四川省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與預測

四川省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與預測

2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的一年。四川省工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，招商和投資增速減緩的情況下，實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，1～9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%，低于2014年同期9.8%的增速，但仍在合理區(qū)間范圍內(nèi)，預計全年將保持這一增速。2016年，世界經(jīng)濟增長的不確定性仍然較大，我國經(jīng)濟下行壓力仍然存在，四川工業(yè)增速趨緩的趨勢仍將延續(xù)，預計全年工業(yè)增速將保持在7%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。為確保全省工業(yè)平穩(wěn)運行，應進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，強化園區(qū)建設，努力構(gòu)建“雙創(chuàng)”平臺，增強創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長能力，推動工業(yè)經(jīng)濟盡快轉(zhuǎn)型升級，重塑核心競爭力，增強工業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引導帶動能力。一2015年四川省工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析（一）工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，增速有所放緩2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定、下行壓力較大的一年。四川省采取措施積極應對，確保工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定，并保持了合理增長。1～9月，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值9079.36億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%，高于全國平均6.2%的增速，但較2014年同期9.8%的增速下降了1.8個百分點。對全省經(jīng)濟增長貢獻率為45.5%。其中：重工業(yè)增加值同比增長7.4%，輕工業(yè)增長9.4%；國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長5.8%，集體企業(yè)增長4.5%，股份制企業(yè)增長10%，其他經(jīng)濟類型企業(yè)增長7.8%；分行業(yè)看，非金屬礦物制品業(yè)增加值同比增長22.8%，石油和天然氣開采業(yè)增長19.9%，食品飲料業(yè)增長12.7%，化工產(chǎn)業(yè)增長12.2%，汽車產(chǎn)業(yè)增長10.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長6.9%，通用設備制造業(yè)增長6.7%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長5.7%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長3.6%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)下降0.4%。重點監(jiān)測的117種工業(yè)產(chǎn)品有57種產(chǎn)品產(chǎn)量增長，增長面為48.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達96.7%，完成出口交貨值2025.4億元，同比下降8%（見表1）。表12015年1～9月四川工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要經(jīng)濟指標續(xù)表（二）主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和供需關(guān)系變化的影響，全省主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)分化，汽車、機械裝備制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、能源電力等行業(yè)保持平穩(wěn)增長；電子信息、油氣化工行業(yè)增速放緩，鋼鐵行業(yè)運行困難，出現(xiàn)負增長。1.汽車、機械裝備制造、食品飲料等行業(yè)穩(wěn)步增長2015年1～8月，全省汽車制造業(yè)共生產(chǎn)整車81.4萬輛，同比增長12.9%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，是七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中增長最快的。機械裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3708.9億元，同比增長5.4%。飲料食品行業(yè)增長穩(wěn)定。1～8月，全省2192家規(guī)模以上飲料食品企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務收入4045.6億元，同比增長5.5%；實現(xiàn)利稅453.6億元，增長3.2%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1～9月，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值964.3億元，同比增長12.1%，完成工業(yè)增加值297.1億元，增長12.6%。2.電子信息產(chǎn)業(yè)增速趨緩，油氣化工、釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)下行壓力較大受國內(nèi)外宏觀環(huán)境影響，近幾年，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)招商引資和投資規(guī)模均出現(xiàn)明顯下降，增速開始趨緩。1～8月，全省規(guī)模以上電子制造工業(yè)增加值增速放緩，其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)下降0.4%；軟件與信息服務業(yè)保持較快增長，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1837億元，同比增長24.7%；軟件業(yè)主營業(yè)務收入1392億元，增長16.6%，電子制造業(yè)與軟件及信息服務業(yè)的比重進一步提升。油氣化工業(yè)增速略有下降，1～9月完成主營業(yè)務收入3118.8億元，同比下降0.7%，多數(shù)化工產(chǎn)品價格環(huán)比下降。全省17種主要油氣化工產(chǎn)品產(chǎn)量與2014年同期相比有10種增長，7種下降。釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，1～9月，累計生產(chǎn)生鐵1302.3萬噸，同比下降10.7%；粗鋼1437.8萬噸，下降9.3%；成品鋼2026.3萬噸，下降2.5%。1～7月累計生產(chǎn)鈦白粉36萬噸，同比下降4.3%；單一稀土金屬152.9噸，同比增長19.8%。企業(yè)整體經(jīng)營困難，利潤下降。（三）高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好2015年1～6月，全省納入統(tǒng)計的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)2006家，資產(chǎn)總額達到10747.1億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5464.8億元，同比增長5%，主營業(yè)務收入為5024.8億元，實現(xiàn)利潤260.6億元，從業(yè)人員為98.4萬人（見表2），預計全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1.3萬億元。1～6月，全省六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2711.2億元，同比增長12.3%，預計全年產(chǎn)值將接近7000億元。表22015年1～6月四川省規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2015年上半年，四川航空、航天器材及設備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長27.1%，信息安全產(chǎn)品產(chǎn)值增長30%，新能源汽車產(chǎn)量增長近3倍。頁巖氣和節(jié)能環(huán)保裝備發(fā)展態(tài)勢良好。2015年以來，省政府先后公布了《四川省信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015～2020年）》、《四川省航空與燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2015～2020年）》和《四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015～2020年）》，這將更好地促進五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）投資增速和效益下滑，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降耗力度加大工業(yè)投資增速有所下滑。1～9月，全省累計完成工業(yè)投資5526億元，同比僅增長1.8%，完成年度計劃投資的77.1%；其中成都、巴中、綿陽等12個市州工業(yè)投資保持正增長，其余9個市州則出現(xiàn)了負增長。制造業(yè)投資增長2.8%，41個工業(yè)統(tǒng)計行業(yè)中投資下降行業(yè)有17個，降幅超過10%的行業(yè)則有14個。技改投資穩(wěn)中略升，1～9月累計完成技改投資3950億元，同比增長7%，完成年度計劃投資的78.4%。工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，整體實力穩(wěn)步提升。大企業(yè)大集團實力不斷增強，2015年，四川長虹、新希望、五糧液等14家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強，入圍企業(yè)平均營業(yè)收入達470.7億元。1～9月，全省營業(yè)收入在10億元以上企業(yè)共424戶，實現(xiàn)營業(yè)收入11676.11億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的42.11%；實現(xiàn)利潤628.38億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的43.61%；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達13247戶，資產(chǎn)總計38015.1億元。中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷被激發(fā)，1～9月重點監(jiān)測中?。ㄎⅲ┕I(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入同比分別增長8.46%、7.85%；1～9月，全省1218戶成長型中小企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入1724.6億元，同比增長7%；945戶小巨人企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3214.6億元，同比增長7.2%。全省高新技術(shù)企業(yè)達到2199家，另有58家國家級及669家省級企業(yè)技術(shù)中心。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益有所下滑，1～9月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入27724.4億元，同比增長1.3%；實現(xiàn)利潤總額1440.8億元，下降5.65%（見表3）。1～9月，全省工業(yè)綜合能源消費量為6967.98萬噸標準煤，單位工業(yè)增加值能耗下降11.76%，有力地支撐了單位GDP能耗下降6.42%，預計將超額完成下降3%的年度工業(yè)節(jié)能目標。表32015年1～8月四川省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益二2016年四川省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響因素分析及前景展望總體看，2015年，四川省工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢，但受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢及供需關(guān)系變化的影響，增速有所放緩，并且這一趨勢可能會延續(xù)到2016年，致使全省工業(yè)增速進一步趨緩。但隨著國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的改善，以及國家和全省一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展措施的實施，全省工業(yè)仍將保持合理增長，結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，效益將穩(wěn)定提升，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮主導作用。（一）受國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力較大影響，工業(yè)增速仍將趨緩目前，國際金融和歐債危機的影響仍在蔓延，歐美發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭，全球經(jīng)濟失衡加劇，發(fā)展中國家經(jīng)濟增長動力不足，世界經(jīng)濟增速放緩，外部需求減弱，全球經(jīng)濟增長的不確定因素仍然較多。尤其是我國外貿(mào)出口增長連創(chuàng)新低，對國內(nèi)外向型企業(yè)影響較大。進入經(jīng)濟新常態(tài)后，我國及四川省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還受多行業(yè)產(chǎn)能過剩、原材料價格、融資及勞動力成本上升、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保壓力加大等眾多因素的影響。2015年前三季度，我國經(jīng)濟增速已降為6.9%，四川省經(jīng)濟增速也降為8%。受此影響，四川省工業(yè)經(jīng)濟增速由2013年6月的11.9%持續(xù)下降為2015年9月的8%，并且這一趨勢很有可能還將延續(xù)（見圖1）。因此，2016年，全省工業(yè)經(jīng)濟增速有可能進一步趨緩。圖12013年～2015年9月四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速情況（二）增長動力不足和競爭加劇的影響較大經(jīng)濟進入新常態(tài)后，受國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢變化的影響，四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度有所放緩，工業(yè)招商引資規(guī)模也在減小。尤其是電子信息、汽車、機械裝備制造和油氣化工等產(chǎn)業(yè)，在上一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中基本完成了戰(zhàn)略布局，在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整中尚未形成新的戰(zhàn)略布局。近幾年，四川基本沒有引進這些產(chǎn)業(yè)的重大項目，一定程度上影響了這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。從工業(yè)投資來看，2015年1～9月，全省工業(yè)投資5428.9億元，同比僅增長1.8%，全年增速將維持這一水平。2016年工業(yè)投資增速很難大幅提升，因此，工業(yè)增長的動力仍然不足。從工業(yè)品市場需求來看，消費仍然不足，工業(yè)品銷售價格持續(xù)下降，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）自2012年已經(jīng)連續(xù)41個月為負增長，2015年1～9月同比下降3.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）下降3.1%。省內(nèi)的釩鈦鋼鐵、食品飲料、化工、建材等產(chǎn)品，庫存積壓較多，有1657家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損，虧損面達12.6%，企業(yè)贏利下降明顯。此外，受供需關(guān)系變化的影響，企業(yè)面臨的市場競爭壓力不斷增大，區(qū)域競爭也在不斷加劇。四川與重慶、陜西、湖北、河南以及云貴等中西部省市，在主導產(chǎn)業(yè)選擇方面有許多類似的地方，尤其是電子信息、機械裝備制造、食品飲料、油氣化工、生物醫(yī)藥、汽車等產(chǎn)業(yè)都是各地競相發(fā)展的重點領(lǐng)域，因此，在市場開發(fā)、招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面都存在著激烈競爭，能否在競爭中獲勝，贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，已成為影響全省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要因素。（三）國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境改善，有利于全省工業(yè)穩(wěn)定增長盡管國際經(jīng)濟增長的不確定因素仍然較多，但隨著美國經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，歐洲和日本經(jīng)濟緩慢復蘇，以及新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟趨于穩(wěn)定，世界經(jīng)濟出現(xiàn)大危機、大衰退的概率降低。并且，隨著我國經(jīng)濟總量超過10萬億美元，成為全球第二大經(jīng)濟體和第一大制造業(yè)國家，投資消費能力不斷提升，消費對經(jīng)濟增長的貢獻已超過了投資，并且經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，已進入轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及基礎設施和公共服務體系建設仍將為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。四川通過深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，經(jīng)濟總量已近3億元，位居全國第八，西部第一；新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設進程加快，城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高，五大經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎設施和配套服務體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)承載和要素保障能力顯著提升，也為工業(yè)穩(wěn)定增長提供了有力保障。此外，2015年以來，國家和四川省圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資、擴內(nèi)需、推轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、惠民生出臺的一系列政策措施，特別是鼓勵開拓市場、促進投資、減少審批環(huán)節(jié)、減稅降費，以及支持工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級等方面的一系列優(yōu)惠扶持政策，也為確保全省工業(yè)保持合理增速提供了有力支撐。（四）新技術(shù)革命有利于四川工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級目前，世界新一輪新技術(shù)革命的不斷深化，新一代信息技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能技術(shù)、生物工程、新材料及新能源等技術(shù)日趨成熟，不斷催生新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)、新的理念和新的商業(yè)模式，為世界工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力。歐美發(fā)達國家借此提出了工業(yè)“4.0”、再工業(yè)化等全新發(fā)展戰(zhàn)略。我國也制定了《中國制造2025》發(fā)展規(guī)劃，推動工業(yè)企業(yè)積極采用最先進的技術(shù)裝備和工藝，發(fā)展智能制造、綠色制造和精準制造，并將“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)應用于企業(yè)的研發(fā)設計、經(jīng)營決策、生產(chǎn)管理和營銷服務等環(huán)節(jié)，帶動產(chǎn)業(yè)整體與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。同時牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念，加快節(jié)能減排新技術(shù)、新設備、新工藝的推廣應用，提高清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)能力，全面提升資源開發(fā)利用效率，降低污染物排放水平，構(gòu)建綠色生態(tài)制造業(yè)體系，促進工業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。同時提出實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，全面激發(fā)市場活力。四川省也積極制定了《中國制造2025四川行動計劃》，全力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近期，四川還不斷加大扶持力度，全力支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并相繼出臺了五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育扶持新的產(chǎn)業(yè)增長點，這些都非常有利于全省工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。（五）2016年四川工業(yè)經(jīng)濟將持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化整體來看，2016年，四川省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展既面臨經(jīng)濟下行壓力加大，增長動力不足的挑戰(zhàn)，同時也有國家和省市支持力度加大、新技術(shù)革命不斷提供新動力及發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等有利條件。因此，全省工業(yè)經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，增速有可能進一步趨緩，但會保持在合理區(qū)間內(nèi)，預計將維持在7%左右，工業(yè)結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化。首先，汽車制造、生物醫(yī)藥、電子信息及能源電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將保持較快增長，成為拉動全省工業(yè)增長的主要動力；食品飲料、機械裝備制造等行業(yè)將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，油氣化工經(jīng)營狀況將進一步好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)正增長；釩鈦鋼鐵受產(chǎn)能過剩的影響，仍將出現(xiàn)負增長情況。其次，隨著國家和省市扶持力度的加大，高新技術(shù)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，成為促進全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量；五大高端成長型產(chǎn)業(yè)將力爭取得新突破，成為新的增長點。再次，節(jié)能減排力度將進一步加大，高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)將進一步被淘汰。部分鋼鐵、水泥、平板玻璃、建材、光伏、風電設備等產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)也將被淘汰，因此，產(chǎn)能過剩行業(yè)及六大高耗能產(chǎn)業(yè)占全省工業(yè)增加值的比重將進一步下降，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量將進一步提升。最后，隨著全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善，以及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，工業(yè)產(chǎn)品銷售情況將持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟效益將穩(wěn)步提升，虧損企業(yè)數(shù)量將逐步減少。并且隨著國家及全省各項改革措施的深化，以及前期政策扶持效應的顯現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展活力將進一步被激發(fā)，特別是“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，將進一步激發(fā)中小以及小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展活力，為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。從生產(chǎn)要素保障來看，全省的水電煤油氣等要素以及各類原材料供應充裕，價格穩(wěn)定，也將為全省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐。三促進2016年四川工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的對策建議（一）全面優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快完善基礎設施和配套服務體系建設，深化行政管理體制改革，徹底厘清政府和市場的關(guān)系，簡化行政審批流程，放寬準入條件、降低投資門檻，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”；同時不斷深化金融、投資、財稅、工商管理等體制改革，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場與發(fā)展活力；努力構(gòu)建開放合作的經(jīng)濟體系，吸引更多外部資源進入，增加工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動力。繼續(xù)加強交通運輸、能源通信、商貿(mào)物流等基礎設施建設，完善多層次資本市場和中介服務體系，強化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設，努力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)突出，宜商、宜業(yè)、宜居的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和高端要素進駐四川，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，增強產(chǎn)業(yè)實力和后續(xù)發(fā)展能力。（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效按照《中國制造2025四川行動計劃》的要求，采用最先進的工藝和技術(shù)，加大對大電子信息、食品飲料、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦稀土、汽車制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造力度，推動有條件的企業(yè)向綠色制造、智能制造領(lǐng)域發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)整體向高端領(lǐng)域演進，重塑四川工業(yè)核心競爭力，提高四川工業(yè)在國內(nèi)外分工體系及價值鏈中的地位。依托四川省較強的科研技術(shù)實力和較好的產(chǎn)業(yè)基礎，加快培育高新技術(shù)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有引導和帶動能力的龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)聚集，盡快實現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展，成為全省重要的先導及支柱型產(chǎn)業(yè)。按照新的發(fā)展規(guī)劃，加快培育五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，扶持它們盡快成為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，帶動工業(yè)效益的提升。（三）加大招商引資力度，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚借助“兩帶一路”戰(zhàn)略，實施更加積極的開放合作戰(zhàn)略，加大招商引資力度，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)入川發(fā)展。抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的有利時機，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，在更大范圍、更高層次積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進具有引領(lǐng)性、突破性的重大產(chǎn)業(yè)項目，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向重點區(qū)域聚集發(fā)展，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和聚集效應，努力增強產(chǎn)業(yè)整體實力。積極推動國際國內(nèi)優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)在四川省設立區(qū)域總部、生產(chǎn)基地和研發(fā)中心等。加強川渝合作示范區(qū)建設，加快推進與長江中下游、絲綢之路沿途國家和地區(qū)的合作，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直分工與水平分工有機結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，著力提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，打造電子信息、釩鈦稀土、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車摩托車零配件、天然氣化工、紡織服裝、高載能產(chǎn)業(yè)等若干產(chǎn)業(yè)集群。支持有條件的企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈整合，實施“走出去”戰(zhàn)略，推動境外先進制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)并購、設立研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)能力等，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（四）提高自主創(chuàng)新能力，增強創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長動力依托較強的科研技術(shù)實力，充分發(fā)揮四川在電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造以及軍工領(lǐng)域的科技資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建完善的工業(yè)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務體系，全面增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長動力，搶占產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈高端，努力提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層次和競爭力。鼓勵企業(yè)加大科技投入和創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強市場競爭力，擴大市場份額。加大政策扶持力度，幫助企業(yè)申請更多的國家及省內(nèi)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造資金；努力構(gòu)建更多關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的公共技術(shù)及信息服務平臺，降低企業(yè)創(chuàng)新的風險和成本。著力在優(yōu)勢資源開發(fā)利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得突破，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。實施區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展工程，建設天府新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動改革試驗區(qū)、綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)。深入推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，實施具有較強影響力、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著推動作用的軍民結(jié)合產(chǎn)