2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告2015年，我縣緊緊圍繞促進(jìn)煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)機(jī)化水平，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，取得了明顯成效?，F(xiàn)將2015年全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施總體情況

全年共完成中央補(bǔ)貼資金231.48萬(wàn)元。補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具2378臺(tái)，補(bǔ)貼機(jī)具動(dòng)力11169.87千瓦，其中脫粒機(jī)1067臺(tái)、輪拖2臺(tái)、手拖64臺(tái)、微耕機(jī)1031臺(tái)、旋耕機(jī)139臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái)。果園微灌63畝，大棚結(jié)構(gòu)3472平米。輪拖、聯(lián)合收割機(jī)增幅創(chuàng)歷史新高。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施主要做法

一是及時(shí)下發(fā)方案，組織實(shí)施到位。

省方案下發(fā)和系統(tǒng)開(kāi)通后，我縣無(wú)空檔對(duì)接，第一時(shí)間（即4月份）啟動(dòng)了我縣的補(bǔ)貼辦理工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，根據(jù)省市方案，我縣及時(shí)制定并下發(fā)了2015年補(bǔ)貼實(shí)施方案。沒(méi)有延誤補(bǔ)貼辦理，沒(méi)有延誤農(nóng)時(shí)。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障到位。

2015年縣財(cái)政共安排我局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、組織實(shí)施、信息公開(kāi)、建立信息檔案、核查機(jī)具和登記等工作，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。

三是規(guī)范操作，落實(shí)補(bǔ)貼流程到位。

1、實(shí)行“一站式”服務(wù)，為方便農(nóng)民辦事。專(zhuān)門(mén)配備照相機(jī)、復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為群眾提供照相、證件復(fù)印等業(yè)務(wù)。從2015年12月開(kāi)始試行了免費(fèi)牌證管理。

2、堅(jiān)持局分管領(lǐng)導(dǎo)帶班辦理業(yè)務(wù)，逐次建立工作臺(tái)帳，詳細(xì)記載受理補(bǔ)貼的時(shí)間、內(nèi)容、承辦人及辦理結(jié)果。并進(jìn)入補(bǔ)貼檔案，便于查考。

3、落實(shí)補(bǔ)貼系統(tǒng)實(shí)名操作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的補(bǔ)貼額度，所有補(bǔ)貼機(jī)具都經(jīng)過(guò)補(bǔ)貼系統(tǒng)審核，不隨意縮小或擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。

4、把握關(guān)鍵，嚴(yán)把驗(yàn)機(jī)關(guān)。實(shí)行帶機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼，做到見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)見(jiàn)發(fā)票，落實(shí)了逐臺(tái)查驗(yàn)，杜絕套取或騙取補(bǔ)貼的違法違規(guī)行為。延伸工作觸角，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示。并做好重點(diǎn)機(jī)具跟蹤核驗(yàn)。

5、做實(shí)信息公開(kāi)和政策宣傳。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)范圍，在贛南農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)設(shè)立的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)欄XX縣區(qū)政府網(wǎng)部門(mén)信息公開(kāi)欄，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)了《2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》《2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)流程圖》《2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》每批次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象結(jié)算信息明細(xì)表。

6、按時(shí)分批次結(jié)算和撥付補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門(mén)密切配合，2015年分7批次結(jié)算和撥付了補(bǔ)貼資金。

7、及時(shí)處理農(nóng)民投訴。及時(shí)處理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結(jié)等情況全過(guò)程記錄在案。

8、規(guī)范檔案管理。實(shí)行一機(jī)一檔，機(jī)具核實(shí)表、指標(biāo)確認(rèn)書(shū)、身份證明、惠農(nóng)一卡通、人機(jī)合影等資料完整，無(wú)缺失。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺(tái)帳，分批裝訂成冊(cè)，專(zhuān)柜保管。

四是強(qiáng)化監(jiān)管，措施到位。

1、完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效管理工作等制度。結(jié)合我縣自身實(shí)際，建立健全并印發(fā)了績(jī)效考核管理、經(jīng)銷(xiāo)商管理、責(zé)任追究等方面制度，如：制定了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理制度》，《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪(fǎng)投訴管理制度》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策責(zé)任追究制度》。

2、加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。規(guī)范權(quán)利運(yùn)作，形成相互配合、相互制約的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。制定了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，明確風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)重點(diǎn)。簽訂了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任承諾書(shū)》，全過(guò)程落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“五項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào)）等紀(jì)律要求，在補(bǔ)貼對(duì)象確定環(huán)節(jié)沒(méi)有發(fā)生過(guò)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄、違規(guī)辦理等行為。

3、開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。制定了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)方案》。印發(fā)了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育宣傳資料》。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨的反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定。局主要領(lǐng)導(dǎo)作警示教育報(bào)告。

4、規(guī)范經(jīng)銷(xiāo)行為。開(kāi)展了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，督促農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商落實(shí)“三包”服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，飛越農(nóng)機(jī)有限公司和興隆農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)維修中心，開(kāi)展售后維修服務(wù)。

三、取得的突出成效

1、解放了勞力。機(jī)耕、糧食脫?；緦?shí)現(xiàn)機(jī)械化或半機(jī)械化，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提升。煙葉、白蓮生產(chǎn)機(jī)械化取得突破性進(jìn)展。2015年，全縣完成機(jī)耕作業(yè)面積14957公頃，機(jī)插作業(yè)面積2137公頃，機(jī)械植保面積1683公頃。機(jī)耕水平為84.25%、機(jī)播水平為12.88%、機(jī)插水平為79.29%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平61.4%。

2、促進(jìn)了農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)、維修服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。我縣有農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商4戶(hù)。小型農(nóng)機(jī)廠1家。利用省財(cái)政“以獎(jiǎng)代扶”項(xiàng)目資金，2015年新組建二級(jí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心1個(gè)。2015年，開(kāi)通了縣農(nóng)機(jī)化信息宣傳網(wǎng)站。全縣各類(lèi)農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織6個(gè)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)占鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的58%，農(nóng)機(jī)戶(hù)9325戶(hù)，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員9546人。農(nóng)機(jī)大戶(hù)98戶(hù)，193人。

3、推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；?，催生了農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展。如橫江、屏山、小松新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)運(yùn)而生?？h靈濤種養(yǎng)合作社，2015年8月成立于縣橫江鎮(zhèn)丹陽(yáng)村楊興小組，購(gòu)置了輪拖、聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)，采用機(jī)械化生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地600多畝，集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植仙草、油菜產(chǎn)業(yè)。

四、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施存在的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少兩條以上長(zhǎng)久性農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，沒(méi)有全做到。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳工作沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼面廣量大，入戶(hù)抽查難度大。

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格控制難。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具購(gòu)價(jià)的主動(dòng)權(quán)不掌握在農(nóng)民手中，受補(bǔ)貼機(jī)具目錄和廠家限制，存在廠家、商家有意抬價(jià)現(xiàn)象，使財(cái)政補(bǔ)貼“縮水”、農(nóng)民受益減少。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告

2015年，我縣緊緊圍繞促進(jìn)煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高