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文檔簡(jiǎn)介
服務(wù)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害引起的緊急情況,包括但不限于服務(wù)區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)施、設(shè)備、人員的安全防護(hù)和應(yīng)急救援工作。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:在服務(wù)區(qū)日常管理中,應(yīng)注重防洪防汛設(shè)施的完善和維護(hù),加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),做好各項(xiàng)預(yù)防工作,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé):成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé),確保在緊急情況下能夠迅速、有序地開展救援工作。
3.快速反應(yīng),有效處置:建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在接到報(bào)警后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行有效處置。
4.保障人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失:在實(shí)施救援過程中,優(yōu)先保障服務(wù)區(qū)內(nèi)人員的安全,同時(shí)盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
5.信息共享,協(xié)同配合:加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)作,確保在防洪防汛工作中形成合力,提高應(yīng)對(duì)效果。
6.演練培訓(xùn),不斷提高:定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),提高全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的意識(shí)和能力。
7.遵循法律法規(guī):在實(shí)施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案過程中,嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長(zhǎng):由服務(wù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策應(yīng)急響應(yīng)工作。
(2)副指揮長(zhǎng):由服務(wù)區(qū)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施救援任務(wù)。
(3)成員:包括服務(wù)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,如安全部、工程部、綜合部等。
主要職責(zé):
(1)制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作;
(3)審批應(yīng)急資源調(diào)配方案;
(4)監(jiān)督、檢查應(yīng)急措施的實(shí)施;
(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(6)組織應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng):由服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)的執(zhí)行。
(3)成員:包括服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)各部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等。
主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)救援力量,組織救援行動(dòng);
(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控險(xiǎn)情水毀情況,制定并實(shí)施應(yīng)急措施;
(3)組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、安置;
(4)保障救援人員、設(shè)備、物資的調(diào)配和使用;
(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況;
(6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援過程中的安全監(jiān)督和事故調(diào)查。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)洪水、暴雨等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。
(2)現(xiàn)場(chǎng)工作人員需在第一時(shí)間內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。
(3)應(yīng)急指揮部在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,及時(shí)向相關(guān)部門和上級(jí)主管單位報(bào)告,確保信息暢通。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、班組之間的信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。
(2)通過電話、對(duì)講機(jī)、廣播、短信等多種方式,及時(shí)向服務(wù)區(qū)內(nèi)部發(fā)布預(yù)警信息、應(yīng)急指令。
(3)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,通過警示燈、警示鈴等設(shè)備,提醒現(xiàn)場(chǎng)人員注意安全。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取防洪防汛相關(guān)信息。
(2)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等渠道,向服務(wù)區(qū)外部發(fā)布預(yù)警信息,提醒過往車輛和周邊居民注意安全。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險(xiǎn)情水毀程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處理。
(2)組織救援力量,對(duì)受困人員進(jìn)行搜救、疏散和安置。
(3)對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行搶修,保障服務(wù)區(qū)正常運(yùn)行。
(4)根據(jù)需要,請(qǐng)求外部支援,如消防、武警、志愿者等救援力量。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)在險(xiǎn)情水毀發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)記錄險(xiǎn)情發(fā)展、救援過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況。
(2)險(xiǎn)情水毀結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部需及時(shí)向應(yīng)急指揮部提交書面報(bào)告,內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、救援過程、損失情況等。
(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情水毀報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)類似災(zāi)害的能力。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚等是否按照防洪防汛要求搭建,結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固。
(2)確保臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固,防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)塌陷。
(3)定期檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng),保持暢通無阻,防止內(nèi)澇。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)控基坑周圍的排水設(shè)施,包括排水溝、集水井等是否正常運(yùn)行。
(2)檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致土方坍塌。
(3)確?;觾?nèi)外的排水泵站設(shè)備完好,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)暴雨天氣。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)對(duì)起重機(jī)械的基礎(chǔ)進(jìn)行定期檢查,確保其穩(wěn)固可靠。
(2)檢查起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨措施,防止因惡劣天氣導(dǎo)致設(shè)備損壞或事故。
(3)對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的行駛路線進(jìn)行監(jiān)控,避免因積水影響正常運(yùn)輸。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,特別是立桿、橫桿、斜撐等關(guān)鍵部位。
(2)確保腳手架的防雷、防風(fēng)、防雨措施到位,防止因自然災(zāi)害造成腳手架倒塌。
(3)定期檢查腳手架的防滑、防護(hù)設(shè)施,確保作業(yè)人員的安全。
5、臨時(shí)用電
(1)對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查,確保線路敷設(shè)規(guī)范,無裸露、破損現(xiàn)象。
(2)檢查配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備的防雨、防潮措施,防止因進(jìn)水導(dǎo)致設(shè)備短路或火災(zāi)。
(3)定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試,確保用電安全。
(4)制定并嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電設(shè)備的操作規(guī)程,避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織相關(guān)部門對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行全面檢查,評(píng)估災(zāi)害影響和損失。
(2)對(duì)受影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù),確保服務(wù)區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)行。
(3)對(duì)受損的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行拆除或加固,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(4)對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
(5)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置,提供必要的醫(yī)療和心理援助。
(6)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,以提高全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:險(xiǎn)情上報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、疏散安置、醫(yī)療救護(hù)等。
(3)演練結(jié)束后,組織參演
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