要專業(yè)知識才能理解的公共政策議題往往需要經(jīng)過兩層驗證機制：第一層是具有詮釋能力和意愿的社會機構(gòu)；第二層是傳統(tǒng)的大眾媒體。41全球傳播治理的基本理念是維護全人類共同價值——和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由。全球傳播中的多元治理，實質(zhì)上是多元主體在傳播領(lǐng)域中的相互制約和作用機制。它們也許未得到正式的授權(quán)，卻能有效發(fā)揮作用；它們也許并不是正式頒布的國際法或國家憲法憲章，但確實是全球傳播活動中或隱或顯的規(guī)則。更依賴于主體的重要性程度發(fā)揮治理效能，確保全球傳播有序開展。42全球傳播生態(tài)是指全球傳播時代媒體與人類社會之間的互動共生環(huán)境。它具體反映著媒體之間的相互關(guān)系、媒體形態(tài)與社會力量的關(guān)系，以及這些關(guān)系在政治、經(jīng)濟、社會方面的表現(xiàn)。簡言之，傳播生態(tài)真實地展現(xiàn)著人與媒體的關(guān)系，這種關(guān)系既是文化層面的，也是社會層面的。第四節(jié)

全球傳播生態(tài)的特點43一、傳播技術(shù)智能化隨著數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)在全球傳播中的廣泛應(yīng)用，全球傳播智能化特征凸顯。在信息采集方面，傳感器、物聯(lián)網(wǎng)極大地延伸了人類的信息收集和整理能力，人們實現(xiàn)了對客觀世界的全面感知，可以利用二維碼、GPS、攝像頭、傳感器等感知、捕獲、測量技術(shù)手段，隨時隨地地對感知對象進行信息采集和獲取。這些智能化的信息采集技術(shù)，讓人類前所未有地精準(zhǔn)了解外部世界的變遷以及人類社會的變動。社交媒體機器人（socialmediabot）集信息采集、處理、寫作、分發(fā)于一體，推動了“人機共生”的媒體生態(tài)形成。社交媒體機器人是基于人工智能、深度學(xué)習(xí)、機器學(xué)習(xí)、算法推薦等技術(shù)，在社交媒體平臺上應(yīng)用的人工智能產(chǎn)品，它具有部分或者完全自主的行為，以人的身份形成自動化賬號、自動發(fā)送信息。44二、傳播主體全民化國際傳播時代，傳播主體單一，僅包括主流媒體和政府，傳播效率低、傳播效果弱、內(nèi)容重點不突出；全球傳播時代，傳播主體多元，各主體差異突出、分工協(xié)作、互為補充，極大地提升了傳播效率和傳播效果。（一）信息泛濫新傳播技術(shù)的運用與社交媒體的普及，極大地降低了信息發(fā)布門檻，對傳播主體綜合實力和專業(yè)資質(zhì)的要求已經(jīng)成為明日黃花。技術(shù)上的便利性使所有機構(gòu)和個人可以隨時隨地發(fā)布信息，成為信息傳播主體。傳播主體泛化與互聯(lián)網(wǎng)海量信息的特點極為契合，全球傳播主體遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了政府設(shè)立的機構(gòu)和媒體，越來越多的跨國公司、非政府組織、文化團體、學(xué)校等機構(gòu)乃至個人活躍在社交媒體和平臺媒體上，不斷生產(chǎn)信息，積極參與公共輿論。45（二）人格化傳播全球傳播時代，人格化傳播再度興起，這與人們希望借助傳播滿足“情感性需求”直接相關(guān)。以Vlog、MG動畫、新聞脫口秀、視頻H5等形式呈現(xiàn)的視頻，往往運用人格化傳播策略吸引受眾、吸引流量。個體人格在傳播中的映射，即為人格化傳播。平臺媒體和社交媒體崛起后，在信息的海洋中受眾更需要通過體現(xiàn)個性色彩的人格化傳播，便捷地獲取感興趣的信息，與世界保持聯(lián)系。對傳播者來說，要想提高傳播價值，不僅需要內(nèi)容精良、立場獨特，而且需要獲得受眾在情感和價值上的認(rèn)可，得到受眾的贊美和分享。46三、傳播內(nèi)容無界化互聯(lián)網(wǎng)無遠(yuǎn)弗屆的傳播特征，創(chuàng)造了“地球村/全球村”，“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。任何一個國家的議題和信息已經(jīng)不可能局限于一國之內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)將各國、各民族以不同形式和不同程度聯(lián)系起來。這種國與國之間程度空前的“相互聯(lián)系