供水安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

供水安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全供水安全突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，確保在供水安全突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織應(yīng)對，最大限度地減輕事故造成的影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)供水安全監(jiān)管，定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，消除安全隱患。

（2）開展供水安全風(fēng)險(xiǎn)評估，制定針對性的預(yù)防措施。

（3）加強(qiáng)供水安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，明確各部門職責(zé)，建立健全應(yīng)急組織體系。

（2）在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全信息報(bào)告和預(yù)警機(jī)制，確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化應(yīng)急資源配置，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。

（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，形成應(yīng)對突發(fā)事故的合力。

三、組織管理

1、成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮供水安全突發(fā)事故的應(yīng)對工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案制定、修訂、培訓(xùn)、演練等。

3、成立專家咨詢組，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和決策建議。

4、建立供水安全應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。

5、明確各部門職責(zé)，包括：

（1）供水企業(yè)：負(fù)責(zé)供水設(shè)施的安全運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)，并參與事故應(yīng)急處理。

（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)供水衛(wèi)生監(jiān)管，指導(dǎo)供水企業(yè)開展衛(wèi)生防護(hù)工作，參與事故應(yīng)急處理。

（3）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)，監(jiān)測水質(zhì)變化，參與事故應(yīng)急處理。

（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資和救援隊(duì)伍的運(yùn)輸。

（6）通信管理部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信暢通。

（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助開展應(yīng)急工作。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立供水設(shè)施日常巡查制度，對供水管網(wǎng)、水源地、水廠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止事故發(fā)生。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行供水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對供水水源、出廠水、管網(wǎng)末梢水的監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。

（3）對供水設(shè)施進(jìn)行定期清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加強(qiáng)水源保護(hù)，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行治理，防止污染源對水源地的影響。

（2）提升供水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

（3）提高污水處理能力，確保污水處理達(dá)標(biāo)，減少對環(huán)境的影響。

3、開展健康教育

（1）通過多種渠道，如社區(qū)宣傳、學(xué)校教育、媒體推廣等，普及供水安全知識，提高公眾的自我保護(hù)意識。

（2）定期組織供水安全知識培訓(xùn)，使供水企業(yè)員工、相關(guān)部門工作人員及公眾掌握供水安全的基本知識和應(yīng)對突發(fā)事故的方法。

（3）加強(qiáng)與公眾的溝通與互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，提高公眾對供水安全突發(fā)事故的防范意識。

五、監(jiān)測和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立完善的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對供水過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常。

（2）采用先進(jìn)的水質(zhì)檢測技術(shù)和設(shè)備，提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（3）定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

（4）建立水源地、水廠、供水管網(wǎng)等多級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面掌握供水系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。

（5）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容。

（2）制定突發(fā)事件預(yù)警和報(bào)警標(biāo)準(zhǔn)，一旦監(jiān)測到異常情況，立即啟動(dòng)預(yù)警和報(bào)警機(jī)制。

（3）通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，及時(shí)向應(yīng)急指揮部、相關(guān)政府部門和社會公眾報(bào)告突發(fā)事件信息。

（4）確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（5）建立信息報(bào)告責(zé)任追究制度，對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和處理。

（2）對受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，限制人員流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散。

（3）開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤疫情來源，確定傳播途徑。

（4）對病患進(jìn)行及時(shí)救治，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和必要的隔離措施。

（5）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾的防疫意識和自我保護(hù)能力。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，跨部門合作，集中力量進(jìn)行疫情控制。

（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲備，確保醫(yī)療救治和防疫物資的供應(yīng)。

（3）實(shí)施交通管制，限制疫情嚴(yán)重區(qū)域的進(jìn)出人員。

（4）開展大規(guī)模的健康監(jiān)測和疫苗接種工作，建立免疫屏障。

（5）及時(shí)向社會公布疫情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，防止恐慌情緒蔓延。

3、特大突發(fā)事件

（1）請求上級政府支援，調(diào)集全國范圍內(nèi)的資源和力量進(jìn)行疫情防控。

（2）實(shí)施緊急狀態(tài)，啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，全面動(dòng)員社會各界參與防疫工作。

（3）強(qiáng)化國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，優(yōu)化防控策略和措施。

（4）加強(qiáng)國際合作，共享疫情信息，爭取國際援助和支持。

（5）對疫情防控中的突出貢獻(xiàn)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物來源，采取控制措施，防止中毒事件擴(kuò)大。

（2）對中毒人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)采集樣本進(jìn)行檢測分析。

（3）對涉事食品進(jìn)行追溯和召回，依法對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（4）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提高食品安全意識，預(yù)防類似事件發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對事件進(jìn)行調(diào)查評估。

（2）對受影響人群進(jìn)行醫(yī)療救治和跟蹤觀察，確?；颊甙踩?。

（3）及時(shí)公開事件信息，做好輿論引導(dǎo)，避免造成社會恐慌。

（4）對疫苗接種等預(yù)防措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化接種策略。

（5）完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對預(yù)防接種和藥品安全的監(jiān)管。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行。

（2）成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。

（3）設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行。

（4）建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的信息共享和協(xié)作，形成合力。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)化的供水安全應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援人員、衛(wèi)生防疫人員、工程技術(shù)等專業(yè)人才。

（2）定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和專業(yè)水平。

（3）建立志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大應(yīng)急人力資源，提高應(yīng)急處理能力。

（4）為應(yīng)急工作人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)和激勵(lì)措施，確保其在應(yīng)急工作中的積極性和主動(dòng)性。