村級防汛應急預案演練方案

村級防汛應急預案演練方案一、適用范圍

本預案適用于我國村級區(qū)域在面臨洪水、暴雨等自然災害時的防汛應急工作。預案旨在最大限度地減少洪水災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障村民生命安全和村內(nèi)基礎設施正常運行。

二、實施原則

1.預防為主，防治結(jié)合：強化村級防汛基礎設施建設，提高防御自然災害的能力，同時加強防汛宣傳教育，提高村民的防災減災意識。

2.快速響應，高效處置：建立健全應急報警機制，確保在接到險情報告后迅速啟動應急預案，進行有效處置。

3.統(tǒng)一領導，分級負責：成立應急指揮部，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，明確各級職責，確保防汛工作有序進行。

4.生命至上，安全第一：在防汛救援工作中，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，確保救援工作的安全性。

5.社會參與，共同應對：積極調(diào)動社會各界力量，共同參與防汛工作，形成全民共同參與的防汛格局。

6.信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全信息共享機制，確保各級部門、各救援力量之間協(xié)同配合，提高防汛救援效率。

7.演練培訓，持續(xù)改進：定期組織應急預案演練和培訓，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案，提高應對能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是村級防洪防汛應急工作的領導機構(gòu)，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛工作。其成員及主要職責如下：

（1）指揮長：由村黨支部書記或村委會主任擔任，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度本村防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由村黨支部副書記或村委會副主任擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括村委委員、相關職能部門負責人等。其主要職責如下：

-水利部門：負責監(jiān)測水文、氣象信息，提供防洪防汛技術支持；

-公安部門：負責維護治安秩序，協(xié)助疏散轉(zhuǎn)移群眾；

-住建部門：負責檢查村內(nèi)建筑設施安全，指導臨建設施的加固；

-衛(wèi)生健康部門：負責醫(yī)療救護、疾病防控和衛(wèi)生保障；

-教育部門：負責學校防洪防汛工作，確保師生安全；

-民政部門：負責救災物資的發(fā)放和受災群眾的生活安置；

-宣傳部門：負責防洪防汛宣傳報道，提高村民防災減災意識。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是防洪防汛現(xiàn)場救援工作的執(zhí)行機構(gòu)，負責現(xiàn)場救援、應急處置和資源協(xié)調(diào)。其成員及主要職責如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由村委會副主任或指定負責人擔任，負責現(xiàn)場救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關職能部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括各相關職能部門的現(xiàn)場負責人、志愿者隊伍負責人等。其主要職責如下：

-救援隊伍：負責實施現(xiàn)場救援，營救被困群眾；

-水利部門：負責現(xiàn)場水文、氣象監(jiān)測，提供實時信息；

-公安部門：負責現(xiàn)場治安維護，保障救援通道暢通；

-住建部門：負責現(xiàn)場建筑設施安全檢查，指導臨建設施加固；

-衛(wèi)生健康部門：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫；

-民政部門：負責現(xiàn)場救災物資發(fā)放，協(xié)助受災群眾安置；

-宣傳部門：負責現(xiàn)場宣傳報道，引導輿論導向。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當監(jiān)測到或接到可能引發(fā)洪水、暴雨等自然災害的信息時，相關部門應立即上報應急指揮部。

（2）應急指揮部接到報告后，迅速評估險情，根據(jù)實際情況決定是否啟動應急預案。

（3）啟動應急預案后，應急指揮部應及時向上級政府及相關部門報告，并按要求定期更新險情信息。

2、內(nèi)部應急報警機制

（1）通過村內(nèi)廣播、手機短信、微信群等方式，及時向村民發(fā)布預警信息。

（2）在村內(nèi)重要位置設置明顯的預警標志，提醒村民注意防范。

（3）利用村內(nèi)宣傳欄、學校等場所，加強防洪防汛知識宣傳，提高村民的防災減災意識。

3、外部應急報警機制

（1）與上級氣象、水利等部門建立信息共享機制，及時獲取外部預警信息。

（2）與周邊村莊建立聯(lián)防機制，共同應對可能發(fā)生的洪水災害。

（3）通過媒體、網(wǎng)絡等渠道，發(fā)布外部預警信息，提醒外部人員注意安全。

五、險情水毀應急與救援

（1）接到險情報告后，立即啟動應急預案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場。

（2）根據(jù)險情類型和嚴重程度，采取相應的救援措施，如疏散轉(zhuǎn)移群眾、搶筑防洪堤、排澇等。

（3）確保救援人員的安全，合理分配救援力量，優(yōu)先救援被困群眾。

（4）及時向上級政府和相關部門報告救援進展，爭取外部支援。

六、險情水毀報告

（1）險情發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮部應立即組織力量調(diào)查、核實險情，并及時向上級報告。

（2）報告內(nèi)容應包括：險情發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、已采取的應急措施等。

（3）險情解除后，應進行全面總結(jié)，分析原因、評估損失，并提出改進措施，形成書面報告上報上級部門。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設施

-檢查臨時建筑物、工棚等是否建在洪水影響區(qū)域內(nèi)，是否采取了有效的防洪措施；

-確保臨時建筑物結(jié)構(gòu)牢固，屋頂、墻面等完好，防止因雨水浸泡導致坍塌；

-檢查臨建設施周邊排水系統(tǒng)是否暢通，避免因積水引發(fā)次生災害。

2、基坑設施

-監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導致土體松軟、滑坡；

-確保基坑排水設施正常運行，避免因積水導致基坑坍塌；

-檢查基坑周邊的防護設施是否牢固，防止人員意外跌入。

3、起重運輸機械

-檢查起重機械的基礎是否穩(wěn)固，防止因地面松軟導致機械傾覆；

-確保運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等部件完好，提高惡劣天氣下的行駛安全；

-在暴風雨等惡劣天氣條件下，暫停戶外起重、運輸作業(yè)，確保人員安全。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保立桿、橫桿、扣件等連接牢固；

-確保腳手架防風、防雨、防雷措施到位，防止因惡劣天氣導致腳手架坍塌；

-定期清理腳手架上的雜物，避免因積水增加腳手架負擔。

5、臨時用電

-檢查臨時用電線路是否敷設規(guī)范，防止因雨水浸泡導致電線短路、漏電；

-確保配電箱、開關箱等設備完好，并有可靠的防雨、防潮措施；

-定期對臨時用電設備進行檢查、維護，確保用電安全；

-在暴風雨等惡劣天氣條件下，暫停戶外用電作業(yè)，防止觸電事故發(fā)生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，應急指揮部應立即組織相關部門和人員開展恢復工作。

（2）對受洪水影響區(qū)域的建筑物、基礎設施等進行安全評估，及時修復損壞部分，確保村民生活恢復正常。

（3）加強環(huán)境衛(wèi)生清理，做好防疫消毒工作，防止疫情發(fā)生。

（4）對受災群眾進行心理疏導，提供必要的生活援助和心理支持。

（5）對防洪防汛工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，提出改進措施，完善應急預案。

（6）及時向上級政府和相關部門報告恢復工作進展，爭取外部支持和援助。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）為確保應急預案的有效性和可行性，現(xiàn)場應急指揮部應定期組織一次演練培訓。

（2）演練內(nèi)容應包括：應急響應程序、救援隊伍協(xié)調(diào)、救援措施實施、信息報告等。

（3）通過演練，檢驗應急預案