河南省脫貧攻堅(jiān)知識(shí)

1.習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想中“一個(gè)目標(biāo),兩個(gè)確保,三個(gè)特別,四個(gè)切實(shí),五個(gè)一批,六個(gè)精準(zhǔn)〞分別指的什么？答：一個(gè)目標(biāo)：補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)的短板。二個(gè)確保：確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。三個(gè)特別：對(duì)各類困難群眾要特別關(guān)注,特別關(guān)愛,特別關(guān)切。四個(gè)切實(shí)：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力,切實(shí)加強(qiáng)基層組織。五個(gè)一批：開展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,開展教化脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對(duì)象精準(zhǔn),工程安排精準(zhǔn),資金運(yùn)用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),因村派人精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)。2.習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)各級(jí)黨委政府是如何要求的？答：脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五〞期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局。3.習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)各部門各行業(yè)是如何要求的？答：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作，做到扶貧工程優(yōu)先安排,扶貧資金優(yōu)先保障,扶貧工作優(yōu)先對(duì)接,扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。4.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問題。答：要重點(diǎn)解決好“扶持誰,誰來扶,怎么扶,如何退〞的問題。5,中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要〔2021—2021〕提出的到2021要實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障〞總體目標(biāo),詳細(xì)指的是什么？答：“兩不愁,三保障〞即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃,不愁穿，保障其義務(wù)教化,根本醫(yī)療和住房。6,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的確定中關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是什么？答：實(shí)行中央統(tǒng)籌,省〔自治區(qū),直轄市〕負(fù)總責(zé),市〔地〕縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持片區(qū)為重點(diǎn),精準(zhǔn)到村到戶。黨中央,國(guó)務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針，出臺(tái)重大政策舉措，規(guī)劃重大工程工程。省〔自治區(qū),直轄市〕黨委和政府對(duì)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，抓好目標(biāo)確定,工程下達(dá),資金投放,組織發(fā)動(dòng),監(jiān)視考核等工作。市〔地〕黨委和政府要做好上下連接,域內(nèi)協(xié)調(diào),督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級(jí)黨委和政府承當(dāng)主體責(zé)任，書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，做好進(jìn)度安排,工程落地,資金運(yùn)用,人力調(diào)配,推動(dòng)實(shí)施等工作。8,省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核方法的考核內(nèi)容主要包括哪四個(gè)方面？答：〔一〕減貧成效?？己私n立卡貧困人口數(shù)量減少,貧困縣退出,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)狀況?！捕尘珳?zhǔn)識(shí)別?？己私n立卡貧困人口識(shí)別,退出精準(zhǔn)度?！踩尘珳?zhǔn)幫扶?？己藢?duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿足度?！菜摹撤鲐氋Y金。依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)方法，重點(diǎn)考核各省〔自治區(qū),直轄市〕扶貧資金安排,運(yùn)用,監(jiān)管和成效等。9.省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核方法中就考核步驟是怎樣規(guī)定的？答：考核工作于每底開場(chǎng)實(shí)施，次2月底前完成，按省級(jí)總結(jié),第三方評(píng)估,數(shù)據(jù)匯總,綜合評(píng)價(jià),溝通反應(yīng)五個(gè)步驟進(jìn)展。10,河南省委省政府扶貧開發(fā)“三個(gè)五〞工作思路是指什么？堅(jiān)持“五條途徑〞：堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧；開展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫貧；易地搬遷脫貧；社會(huì)保障兜底脫貧；扶危濟(jì)困脫貧。落實(shí)“五項(xiàng)舉措〞：實(shí)施知識(shí)技能扶貧；合作帶動(dòng)扶貧；財(cái)政金融扶貧；根底設(shè)施建立扶貧；安居扶貧。強(qiáng)化“五個(gè)保障〞：強(qiáng)化各級(jí)黨委政府責(zé)任；發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；強(qiáng)化部門支持效勞職能；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力氣扶貧；建立完善考核機(jī)制。11,中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見中我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)是什么？答：到2021，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,不愁穿，義務(wù)教化,根本醫(yī)療和住房平安有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，根本公共效勞主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn),退出貧困序列，53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘〞地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安康有序開展,解決區(qū)域性貧困問題。對(duì)貧困縣實(shí)施分類分期脫貧管理，其中國(guó)定貧困縣中蘭考,滑縣在2021實(shí)現(xiàn)脫貧，省定貧困縣在2021以前實(shí)現(xiàn)脫貧，全部貧困縣在2021前實(shí)現(xiàn)脫貧。12,貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：一是人均純收入要低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，二是統(tǒng)籌考慮是否存在“兩不愁,三保障〞問題。13,貧困戶識(shí)別程序是什么？答：依據(jù)戶申請(qǐng),黨支部會(huì)提議,村“兩委〞會(huì)協(xié)商,黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,村,鄉(xiāng)公示，市扶貧辦公告的程序識(shí)別。14,貧困人口識(shí)別方法是什么？答：堅(jiān)持“公開,公正,透亮〞原則，推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定〞工作法。即一進(jìn)：包村干部,村級(jí)組織和駐村工作隊(duì)〔第一書記〕對(duì)全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪，摸清底數(shù)。二看：看房子,家具等根本生活設(shè)施狀況。擁有家用轎車,大型農(nóng)機(jī)具,高檔家電的，不得識(shí)別或慎重識(shí)別。三算：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐戶測(cè)算收入和支出，算出人均純收入數(shù)，算支出大帳，找致貧緣由，對(duì)貧富狀況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比擬生活質(zhì)量。家庭成員有財(cái)政供給人員,有擔(dān)當(dāng)村干部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)的，在城鎮(zhèn)擁有門市房,商品房的，不得識(shí)別或慎重識(shí)別。五議：比照標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量，逐戶評(píng)議。擬正式舉薦為扶貧對(duì)象的，必需向村民公示公告，獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可。六定：正式確定為扶貧對(duì)象的，由村“兩委〞舉薦確定，鄉(xiāng),鎮(zhèn)和街道辦事處核定。15,“三山一灘〞地區(qū)指的是什么？答：三山一灘地區(qū)是指在我省境內(nèi)的大別山,伏牛山,太行深山貧困地區(qū)和黃河灘區(qū)。16,我省“三山地區(qū)〞群眾脫貧工程主要圍繞哪五個(gè)方面綻開。答：主要圍繞搬遷聚居,改造提升,轉(zhuǎn)移就業(yè),產(chǎn)業(yè)開展,生態(tài)環(huán)境等五個(gè)方面綻開。17,我省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見中扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作是指什么？答：村級(jí)道路暢通,飲水平安,農(nóng)村電力保障,危房改造,特色產(chǎn)業(yè)增收,鄉(xiāng)村旅游扶貧,教化扶貧,衛(wèi)生和方案生育,文化建立,貧困村信息化工作。18,河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)方法(試行)對(duì)考核內(nèi)容及權(quán)重是怎樣規(guī)定的。答：考核總分值為100分，共分經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和扶貧開發(fā)兩方面內(nèi)容。其中：經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展占40％權(quán)重；扶貧開發(fā)占60％權(quán)重。19,河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)方法(試行)中對(duì)扶貧開發(fā)工作考核主要為哪五局部？答：包括減貧增收,根本生產(chǎn)生活條件和公共效勞改善,資金投入和管理,扶貧開發(fā)主體責(zé)任落實(shí),約束指標(biāo)等五方面內(nèi)容。20,河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)方法(試行)對(duì)考核結(jié)果是怎規(guī)定的？答：考核結(jié)果：依據(jù)對(duì)貧困縣考核評(píng)價(jià)分值的認(rèn)定結(jié)果，由高到低排列出A,B,C,D四個(gè)等次。其中，A等次不超過貧困縣總數(shù)的20％；B等次不超過總數(shù)的60％；C等次占總數(shù)的15％左右；D等次占總數(shù)的5%左右。21,河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)方法(試行)對(duì)考核等次獎(jiǎng)懲是怎規(guī)定的？答：考核結(jié)果為A,B等次的貧困縣，以省委,省政府名義通報(bào)表揚(yáng)，并在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排和工程安排時(shí)賜予嘉獎(jiǎng)和傾斜。對(duì)連續(xù)兩考核結(jié)果為A等次貧困縣的黨委,政府主要領(lǐng)導(dǎo)賜予記功；考核結(jié)果為C,D等次的貧困縣，其黨委,政府主要領(lǐng)導(dǎo)度考核不得評(píng)為優(yōu)秀?？己私Y(jié)果為D等次的，約談黨委,政府主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)連續(xù)兩考核結(jié)果為D等次的貧困縣，由省轄市黨委,政府(直管縣由省委,省政府)督促整改。整改不力的，按干部管理權(quán)限進(jìn)展組織調(diào)整。22,河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)方法(試行)對(duì)非貧困縣的考核是如何規(guī)定的？答：有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的其他縣(市)的考核，依據(jù)豫辦〔2021〕2號(hào)文件執(zhí)行，重點(diǎn)考核貧困村,貧困戶脫貧致富目標(biāo)完成狀況，目標(biāo)未完成的，在總得分中扣減3—5分；提前完成目標(biāo)的，在總得分根底上增加3—5分，通報(bào)表揚(yáng)。23,我省關(guān)于全面開展選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的實(shí)施意見中第一書記職責(zé)任務(wù)主要有哪四個(gè)方面內(nèi)容。答：第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊依靠村黨組織，帶著村“兩委〞成員開展工作，重點(diǎn)抓好建強(qiáng)基層組織,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)根底制度,辦好惠民實(shí)事四個(gè)方面工作。24,什么是貧困村根底設(shè)施“整村推動(dòng)〞？答：通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資源，集中投入，對(duì)貧困村實(shí)施水,電,路,氣,房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家〞工程，建立公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。25,什么是“易地扶貧搬遷〞？答：對(duì)居住在深山,石山,高寒,荒漠化,地方病多發(fā)等生存環(huán)境差,不具備根本開展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱,限制或制止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧?！笆濞暺陂g全國(guó)方案完成1000萬人口搬遷任務(wù)，其中我省易地扶貧搬遷43萬人。26,什么是“到戶增收〞工程？答：對(duì)能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展方向,市場(chǎng)前景好,適應(yīng)貧困戶開展的高效種植業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)場(chǎng)品加工儲(chǔ)運(yùn),特色旅游,加工制造等工程實(shí)施到戶增收扶持。全部建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金〔總投資50%以上〕和明確的工程根底上，自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)縣審批,省市備案后實(shí)施。到戶增收工程主要用于設(shè)施補(bǔ)貼,購(gòu)置畜種〔苗種〕補(bǔ)貼,生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等。并規(guī)定“三不準(zhǔn)〞即：不準(zhǔn)扶持非貧困戶,財(cái)政資金不準(zhǔn)現(xiàn)金支付,不準(zhǔn)用于非直接開展生產(chǎn)的根底工程。27,什么是“雨露方案〞培訓(xùn)？答：雨露方案是以提高扶貧對(duì)象自我開展實(shí)力,促進(jìn)就業(yè)為核心，以政府財(cái)政扶貧資金扶持為主,發(fā)動(dòng)社會(huì)力氣參及，通過資助,引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力承受職業(yè)教化和各類技能培訓(xùn),培育貧困村產(chǎn)業(yè)開展帶頭人等途徑，扶持和幫忙貧困人口增加就業(yè)開展時(shí)機(jī)和提高勞動(dòng)收入的專項(xiàng)扶貧措施。目前，雨露方案主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教化培訓(xùn)助學(xué)工程,貧困家庭青壯勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程,貧困家庭勞動(dòng)力扶貧產(chǎn)業(yè)開展技能提升工程,貧困村產(chǎn)業(yè)開展帶頭人培育工程等。28,什么是“扶貧小額信貸〞？答：對(duì)有貸款意愿,有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和還款實(shí)力的建檔立卡貧困戶供應(yīng)5萬元以下,期限3以內(nèi)的信用貸款，財(cái)政賜予不超過貸款根底利率的貼息扶持。貧困村中帶貧作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場(chǎng)主,種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也可申請(qǐng)。29,每的“扶貧日〞是哪一天？答：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2021起，將每的10月17日設(shè)立為“扶貧日〞。30,五個(gè)方法,五個(gè)方案,五個(gè)專項(xiàng)方案分別是什么？五個(gè)方法：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理方法脫貧工作成效考核方法貧困退出實(shí)施方法開展統(tǒng)籌整合運(yùn)用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施方法扶貧資金管理方法。五個(gè)方案：轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案易地搬遷脫貧實(shí)施方案社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案特別救助脫貧實(shí)施方案。五個(gè)專項(xiàng)方案：教化脫貧專項(xiàng)方案,交通運(yùn)輸脫貧專項(xiàng)方案,醫(yī)療衛(wèi)生脫貧方案,水利脫貧專項(xiàng)方案,電網(wǎng)脫貧專項(xiàng)方案。31,2021貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對(duì)穩(wěn)定牢靠的增收渠道和收入來源，人均純收入要到達(dá)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)線，2021安陽市脫貧標(biāo)準(zhǔn)是3100元左右；二是“兩不愁,三保障〞和平安飲水得到保障?！矁刹怀睿矗撼源┎怀?；三保障：適齡兒童承受九義務(wù)教化，家庭無因貧困輟學(xué)學(xué)生，參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善?！?2,貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)是什么？答,一是貧困發(fā)生率要低于2%，二是要綜合考慮村根底設(shè)施建立,公共效勞建立和產(chǎn)業(yè)開展集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。詳細(xì)來說就是到達(dá)“七通七有七能〞標(biāo)準(zhǔn)。七通：通水,通電,通路,通,通播送電視,通信息,通客運(yùn)班車。七有：有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有辦公議事場(chǎng)所,有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),有電商代理點(diǎn),有人居環(huán)境優(yōu)美的村容村貌,有文化室和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,有惠農(nóng)超市,有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和合格醫(yī)生。七能：能穩(wěn)定脫貧，能住上房,能享受根本醫(yī)療,能享受學(xué)前教化,能享受根本社會(huì)保障,能得到培訓(xùn),能就業(yè)。33,貧困戶退出程序是什么？答：第一步：民主評(píng)議。先有貧困戶申請(qǐng)或村民小組提議，然后由村“兩委〞組織相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì)，初步擬定貧困戶退知名單。第二步：核實(shí)認(rèn)可。貧困戶退知名單經(jīng)村“兩委〞,駐村工作隊(duì)和第一書記核實(shí)〔沒有駐村工作隊(duì)和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委〞和包村干部核實(shí)〕，得到擬退出貧困戶認(rèn)可。第三步：公告公示。退知名單經(jīng)擬退出貧困戶認(rèn)可后，在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天。34,貧困村退出程序是什么？答