DB34∕T 2753-2016 全域旅游目的地指南　

全域旅游目的地指南HYPERLINK2016-12-30發(fā)布2017-01-30實(shí)施安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省旅游局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：安徽省旅游局、浙江茗苑旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：于天厚、陳一帆、吳才滿。為貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局旅游全域化戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)安徽省全域旅游目的地建設(shè)，完善全域旅游產(chǎn)品和基礎(chǔ)配套，提升全域旅游目的地監(jiān)管和服務(wù)水平，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。1全域旅游目的地指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了全域旅游目的地的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則，以及旅游產(chǎn)品、要素、公共配套、監(jiān)管和服務(wù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全域旅游目的地建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.2標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第9部分：無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB/T14308旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T15971導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范GB/T16766旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)GB/T17775旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T18971旅游規(guī)劃通則GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T26353旅游娛樂(lè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范GB/T26355旅游景區(qū)服務(wù)指南GB/T26356旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求(..CnGB/T26358旅游度假區(qū)等級(jí)劃分使用請(qǐng)勿傳播或其他用途GB/T26360旅游電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)規(guī)范GB/T26361旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分GB/T26364旅游汽車公司資質(zhì)等級(jí)劃分LB/T010城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定LB/T015綠色旅游景區(qū)LB/T022城市旅游公共服務(wù)基本要求LB/T036自行車騎行游服務(wù)規(guī)范DB34/T3000旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義2GB/T16766界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。全域旅游region-basedtourism在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。在一定區(qū)域內(nèi)，按照全域旅游的要求，實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)要素配置完備、旅游公共服務(wù)覆蓋全面，能夠多方位滿足游客旅游體驗(yàn)需求的開(kāi)放式、綜合性旅游目的地。4基本原則4.1.1應(yīng)保持良好的自然生態(tài)環(huán)境，地表水、大氣、噪聲指標(biāo)應(yīng)達(dá)到GB3095、GB3096、GB3838,4.1.2應(yīng)保持良好的文化生態(tài)，傳承本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。4.1.3應(yīng)倡導(dǎo)資源保護(hù)型旅游開(kāi)發(fā)，資源節(jié)約型旅游經(jīng)營(yíng)，環(huán)境友好型旅游消費(fèi)。4.1.4應(yīng)按照全域景區(qū)化要求進(jìn)行環(huán)境美化建設(shè)。4.2.1應(yīng)建立智能化信息基礎(chǔ)，配套互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、WIFI、自媒體建設(shè)。4.2.2應(yīng)建立智能化管理體系，建立全域流量監(jiān)測(cè)、運(yùn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享。4.2.3應(yīng)建立智能化服務(wù)體系，保持全域旅游信息流、人流、物流便捷暢通。4.3融合4.3.1應(yīng)建立“旅游+”為核心的全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。4.3融合4.3.2宜利用目的地旅游業(yè)融合工業(yè)濃業(yè)支商業(yè)、這化創(chuàng)意、統(tǒng)江藝化非遺平匠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。4.3.3宜建立產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)管機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。4.4共享4.4.1應(yīng)以主客共享的理念，構(gòu)建滿足旅居共享的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。4.4.2應(yīng)建立信息共享機(jī)制，推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)。4.4.3應(yīng)建立全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)共享。4.4.4應(yīng)引導(dǎo)全社會(huì)共同參與，體現(xiàn)“人人為旅游，旅游為人人”的理念。5旅游產(chǎn)品35.1產(chǎn)品核心5.1.1全域旅游目的地?fù)碛胸S富的自然和人文旅游資源。5.1.2應(yīng)建立豐富多樣的旅游產(chǎn)品體系，空間覆蓋區(qū)域均衡。5.1.3區(qū)域內(nèi)有但不限于以下類型的核 5.1.4旅游產(chǎn)品組合推出，四季均衡，晝夜可游，季節(jié)性問(wèn)題不明顯。5.1.5休閑度假產(chǎn)品占比宜大于50%,過(guò)夜游客比重宜高于40%,旅游綜合消費(fèi)水平高。5.1.6有具代表性和影響力的成熟的全5.2品牌集聚5.2.1具有特色鮮明的全域旅游主題形象，旅游目的地形象、口號(hào)、標(biāo)識(shí)深入人心。5.2.2全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度大，區(qū)域旅游品牌知名度高。5.2.3區(qū)域內(nèi)有綜合實(shí)力強(qiáng)的旅游龍頭企業(yè)，且旅游品牌突出。5.3融合發(fā)展5.3.2業(yè)態(tài)創(chuàng)新應(yīng)建立鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新專項(xiàng)政策，引領(lǐng)區(qū)域業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。在傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展4應(yīng)明確全域旅游核心產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)的類型。6旅游要素6.1.1應(yīng)建立高中低層次分明、結(jié)構(gòu)合理、類型多樣的旅游住宿設(shè)施體系，區(qū)域內(nèi)旅游住宿設(shè)施規(guī)模和等級(jí)應(yīng)與游客接待量相匹配；6.1.2旅游住宿設(shè)施的類型可包括但不限于：——經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店；——農(nóng)家小院；——自駕房車營(yíng)地；——汽車旅館。6.1.3住宿設(shè)施的管理和服務(wù)宜滿足GB/T14308的要求。6.2.1區(qū)域旅游餐飲設(shè)施規(guī)模應(yīng)與游客接待量相匹配。6.2.2本地菜系的特色鮮明，種類豐富，能滿足不同游客的消費(fèi)需求。6.2.3旅游餐館設(shè)施與服務(wù)要求應(yīng)滿足GB/T26361國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，其中金盤子旅游餐館的餐位數(shù)占比應(yīng)不低于20%。6.2.4旅游餐飲應(yīng)充分挖掘地域飲食文化，將文化、健康、綠色、時(shí)尚等理念融入美食產(chǎn)品，打造本地特色餐飲品牌。6.3.1區(qū)域購(gòu)物設(shè)施的布局應(yīng)全域考慮，與交通、線路、景區(qū)點(diǎn)、其他接待設(shè)施鄰近。6.3.2旅游購(gòu)物設(shè)施的管理與服務(wù)應(yīng)符合GB/T26356要求，做到明碼標(biāo)價(jià)，無(wú)強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。6.3.3旅游商品開(kāi)發(fā)應(yīng)融合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等行業(yè)，推出具有地方特色和文化符號(hào)的本地旅游商品名錄。6.3.4旅游商品應(yīng)統(tǒng)包裝和標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)旅游商品的品牌化注冊(cè)管理其他用途6.4.1應(yīng)建設(shè)和完善文化演藝、休閑運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所，豐富區(qū)域內(nèi)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所及休閑設(shè)施，并且在景區(qū)點(diǎn)及其他游客接待設(shè)施鄰近合理布局。6.4.2應(yīng)充分挖掘本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富休閑娛樂(lè)活動(dòng)的內(nèi)容。6.4.3應(yīng)突出地方文化特色和民俗風(fēng)情，打造晚間休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，豐富旅游夜生活。6.4.4旅游娛樂(lè)場(chǎng)所管理與服務(wù)應(yīng)滿足GB/T26353要求。7公共服務(wù)配套57.1.1應(yīng)建立區(qū)域旅游交通干線，主干公路形成環(huán)線，至少雙向兩車道，路面瀝青硬化，沿線綠化亮7.1.2主干公路應(yīng)溝通連接區(qū)域集散中心、景區(qū)(點(diǎn))、村落、旅游接待設(shè)施等。7.1.3應(yīng)建立區(qū)域旅游綠道網(wǎng)絡(luò)，并配套符合LB/T036的騎行設(shè)施，主要旅游通道建成風(fēng)情廓道，7.1.4應(yīng)建立全域旅游公共交通系統(tǒng)，開(kāi)通連接交通樞紐站至景區(qū)(點(diǎn))、行政村以及主要旅游接待7.1.5旅游專線車運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)符合GB/T26364標(biāo)準(zhǔn)要求。7.1.6應(yīng)科學(xué)設(shè)置區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游停車場(chǎng)，旅游景區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置應(yīng)滿足GB/T17775要求。7.2集散中心7.2.1應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)旅游集散中心，滿足游客咨詢、旅游交通換乘、停車、7.2.2旅游集散中心建設(shè)應(yīng)符合LB/T010要求，并達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。7.2.3根據(jù)交通、景區(qū)(點(diǎn))、接待設(shè)施的布局，可適當(dāng)建設(shè)布局旅游集散分中心，形成旅游集散網(wǎng)7.2.4應(yīng)開(kāi)通旅游集散中心、分中心、旅游景區(qū)等節(jié)點(diǎn)之間的旅游專線。7.2.5結(jié)合旅游集散中心建設(shè)，配置全域旅游咨詢體系，在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通樞紐、高速服務(wù)應(yīng)建設(shè)區(qū)域旅游大數(shù)據(jù)中心，有效整合各類交互數(shù)據(jù)，與各部門橫向?qū)?，達(dá)成數(shù)據(jù)共享平利用旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，做好事前預(yù)測(cè)預(yù)警、事中引導(dǎo)分流、事后精準(zhǔn)營(yíng)銷，提升區(qū)域公共服區(qū)域內(nèi)所有賓館、飯店、景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)WIFI全覆蓋。區(qū)域內(nèi)所有A級(jí)景區(qū)流量實(shí)時(shí)監(jiān)控、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)定信息推送等7.4旅游廁所7.4.1旅游廁所布局合理、數(shù)量充足、實(shí)用免費(fèi)、管理有效，景區(qū)內(nèi)旅游廁所數(shù)量應(yīng)達(dá)到日最大承載量5%的標(biāo)準(zhǔn)。7.4.2旅游廁所的建設(shè)和管理符合GB/T18973標(biāo)準(zhǔn)要求。7.4.3旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上達(dá)到3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。7.4.4所有臨街、臨景廁所免費(fèi)向游客開(kāi)放。67.5.1外部及區(qū)內(nèi)交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)布局合理、設(shè)計(jì)規(guī)范，符合DB34/T3000標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5.2全域旅游目的地內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌應(yīng)參照旅游景區(qū)建設(shè)，符合GB/T17775標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5.3標(biāo)識(shí)用公共信息圖形應(yīng)全域覆蓋，并符合GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB/T10001.9標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5.4全域安全標(biāo)識(shí)符合GB13495.1標(biāo)準(zhǔn)要求。7.6社區(qū)服務(wù)7.6.1應(yīng)建立主客共享的社區(qū)服務(wù)體系，社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，包括咨詢、休息、醫(yī)療救助、志愿者服務(wù)等功能。7.6.2旅游村鎮(zhèn)應(yīng)按照景區(qū)游客中心的要求配套社區(qū)服務(wù)中心，城市旅游公共服務(wù)應(yīng)符合LB/T022標(biāo)準(zhǔn)要求。7.6.3社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)提供旅游志愿者服務(wù)。8旅游監(jiān)管8.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)8.1.1應(yīng)成立全域旅游推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組負(fù)責(zé)人，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。8.1.2應(yīng)建立全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)全域旅游工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和決策。8.1.3應(yīng)成立全域旅游工作小組并設(shè)立常務(wù)辦公室，明確工作人員和工作職責(zé)。8.2管理機(jī)制8.2.1應(yīng)編制全域旅游規(guī)劃和實(shí)施方案，力求做到多規(guī)合一，規(guī)劃成果應(yīng)符合GB/T18971標(biāo)準(zhǔn)要求。8.2.2定期召開(kāi)全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議，推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建工作。8.2.3將全域旅游日常工作納入考核體系，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)考核督辦。8.2.4建立“政府、企業(yè)、居民、游客”共同參與的全域旅游協(xié)調(diào)管理機(jī)制。8.3標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)8.3.1應(yīng)建立全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。8.3.2應(yīng)成立全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全域旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施和培訓(xùn)工作。8.4統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)hlZ.8.4.1應(yīng)推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改堇，二創(chuàng)新全域旅游統(tǒng)詛系統(tǒng)；潔優(yōu)化調(diào)整旅游統(tǒng)計(jì)指8.4.2應(yīng)依托旅游統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)，建立反應(yīng)及時(shí)的統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)體系，為全域旅游決策提供依據(jù)。8.5聯(lián)合執(zhí)法8.5.1宜建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。8.5.2鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局、旅游綜合執(zhí)法分局及其他聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。8.6資源與環(huán)境保護(hù)8.6.1應(yīng)建立全域資源和環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，明確保護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。8.6.2應(yīng)建立全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入制。8.6.3應(yīng)加強(qiáng)全域歷史文化保護(hù)和非物質(zhì)文化傳承機(jī)制。78.6.4應(yīng)落實(shí)全域旅游景區(qū)最大承載量核定與控制措施。8.6.5依據(jù)LB/T015標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)全域綠色景區(qū)化管理和服務(wù)。9旅游服務(wù)9.1服務(wù)要求9.1.1旅游接待窗口崗位都應(yīng)有服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量要求，有管理制度和獎(jiǎng)懲措施。9.1.2旅游接待單位員工應(yīng)參加崗位培訓(xùn)，經(jīng)業(yè)務(wù)考核合格后，方能上崗。9.1.3從事旅游接待服務(wù)的員工應(yīng)著工作制服，佩戴胸卡或胸牌。9.1.4從事旅游接待服務(wù)的員工應(yīng)使用文明禮貌用語(yǔ)、主動(dòng)熱情、微笑服務(wù)。9.1.5旅游景區(qū)服務(wù)應(yīng)滿足GB/T26355標(biāo)準(zhǔn)要求。9.1.6A級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)配置專業(yè)的導(dǎo)游講解人員，并