10《經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識》(第八版)(第十章)

財政部規(guī)劃教材

《經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識》（第八版）

課件制作：黃志強第十章經(jīng)濟糾紛的解決途徑2021/10/10星期日1【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、了解經(jīng)濟糾紛的概念；了解仲裁的概念及其特征；了解民事訴訟的概念和管轄的種類。2、掌握仲裁法的基本原則、基本制度和仲裁程序。3、掌握民事訴訟法關(guān)于民事訴訟管轄、民事訴訟當(dāng)事人和民事訴訟程序的相關(guān)規(guī)定。2021/10/10星期日2【案例導(dǎo)入】

南?？h某村村民甲，飼養(yǎng)了二十只長頸鹿，因長頸鹿誤飲了受污染的南海江水，二十只長頸鹿全部中毒死亡。村民甲向南?？h環(huán)境保護局投訴，南?？h環(huán)境保護局經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江水的污染是上游巖北市某化工有限公司在永昌縣設(shè)立的分公司違規(guī)排放污水所致。請問：村民甲可以向何地人民法院起訴？為什么？2021/10/10星期日3第一節(jié)經(jīng)濟糾紛解決途徑概述一、經(jīng)濟糾紛的概念經(jīng)濟糾紛，通常指平等主體的公民、法人或其他組織之間發(fā)生的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的爭議。二、經(jīng)濟糾紛的和解經(jīng)濟糾紛的和解，是指當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的爭議后，在互諒互讓的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商自愿達成解決爭議的一種方式。三、經(jīng)濟糾紛的調(diào)解經(jīng)濟糾紛的調(diào)解，指在第三人的主持下，當(dāng)事人就經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的爭議通過平等協(xié)商，在自愿、合法的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，解決爭議的一種方式。2021/10/10星期日4第二節(jié)仲裁一、仲裁的概念與特征

（一）仲裁的概念仲裁，是指當(dāng)事人發(fā)生糾紛而不能協(xié)商解決時，自愿申請由仲裁機構(gòu)居間調(diào)解并作出裁決的制度。（二）仲裁的特征（1）仲裁具有民間性質(zhì)，是非訴訟解決經(jīng)濟糾紛的一種方式和途徑。其特征如下：（1）自愿性（2）專業(yè)性（3）靈活性2021/10/10星期日5（二）仲裁的特征（2）（4）保密性（5）快捷性（6）經(jīng)濟性（7）獨立性2021/10/10星期日6二、《仲裁法》的適用范圍《仲裁法》的適用于平等的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議不適用《仲裁法》。2021/10/10星期日7三、《仲裁法》的基本原則根據(jù)《仲裁法》規(guī)定，仲裁中除了必須遵守以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、當(dāng)事人在適用法律上一律平等等解決經(jīng)濟糾紛的一些共同原則外，還必須遵守以下原則：（1）自愿原則（2）獨立原則（3）根據(jù)事實，依法、公平合理解決糾紛原則（4）人民法院監(jiān)督原則2021/10/10星期日8四、《仲裁法》的基本制度（一）一裁終局制（二）或裁或?qū)徶疲ㄈ┫刃姓{(diào)解制2021/10/10星期日9五、仲裁組織（一）仲裁委員會仲裁委員會是依法設(shè)立的有權(quán)受理經(jīng)濟糾紛案件、依法行使仲裁權(quán)的組織機構(gòu)。1、仲裁委員會的設(shè)立2、仲裁委員會的設(shè)立條件3、仲裁員的任職條件（二）仲裁協(xié)會仲裁協(xié)會，是各仲裁委員會為仲裁事業(yè)的發(fā)展而組成的，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會團體法人。2021/10/10星期日10六、仲裁協(xié)議（一）仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議，是指當(dāng)事人雙方自愿將其經(jīng)濟糾紛提交仲裁委員會仲裁的書面意思表示。（二）仲裁協(xié)議形式與內(nèi)容1、仲裁協(xié)議的形式2、仲裁協(xié)議的內(nèi)容（三）仲裁協(xié)議的無效2021/10/10星期日11七、仲裁程序（一）仲裁申請和受理1、仲裁申請仲裁申請，是指當(dāng)事人依照法律和仲裁協(xié)議將經(jīng)濟糾紛提請仲裁委員會仲裁。2、受理受理，是指仲裁委員會依法接受當(dāng)事人的申請，對經(jīng)濟糾紛進行審理。2021/10/10星期日12（二）仲裁庭的組成仲裁庭，是行使仲裁權(quán)對具體案件進行仲裁的臨時性組織。仲裁庭的組成方式有兩種：一是獨任庭，即由一名仲裁員組成仲裁庭；二是合議庭，即由三名仲裁員組成仲裁庭并設(shè)首席仲裁員。（三）開庭和裁決1、開庭開庭，是指仲裁庭在仲裁當(dāng)事人及其代理人參加下，依法對糾紛進行審理的活動。

2、裁決裁決，是仲裁庭經(jīng)審理依法對當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛作出的實體處理決定。2021/10/10星期日13八、仲裁效力（一）約束力仲裁裁決書是法律文書，仲裁裁決書自作出之日起具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)裁決書的內(nèi)容自動履行。（二）強制執(zhí)行力一方當(dāng)事人拖延或拒絕履行裁決書的內(nèi)容的，另一方當(dāng)事人可依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。2021/10/10星期日14第三節(jié)訴訟

一、訴訟的概念根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三類，本節(jié)就民事訴訟的相關(guān)規(guī)定展開討論。民事訴訟，是指當(dāng)事人之間因民事（包括經(jīng)濟）糾紛，一方當(dāng)事人向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參加人的參與下解決民事糾紛的活動。二、訴訟管轄訴訟管轄，是確定同級人民法院或上下級人民法院受理第一審民事糾紛案件的分工和權(quán)限。根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，民事訴訟的管轄主要有：級別管轄、地域管轄、專屬管轄和協(xié)議管轄。2021/10/10星期日15（一）級別管轄級別管轄，是指上下級人民法院受理第一審民事經(jīng)濟糾紛案件的分工和權(quán)限。具體規(guī)定如下：1、基層人民法院管轄的第一審民事案件基層人民法院管轄第一審民事案件，但由中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院管轄的第一審民事案件除外。2、中級人民法院管轄的第一審民事案件中級人民法院負(fù)責(zé)審理下列第一審民事案件：（1）重大涉外案件；（2）在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件；（3）最高人民法院確定由中級法院管轄的案件。2021/10/10星期日163、高級人民法院管轄的第一審民事案件高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4、最高人民法院管轄的第一審民事案件最高人民法院管轄在全國有重大影響或最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其審理的第一審民事案件。2021/10/10星期日17（二）地域管轄地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審民事經(jīng)濟糾紛案件的分工和權(quán)限，它分為一般地域管轄和特殊地域管轄。1、一般地域管轄2、特殊地域管轄（三）專屬管轄專屬管轄，是指法律規(guī)定某些案件只能由特定的人民法院管轄。（四）協(xié)議管轄協(xié)議管轄，是指當(dāng)事人在合同糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以書面協(xié)議的形式確定解決當(dāng)事人之間合同糾紛的管轄法院。2021/10/10星期日18三、訴訟參加人訴訟參加人，是指在人民法院主持下，由人民法院傳喚、通知到庭參加訴訟的人。民事訴訟參加人主要包括當(dāng)事人、訴訟代理人等。（一）當(dāng)事人1、當(dāng)事人的概念當(dāng)事人，是指因民事權(quán)益爭議或經(jīng)濟糾紛，以自己的名義參加訴訟，并受人民法院的裁判約束的組織或者個人。2021/10/10星期日192、當(dāng)事人的特征3、當(dāng)事人的種類廣義的當(dāng)事人指原告、被告、共同訴訟人、第三人，狹義的當(dāng)事人指原告和被告。在第二審程序中稱為上訴人和被上訴人。通常所說的當(dāng)事人，是指原告和被告。（1）原告（2）被告2021/10/10星期日20（二）訴訟代理人1、訴訟代理人的概念訴訟代理人，是指根據(jù)法律規(guī)定、法院指定或者在當(dāng)事人授權(quán)范圍內(nèi)，以當(dāng)事人的名義參加民事訴訟活動，維護當(dāng)事人合法權(quán)益的人。2、訴訟代理人的特征（1）訴訟代理人必須以被代理人的名義參加訴訟；（2）訴訟代理人必須為維護被代理人的合法權(quán)益而參加訴訟；（3）訴訟代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)進行訴訟活動；（4）訴訟代理人只能代理當(dāng)事人一方進行訴訟活動，不能同時代理雙方當(dāng)事人。2021/10/10星期日21四、訴訟程序民事訴訟程序主要包括第一審普通程序、簡易程序、第二審程序、特別程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序等。（一）第一審程序第一審程序是指人民法院審理民事、經(jīng)濟案件時普遍適用的基礎(chǔ)程序。1、普通程序（1）起訴和受理（2）開庭審理2021/10/10星期日222、簡易程序（1）簡易程序的概念簡易程序，是指基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件所適用的程序。簡易程序是第一審普通程序的簡化。（2）簡易程序的適用范圍①適用簡易程序的法院：基層人民法院和它派出的法庭。②適用簡易程序的審級：第一審民事案件。③適用簡易程序的案件：事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的民事案件。2021/10/10星期日23（3）簡易程序的特點①起訴方式簡便②受理程序簡便③傳喚當(dāng)事人、通知證人方式簡便④審判組織簡便⑤開庭審理程序簡便⑥審理期限短2021/10/10星期日24（二）第二審程序

1、第二審程序的概念第二審程序，又稱上訴審程序，是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院第一審判決或裁定，在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴，由上一級人民法院依法審理所適用的程序。

2、上訴的提起

3、上訴案件的審理（1）審理的范圍（2）審理的方式（3）審理的地點（4）審理的期限2021/10/10星期日254、上訴案件的調(diào)解與裁判（1）上訴案件的調(diào)解第二審人民法院審理上訴案件，可以進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，加蓋人民法院的印章，送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書送達雙方當(dāng)事人后，即發(fā)生法律效力，同時，原審人民法院的判決即視為撤銷。（2）上訴案件的裁判①維持原判②依法改判③發(fā)回重審2021/10/10星期日26（2）上訴案件的裁判①原判決、裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定；

②原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律錯誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；

③原判決認(rèn)定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；

④原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。（3）二審裁決的效力第二審人民法院作出的判決、裁定，是終審判決、裁定。第二審人民法院的判決、裁定一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人必須履行。2021/10/10星期日27（三）審判監(jiān)督程序1、審判監(jiān)督程序的概念審判監(jiān)督程序，又稱再審程序，是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者調(diào)解書確有錯誤，或者因當(dāng)事人申請再審、人民檢察院提起抗訴，依法決定對案件進行再審的程序。2、審判監(jiān)督程序的特點2021/10/10星期日283、審判監(jiān)督程序的提起審判監(jiān)督程序的提起有三種途徑：（1）人民法院基于審判監(jiān)督權(quán)而決定再審（2）當(dāng)事人基于訴權(quán)申請再審（3）人民檢察院基于監(jiān)督權(quán)的抗訴而提起再審

4、再審案件的審判程序（1）另行組成合議庭；（2）分別適用第一審普通程序或者第二審程序進行再審。2021/10/10星期日29

五、執(zhí)行程序（一）執(zhí)行程序的概念及執(zhí)行的意義

1、執(zhí)行程序的概念執(zhí)行程序，是指人民法院依當(dāng)事人的申請，行使執(zhí)行權(quán)，強制義務(wù)人履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的人民法院判決、裁定或者其他法律文書所確定的義務(wù)的程序。

2、執(zhí)行的意義（二）執(zhí)行依據(jù)及管轄與申請執(zhí)行期限

1、執(zhí)行依據(jù)及管轄

2、申請執(zhí)行期限2021/10/10星期日30（三）執(zhí)行措施

1、執(zhí)行措施的概念執(zhí)行措施，是指人民法院依照法定程序，強制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的內(nèi)容的具體方法和手段。

2、執(zhí)行措施種類（1）被執(zhí)行人的財產(chǎn)報告制度（2）其他執(zhí)行措施2021/10/10星期日31教材中“練習(xí)與實訓(xùn)”題參考答案

一、單項選擇題

1.C