公廁防汛應(yīng)急預(yù)案

公廁防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)公廁管理部門(mén)在面臨洪水、暴雨等極端天氣事件時(shí)，進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急工作的指導(dǎo)和實(shí)施。具體包括城市公共廁所、旅游景點(diǎn)公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公廁等范圍內(nèi)的防洪防汛應(yīng)急管理工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)公廁防洪設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，做好預(yù)警信息收集和分析，及時(shí)采取有效措施，降低洪水、暴雨等災(zāi)害對(duì)公廁設(shè)施的影響。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級(jí)管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防洪防汛工作。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到預(yù)警信息后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)之間協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

4.保障安全，減少損失。確保公廁用戶(hù)和工作人員的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失，保障公廁設(shè)施正常運(yùn)行。

5.科學(xué)決策，依法實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，實(shí)施防洪防汛工作。

6.加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。通過(guò)各種渠道加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)的宣傳普及，提高公廁用戶(hù)和工作人員的防洪防汛意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是公廁防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由公廁管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（3）成員：包括公廁管理部門(mén)、水利部門(mén)、氣象部門(mén)、公安部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、交通部門(mén)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂公廁防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)公廁防洪防汛應(yīng)急工作。

（3）收集、分析、報(bào)告險(xiǎn)情水毀信息，制定應(yīng)急措施。

（4）指導(dǎo)和監(jiān)督各級(jí)管理部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急工作。

（5）協(xié)調(diào)外部救援力量，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是公廁防洪防汛應(yīng)急工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由公廁管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括公廁管理員、維修人員、保安人員、衛(wèi)生清潔工等相關(guān)工作人員。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情水毀信息。

（2）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施，確保公廁設(shè)施和人員安全。

（3）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，進(jìn)行險(xiǎn)情水毀搶修。

（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備的調(diào)度和保障。

（5）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育，提高工作人員和公廁用戶(hù)的安全意識(shí)。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)接到氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、洪水等災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將相關(guān)信息上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。

（2）各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)建立健全信息上報(bào)渠道，確保預(yù)警信息迅速、準(zhǔn)確地上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)將上級(jí)管理部門(mén)的指示、決策等信息及時(shí)傳達(dá)至各級(jí)管理部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）公廁管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急報(bào)警電話，確保24小時(shí)有人值守。

（2）公廁管理員、維修人員等工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情水毀時(shí)，應(yīng)立即通過(guò)內(nèi)部報(bào)警電話向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，迅速組織人員核實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）公廁管理部門(mén)應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、公安、消防等部門(mén)建立外部應(yīng)急報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）當(dāng)接到相關(guān)部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)外部報(bào)警渠道通知相關(guān)部門(mén)。

（3）在險(xiǎn)情水毀發(fā)生時(shí)，及時(shí)向外部救援力量求助，如消防、醫(yī)療救護(hù)等。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀的嚴(yán)重程度，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速采取相應(yīng)措施，如疏散公廁內(nèi)的人員、封鎖危險(xiǎn)區(qū)域等。

（2）組織維修人員對(duì)受損的公廁設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（3）在必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援工作，如消防、水利等部門(mén)的支援。

（4）對(duì)受困人員提供救援、醫(yī)療救護(hù)等，確保人員安全。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告以下信息：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。

（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)將險(xiǎn)情水毀報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)，并抄送相關(guān)部門(mén)。

（3）險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送應(yīng)急指揮部和上級(jí)管理部門(mén)。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，是否具備防洪防汛能力。

（2）確保臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)穩(wěn)固，防止洪水沖刷導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）臨時(shí)建筑應(yīng)配備必要的防洪物資，如沙袋、防水布等。

（4）定期檢查臨時(shí)建筑物的排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑進(jìn)行定期檢查，確保排水設(shè)施正常工作，防止積水。

（2）檢查基坑周邊的支護(hù)結(jié)構(gòu)是否牢固，防止因洪水導(dǎo)致土體流失或坍塌。

（3）對(duì)基坑內(nèi)的施工設(shè)備進(jìn)行固定，防止被洪水沖走。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)和固定裝置，確保在洪水到來(lái)時(shí)不會(huì)發(fā)生傾覆。

（2）制定起重機(jī)械的應(yīng)急撤離計(jì)劃，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，迅速將其撤離至安全地帶。

（3）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期檢查，確保其性能良好，能夠應(yīng)對(duì)緊急情況。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御風(fēng)浪和洪水沖擊。

（2）腳手架應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)呐潘ǖ溃乐狗e水影響腳手架穩(wěn)定。

（3）定期檢查腳手架連接件和支撐件，確保無(wú)松動(dòng)、變形等問(wèn)題。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路和設(shè)備，確保符合防洪防汛要求，防止因水浸泡引發(fā)短路等安全事故。

（2）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行防水處理，設(shè)置在洪水影響不到的安全區(qū)域。

（3）制定臨時(shí)用電的應(yīng)急斷電措施，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和具體措施。

（2）對(duì)公廁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確?；謴?fù)正常使用。

（3）對(duì)臨時(shí)建筑、腳手架、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查，排除安全隱患，恢復(fù)施工和生產(chǎn)秩序。

（4）對(duì)受影響的環(huán)境進(jìn)行清理和整治，確保環(huán)境衛(wèi)生。

（5）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)恢復(fù)工作進(jìn)展情況，并按要求提供相關(guān)資料。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織一次防洪防汛應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、設(shè)施搶修、救援協(xié)調(diào)等各個(gè)方面。

（3）演練結(jié)束后，組織參與人員進(jìn)行總結(jié)