航空食品安全管理辦法

航空食品安全管理辦法

一、總則

1.本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī)制定，旨在加強(qiáng)航空食品的安全管理，保障人民群眾的飲食安全。

2.本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)從事航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、監(jiān)管等活動(dòng)的企事業(yè)單位和個(gè)人。

3.各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航空食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)管制度，提高航空食品安全管理水平。

二、航空食品生產(chǎn)安全

1.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)許可證，并按照許可證載明的范圍從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。

2.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)建立完善的食品安全管理制度，包括原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品儲(chǔ)存、運(yùn)輸配送等環(huán)節(jié)。

3.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證食品的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、安全。

4.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，保證生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生。

三、航空食品銷(xiāo)售安全

1.航空食品銷(xiāo)售單位應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證載明的范圍從事食品銷(xiāo)售活動(dòng)。

2.航空食品銷(xiāo)售單位應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保銷(xiāo)售的食品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。

3.航空食品銷(xiāo)售單位應(yīng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，方便消費(fèi)者識(shí)別。

4.航空食品銷(xiāo)售單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售人員的食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

四、航空食品運(yùn)輸安全

1.航空食品運(yùn)輸單位應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品運(yùn)輸工具和包裝材料，保證食品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

2.航空食品運(yùn)輸單位應(yīng)建立食品運(yùn)輸溫度控制制度，確保食品在適宜的溫度條件下運(yùn)輸。

3.航空食品運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、方式運(yùn)輸食品，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量。

4.航空食品運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，保證運(yùn)輸環(huán)境的衛(wèi)生。

五、航空食品檢驗(yàn)與監(jiān)管

1.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保食品安全。

2.航空食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開(kāi)展食品檢驗(yàn)工作，對(duì)不合格的食品及時(shí)進(jìn)行處理。

3.各級(jí)政府應(yīng)建立健全食品安全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

4.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。

2.本辦法的解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

3.各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)政府備案。

七、航空食品原料采購(gòu)管理

1.航空食品原料采購(gòu)必須符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，采購(gòu)單位應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保原料來(lái)源合法、安全。

2.航空食品原料采購(gòu)應(yīng)建立完整的采購(gòu)記錄，記錄內(nèi)容包括原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商信息等。

3.航空食品原料在入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括原料的感官、理化、微生物等指標(biāo)，不合格的原料不得入庫(kù)和使用。

4.鼓勵(lì)航空食品生產(chǎn)單位建立原料追溯體系，提高原料采購(gòu)的透明度和可追溯性。

八、航空食品衛(wèi)生管理

1.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)制定并執(zhí)行食品衛(wèi)生操作規(guī)程，確保食品在整個(gè)鏈條中的衛(wèi)生安全。

2.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，從業(yè)人員必須持有有效的健康證明。

3.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和消毒設(shè)備，保證食品接觸面、工具、設(shè)備的清潔與消毒。

4.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)建立食品添加劑使用管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用添加劑，禁止使用非法添加劑。

九、航空食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

2.一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)。

3.各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立食品安全應(yīng)急管理體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。

4.對(duì)食品安全突發(fā)事件的處理結(jié)果，應(yīng)公開(kāi)透明，及時(shí)向公眾發(fā)布信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

十、航空食品宣傳教育與培訓(xùn)

1.各級(jí)政府應(yīng)組織開(kāi)展航空食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與航空食品安全監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

4.通過(guò)多種渠道和形式，普及航空食品安全知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地選擇航空食品。

十一、航空食品質(zhì)量控制

1.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，從原料采購(gòu)到成品出廠的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

2.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.航空食品的成品應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、營(yíng)養(yǎng)成分、食用方法等詳細(xì)信息，并提供給消費(fèi)者足夠的知情權(quán)。

4.航空食品生產(chǎn)單位應(yīng)建立不合格品處理制度，對(duì)檢驗(yàn)不合格的食品進(jìn)行追溯、隔離和處理，防止流入市場(chǎng)。

十二、航空食品包裝與標(biāo)識(shí)

1.航空食品包裝應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材料，確保包裝的密封性、阻隔性和耐沖擊性，防止食品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中受到污染。

2.航空食品包裝設(shè)計(jì)應(yīng)考慮便于識(shí)別、攜帶和使用，同時(shí)應(yīng)具備良好的展示效果。

3.航空食品包裝上應(yīng)清晰標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等信息。

4.特殊要求的航空食品，如清真食品、素食等，應(yīng)在包裝上明確標(biāo)識(shí)，以尊重消費(fèi)者飲食習(xí)慣。

十三、航空食品儲(chǔ)存管理

1.航空食品的儲(chǔ)存應(yīng)按照不同食品的特性進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，確保食品在適宜的溫度和濕度條件下保存。

2.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位應(yīng)定期檢查儲(chǔ)存條件，確保冷庫(kù)、冷藏設(shè)施的正常運(yùn)行，防止食品變質(zhì)。

3.航空食品在儲(chǔ)存過(guò)程中應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，避免食品過(guò)期。

4.航空食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理，防止害蟲(chóng)、霉菌等污染食品。

十四、航空食品服務(wù)規(guī)范

1.航空食品服務(wù)單位應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范，包括食品的準(zhǔn)備、配送、加熱、擺盤(pán)等環(huán)節(jié)。

2.航空食品服務(wù)人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，熟悉食品服務(wù)流程，確保服務(wù)過(guò)程中食品的安全和衛(wèi)生。

3.航空食品服務(wù)單位應(yīng)配備適當(dāng)?shù)姆?wù)工具和設(shè)備，保證食品在服務(wù)過(guò)程中的溫度和口感。

4.對(duì)于特殊需求的乘客，如患有食物過(guò)敏的乘客，航空食品服務(wù)單位應(yīng)提供相應(yīng)的替代食品，并提前告知乘客。

十五、航空食品安全信息管理

1.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)建立食品安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄和監(jiān)控食品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。

2.鼓勵(lì)使用信息化手段，如二維碼、射頻識(shí)別等技術(shù)，提高食品安全信息的可追溯性。

3.航空食品安全信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享，便于監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者查詢和監(jiān)督。

4.對(duì)食品安全信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，禁止虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

十六、航空食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防

1.航空食品相關(guān)單位應(yīng)定期進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、服務(wù)提供等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保全面覆蓋食品安全鏈條。

3.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)航空食品進(jìn)行定期抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的食品安全管理技術(shù)和方法，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

十七、航空食品國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動(dòng)我國(guó)航空食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流與合作，共享食品安全信息，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

3.鼓勵(lì)航空食品企業(yè)與國(guó)際知名企業(yè)合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，提升我國(guó)航空食品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.組織開(kāi)展國(guó)際食品安全研討會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng)，提高我國(guó)航空食品安全管理人員的專業(yè)水平。

十八、航空食品安全責(zé)任與追溯

1.航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸單位應(yīng)明確食品安全責(zé)任，建立食品安全責(zé)任制度。

2.對(duì)發(fā)生的食品安全事故，應(yīng)迅速查明原因，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

3.建立航空食品安全追溯體系，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，能夠迅速追溯到問(wèn)題源頭，及時(shí)召回問(wèn)題產(chǎn)品。

4.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十九、航空食品安全公眾參與與監(jiān)督

1.鼓勵(lì)公眾參與航空食品安全監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。

2.建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

3.通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強(qiáng)航空食品安全知識(shí)的普及，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

4.定期向社會(huì)公布航空食品安全監(jiān)管情況，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)管透明度。

二十、航空食品安全持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.航空食品相關(guān)單位應(yīng)持續(xù)改進(jìn)食品安全管理，定期評(píng)估食品安全管理體系的實(shí)效性，不斷提升食品安全水平。

2.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料等創(chuàng)新手段，提高航空食品的生產(chǎn)效率和安全性能。

3.支持航空食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)航空食品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與的食品安全共治格局，為人民群眾提供更加安全、健康的航空食品。

二十一、航空食品安全應(yīng)急處置

1.建立健全航空食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和責(zé)任分工。

2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。

3.在發(fā)生食品安全事故時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向公眾通報(bào)信息。

4.配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。

二十二、航空食品安全法律法規(guī)的完善與執(zhí)行

1.加強(qiáng)航空食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，不斷完善相關(guān)法規(guī)，提高食品安全法律體系的科學(xué)性和有效性。

2.嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)航空食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

3.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，維護(hù)食品安全法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.定期對(duì)食品安全法律法規(guī)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修