鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展計劃指導書

鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展計劃指導書TOC\o"1-2"\h\u7877第1章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述 3176521.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義 383201.1.1背景 3156761.1.2意義 3194171.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標與任務 4227241.2.1目標 446581.2.2任務 426120第2章產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 5184582.1產業(yè)結構與布局 5121202.2產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢 578562.2.1優(yōu)勢 5146242.2.2劣勢 5269642.3產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 5285112.3.1機遇 565892.3.2挑戰(zhàn) 69172第3章產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與定位 6281423.1產業(yè)發(fā)展總體思路 627383.2產業(yè)發(fā)展定位與方向 6262713.3產業(yè)發(fā)展空間布局 74570第4章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 846264.1高效農業(yè)生產 838134.1.1生產模式創(chuàng)新 8221244.1.2農業(yè)資源利用 8252244.1.3農業(yè)機械化 8144.2現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈構建 8256274.2.1產業(yè)鏈延伸 8152364.2.2產業(yè)融合 8159424.2.3區(qū)域協(xié)同 881864.3農業(yè)科技創(chuàng)新與應用 8281914.3.1科技創(chuàng)新 8221114.3.2技術推廣與應用 8246444.3.3信息化建設 92715第5章農村產業(yè)融合發(fā)展 9173295.1農村產業(yè)融合模式 9326495.1.1農業(yè)產業(yè)鏈延伸模式 9103445.1.2農業(yè)多功能拓展模式 990965.1.3農村產業(yè)聚集模式 9287025.2農村產業(yè)融合關鍵領域 9130345.2.1農業(yè)與農產品加工業(yè)融合 924435.2.2農業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合 978195.2.3農村產業(yè)與信息技術融合 9294605.3農村產業(yè)融合政策與措施 9246515.3.1完善政策支持體系 9102125.3.2加強基礎設施建設 10297705.3.3創(chuàng)新金融服務方式 10293635.3.4提升科技創(chuàng)新能力 1094945.3.5加強人才培養(yǎng)和引進 10153005.3.6推進產業(yè)園區(qū)建設 1025995.3.7優(yōu)化產業(yè)融合發(fā)展環(huán)境 1021479第6章農村新型經營主體培育 10213416.1農民合作社發(fā)展 1032046.1.1合作社概述 1044526.1.2合作社發(fā)展策略 10115106.2家庭農場發(fā)展 11271666.2.1家庭農場概述 1160766.2.2家庭農場發(fā)展策略 11249716.3農業(yè)龍頭企業(yè)培育 11180056.3.1農業(yè)龍頭企業(yè)概述 11252866.3.2農業(yè)龍頭企業(yè)培育策略 1114518第7章農村基礎設施建設與改善 11210057.1農村交通物流設施建設 1176167.1.1優(yōu)化農村交通網絡布局 11307077.1.2構建高效物流體系 11256357.2農村水利設施建設 12223137.2.1農田水利設施建設 1280737.2.2農村飲水安全工程 12188147.3農村信息基礎設施建設 12194687.3.1加快農村光纖寬帶網絡建設 12261277.3.2農村信息化應用推廣 122609第8章鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理 124418.1生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 12118.1.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 12256708.1.2生態(tài)環(huán)境保護原則 12123418.1.3生態(tài)環(huán)境保護目標 13245658.1.4生態(tài)環(huán)境保護措施 13239948.2農村環(huán)境治理與改善 1398038.2.1農村生活垃圾治理 1331148.2.2農村生活污水治理 13195288.2.3農村廁所革命 13259648.2.4農村村容村貌提升 13167638.3生態(tài)農業(yè)發(fā)展 13233088.3.1生態(tài)農業(yè)發(fā)展目標 13226698.3.2生態(tài)農業(yè)技術支撐 13182038.3.3生態(tài)農業(yè)模式創(chuàng)新 14136188.3.4生態(tài)農業(yè)政策支持 1412500第9章鄉(xiāng)村振興人才支撐 14211639.1人才培養(yǎng)與引進 14152669.1.1人才培養(yǎng) 14120859.1.2人才引進 14151769.2人才使用與激勵機制 14194839.2.1人才使用 14323009.2.2激勵機制 15284939.3人才培訓與繼續(xù)教育 15100079.3.1培訓體系 15150129.3.2繼續(xù)教育 1531213第10章產業(yè)發(fā)展政策與保障措施 15363710.1產業(yè)政策支持體系 152333310.1.1完善產業(yè)政策框架 15573710.1.2優(yōu)化產業(yè)結構政策 151610.1.3強化產業(yè)技術創(chuàng)新政策 151119010.1.4落實產業(yè)扶持政策 163229210.2資金投入與金融創(chuàng)新 16643810.2.1加大財政投入 16664010.2.2引導社會資本投入 161844910.2.3金融創(chuàng)新支持 163133210.2.4建立風險補償機制 1669510.3產業(yè)發(fā)展監(jiān)測與評估 161933810.3.1建立監(jiān)測體系 161961310.3.2開展產業(yè)評估 162967610.3.3完善信息共享機制 16175410.4產業(yè)發(fā)展風險防范與應對策略 162309110.4.1建立風險預警機制 16196910.4.2加強風險防范 172580110.4.3健全應對策略 17第1章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義1.1.1背景我國社會經濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題日益凸顯。鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著人口流失、產業(yè)薄弱、基礎設施滯后等多重困境。為破解這一難題，的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為國家戰(zhàn)略進行部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動我國社會經濟持續(xù)健康發(fā)展。1.1.2意義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有以下重要意義：（1）實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分，關系到國家發(fā)展全局。（2）推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)資源要素互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（3）提高農民生活水平。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關注農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有利于提高農民生活水平，增強農民幸福感。（4）保障國家糧食安全。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強化農業(yè)基礎地位，提高農業(yè)綜合生產能力，為國家糧食安全提供有力保障。（5）保護生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調綠色發(fā)展，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于保護農村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)文明建設水平。1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標與任務1.2.1目標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)農村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。1.2.2任務（1）強化農業(yè)支柱地位。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力，保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。（2）改善農村生態(tài)環(huán)境。實施生態(tài)宜居工程，推進農村人居環(huán)境整治，提升農村生態(tài)環(huán)境質量。（3）提升農村基礎設施。加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距。（4）深化農村改革。完善農村土地制度、金融制度、集體產權制度等，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。（5）培育新型農村經營主體。扶持家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農村經營主體，促進農業(yè)產業(yè)化經營。（6）加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設。實施鄉(xiāng)村人才振興計劃，培育新型職業(yè)農民，提高鄉(xiāng)村人才素質。（7）傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化。弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。第2章產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1產業(yè)結構與布局我國鄉(xiāng)村產業(yè)結構與布局呈現(xiàn)出多元化特點，主要包括農業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等。農業(yè)作為基礎產業(yè)，在鄉(xiāng)村產業(yè)結構中占據重要地位，以糧食作物、經濟作物、畜牧水產等為主導。農產品加工業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成以農產品初加工、深加工和綜合利用為支柱的產業(yè)體系。鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托當?shù)刈匀毁Y源、民俗文化等優(yōu)勢，逐漸成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要增長點。在布局上，鄉(xiāng)村產業(yè)呈現(xiàn)“東密西疏”的特點，東部地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)相對發(fā)達，產業(yè)鏈較為完善；中部地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)以農業(yè)為主，發(fā)展較為均衡；西部地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)基礎較弱，但資源優(yōu)勢明顯，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?.2產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢2.2.1優(yōu)勢（1）資源優(yōu)勢：鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然資源、土地資源和勞動力資源，為產業(yè)發(fā)展提供了基礎條件。（2）政策優(yōu)勢：國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對鄉(xiāng)村產業(yè)的支持力度，為產業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。（3）市場優(yōu)勢：城鄉(xiāng)居民消費結構升級，對優(yōu)質農產品和鄉(xiāng)村休閑旅游的需求不斷增加，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2.2.2劣勢（1）產業(yè)鏈條不完善：鄉(xiāng)村產業(yè)普遍存在產業(yè)鏈條短、附加值低的問題，制約了產業(yè)效益的提升。（2）科技創(chuàng)新能力不足：鄉(xiāng)村產業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，難以滿足產業(yè)轉型升級的需求。（3）人才流失嚴重：鄉(xiāng)村地區(qū)人才流失現(xiàn)象較為普遍，影響了產業(yè)發(fā)展的內生動力。2.3產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)2.3.1機遇（1）國家政策支持：國家持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興的政策支持力度，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供了有力保障。（2）市場需求增長：人民生活水平的提高，對優(yōu)質農產品和鄉(xiāng)村休閑旅游的需求不斷增長，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶來了機遇。（3）科技創(chuàng)新推動：現(xiàn)代科技在農業(yè)、農產品加工等領域的應用不斷深化，為鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級提供了技術支撐。2.3.2挑戰(zhàn)（1）市場競爭加?。簢H國內市場競爭日益激烈，鄉(xiāng)村產業(yè)面臨較大的市場競爭壓力。（2）資源環(huán)境約束：鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展受到資源環(huán)境約束，可持續(xù)發(fā)展能力有待提高。（3）產業(yè)融合發(fā)展不足：鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展水平較低，產業(yè)協(xié)同效應不明顯，制約了產業(yè)整體效益的提升。第3章產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與定位3.1產業(yè)發(fā)展總體思路產業(yè)發(fā)展總體思路應以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，緊密結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢、文化特色和市場需求，以提高農業(yè)供給質量和效益為核心，以產業(yè)融合、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展和共享發(fā)展為目標，推動農村經濟社會的全面發(fā)展。具體包括以下幾個方面：（1）堅持創(chuàng)新引領，強化科技支撐，提升產業(yè)核心競爭力。（2）發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進產業(yè)融合發(fā)展。（3）注重生態(tài)環(huán)境保護，倡導綠色生產方式，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧共生。（4）加強基礎設施建設，提高產業(yè)承載能力，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（5）深化體制改革，創(chuàng)新政策體系，激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力。3.2產業(yè)發(fā)展定位與方向產業(yè)發(fā)展定位與方向應圍繞以下三個方面展開：（1）主導產業(yè)定位：根據當?shù)刭Y源稟賦和市場需求，明確主導產業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升產業(yè)競爭力。（2）特色產業(yè)定位：挖掘和發(fā)揮當?shù)匚幕?、歷史、生態(tài)等特色資源，培育壯大特色產業(yè)，形成獨特的產業(yè)競爭優(yōu)勢。（3）新興產業(yè)定位：緊跟國家戰(zhàn)略導向，積極發(fā)展新興產業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。具體產業(yè)發(fā)展方向如下：（1）農業(yè)現(xiàn)代化：以糧食生產為基礎，發(fā)展設施農業(yè)、高效特色農業(yè)、休閑農業(yè)等，提高農業(yè)綜合效益。（2）鄉(xiāng)村工業(yè)：發(fā)展農產品加工、農村手工藝品、綠色家居等產業(yè)，拓展農民就業(yè)和增收渠道。（3）鄉(xiāng)村服務業(yè)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、電商服務等產業(yè)，滿足城鄉(xiāng)人民日益增長的生活需求。（4）新興產業(yè)：積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。3.3產業(yè)發(fā)展空間布局產業(yè)發(fā)展空間布局應遵循以下原則：（1）集聚發(fā)展：以產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集中區(qū)為載體，引導產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成產業(yè)集聚效應。（2）區(qū)域協(xié)同：加強區(qū)域間產業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展。（3）差異化發(fā)展：充分考慮各地實際情況，實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，避免同質化競爭。具體空間布局如下：（1）產業(yè)核心區(qū)：圍繞主導產業(yè)，打造產業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)孵化、產品加工和物流配送等核心功能區(qū)。（2）產業(yè)拓展區(qū)：在產業(yè)核心區(qū)周邊，發(fā)展相關產業(yè)鏈條，形成產業(yè)拓展區(qū)，促進產業(yè)融合發(fā)展。（3）產業(yè)輻射區(qū)：以產業(yè)核心區(qū)和拓展區(qū)為支撐，帶動周邊鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)輻射效應。（4）產業(yè)保護區(qū)：加強對特色產業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護，保證產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的協(xié)同推進。第4章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展4.1高效農業(yè)生產4.1.1生產模式創(chuàng)新高效農業(yè)生產是鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)。應積極推廣現(xiàn)代農業(yè)集成技術，創(chuàng)新農業(yè)生產模式，提高農業(yè)生產效率。重點發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)的農業(yè)生產方式，提升農田水利基礎設施，優(yōu)化作物種植結構，提高單位面積產出。4.1.2農業(yè)資源利用合理利用農業(yè)資源，提高土地利用效率，實施測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術，降低化肥、農藥使用量，保證農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。4.1.3農業(yè)機械化加大農業(yè)機械化投入，提高農作物生產、收獲、加工等環(huán)節(jié)的機械化水平，降低勞動強度，提高生產效率。4.2現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈構建4.2.1產業(yè)鏈延伸推動農業(yè)產業(yè)鏈向產前、產后延伸，形成集種子研發(fā)、種植、加工、銷售、物流、服務于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值。4.2.2產業(yè)融合促進農業(yè)與第二、第三產業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農業(yè)、農產品深加工等產業(yè)，拓寬農民收入來源。4.2.3區(qū)域協(xié)同加強區(qū)域間農業(yè)產業(yè)合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢，形成產業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展的格局。4.3農業(yè)科技創(chuàng)新與應用4.3.1科技創(chuàng)新加大農業(yè)科研投入，培育高產、優(yōu)質、抗病、節(jié)水等性狀優(yōu)良的農作物品種，提高農作物產量和品質。4.3.2技術推廣與應用建立健全農業(yè)技術推廣體系，加快農業(yè)科技成果轉化，提高農民科技素質，使現(xiàn)代農業(yè)技術真正應用于生產實踐。4.3.3信息化建設加強農業(yè)信息化建設，發(fā)展智能農業(yè)，利用物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等技術，提高農業(yè)生產管理水平和市場競爭力。同時加強農民信息化培訓，提高農民信息素養(yǎng)，促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第5章農村產業(yè)融合發(fā)展5.1農村產業(yè)融合模式5.1.1農業(yè)產業(yè)鏈延伸模式農業(yè)產業(yè)鏈延伸模式是指以農業(yè)為核心，向前向后延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的有機融合。通過加強農產品加工、倉儲物流、銷售渠道等環(huán)節(jié)的建設，提高農業(yè)附加值。5.1.2農業(yè)多功能拓展模式農業(yè)多功能拓展模式是指在保障糧食安全的基礎上，充分發(fā)揮農業(yè)的生態(tài)、文化、休閑等功能，促進農業(yè)與旅游、教育、健康等產業(yè)的融合發(fā)展。5.1.3農村產業(yè)聚集模式農村產業(yè)聚集模式是指通過政策引導和市場機制，促進農村產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成產業(yè)集聚效應，提高資源配置效率。5.2農村產業(yè)融合關鍵領域5.2.1農業(yè)與農產品加工業(yè)融合推動農業(yè)與農產品加工業(yè)的深度融合，提高農產品加工轉化率，提升農產品價值鏈。5.2.2農業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合加強農業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的互動發(fā)展，促進農業(yè)與旅游、文化、教育、健康等產業(yè)的融合，拓展農業(yè)發(fā)展空間。5.2.3農村產業(yè)與信息技術融合運用大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算等現(xiàn)代信息技術，提升農業(yè)生產、經營、管理和服務水平。5.3農村產業(yè)融合政策與措施5.3.1完善政策支持體系制定相關政策，鼓勵和引導農村產業(yè)融合發(fā)展的方向，為產業(yè)融合提供政策保障。5.3.2加強基礎設施建設加大農村基礎設施投入，提高農村交通、通信、水利等基礎設施水平，為產業(yè)融合創(chuàng)造良好條件。5.3.3創(chuàng)新金融服務方式鼓勵金融機構為農村產業(yè)融合項目提供信貸支持，創(chuàng)新金融產品和服務，降低融資成本。5.3.4提升科技創(chuàng)新能力加強農業(yè)科技創(chuàng)新，推動農村產業(yè)融合關鍵技術的研發(fā)與應用，提高產業(yè)融合的技術支撐。5.3.5加強人才培養(yǎng)和引進加大對農村人才培養(yǎng)和引進的力度，提高農民素質，為農村產業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。5.3.6推進產業(yè)園區(qū)建設以產業(yè)園區(qū)為載體，推動農村產業(yè)集聚發(fā)展，提高產業(yè)融合發(fā)展水平。5.3.7優(yōu)化產業(yè)融合發(fā)展環(huán)境深化農村改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，為農村產業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第6章農村新型經營主體培育6.1農民合作社發(fā)展6.1.1合作社概述農民合作社作為一種具有獨立法人地位的互助性經濟組織，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的新型經營主體。其通過農民自愿結合，共同從事生產、加工、銷售等活動，提高農民的市場競爭力和收入水平。6.1.2合作社發(fā)展策略（1）加強政策引導和扶持，為合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；（2）完善合作社內部管理，提高合作社的經營效益；（3）推動合作社產業(yè)升級，拓展產業(yè)鏈，增強合作社的市場競爭力；（4）加強合作社人才培訓，提高農民的綜合素質。6.2家庭農場發(fā)展6.2.1家庭農場概述家庭農場是以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產的經營主體。發(fā)展家庭農場有助于提高農業(yè)勞動生產率，促進農業(yè)現(xiàn)代化。6.2.2家庭農場發(fā)展策略（1）明確家庭農場認定標準，加強政策支持；（2）優(yōu)化家庭農場產業(yè)結構，發(fā)展特色、高效農業(yè)；（3）加強家庭農場基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力；（4）推廣家庭農場先進經營理念和技術，提升家庭農場發(fā)展水平。6.3農業(yè)龍頭企業(yè)培育6.3.1農業(yè)龍頭企業(yè)概述農業(yè)龍頭企業(yè)是指在農業(yè)產業(yè)鏈中具有引領和帶動作用的規(guī)模較大、經濟效益較好、輻射能力較強的企業(yè)。其對于推動農業(yè)產業(yè)化和農村經濟發(fā)展具有重要意義。6.3.2農業(yè)龍頭企業(yè)培育策略（1）加大政策支持力度，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；（2）發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈中的引領作用，推動產業(yè)融合發(fā)展；（3）加強農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制，促進農民增收；（4）提升農業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。第7章農村基礎設施建設與改善7.1農村交通物流設施建設7.1.1優(yōu)化農村交通網絡布局（1）加強農村道路規(guī)劃與設計，提高道路建設標準，保證道路暢通、安全；（2）推進農村公路提檔升級，實施窄路加寬、危橋改造、安保工程；（3）完善農村客運體系，提高農村公共交通服務水平。7.1.2構建高效物流體系（1）加強農村物流基礎設施建設，提高倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)效率；（2）推進物流企業(yè)與農業(yè)生產、商貿流通、電子商務等領域的融合發(fā)展；（3）推廣先進的物流技術和裝備，降低物流成本，提升物流服務水平。7.2農村水利設施建設7.2.1農田水利設施建設（1）加強小型農田水利設施建設，提高灌溉排水能力；（2）推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造，提高農業(yè)用水效率；（3）實施高標準農田建設，提升農田水利設施綜合效益。7.2.2農村飲水安全工程（1）加大農村飲水安全工程投入，保障農村居民飲水安全；（2）推進農村集中供水設施建設與改造，提高供水保障能力；（3）加強農村水源地保護，保證水源安全。7.3農村信息基礎設施建設7.3.1加快農村光纖寬帶網絡建設（1）推進光纖寬帶網絡向農村延伸，提高農村寬帶接入速率；（2）優(yōu)化農村互聯(lián)網基礎設施布局，實現(xiàn)農村地區(qū)網絡覆蓋；（3）降低農村寬帶資費，提升農村居民信息消費能力。7.3.2農村信息化應用推廣（1）加強農村信息化服務平臺建設，提供農業(yè)技術、市場信息、政策法規(guī)等綜合服務；（2）推動農業(yè)物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等新一代信息技術在農業(yè)生產、經營、管理等方面的應用；（3）開展農村電子商務培訓，提高農村居民信息化素養(yǎng)，助力農民增收致富。第8章鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理8.1生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃8.1.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行全面調查與評估，分析現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢與不足，明確生態(tài)環(huán)境保護的目標和任務。8.1.2生態(tài)環(huán)境保護原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保護與治理并重，預防為主、綜合治理，強化監(jiān)管與責任，保證鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。8.1.3生態(tài)環(huán)境保護目標到規(guī)劃期末，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量明顯提升，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復，生物多樣性得到有效保護，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。8.1.4生態(tài)環(huán)境保護措施（1）加強生態(tài)空間保護，嚴格保護耕地、園地、林地、濕地等生態(tài)空間。（2）實施生態(tài)修復工程，加大對退化草地、水土流失、污染土壤等生態(tài)問題的治理力度。（3）提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。8.2農村環(huán)境治理與改善8.2.1農村生活垃圾治理建立完善的農村生活垃圾收集、運輸、處理體系，推廣垃圾分類和資源化利用，提高垃圾處理效率。8.2.2農村生活污水治理加強農村生活污水收集與處理設施建設，提高污水處理率和達標排放率，改善農村水環(huán)境質量。8.2.3農村廁所革命推進農村廁所改造，普及無害化衛(wèi)生廁所，提高農村衛(wèi)生條件，減少疾病傳播風險。8.2.4農村村容村貌提升加強農村基礎設施建設，提升農村道路、綠化、照明等公共服務水平，改善農村居住環(huán)境。8.3生態(tài)農業(yè)發(fā)展8.3.1生態(tài)農業(yè)發(fā)展目標構建生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)面源污染，提升農業(yè)產品質量。8.3.2生態(tài)農業(yè)技術支撐推廣綠色、低碳、高效的農業(yè)生產技術，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)生態(tài)效益。8.3.3生態(tài)農業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展多種形式的生態(tài)農業(yè)模式，如循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)、立體農業(yè)等，提高農業(yè)綜合效益。8.3.4生態(tài)農業(yè)政策支持制定一系列支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展的政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等，促進生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。第9章鄉(xiāng)村振興人才支撐9.1人才培養(yǎng)與引進9.1.1人才培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，離不開各類人才的支持。為培養(yǎng)適應鄉(xiāng)村振興需求的人才，應采取以下措施：（1）優(yōu)化高等教育和職業(yè)教育專業(yè)設置，緊密結合鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)一批熟悉鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人才。（2）加強校地合作，鼓勵高校和科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)、合作社等合作，開展產學研結合的人才培養(yǎng)模式。（3）實施“訂單式”人才培養(yǎng)，根據鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)、合作社等量身定制人才培養(yǎng)方案。9.1.2人才引進（1）加大政策支持力度，引導優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人等到鄉(xiāng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（2）完善人才引進機制，通過設立人才引進基金、提供住房補貼等方式，吸引高層次人才和急需緊缺人才。（3）搭建人才交流平臺，加強與國內外人才交流合作，引進優(yōu)質人才資源。9.2人才使用與激勵機制9.2.1人才使用（1）合理配置人才資源，根據鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求，將人才分配到最需要的崗位。（2）加強人才隊伍建設，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村人才隊伍。（3）鼓勵人才參與鄉(xiāng)村治理和決策，發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的引領作用。9.2.2激勵機制（1）完善人才評價體系，建立以實際貢獻為導向的人才評價標準。（2）建立健全人才激勵機制，對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵。（3）實施股權激勵、科技成果轉化收益分享等政策，激發(fā)人才創(chuàng)