招標房建3號地塊室外工程施工招標文件

項目編號：0722-1470-FE1713SXB

涇河新城崇文重點鎮(zhèn)3#地塊保障房項目

室外工程施工招標項目

招標文件

招標人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團）有限公司

招標代理人：中國遠東國際招標公司

招標監(jiān)督：陜西省建設(shè)工程招標投標管理辦公室

二。一五年三月

目錄

第一章投標邀請書................................................3

第二章投標人須知...............................................4

第三章開標，評標及定標辦法.....................................22

第四章合同條款及格式...........................................31

第五章投標文件格式.............................................84

第六章技術(shù)標準和要求..........................................134

第七章圖紙（招標圖紙）........................................135

第八章工程量清單..............................................136

word可復(fù)制編輯

第一章投標邀請書

你單位已通過資格預(yù)審,現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容,參加涇河新城崇文重

點鎮(zhèn)3#地塊保障房項目室外工程施工招標項目投標.

請你單位于2015年3月10日至203年工月工日（法定公休日，法定節(jié)假日

除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時（北京時間），在西安市南二環(huán)西

段21號華融國際商務(wù)大廈A座22F持本投標邀請書購買招標文件.

招標文件每套售價為800元,售后不退.圖紙押金二元，在退還圖紙時退還

（不計利息）.郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）\元.招標人在收到郵購

款（含手續(xù)費）后\日內(nèi)寄送.

遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2015年4月1日下午14:00

時整,地點為陜西省政務(wù)大廳3樓.

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理.

你單位收到本投標邀請書后，請于2015年3月10日前以傳真或快遞方式予以確

認.

招標代理機構(gòu)：中國遠東國際招標公司

地址：西安市南二環(huán)西段21號華融國際商務(wù)大廈A座22F

郵編：715200

聯(lián)系人：杜磊_______________________

電話______________________

傳真____________

電子郵件：zgydzs3@126.com

招標代理機構(gòu)：中國遠東國際招標公司

2015年3月9日

word可編輯

第二章投標人須知

一,投標人須知前附表

項目內(nèi)容說明與要求

招標人（即發(fā)包人）：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團）有限公司

1定義

招標代理：中國遠東國際招標公司

2工程名稱涇河新城崇文重點鎮(zhèn)3#地塊保障房項目室外工程施工

3建設(shè)地點西咸新區(qū)涇河新城

3#地塊保障房室外道路，地下室泵房設(shè)備安裝，圍墻，大門，消防管道，消火

4建設(shè)規(guī)模

栓，給水管道，雨水管道,污水管道,化糞池et.工程施工.

5承包方式施工總承包.

6質(zhì)量標準達到國家有關(guān)各項合格標準

7招標范圍以施工圖和工程量清單為準

8工期要求180日歷日

9資金來源自籌

1,在中華人民共和國注冊,獨立法人資格,年檢合格的企業(yè)；2,房屋建筑工程

施工總承包叁級及以上資質(zhì)，有類似工程施工業(yè)績；3,項目經(jīng)理具有房建工

程專業(yè)注冊二級建造師資格,并具有安全生產(chǎn)考核合格證,且在本單位注冊，

投標人資質(zhì)et.級及

無在建項目；4,具有有效安全生產(chǎn)許可證；5,企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)，投標

10項目負責(zé)人et.級要

資格被取消或者財產(chǎn)被接管,凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；6,企業(yè)沒有因騙取中標或者

求

嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量,安全生產(chǎn)事故et.問題,被有關(guān)部門暫停投

標資格并在暫停期內(nèi)的；7,外省企業(yè)須具有入陜備案證；8,近三年完成的同

類建設(shè)項目不少于2項（提供中標通知書或合同復(fù)印）.

11資格審查方式資格預(yù)審

12投標有效期也日歷天（從投標截止之日計起）

13分包本項目不允許分包

14偏離投標人須充分響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求條件,不允許對招標文件進行偏離

15投標替代方案本工程不允許提交替代方案

16聯(lián)合體本工程不接受聯(lián)合體投標

項目內(nèi)容說明與要求

投標保證金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬

投標人報證金必須從單位基本賬戶轉(zhuǎn)出

投標保證金的金額：人民幣壹拾萬元整

17投標保證金開戶名：中國遠東國際招標公司駐陜西省辦事處

開戶銀行：工行西安高新開發(fā)區(qū)支行

帳號：3700024609200333291

交存時間：于遞交投標文件前五天交存

18領(lǐng)取招標文件及圖紙由投標人在招標代理機構(gòu)處領(lǐng)取招標文件及圖紙.

招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；

19踏勘現(xiàn)場

現(xiàn)場詳細地點：陜西省西咸新區(qū)涇河新城

投標人質(zhì)疑期限：在投標截止日期前10日，招標人于開標前7日答復(fù).

20招標答疑

招標人對招標文件進行必要的澄清或修改,應(yīng)但在投標截止日期前15日.

21投標文件的組成技術(shù)標,商務(wù)標兩部分組成

投標文件紙質(zhì)版一正二副（正本逐頁加蓋公章），電子光盤兩套.中標人在合

22投標文件份數(shù)

同簽訂前須向招標人另行無償提供本項目投標文件兩份.

投標文件的地點：陜西省政務(wù)大廳三樓

23

遞交時間和地點投標文件遞交截止時間：2015年4月1日下午14:00時整

開標時間：2015年4月1日下午14:00時整

24開標時間和地點

地點：陜西省政務(wù)大廳三樓

25開標評標辦法百分制綜合評標法

工程量清單計價,按陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《陜西省建設(shè)工程量清

單計價規(guī)則》（2009）（陜建發(fā)【2009】199號）執(zhí)行，《陜西省市政，園林綠

報價以及單價和化工程消耗量定額》（2004）,2009價目表及2009《陜西省建設(shè)工程工程量

26

總價計算方式清單計價費率》，及陜建發(fā)[2013]181號并結(jié)合市場行情，企業(yè)自身的管理

水平自主報價.勞保統(tǒng)籌費用計入總報價,稅后扣除，七項保險計入投標報

價,結(jié)算時提供繳費證明，未繳納的結(jié)算時扣除.

27履約保函中標人提供的履約保函為中標價款的10%.

28招標最高限價開標前三天公示.

29評標委員會人數(shù)評標委員構(gòu)成：5名

30工程保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定

項目內(nèi)容說明與要求

構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意，投標人不的擅

自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的.招標人全部或者部分使用未中

31知識產(chǎn)權(quán)

標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征的其書面同意，并不的擅自

復(fù)印或提供給第三人.

構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明：如有不明確或不一

致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款

約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標

投標階段的規(guī)定,按招標公告（投標邀請書），投標人須知，評標辦法,投標文

32解釋權(quán)

件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致

的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成

時間在后者為準.按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人及招標代理

機構(gòu)負責(zé)解釋.

構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”，“專用合同條款”，“技術(shù)標準

33同義詞語和要求”和“工程量清單”et.章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，

在招標投標階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標人”和“投標人”進行理解.

本項目的招標投標活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標

34監(jiān)督

投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督.

投標人應(yīng)及時下載招標文件和和疑紀要et.相關(guān)文件,在投標截止前必須上

35投標人注意事項傳投標文件；開標時需攜帶上傳投標文件時使用的加密鎖（CA鎖），以便對

上傳的投標文件進行解密.

二,投標人須知

（一）總則

1.定義

本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：

1.1“招標人”（即發(fā)包人），“招標代理”均已在投標須知前附表中列明.

1.2“投標人”指向招標人遞交投標文件的當(dāng)事人.

1.3“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人.

1.4“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié),附件）及招標答疑會

會議紀要和招標文件的澄清與修改文件.

1.5“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人遞交的全部文件.

1.6“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳，電報和傳真.

1.7“電子文件”指數(shù)字,文字，圖形et.以數(shù)碼形式存儲于磁帶,磁盤,光盤,U盤et.

載體,依賴計算機et.數(shù)字設(shè)備閱讀,處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件.

2.招標說明

2.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》，《中華人民共和國招標投

標法實施條例》，西咸新區(qū)和涇河新城et.有關(guān)法律,行政法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件,通過

招標方式選定承包人.

2.2工程名稱,建設(shè)地點,建設(shè)規(guī)模,承包方式,質(zhì)量標準,招標范圍,工期要求et.均

在投標人須知前附表中列明.

2.3設(shè)計說明：詳見招標圖紙.

2.4工程施工特點：詳見招標圖紙.

3.資金來源

本招標工程項目資金來源見投標人須知前附表.

4.合格投標人的條件

詳見本項目投標邀請書.

5.踏勘現(xiàn)場

5.1投標人應(yīng)按本投標人須知前附表所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人

應(yīng)充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責(zé)的有關(guān)編制

投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料.一旦中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在

中標文件中的到充分反映.考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔(dān).

5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利

用的資料,招標人對投標人做出的任何推論,理解和結(jié)論均不負責(zé)任.

5.3經(jīng)招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場.在考察過程中，投

標人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否

致命），財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失,損壞或費用，投標人不的因此使

招標人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失.

6.投標費用

不論投標結(jié)果如何,投標人應(yīng)承擔(dān)自身因投標文件編制，遞交及其他參加本招標活

動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責(zé)任.

（二）招標文件

7.招標文件的組成

7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改和按本

須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要：

第一章投標邀請書

第二章投標人須知

第三章開標，評標及定標辦法

第四章合同條款及格式

第五章投標文件格式

第六章技術(shù)標準和要求

第七章圖紙

第八章工程量清單

7.2投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，認真審閱招標文件

中所有的事項,格式,條款和規(guī)范要求et.,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞

交全部資料,或投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,招標人將按評標辦法的規(guī)定

予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留使之成為具有

響應(yīng)性的投標文件.

7.3投標人一旦中標,招標文件的內(nèi)容對招標人和中標人雙方均有約束力.

7.4招標人應(yīng)在招標文件第五章中明確投標文件主要內(nèi)容編制的格式要求.

8.招標答疑

8.1投標人若對招標文件（包括招標圖紙,清單,招標控制價）有疑問的,可在規(guī)定的

時間內(nèi)將問題遞交給招標人或招標代理人.

8.2投標人應(yīng)在投標截止前10日停止質(zhì)疑.招標人應(yīng)在投標截止日期7日前解答招

標文件的疑問.

8.3答疑紀要為招標文件的一部分.

9.招標文件的澄清與修改

9.1招標文件發(fā)出后，在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行

必要的澄清或修改.

9.2招標文件的修改補充作為招標文件的組成部分,具有約束作用.

9.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改et.內(nèi)容

考慮進去,招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清

或修改中予以明確.若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長.

（三）投標文件的編制

10.投標文件的語言及度量衡單位

10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文.

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國

法定計量單位.

11.投標文件的組成

11.1投標文件由技術(shù)標,商務(wù)標兩部分文件組成

11.2技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容

11.2.1技術(shù)標評審內(nèi)容

11.2.1.1項目經(jīng)理部組成人員；

11.2.1.2施工方案及關(guān)鍵部位細部做法；

11.2.1.3確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；

11.2.1.4確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；

11.4.1.5確保文明施工的技術(shù)組織措施及環(huán)境保護措施；

11.4.1.6確保工期的技術(shù)組織措施；

11.4.1.7主要機具,設(shè)備和勞動力配置情況；

11.4.1.8進度計劃和工期目標（包括施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）；

11.4.1.9施工部署及施工總平面布置圖及臨時設(shè)施臨時用地表；

11.4.1.10采用新技術(shù),新工藝對提高質(zhì)量,縮短工期，降低造價的可行性；

（注：以上技術(shù)部分內(nèi)容僅供參考，投標人根據(jù)本工程特點和圖紙自行編制）

11.3商務(wù)標主要包括的內(nèi)容

11.3.1法定代表人身份證明書；

11.3.2法定代表人授權(quán)委托書；

11.3.3投標文件簽署授權(quán)委托書；

11.3.4投標函；

11.3.5投標函附錄；

11.3.6投標保證金繳存憑證加蓋公章（復(fù)印件）；

11.3.7對招標文件及合同條款的承諾；

11.3.8商務(wù)報價

11.3.8.1工程量清單計價表（封面）

11.3.8.2投標報價說明

11.3.8.3報價表統(tǒng)一格式

（1）投標總價

（2）工程項目總造價表

（3）單項工程報價匯總表

（4）單位工程造價匯總表

（5）分部分項工程清單計價表

（6）措施項目清單計價表

（7）其它項目清單計價表

（8）規(guī)費,稅金項目清單計價表

（9）分部分項工程量清單綜合單價分析表

（10）主要材料價格表

11.3.9工程量清單的組成,編制,計價,格式,項目編碼,項目名稱，工程內(nèi)容,計量單

位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單,2008年中華人民共和國國家標準

《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）,陜西省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行.

11.4投標文件的格式要求詳見第五章投標文件格式說明.

1L5投標文件應(yīng)按上述編排的要求編制.

1L6投標文件版本

a.招標文件電子版中“投標報價表”的全部內(nèi)容；

b.利用正版廣聯(lián)達計價軟件GBQ4.105.23.5640版本編制的電子投標文件（含組價

的全部內(nèi)容）；

c.投標文件電子標書是投標文件的組成部分,投標人應(yīng)無條件使用招標代理機構(gòu)所

發(fā)的電子版格式,投標人不報送或不按統(tǒng)一規(guī)定填報電子投標文件,造成評標軟件無法

判別時，將按廢標對待.

d.投標文件電子標書因版本或病毒,使用盜版軟件et.原因，無法打開或打開后讀取

錯誤時,按廢標對待.

12.投標文件格式

12.1投標人遞交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式.

12.2投標人應(yīng)仔細閱讀第五章投標文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求.如電子投標文件未

按規(guī)定的格式填寫,或主要內(nèi)容不全,或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認造成無法滿足評標需要

的,經(jīng)評標委員會審查作廢標處理.

13.投標總報價及造價承包和變更結(jié)算方式

13.1本工程的投標總報價采用投標人須知前附表所規(guī)定的方式.

13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單,該清單載于本招標文件第八章中，投標

人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價.每一項目

只允許有一個報價.任何有選擇的報價將不予接受.投標人未填報單價或合價的工程項

目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標

人將不予支付.

13.3投標人的投標總報價,應(yīng)是按照投標人須知前附表的工期要求,在投標人須知

前附表的建設(shè)地點，完成投標須知前附表的招標范圍內(nèi)已由招標人制定的工程量清單列

明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本,利潤,稅金,技術(shù)措施費，大型機械進

出場費，風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用et.,不的以任何理由予以重復(fù)計算.招標人提

供的工程量清單或招標文件其他部分中有關(guān)規(guī)費,暫定金額,預(yù)留金et.非競爭性項目明

列了單價或合價的金額的，投標人應(yīng)按照明列的單價或合價的金額報價.

13.4投標人所報的分部分項工程量清單中綜合單價為包干價.措施項目清單中，費

率計價項的措施費按中標費率結(jié)算,非費率計價項的措施費除混凝土模板，腳手架及施

工降水外,其余措施項目清單全部包干，中標后不因任何原因而調(diào)整；混凝土模板和腳手

架及施工降水按實結(jié)算.

13.5工程項目實施期間和結(jié)算時,招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標

人現(xiàn)場簽證確認的工程項目，原設(shè)計沒有而由招標人批準設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目，視

為新增項目，按以下順序確定價格：

13.5.1中標人的投標文件工程量清單中已有相同項目的價格,按相應(yīng)項目合同已確

認的綜合單價辦理結(jié)算.

13.5.2中標人的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，只調(diào)整相應(yīng)的主

材費，主材單價按投標文件主材價格計算,若投標文件中無主材單價時，按發(fā)包人認定價

格進行調(diào)整，調(diào)整時僅計算材料差價和稅金.如中標的投標文件工程量清單中類似項目

的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少，管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序

選擇類似項目綜合單價進行換算.如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按陜西省

造價管理站同期《陜西省建設(shè)工程材料信息價》計算，《陜西省建設(shè)工程材料信息價》

沒有的材料單價,憑建設(shè)單位相關(guān)部門簽署的認質(zhì)認價單中的材料單價計算.

13.5.3中標人的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，由承包人按招

標文件編制上限控制價綜合單價的原則組價，并下浮中標優(yōu)惠比例確定綜合單價（發(fā)包

人認質(zhì)認價的材料設(shè)備價不下?。?

13.5.4同一規(guī)格或型號的設(shè)備,材料以及清單綜合單價,如在報價中不一致,重新認

價時以價低者為準.

13.6暫定金額

13.6.1其他項目清單中的暫定金額是招標人為工程實施過程中的不可預(yù)見的變更

和索賠,調(diào)價,材料采購et.所設(shè),雖在投標時計入投標人的報價中，不應(yīng)視為投標人所有.

投標人投標報價時按招標人給定的數(shù)值計入,工程結(jié)算時按實調(diào)整.

13.6.2在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙,標準深化固定后,按照工

程專業(yè),設(shè)備,材料類別et.分類匯總的金額,達到法定招標范圍標準的,應(yīng)由招標人招標,

確定承包人和承包價格.

13.6.3在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍由其他承包人承包的,納入本項

目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量，安全，文明施工，

工期責(zé)任,本項目承包人向招標人承擔(dān)責(zé)任.投標人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)

生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當(dāng)項目報價中.招標人將視為此

項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將

不予支付.

13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置,情況,道路，儲存空間，裝卸限制

及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延

長申請將不被批準.

13.8招標人未給定暫定價的主要材料，由投標人按招標人限定的檔次根據(jù)市場行情

考慮風(fēng)險自主報價.投標人自主報價的主要材料,設(shè)備檔次要求如下：

（見下頁）

序號名稱規(guī)格單位相關(guān)品牌

1TTP-PESI孔網(wǎng)鋼帶復(fù)合管米海天，賽鐵，華靈

2鋼帶增強聚乙烯（PE）螺旋波紋管米海天，賽鐵，華靈

3閥門個山東益都，上海電站,西安四

海

4無負壓供水設(shè)備個北京威派格，上海一泵，南方泵業(yè)

5化糞池座鑫華，漢宇，華強

備注：投標人可選擇下表所列推薦品牌或其同et.及以上檔次的其它品牌.

對于上表未羅列的材料和設(shè)備，投標人根據(jù)使用功能及設(shè)計要求選用國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)名牌

產(chǎn)品，自行報價.

13.9招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料（如鋼材，水泥，銅材

et.）市場價格發(fā)生異常變動時,合同價款的調(diào)整辦法；并明確主要材料的名稱，材料價格

變動時限,幅度以及相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法.

14.投標貨幣

本工程投標總報價采用的幣種為人民幣.

15.投標有效期

15.1投標有效期見投標人須知前附表所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi)，凡符合本招標文

件要求的投標文件均保持有效.

15.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標

人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù).投標人可以拒

絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金（含利息）.同意延長投標有效期的投標人既

不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的

投標有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用.

16.投標保證金

16.1投標人應(yīng)按投標人須知前附表所述金額和時間遞交投標保證金.投標保證金按

各行業(yè)規(guī)定的比例或數(shù)額收取.投標人應(yīng)充分考慮投標保證金在途時間，確保投標保證

金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規(guī)定帳戶.投標人應(yīng)在投標截止時間前辦理

投標保證金到賬確認手續(xù).

16.2投標人不按本章第16.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理.

16.3投標人未能按要求遞交投標保證金的，招標人將視為不響應(yīng)投標而拒絕其投標

文件.

16.4在簽訂合同后5日內(nèi)退還中標人的投標保證金（含息），未中標人的投標保證金

（含息）在中標人確定后5內(nèi)退還.

16.5如有下列情況之一的,將沒收投標保證金：

16.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；

16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保；

16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議.

17.投標文件的份數(shù)和簽署

17.1投標文件的份數(shù)：

技術(shù)標紙質(zhì)版一正二副；商務(wù)標紙質(zhì)版一正二副，電子光盤二套.

17.2投標文件的簽署：

17.2.1投標文件紙質(zhì)版的編制及簽署

17.2.1.1投標文件應(yīng)按第五章“投標文件格式”編制.其中,投標函附錄在滿足招標

文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾.

17.2.1.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期，投標有效期，質(zhì)量要求,技術(shù)標準和

要求,招標范圍et.實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng).

17.2.1.3投標人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋投標單位印章.

17.2.1.4投標文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章.

17.2.1.5投標文件正，副本須用A4幅面打印或用不褪色的藍（黑）墨水填寫，并清

楚標明“正本”“副本”字樣，并各自裝訂成冊.

17.2.1.6除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字或增刪.

如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章.

17.2.1.7因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé).

（四）投標文件的遞交

18.投標文件的裝訂，密封和標記

18.1投標文件的裝訂要求：

投標文件紙質(zhì)版:應(yīng)采用膠狀方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁，不的采用活

頁裝訂.

投標文件的電子光盤應(yīng)保證其信息真實,可讀.

18.2投標文件的密封要求：

18.2.1投標人應(yīng)將投標文件紙質(zhì)版的技術(shù)標和商務(wù)標的正本,副本分別用標袋予以

封裝.電子光盤版封裝在商務(wù)標紙質(zhì)版文件正本袋內(nèi).

18.2.2投標文件封面須按規(guī)定加蓋投標單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒.

標書裝袋后應(yīng)在標書袋封口處用密封條妥善密封，并加蓋騎縫章（單位公章和法定代表

人或委托代理人印鑒）.密封必須完整,否則未密封完整的投標文件將不予簽收.

18.3投標文件的標記要求：

18.3.1投標文件紙質(zhì)版及電子光盤的外包封上標記要求如下：

18.3.1.1招標人的名稱；

18.3.1.2“［工程名稱］項目投標文件”字樣，投標人名稱及加蓋投標人公章；

18.4接收投標文件時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志,招標人予以拒

絕,并退還給投標人.

19.投標文件的遞交，接收和封存

19.1投標人代表應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文

件.

19.2投標文件的遞交方式：開標現(xiàn)場提交.

19.3投標人應(yīng)憑以下資料遞交投標文件（紙質(zhì)版投標文件及電子光盤）：

法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證原件（法定代表人參加時提供本人身份證原

件）；

19.4若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：

19.4.1在投標截止期后或未在指定地點遞交投標文件的；

19.4.2投標文件未按招標文件要求密封和標識的；

19.4.3投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；

19.4.4在投標截止時,投標人代表未憑法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人

參加時提供），本人身份證原件遞交投標文件的.

19.5投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構(gòu)

投訴.

19.6全體投標人應(yīng)見證封標及標書的解封，取出過程,如投標人不參加見證封標及

標書的解封,取出過程,視同認可投標文件的封存解封,取出過程與結(jié)果.

20.投標文件遞交的截止時間

20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表所述的時間前遞交投標文件.

20.2招標人可按本須知規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情延長遞交投標文件的截止

時間.在此情況下,投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后

新的投標截止時間為準.

20.3到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3家的,招標人將依法重新組

織招標.

21.遲交的投標文件

招標人在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回

給投標人.

22.投標文件的補充，修改與撤回

22.1投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式的

文件補充，修改已遞交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已遞交的投標文件.補

充，修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分.

22.2投標人對投標文件的補充,修改,應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標記,按

本須知第19條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充，修改”字樣.

22.3在投標截止時間之后,投標人不的補充，修改和更換投標文件.

22.4在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能

撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收，且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管

部門載入不良信用記錄.

（五）開標，評標，定標及合同簽訂

23.開標

詳見第三章開標,評標及定標辦法

24.評標過程的保密

24.1開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查，澄清，評價和比較有關(guān)

的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密.

24.2在投標文件的評審和比較，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向

招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕.

25.投標文件的澄清，計算錯誤的修正

詳見招標文件第三章開標，評標及定標辦法

26.投標文件的評審，比較和否決

詳見招標文件第三章開標，評標及定標辦法.

27.中標通知書

27.1在投標有效期期滿之前，招標代理機構(gòu)將以書面或傳真形式通知中標人中標.

中標單位在收到中標通知書后，應(yīng)立即以書面或傳真形式回復(fù)招標代理機構(gòu)，收到中標

通知書的日期（或傳真日期）即為中標接受日.

27.2中標通知書將是合同的一個組成部分.

27.3招標代理機構(gòu)對未中標原因不作任何解釋.

28.合同協(xié)議書的簽訂

28.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人

的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不的再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他

協(xié)議.

28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招

標人將解除中標通知書,原中標人的投標保證金不予退還,且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任.原

中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償.原中

標人有異議的，可以向人民法院起訴.招標人無故不簽訂合同的，需退還保證金（含息），

超過部分還應(yīng)賠償.

28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算

不的變更，否則招標人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由

中標人承擔(dān).

28.4在合同授予前,招標人有權(quán)對在投標文件中出現(xiàn)的下述各種情況進行調(diào)整，中

標人不的拒絕,否則,將視為不響應(yīng)招標文件而取消其中標資格.

（1）對于投標文件中不平衡報價,在投標總報價不變的前提下，發(fā)包人有權(quán)對該部

分的單價進行調(diào)整，使之趨于平衡，且承包人必須確認，否則視為放棄中標.調(diào)整的原則

為：以綜合單價上限控制價的85%?100%為界，低于85%者調(diào)整至85%,高于100%者調(diào)整

至100%.

（2）單價分析表中的人工,材料,機械的消耗量不的大于陜西省現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)定額

含量.

（3）單價分析表中的材料單價與投標文件中投標人采購供應(yīng)主要材料設(shè)備價格表

中的報價不符,則以低者為準,并調(diào)整其綜合單價.

（4）單價分析表中所報單價與工程量清單中該項綜合單價不符，以低者為準；單價

分析表中所報費率不一致時以低者為準.

（5）單價分析表中的材料設(shè)備單價與招標人給定暫定價的材料設(shè)備單價不符,則以

低者為準,并調(diào)整其綜合單價.在結(jié)算中進行材料設(shè)備價調(diào)整時,仍然以招標人給定的暫

定價為基礎(chǔ)進行價差調(diào)整.

（6）如投標人未按招標人給定的暫定價計入投標報價,則按不利于投標人的方式進

行調(diào)整.

（7）其它明顯不合理的投標報價.

上述綜合單價調(diào)整產(chǎn)生的差額在措施費中分攤處理.

28.5在簽定施工合同的同時，中標人必須與發(fā)包人簽訂《工程質(zhì)量保修書》，《廉政

合同》和《安全生產(chǎn)合同》（詳見附件1,附件2和附件3）；中標人還必須向建設(shè)單位出

示《項目經(jīng)理委任書》，《建設(shè)工程安全防護，文明施工措施項目明細》和《承包人杜絕

轉(zhuǎn)包，違法分包和拖欠民工工資行為承諾書》作為合同附件（詳見附件4,附件5和附件

6）

29.重新招標和不再招標

29.1重新招標

有下列情形之一的,招標人將重新招標：

（1）投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）評標委員會否決不合格投標或界定為廢標后，因有效投標不足3個使的投標明

顯缺乏競爭；

（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的.

29.2不再招標

重新招標后,仍出現(xiàn)本章第29.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，

經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標.

30.履約擔(dān)保

在收到中標通知書后，中標人應(yīng)按本須知前附表的規(guī)定向招標人遞交履約擔(dān)保.

31.合同生效

合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式

生效.

32.腐敗與敲詐行為

在招標和合同實施期間，招標人要求投標人和承包人遵守最高的道德標準.

32.1對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯：

（1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供，給予，接受或索要任何有

價值的東西,從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為；

（2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的

行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競

爭性,從而使招標人無法從公開的自由競爭中獲的利益的行為.

32.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資

格.

第三章開標，評標及定標辦法

一，總則

1,開標,評標及定標所依據(jù)的規(guī)則

1.1《中華人民共和國招標投標法》；

1.2《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）；

1.3《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委2003年第30號令）；

1.4《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號）；

1.5陜西省《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（陜建發(fā)【2009】

15號文件）；

1.6本項目招標文件.

2,開標

2.1招標人按投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人

參加.

2.2按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人.

2.3招標人在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都

當(dāng)眾予以拆封,宣讀.

2.4在開標階段,如投標人無法成功遞交有效的電子投標文件而造成無法滿足資格

審查及評標需要的，其投標文件的投標報價不參與計算評標參考價，也不再對其資格及

評標審查作排序，并由評標委員會審查作資格審查不合格處理.

3,評標

3.1評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動.

3.2評標委員會的職責(zé)及守則：

3.2.1根據(jù)評標細則,對投標文件進行認真評審,完成評審報告；

3.2.2向招標人報告評審意見,推薦合格的中標候選人；

3.2.3所有參加評標人員必須遵守國家，地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則,

規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成

犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任.

3.2.4全體參與評標人員：

3.2.4.1必須遵守評標紀律，不的泄密；

3.2.4.2必須公正，不的循私；

3.2.4.3必須科學(xué)，不的草率；

3.2.4.4必須客觀，不的帶有成見；

3.2.4.5必須平et.,不的強加于人；

3.2.4.6必須嚴謹，不的隨意馬虎.

3.3評標結(jié)束后,評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人.

4,投標文件的澄清,計算錯誤的修正

4.1投標文件的澄清

4.1.1為有助于投標文件的審查,評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會或評標委員

會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專

業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清.

4.1.2投標人應(yīng)以書面形式進行澄清,澄清和說明內(nèi)容屬于投標文件的組成部分,澄

清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力.除評標委員會對評標

中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不的超出

投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依

據(jù).

4.1.3評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標人的澄清,但應(yīng)獨

立參考澄清對投標文件進行評審.整個澄清的過程不的存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象.

4.1.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性

審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成

為具有響應(yīng)性的投標.

4.2投標文件計算錯誤的修正

4.2.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其

是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

4.2.1.1當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準,除非評標委員會認為單

價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價為準,并修改單價.

4.2.1.2不可競爭的規(guī)費,稅費et.必須按規(guī)定標準填報,否則按不實質(zhì)性響應(yīng)招標

文件論處.

4.2.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意

后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用.如果投標人不接受修正后的報價，則其投標

將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收.

5,定標方式

5.1評標委員會完成評標后，向招標人提交書面評標報告，并將綜合的分由高到低排

名前三名為中標候選人,進行中標結(jié)果公示，公示期滿如無異議,確定排名第一的中標候

選人為中標人.

5.2如果排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標

文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,應(yīng)當(dāng)選擇排名第二的中標候

選人為中標人.排名第二的中標候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，選擇排名第

三的中標候選人為中標人.

5.3如前三名中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形,為招標失敗,招標人依法重新招

標.

二,開標,評標程序

6.開標程序

6.1開標主持

招標開標由招標代理機構(gòu)主持.

6.2開標程序

6.2.1宣布招標項目名稱及投標文件接收截止時間,終止一切投標文件的接收工作,

并宣布開標會開始.

6.2.2宣布本項目投標人簽到名單.

6.2.3宣布開標會議紀律.

6.2.4由招標人，監(jiān)標人和監(jiān)督單位共同審驗下列證件原件：投標人法定代表人授

權(quán)委托書,被授權(quán)人身份證,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)證書,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可

證,項目經(jīng)理的注冊建造師證,安全考核合格證，外地企業(yè)入陜備案證書,投標保證金繳

存憑證.

注：（1）法定代表人直接投標時只需提供身份證；

（2）該上述資料未攜帶或攜帶不全者,按廢標處理.

6.2.5對投標文件進行解鎖

6.2.6投標人代表或委托代理人檢查投標文件的密封情況,并對密封情況簽字確認.

6.2.7經(jīng)確認無誤后,先開啟技術(shù)標,并宣布投標人名稱,投標文件數(shù)量及密封情況,

交評標委員會對投標人的技術(shù)標進行審查與評審.

技術(shù)標中有一項不符合要求的,其商務(wù)標將不再開啟.

最后開啟評審合格的投標人的商務(wù)標，由開標有關(guān)工作人員宣讀投標人名稱，投標

文件數(shù)量,投標文件密封情況,投標總報價,措施項目費報價,工期，投標保證金,質(zhì)量標

準，項目負責(zé)人et.情況.

6.2.8招標代理機構(gòu)應(yīng)對開標過程進行記錄,并存檔備查,投標人在開標記錄上簽字

確認.

7.評標程序

7.1評標內(nèi)容

評標的全過程分為資質(zhì)核驗，技術(shù)標評審和商務(wù)標評審三個階段.

7.2評標順序

（1）技術(shù)標文件評審：

評審技術(shù)標部分：由評標委員會對投標人的技術(shù)標進行評審打分；

（2）商務(wù)標評審：對投標人的商務(wù)標進行評審打分；

（3）確定中標候選人：匯總資審合格的投標人的技術(shù)標及商務(wù)標的各項的分按由

高到低進行排序,推薦前三名的投標人作為中標候選人.

7.3評審步驟

由招標人,監(jiān)標人和監(jiān)督單位共同對各投標單位證件原件進行對照審查，以判定投

標人是否具備承擔(dān)本項目的資格能力.

7.3.1初步評審

7.3.1.1評標委員會對審查合格的投標人的技術(shù)標,商務(wù)標進行初步評審.

7.3.1.2投標文件的初步評審

7.3.1.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標

文件的要求.所謂實質(zhì)上響應(yīng),是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款，條件和要

求相符,無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造

成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留其重大的限制將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件

要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響.

7.3.1.2.2如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求,或投標文件的編制，內(nèi)

容及責(zé)任與招標文件的要求有重大偏差,經(jīng)評標委員會2/3以上成員確認后，評標委員會

將予以拒絕其投標,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使

之成為具有響應(yīng)性的投標.其中投標文件有下述情形之一的,屬于重大偏差：

（1）明顯不符合技術(shù)規(guī)格，技術(shù)標準的要求；

（2）投標文件載明的檢驗標準和方法et.不符合招標文件的要求；

（3）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（4）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；

（5）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致,經(jīng)修正后的最終投標總價與原投標

總價相比偏差在1%以上者.

7.3.1.2.3在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效投標文

件,按廢標處理：

（1）法定代表人或授權(quán)代理人未到場出席開標大會的,或出席開標大會但未能出示

有效證件證明其身份的,或授權(quán)委托書未有效簽署；

（2）投標人未按投標人須知中規(guī)定要求封裝,標識,提交全部有效原件的；

（3）投標文件未按照投標人須知第18條的要求裝訂,密封的；

（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；

（5）投標人須知第11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋

投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章

的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；或商務(wù)標紙質(zhì)版未在指定

位置加蓋造價師或中級造價員印章；

（6）未提交招標文件要求提供的投標相應(yīng)電子文件及電子光盤的；或因投標人原

因造成電子投標文件及電子光盤無法讀取的；或電子投標文件及電子光盤與相關(guān)的文字

投標文件不一致的；

（7）投標人的投標報價超過招標最高限價;

（8）投標人的投標報價有兩個或多個的；

（9）投標人實質(zhì)性地不響應(yīng)本招標文件中招標范圍，質(zhì)量標準,工期,投標有效期,

承諾,施工合同及專用條款要求的；

（10）投標文件未按規(guī)定的格式填寫,或主要內(nèi)容不全,或關(guān)鍵字跡模糊,無法辨認

造成無法滿足評標需要的；

（11）不按評標委員會要求澄清，說明或補正的；

（12）投標人擅自改變工程量清單數(shù)據(jù)及材料暫定價的；

（13）投標人在投標文件中提出與招標文件相抵觸要求或?qū)φ袠宋募兄卮蟊Ａ?

包括重新劃定風(fēng)險范圍，改變各方的權(quán)利和義務(wù),提出不同的質(zhì)量標準,驗收方法,計量

方法和糾紛處理辦法；

（14）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（15）投標文件正本與副本不一致的

（16）投標報價大小寫不一致的

（17）其他一些評標委員會認定事宜.

7.3.2詳細評審

評標委員會對通過初步評審的技術(shù)標,商務(wù)標,根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，因素

和標準進行詳細評審，以綜合評定及量化打分.

三,評標辦法及細則

8.評標方法

8.1評標方法的制定依據(jù)

本次招標文件評標標準和方法是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，建設(shè)部第89

號令,七部委第12號令,參照陜建發(fā)（2009）15號文件有關(guān)條款及有關(guān)招投標法律,法

規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程實際情況制定的.技術(shù)標和商務(wù)標采用百分制綜合評標法.

8.2評標規(guī)則

（1）技術(shù)標由評標委員會成員進行有記名計分；

（2）商務(wù)標由電子評標軟件計分.商務(wù)標電子版同文字版不一致時按廢標處理；

（3）評委依據(jù)本章規(guī)定評標辦法及細則對投標人的投標文件進行獨立評審，并自主

賦分.

9.評標細則

9.1招標人對投標人的下列原件進行核驗：投標人法定代表人證明書及法定代表人

身份證或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證,營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可

證,注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核證,入陜證，保證金收據(jù)原件；

9.2技術(shù)標和商務(wù)標評標細則

9.2.1分值分配（滿分100分）

技術(shù)標（滿分20分）

商務(wù)標（滿分80分）

9.2.2評分標準

9.2.2.1技術(shù)部分評標辦法（20分）

（1）技術(shù)部分（滿分20分）單項缺項或有嚴重錯誤的的0分.

①項目經(jīng)理部組成人員；1.5?2.0分

②施工方案及關(guān)鍵部位細部做法；1.5?2.0分

③確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；1.5?2.0分

④確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；1.5?2.0分

⑤確保文明施工的技術(shù)組織措施及環(huán)境保護措施；1.5?2.0分

⑥確保工期的技術(shù)組織措施；1.5?2.0分

⑦主要機具,設(shè)備和勞動力配置情況；1.5?2.0分

⑧進度計劃和工期目標（包括施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）；1.5~2.0分

⑨施工部署及施工總平面布置圖及臨時設(shè)施臨時用地表1.5?2.0分

⑩采用新技術(shù),新工藝對提高質(zhì)量,縮短工期，降低造價的可行性.1.5~2.0分

技術(shù)標總的分：D=各評委技術(shù)標計分評審的分的算術(shù)平均值.

9.2.2.2商務(wù)標