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文檔簡介
XX街道20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)天心區(qū)20xx年防汛指揮部《關(guān)于扎實(shí)做好20xx年防汛準(zhǔn)備工作的通知》
要求,為及時有效地做好汛期自然災(zāi)害的防范與處置工作,保證防汛救災(zāi)工作高
效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)
安全與社會和諧穩(wěn)定,保障我街經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍
本預(yù)案是XX街道應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、指揮機(jī)構(gòu)
街道成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
總指揮長:XXX
組長:XXX
常務(wù)副組長:XXX
苗U組長:XXXXXXXXXXXXXXX
成員:街道各辦所主任、各行政村(合作社)和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX任辦公室主任,XXXXXXXXXXXX任辦公
室副主任。值班電話:。
三、工作原則
1.防汛工作實(shí)行街道、行政村(合作社)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。街道領(lǐng)
導(dǎo)分別聯(lián)點(diǎn)各行政村(合作社)、社區(qū),按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”,明確防汛
責(zé)任。
2.防泯工作遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,克
服麻痹僥幸心理,立足于“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,
局部利益服從全局利益。
3.堅持依法防汛,實(shí)行公眾參與、軍民融合、專群結(jié)合,盡可能調(diào)動全社會
積極因素,動員全社會共同參與。
4.以保證人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行為目標(biāo),在規(guī)定的防洪標(biāo)
準(zhǔn)內(nèi),保證主要道路通暢,危房、過渡屋、護(hù)坡不垮塌,路面井蓋完好。采取相
應(yīng)措施,把人民群眾生命安全放在首位,最大限度地減少財產(chǎn)損失。
四、應(yīng)急響應(yīng)時期工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
L綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好街道辦所和相關(guān)單位的
綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)向區(qū)級相關(guān)部門做好防汛工作的匯報和協(xié)調(diào);全面負(fù)責(zé)各行政村
(合作社)、社區(qū)排漬工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周軍,責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各
行政村[合作社卜社區(qū))
2.信息報送及宣傳報道組。全面負(fù)責(zé)汛期宣傳簡報的編寫、上報;負(fù)責(zé)水情、
雨情及水位的信息發(fā)布和輿情處置;負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔣月異,責(zé)任部門:基層黨建辦、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
3.物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)做好防汛搶險物資的調(diào)運(yùn)以及工具、設(shè)備、車輛的準(zhǔn)備、
調(diào)運(yùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李帥,責(zé)任部門:城管中隊、應(yīng)急分隊)
4.后勤保障組。負(fù)責(zé)汛期的工作人員用餐、飲用水;負(fù)責(zé)防汛用雨傘、雨鞋、
手電筒的供應(yīng)等后勤工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏鐵奇,責(zé)任部門:黨政綜合辦)
5.工作督查組。負(fù)責(zé)對防汛工作人員到位、責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面督查;負(fù)
責(zé)對防汛工作中組織不力、違反防汛工作紀(jì)律的行為進(jìn)行處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周
軍,責(zé)任部門:防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室)
各組工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要從街道、行政村(合作社)、社區(qū)工作人
員和民兵小分隊中抽調(diào)。
五、xx街道、街屬各行政村(合作社)、社區(qū)防汛職責(zé)及責(zé)任區(qū)域
xx街道、街屬各行政村(合作社)、社區(qū)防汛范圍及職責(zé):全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)
的防汛工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)等做好防汛工作,
做好本轄區(qū)防汛宣傳和思想動員工作,增強(qiáng)居民的水患意識;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛
排漬、危房排查處險及山塘、道路、護(hù)坡、危房、過渡屋、井水蓋的安全工作,
及時排查處置各類險情,在汛情緊急時組織群眾疏散轉(zhuǎn)移;搞好除險保安工程建
設(shè);負(fù)責(zé)籌備抗洪經(jīng)費(fèi)和物資,組織好防汛隊伍,確保防汛工作順利開展;組織
有關(guān)部門和單位制定防汛預(yù)案,并督促各項措施的落實(shí);掌握汛情,及時作出部
署,組織指揮干部群眾參加防汛、抗洪、搶險,堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命
令;確保安全度汛,防止發(fā)生重大災(zāi)害損失;汛災(zāi)發(fā)生后,組織各方面力量迅速
開展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),恢復(fù)道路暢通,保持社會穩(wěn)定。
如因思想麻痹、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成重大災(zāi)害后果的,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和
人員責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求
1.按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為IV級(一般)、田級
(較重)、II級(嚴(yán)重)和I級(特別嚴(yán)重)四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、
紅色標(biāo)示。
2.街道、各行政村(合作社)、社區(qū)在汛期實(shí)行24小時值班制度。出現(xiàn)III級以
上的防汛應(yīng)急響應(yīng),由街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長實(shí)行24小時輪流值班。
3.街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防汛調(diào)度工作,各行政村
(合作社)、社區(qū)按照街道的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工
作情況。
4.洪澇災(zāi)害發(fā)生后,街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行政村(合作社)、社區(qū)負(fù)責(zé)
組織實(shí)施防汛救災(zāi)工作。
5.災(zāi)害發(fā)生后,街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮機(jī)
構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的洪澇災(zāi)害,可越級上報,并同時報區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
6.對因?yàn)?zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,街道防汛工作領(lǐng)
導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門全力搶救和處置,同時向區(qū)衛(wèi)生和健展局、區(qū)交通運(yùn)輸局
及時匯報,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.雨季來臨前,街道、各行政村(合作社)、社區(qū)要按照各性職責(zé)范圍對危房、
危樹、過渡屋、重點(diǎn)工程拆遷區(qū)、排水系統(tǒng)等進(jìn)行一次全面排查,對中意一路、
機(jī)場二街、港子河沿線堵頭堵點(diǎn)、新路村A地塊深坑、紅毛嶺、譚家灣組、上
頭灣組、機(jī)場口組及其他有安全隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對險工、險情及時處
理,并登記造冊。
2.街道、各行政村(合作社)、社區(qū)要將防護(hù)看守責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任
人。
3.凡遇大雨、暴雨,街道和行政村(合作社)、社區(qū)應(yīng)立即安排人員值班和巡
查,隨時掌握情況,及時處理問題。
(三)信息報送和處理
應(yīng)急響應(yīng)期間,街道和行政村(合作社)、社區(qū)要建立健全防汛信息報送和處
理制度,切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報工作。街道防指對上報的各類信息,要
及時分析和反饋,重大汛情、險情和災(zāi)情應(yīng)立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指,并
及時續(xù)報。
1.雨情水情收集、匯報制度
街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)及時準(zhǔn)確掌握雨情、定情,定時定點(diǎn)收集
情況,做好統(tǒng)計分析工作;而災(zāi)害性氣象應(yīng)立即加強(qiáng)縱、橫向聯(lián)系,主動通報。
特別要保持與暴雨中心區(qū)、重點(diǎn)病險工程等所在行政村(合作社)和社區(qū)的密切
聯(lián)系。
2.險情匯報、登記制度
街道、各行政村(合作社)、社區(qū)要及時搞好各類汛期隱患的清查排險工作,
發(fā)現(xiàn)險情分類登記造冊,逐級上報。水利工程發(fā)生較大險情時,應(yīng)及時報告并迅
速組織除險。重大險情和工程事故應(yīng)查明原因,隨時掌握上報處險進(jìn)度或處理結(jié)
果,并寫出專題報告。出現(xiàn)重大險情和其他異常情況確需上級提供支持的,務(wù)必
書面呈報工程地點(diǎn)、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持解決的具體事
項。
3.洪澇災(zāi)情匯報制度
街道及時用報表、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災(zāi)害情況,并密切關(guān)注
災(zāi)情變化,隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)。
(四)應(yīng)急處置
1.應(yīng)急隊伍
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