【部編版】2024版 歷史《高中全程學(xué)習(xí)方略》 選擇性必修1第六單元　第17課　第二課時(shí)　中國(guó)古代的基層治理和社會(huì)保障

PAGE溫馨提示：此套題為Word版，請(qǐng)按住Ctrl,滑動(dòng)鼠標(biāo)滾軸，調(diào)節(jié)合適的觀看比例，答案解析附后。關(guān)閉Word文檔返回原板塊。第二課時(shí)中國(guó)古代的基層治理和社會(huì)保障課標(biāo)·定位核心·導(dǎo)學(xué)1.了解有代表性的基層管理組織。2.知道中國(guó)古代王朝在社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫方面采取的重要措施。1.基層管理組織(1)關(guān)注“一個(gè)特點(diǎn)”:縣以下基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督(2)把握“三個(gè)時(shí)期”:秦漢的什伍組織、北宋的保甲制、清朝的里甲制與保甲制合一2.社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫(1)關(guān)注“一個(gè)目的”:維護(hù)封建統(tǒng)治(2)把握“兩種形式”:政府主導(dǎo)、民間參與學(xué)習(xí)任務(wù)一歷代基層組織與社會(huì)治理【活動(dòng)】閱讀教材第二目,概括歷代基層組織與社會(huì)治理的狀況。1.基層組織(從【智選】中選出相對(duì)應(yīng)的序號(hào))時(shí)期基層組織秦漢鄉(xiāng)里制度:縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設(shè)三老,掌②;設(shè)嗇夫,掌獄訟、賦稅;設(shè)游徼,掌捕盜。里設(shè)里正。亭設(shè)亭長(zhǎng),負(fù)責(zé)傳遞④和維護(hù)治安唐朝以百戶為里,五里為鄉(xiāng),城內(nèi)設(shè)坊,郊外設(shè)村,設(shè)①、坊正、村正明朝實(shí)行③,十戶為一甲,一百一十戶為一里,設(shè)甲首、里長(zhǎng)智選:①里正②教化③里甲制④政令2.社會(huì)治理:歷代政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制時(shí)期社會(huì)治理秦漢建立什伍組織,以五家為伍,十家為什,百家為里,互相監(jiān)督唐朝實(shí)行鄰保制度,以四家為鄰,五鄰為保,相互監(jiān)督北宋王安石實(shí)施保甲制明朝王守仁推行十家牌法清朝清初實(shí)行里甲制,后來(lái)推行保甲制[概念釋意]保甲制度它是中國(guó)封建王朝時(shí)代長(zhǎng)期延續(xù)的一種社會(huì)統(tǒng)治手段,它的最本質(zhì)特征是以“戶”(家庭)為社會(huì)組織的基本單位,而不同于西方的以個(gè)人為單位。儒家的政治學(xué)說(shuō)是把國(guó)家關(guān)系和宗法關(guān)系融合為一,家族觀念被納入君統(tǒng)觀念之中。統(tǒng)治者通過(guò)保甲制度建立起了封建王朝對(duì)全國(guó)的嚴(yán)密控制。學(xué)習(xí)任務(wù)二歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策【活動(dòng)】閱讀教材第三目,概括歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策是怎樣變化的。1.實(shí)施原因和作用(1)原因:古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低,自然災(zāi)害頻發(fā),人民生活缺少保障,需要國(guó)家和社會(huì)提供必要的、及時(shí)的救助。(2)作用:社會(huì)救濟(jì)為民眾提供了一定的生活保障,以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,有利于維護(hù)統(tǒng)治。2.救濟(jì)與優(yōu)撫措施時(shí)期社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫政策漢朝建立常平倉(cāng)制度,積谷備倉(cāng),調(diào)節(jié)糧價(jià)皇帝有時(shí)會(huì)賜給高齡老人手杖——鳩杖,以示尊重隋唐政府既重視官方儲(chǔ)備,也大力提倡民間積儲(chǔ)。隋文帝置倉(cāng)積谷,還鼓勵(lì)民間自置義倉(cāng)從唐朝開始,政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu),如唐朝的養(yǎng)病坊北宋①宋朝的福田院②北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田,賑濟(jì)族人,影響深遠(yuǎn)③宗族通過(guò)設(shè)立族產(chǎn),在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者明清慈善組織開始興起,出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)3.特點(diǎn):歷代社會(huì)救濟(jì)的主體是掌握大量資源的政府,民間組織處于輔助地位。政府救濟(jì)重點(diǎn)在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng),同時(shí)還會(huì)疏導(dǎo)和安置流民,鼓勵(lì)民間富戶救濟(jì)災(zāi)民社會(huì)救濟(jì)社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)[圖解歷史]古代中國(guó)賑濟(jì)的種類[教材開發(fā)]觀察教材“東漢彩繪木鳩杖”圖,思考圖片反映了什么信息。反映了我國(guó)古代敬老愛(ài)老養(yǎng)老的傳統(tǒng)。主題一歷代基層組織與社會(huì)治理【體系構(gòu)建】【史料探究】1.問(wèn)題探史——秦朝的基層治理史料秦建立后,民眾遷徙受到政府的嚴(yán)格管理。里耶秦簡(jiǎn)曾記載,秦洞庭郡遷陵縣啟陵鄉(xiāng)徙往都鄉(xiāng)的劾等17戶民眾缺少登記年齡的簿籍,都鄉(xiāng)希望啟陵鄉(xiāng)協(xié)助查詢。啟陵鄉(xiāng)回復(fù)劾等遷徙時(shí)有過(guò)文書通知都鄉(xiāng),啟陵鄉(xiāng)現(xiàn)沒(méi)有記錄,不知道劾等的年齡,請(qǐng)都鄉(xiāng)自己詢問(wèn)。這份文書是啟陵鄉(xiāng)寫給縣廷的,遷陵縣守丞批復(fù)給都鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人“以律令從事”,要求都鄉(xiāng)應(yīng)按照規(guī)定去查詢登記年籍。……岳麓秦簡(jiǎn)中有《亡律》,對(duì)逃亡者的身份類型及“匿亡人”者有詳細(xì)劃分和法律處理規(guī)定。——摘編自卜憲群《秦漢鄉(xiāng)里社會(huì)演變與國(guó)家治理的歷史考察》[研討交流]根據(jù)史料,概括秦朝基層治理的舉措,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其原因。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]舉措:實(shí)行鄉(xiāng)里制;采取戶籍制;創(chuàng)立文書制度;以律令規(guī)范行為。原因:統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立與鞏固;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;征發(fā)賦役的需要。2.史料證史——中國(guó)古代的基層社會(huì)治理史料中國(guó)古代的鄉(xiāng)里組織,是王朝國(guó)家權(quán)力向基層社會(huì)的延伸,以達(dá)到直接或間接控制基層社會(huì)的目的,是“下縣的皇權(quán)”。廣泛存在于基層社會(huì)的宗族組織(族權(quán))與地方勢(shì)力(紳?rùn)?quán)),以及各類民間社會(huì)組織,填補(bǔ)了傳統(tǒng)國(guó)家因受政治資源限制而留下的權(quán)力空白,在構(gòu)建地方秩序方面發(fā)揮著重要作用、在鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)力網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)作中,政權(quán)、族權(quán)、紳?rùn)?quán)相互聯(lián)結(jié)、相互交融、彼此配合,使得中國(guó)古代社會(huì)具有不斷自我修復(fù)、自我完善的機(jī)制,國(guó)家治理體系更加穩(wěn)固而難以瓦解?！幾詶顕?guó)安《古代基層社會(huì)如何治理》[研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括中國(guó)古代基層社會(huì)治理的特點(diǎn)。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]由鄉(xiāng)里組織行使國(guó)家權(quán)力(維護(hù)皇權(quán)的社會(huì)秩序);政府與民間力量相結(jié)合;基層多種力量共同參與、相互配合;具有濃厚的宗族色彩;基層治理具有自我修復(fù)功能,長(zhǎng)期延續(xù)?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】北朝的門閥豪族對(duì)部民的支配,唐中后期以來(lái)民間宗教興起導(dǎo)致的正統(tǒng)與非法的神權(quán)體系交織,給國(guó)家政權(quán)帶來(lái)了多重負(fù)面影響。宋以來(lái)鄉(xiāng)紳勢(shì)力的形成,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力結(jié)合并雜糅于官權(quán)。鄉(xiāng)紳是一支特別的富民勢(shì)力,他們對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)中公共事業(yè)、事務(wù)的介入,在一定程度上成為官民之間的介體,包括鄉(xiāng)紳在內(nèi)的中間力量成為維護(hù)政權(quán)意識(shí)形態(tài)與保證民眾生存利益的雙重代言人?！幾怨雀小吨袊?guó)古代鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力體系論略》[觀點(diǎn)解讀]史料說(shuō)明具有科舉“功名”身份的鄉(xiāng)紳,繼續(xù)充當(dāng)著中央權(quán)力和民間自治權(quán)力的中介。3.史家明史——明清時(shí)期的鄉(xiāng)規(guī)民約史料明清時(shí)期,鄉(xiāng)規(guī)民約受到統(tǒng)治階層的高度關(guān)注。明成祖朱棣時(shí)期一度以國(guó)法的形式頒布鄉(xiāng)規(guī)條例,賦予鄉(xiāng)規(guī)民約以法律地位。清代高度集權(quán)的政治下,鄉(xiāng)約完全淪為國(guó)家控制農(nóng)村基層的工具,失去了原有的鄉(xiāng)民自治內(nèi)涵……歷史上的鄉(xiāng)規(guī)民約表面上源于鄉(xiāng)土,在實(shí)際制定過(guò)程中卻并無(wú)底層農(nóng)民的實(shí)質(zhì)參與,都是在地方精英(地主士紳)的主持下,以儒家倫理為基礎(chǔ),以維護(hù)封建宗法禮教的倫理綱常為目的所制定。盡管如此,鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容仍然以淳樸民風(fēng)、發(fā)展生產(chǎn)、維護(hù)治安、穩(wěn)固秩序?yàn)橹黧w,是古代農(nóng)村社會(huì)管理的基本規(guī)范?！荑F濤《村規(guī)民約的歷史嬗變與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》[研討交流]根據(jù)史料,概括明清時(shí)期鄉(xiāng)規(guī)民約的特點(diǎn)。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]受到統(tǒng)治階層的高度關(guān)注;以國(guó)法的形式頒布(或與法律合流,賦予法律地位);淪為統(tǒng)治階層的統(tǒng)治工具;由地方精英主持;以維護(hù)綱常倫理為目的;內(nèi)容沿襲傳統(tǒng)?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】(明)軍戶、匠戶等特種戶籍一旦僉定,即世代相襲,不得脫籍。逃離原籍者,必須窮究勾追,依律問(wèn)罪,仍令復(fù)業(yè)?！焕镆患字畠?nèi),百姓必須“互相知丁,互知?jiǎng)?wù)業(yè)”,彼此了解每戶丁數(shù),從事士、農(nóng)、工、商者各有幾人。如有強(qiáng)竊盜賊、逃軍、逃囚及生事惡人,里甲必須會(huì)集里人將其擒拿送官,違者加罪?！罨鶎悠毡樵O(shè)立申明亭和旌善亭。每里推選一年高有德之人負(fù)責(zé)書寫善惡,稱老人。老人還負(fù)責(zé)向里民宣講法律、圣諭,使民知法畏法,各守本分?！幾詮埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》[觀點(diǎn)解讀]史料說(shuō)明明朝控制基層的主要手段有重視制度建設(shè),注重自我管理和監(jiān)督,利用法律建設(shè),推行基層教化,其主要任務(wù)是維護(hù)社會(huì)治安和征發(fā)賦役。【史論闡釋】中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的優(yōu)點(diǎn)維度表現(xiàn)歷史脈絡(luò)鄉(xiāng)里制度是一脈相承,有所遵循的,它始終是作為鄉(xiāng)村社會(huì)管理的組織制度而存在治理主體中央政府、地方政府、士紳精英與村民群體共同致力于鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展,提高了鄉(xiāng)村社會(huì)的管理績(jī)效制度網(wǎng)絡(luò)土地制度、戶籍制度和科舉制度是國(guó)家層面形成的制度體系,而宗族制度和鄉(xiāng)規(guī)民約則是鄉(xiāng)村社會(huì)自我管理機(jī)制,其共同貫穿于鄉(xiāng)村社會(huì)管理過(guò)程始終,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的運(yùn)行和穩(wěn)定具有重要影響主題二歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策【體系構(gòu)建】【史料探究】1.問(wèn)題探史——宋朝的社會(huì)救濟(jì)史料宋朝時(shí)期,貧富差距擴(kuò)大使得貧困問(wèn)題凸顯。政府根據(jù)居民財(cái)產(chǎn)狀況界定,鄉(xiāng)村擁有土地不足20畝或產(chǎn)業(yè)不足20畝等值的為“貧民”,以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)村貧民的租賦、差役減免,對(duì)城市貧民的免役錢、房租減免;建立義倉(cāng)等濟(jì)貧倉(cāng)儲(chǔ),養(yǎng)濟(jì)院等濟(jì)貧機(jī)構(gòu),安濟(jì)坊、施藥局等醫(yī)療救助和喪葬福利機(jī)構(gòu)等。上述措施,大都以法律法規(guī)為基礎(chǔ),形成系列性的濟(jì)貧法規(guī)。政府也鼓勵(lì)精英和富民參與救濟(jì),頒布“安恤法”,對(duì)“鰥寡孤獨(dú)、貧窮老疾”,令近親、鄉(xiāng)里養(yǎng)恤;出臺(tái)“義倉(cāng)法”,強(qiáng)制中上等稅戶交納賑濟(jì)貧民?！幾詮埼?、康文籍《貧困認(rèn)知與宋朝社會(huì)保障的邏輯轉(zhuǎn)變》等[研討交流]根據(jù)史料,概括宋朝政府施行社會(huì)救濟(jì)的特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)具體說(shuō)明宋朝開始社會(huì)救濟(jì)的新變化。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]特點(diǎn):確定貧困標(biāo)準(zhǔn)分類救濟(jì);救濟(jì)種類較齊全;設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理;以法規(guī)制度為保障;救濟(jì)的對(duì)象廣泛。新變化:宋朝以后,宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。宗族通過(guò)設(shè)立義田、義學(xué)、義宅、義冢等族產(chǎn),在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者。2.史料證史——明清時(shí)期的社會(huì)保障制度史料明、清兩朝繼承并發(fā)展了歷代王朝的社會(huì)保障制度。荒政方面,制定了嚴(yán)格的救災(zāi)程序,廣泛設(shè)立常平倉(cāng)、義倉(cāng)和社倉(cāng)等備荒倉(cāng)儲(chǔ);在救助社會(huì)弱勢(shì)群體方面,設(shè)有養(yǎng)濟(jì)院、孤老院、惠民藥局等救助機(jī)構(gòu);在養(yǎng)老政策上,頒布各種詔諭法令,承襲了免除老人賦役、賞給老人財(cái)物以及提高老人社會(huì)地位的種種做法。此外,明清時(shí)期還出現(xiàn)了一個(gè)引人注目的新動(dòng)向——慈善組織開始興起,出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)社會(huì)保障體系中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用?！幾酝跣l(wèi)平、黃鴻山《中國(guó)古代傳統(tǒng)社會(huì)保障事業(yè)述論》[研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括明清時(shí)期社會(huì)保障制度的特點(diǎn)。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]繼承和發(fā)展了前代的制度成果;救助對(duì)象涵蓋各類弱勢(shì)群體;救助舉措全面系統(tǒng);政府和民間相結(jié)合?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】明清時(shí)代統(tǒng)治者受儒家“仁愛(ài)”“仁慈權(quán)威”傳統(tǒng)的政治文化觀影響,提倡“以德治人”“人治”和“教化”。政府除了在立法上支持農(nóng)民社會(huì)保障事業(yè),而且還注重中央和地方財(cái)政收入的調(diào)撥,鼓勵(lì)民間和社會(huì)團(tuán)體廣泛捐贈(zèng)。對(duì)于能在救濟(jì)中有所作為的民間團(tuán)體,不僅對(duì)捐贈(zèng)數(shù)額特別大者立坊牌旌表,而且還撥給經(jīng)費(fèi)支持,如規(guī)模巨大的養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂、棲流所、飯廠都得到過(guò)政府的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)參與社會(huì)保障事業(yè)的社會(huì)力量給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)賞,這在災(zāi)荒救濟(jì)、濟(jì)貧事業(yè)和育幼事業(yè)中都有體現(xiàn)。清朝學(xué)者沈之奇在《大清律集解附例》指出《大清律》已對(duì)養(yǎng)濟(jì)院的養(yǎng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,如“鰥、寡、孤、獨(dú),每月官給糧米三斗,每歲給綿布一正,務(wù)在存恤”?！幾詮埥?、周榮《明清農(nóng)村社會(huì)保障體系的構(gòu)建與運(yùn)轉(zhuǎn)——兼論有中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)保障》[觀點(diǎn)解讀]史料說(shuō)明明清政府推行的社會(huì)保障以儒家思想為指導(dǎo),從立法角度支持保障事業(yè),民間團(tuán)體積極參與,主要關(guān)注弱勢(shì)群體,體現(xiàn)了救濟(jì)和教化的結(jié)合,有助于社會(huì)的穩(wěn)定,緩和了社會(huì)矛盾。3.史家明史——中國(guó)古代的濟(jì)貧實(shí)踐史料我國(guó)古代社會(huì)有許多救助、濟(jì)貧的思想,以國(guó)家的“民本”“仁政”和“大同”思想最為有名?！吨芏Y》曰:“以保息六養(yǎng)萬(wàn)民,一曰慈幼,二曰養(yǎng)老,三曰振窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富?！毕惹貢r(shí)期對(duì)“老弱群體”實(shí)施救助的始源,奠定了中華民族救濟(jì)的實(shí)踐基礎(chǔ),如齊桓公時(shí)期采用的“賑孤寡,收貧病”。漢朝為窮人設(shè)立了專門的收容機(jī)關(guān)。唐宋時(shí)期,出現(xiàn)專門救助貧窮老人、病人、殘疾人及孤兒機(jī)構(gòu)。元明清時(shí)期對(duì)“老弱群體”實(shí)施救濟(jì)的措施得以完備,出現(xiàn)了“問(wèn)責(zé)”條文,民間救助得以發(fā)展。元明兩代以養(yǎng)濟(jì)院為主,另外還設(shè)安樂(lè)堂、棲流所、惠民藥局等救助機(jī)構(gòu)。——摘編自諸葛至輝等《淺議我國(guó)古代的社會(huì)救助制度》[研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明中國(guó)古代濟(jì)貧實(shí)踐的主要特點(diǎn)。(史料實(shí)證、歷史解釋)[成果展示]產(chǎn)生早;以政府為主體兼有民間參與;設(shè)置專門機(jī)構(gòu);覆蓋面廣;措施逐漸完善?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】我國(guó)的優(yōu)撫政策和優(yōu)撫思想可以追溯至先秦時(shí)期,西周時(shí)期那些因年老或傷病退役的士兵,都能夠享受國(guó)家對(duì)于鰥寡孤獨(dú)的照顧。齊國(guó)管仲改革規(guī)定“君問(wèn)其若有子弟師役而死者,父母為獨(dú),上必葬之”。張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》有相當(dāng)部分的內(nèi)容沿襲秦律,其中《戶律》《傅律》《置后律》均對(duì)士兵依據(jù)爵位所能享受的各種優(yōu)待政策進(jìn)行了規(guī)定。唐初,官府規(guī)定,“其官人永業(yè)田及賜田,欲賣及貼賃者,皆不在禁限”。宋代優(yōu)撫政策主要體現(xiàn)在優(yōu)待現(xiàn)役軍人及家屬、安置退役士兵及家屬以及撫恤傷亡軍人三個(gè)方面,優(yōu)撫是軍費(fèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)支出。明代著名思想家王守仁在廣西平定思田之亂后,他上疏朝廷乞求罷兵,即著名的《奏報(bào)田州思恩平復(fù)疏》。在其中,他提出朝廷“罷兵而行撫”的主張,陳列了十條優(yōu)撫士兵的好處。——摘編自張濤《中國(guó)古代優(yōu)撫政策與思想》[觀點(diǎn)解讀]史料說(shuō)明中國(guó)古代優(yōu)撫政策歷史悠久,受儒家思想的影響,也跟古代戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁、維系國(guó)家安定的需要、農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)密切相關(guān)。【史論闡釋】中國(guó)古代救濟(jì)和優(yōu)撫政策的特點(diǎn)(1)歷代社會(huì)救濟(jì)的主體是政府,民間組織處于輔助地位。(2)政府制定相關(guān)法律和制度,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施救助,體現(xiàn)出一定的社會(huì)文明。如漢朝建立常平倉(cāng)制度;明朝《大明律》對(duì)救助鰥寡孤獨(dú)有專門的律條規(guī)定;政府設(shè)有收容貧老孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu),如唐朝的養(yǎng)病坊、明清的養(yǎng)濟(jì)院。(3)社會(huì)救濟(jì)方式多種多樣。如政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)實(shí)施救助;宗族內(nèi)部救濟(jì);慈善機(jī)構(gòu)實(shí)施救濟(jì)。(4)封建時(shí)代的社會(huì)救濟(jì)主要由政府實(shí)施。宋朝以后,宗族慈善組織的作用逐漸增大。(5)政府救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng);社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。(6)深受儒家思想影響。儒家思想宣揚(yáng)“以人為本”的民本思想,體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的精神?！绢}組1】歷代基層組織與社會(huì)治理1.《漢官儀》載:“亭長(zhǎng)持二尺板以劾賊,索繩以收?qǐng)?zhí)賊?！睋?jù)此可知,亭長(zhǎng)的主要職責(zé)是 ()A.傳遞政令 B.裁決訟事C.躬親教化 D.維護(hù)治安【解析】選D。據(jù)材料可知,亭長(zhǎng)的職責(zé)為“劾”“收?qǐng)?zhí)”盜賊之類的犯罪分子,以維護(hù)基層的治安,故選D;傳遞政令也是亭長(zhǎng)的職責(zé),但與“以劾賊,索繩以收?qǐng)?zhí)賊”無(wú)關(guān),排除A;裁決訟事與“以劾賊,索繩以收?qǐng)?zhí)賊”無(wú)關(guān),排除B;躬親教化指親自教育感化,與材料無(wú)關(guān),排除C?！就卣寡由臁苦l(xiāng)、里的主要管理功能(1)教化民眾,勸民行善。(2)規(guī)范鄉(xiāng)民日常行為,維系婚喪、祭祀等方面的交往禮俗。(3)患難相恤,互幫互助。(4)解決日常糾紛,維持社會(huì)治安。(5)國(guó)家征收賦稅和征發(fā)徭役。2.唐朝的鄰保制度規(guī)定:以四家為鄰,五家為保,平時(shí)有遠(yuǎn)客來(lái)宿,以及保內(nèi)有人外出,都要告訴保長(zhǎng)。這體現(xiàn)出 ()A.基層民眾自我管理B.基層組織發(fā)揮功效C.中央集權(quán)不斷強(qiáng)化D.社會(huì)治安問(wèn)題嚴(yán)重【解析】選A。唐朝的鄰保制度通過(guò)鄰里相互監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)基層治理,這是民眾自我管理的一種方式,故選A;材料并未強(qiáng)調(diào)基層組織的效能,排除B;材料中體現(xiàn)的是基層管理,政府并未直接接入,因此無(wú)法得出中央集權(quán)強(qiáng)化,排除C;鄰保制度有助于地方秩序的穩(wěn)定,排除D。3.(2024·臺(tái)州高二檢測(cè))2022年,是王守仁誕辰550周年。作為明代著名的思想家、文學(xué)家、哲學(xué)家和軍事家,他在社會(huì)基層治理方面的主要?jiǎng)?chuàng)舉是 ()A.鄉(xiāng)里制度 B.戶帖制度C.十家牌法 D.鄰保制度【解析】選C。十家牌法是古代基層管理方法,由明朝王守仁創(chuàng)造,故選C;鄉(xiāng)里制度,是中國(guó)古代縣以下的各級(jí)基層行政區(qū)劃的制度,夏商周三代為該制度起源時(shí)期,秦漢之后不斷發(fā)展演變,排除A;唐代已有戶帖,它是發(fā)給百姓用于征稅派役的文書,其功能在后代得以發(fā)展,排除B;唐朝時(shí)期已實(shí)行鄰保制度,排除D。【補(bǔ)償訓(xùn)練】此法編十家為一牌,開列各戶籍貫、姓名、年貌、行業(yè),日輪一家,沿門按牌審察,如果發(fā)現(xiàn)陌生的或者可疑的人員,要立即報(bào)告官府。上述辦法體現(xiàn)了 ()A.鄉(xiāng)里制與保甲制合一B.民眾的自我管理C.唐代推行的“刮戶”D.鄰保制度的創(chuàng)立【解析】選B。據(jù)材料“十家為一牌”可知這是明朝王守仁任南贛巡撫時(shí)推行的十家牌法,“如果發(fā)現(xiàn)陌生的或者可疑的人員,要立即報(bào)告官府”體現(xiàn)了民眾的自我管理,故選B;材料不能體現(xiàn)出鄉(xiāng)里制與保甲制合一,排除A;“刮戶”指通過(guò)人口核查,搜查逃避戶口登記的人口,與主旨無(wú)關(guān),排除C;材料體現(xiàn)的不是鄰保制度,排除D。4.清代規(guī)定給每一戶民眾發(fā)給一張印牌,每張印牌上寫明該戶民眾的具體信息,如姓名、人口、從事職業(yè)等?！俺鰟t注明所往,入則稽其所來(lái)?！鄙鲜鲎龇ㄒ劳械幕鶎庸芾碇贫仁?()A.鄰保制度 B.十家牌法C.保甲制 D.黃冊(cè)制度【解析】選C。據(jù)材料“每一戶民眾發(fā)給一張印牌”等可知,這涉及以戶為單位的治安管理制度,屬于清朝的保甲制,故選C;鄰保制度是唐代實(shí)施的,排除A;十家牌法是明代王守仁實(shí)施的,排除B;黃冊(cè)制度是戶籍管理體制,不涉及核查人口出入變動(dòng),排除D?！绢}組2】歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策5.漢朝把調(diào)節(jié)糧價(jià)、解決糧食問(wèn)題上升到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定的高度。為此,漢政府 ()A.實(shí)行里甲制 B.創(chuàng)設(shè)義田C.設(shè)立養(yǎng)濟(jì)院 D.建立常平倉(cāng)制度【解析】選D。漢朝建立常平倉(cāng)制度,積谷備倉(cāng),調(diào)節(jié)糧價(jià),有利于解決糧食問(wèn)題,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定,故選D;明朝實(shí)行里甲制,而且與糧食問(wèn)題關(guān)系不大,排除A;義田是北宋時(shí)期創(chuàng)設(shè)的,排除B;養(yǎng)濟(jì)院是明清時(shí)期設(shè)置的慈善機(jī)構(gòu),排除C?！狙a(bǔ)償訓(xùn)練】(2023·寧德高二檢測(cè))漢代,以官營(yíng)方式統(tǒng)一管理國(guó)有儲(chǔ)糧的調(diào)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、分配。儲(chǔ)糧設(shè)施遍布全國(guó),已有底層架空處理、周邊設(shè)置通風(fēng)槽等技術(shù)。這旨在 ()A.維系社會(huì)穩(wěn)定B.消除自然災(zāi)害C.保障糧食高產(chǎn) D.減輕百姓負(fù)擔(dān)【解析】選A。