海船安全開航技術(shù)要求 第1部分：一般要求 編制說(shuō)明

海船安全開航技術(shù)要求編制說(shuō)明 9 1年發(fā)布，15年來(lái)未經(jīng)過(guò)修訂。隨著國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)能化水平的不斷提高，舊版的海船安全開航技術(shù)要求國(guó)在船舶安全航行作業(yè)的要求。為了完善水上交通安全生安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升航運(yùn)公司、船舶的及水平，與現(xiàn)行國(guó)際公約及國(guó)內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定相關(guān)一致），要求第1部分：一般要求》（計(jì)劃號(hào)為20232928-T-34本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東海事局、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部海事局、山東交通學(xué)院、中國(guó)船級(jí)社青島分社、山東航天九通車聯(lián)網(wǎng)有限公司、青本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：譚胡波、周紫君、劉雷達(dá)、侯鍵菲、王健、賈建偉、序號(hào)姓名單位承擔(dān)工作1譚胡波山東海事局標(biāo)準(zhǔn)修訂總負(fù)責(zé)人，總體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編寫協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)編寫框架確定，負(fù)責(zé)附錄部分的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。2周紫君交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院參與標(biāo)準(zhǔn)框架確定，負(fù)責(zé)第1-4章及編制說(shuō)明的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范性進(jìn)行確認(rèn)。3劉雷達(dá)交通運(yùn)輸部海事局標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研究和編寫的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，參與標(biāo)準(zhǔn)框架確定，參與第1-4章的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。2序號(hào)姓名單位承擔(dān)工作4侯鍵菲交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院參與標(biāo)準(zhǔn)框架確定，負(fù)責(zé)第9-10章及編制說(shuō)明的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范性進(jìn)行確認(rèn)。5王健山東海事局負(fù)責(zé)第11-12章及附錄的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。6賈建偉山東交通學(xué)院負(fù)責(zé)第13-14章及附錄的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。7胡敬梁中國(guó)船級(jí)社負(fù)責(zé)第7-8章的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。8邵書豪中國(guó)船級(jí)社負(fù)責(zé)第5-6章的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。9鐘敏山東航天九通車聯(lián)網(wǎng)有限公司參與第13-14章的編寫，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)。程全民青島洲際之星船務(wù)有限公司參與第1-4章的編寫，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的確定。孫利青島洲際之星船務(wù)有限公司參與第5-8章的編寫，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的確定。2022年4月，山東海事局作為第一起草單位向交通運(yùn)輸2023年12月，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年國(guó)計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2023〕64號(hào)）發(fā)布，將2024年1月，山東海事局牽頭成立編制工作組，建立工2024年1-3月，編制工作組梳理研究了開航前安全檢查相關(guān)2024年4月，編制工作組按照分工，逐條制定標(biāo)準(zhǔn)修訂32024年5月，編制工作組赴山東遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)股份有限2024年6-7月，編制工作組根據(jù)調(diào)研反饋意見和建議，從結(jié)2024年7月，編制工作組向交通運(yùn)輸部海事局船舶監(jiān)督），2024年8月，交通運(yùn)輸航海安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在青討集中辦公，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（初稿）進(jìn)行了集中編制工作組根據(jù)交通運(yùn)輸海事局船舶監(jiān)督處和集中辦公專家意見進(jìn)行了修改，形成《海船安全開航技術(shù)要求第1部分：一般要求（標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)審查會(huì)議紀(jì)要，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及編制說(shuō)明進(jìn)行了完善，形成報(bào)批稿，1.立足現(xiàn)狀。標(biāo)準(zhǔn)修訂應(yīng)充分考慮當(dāng)前水上交通安全現(xiàn)狀，符合船舶安全2.全面適用。提升船舶管理水平，在全面調(diào)研了解當(dāng)前船舶開航前檢查及技術(shù)設(shè)備管理情況，提升航運(yùn)公司、船舶的安全3.協(xié)調(diào)統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容要符合相關(guān)國(guó)際公約、我國(guó)法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與相關(guān)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好協(xié)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂主要依據(jù)國(guó)際海事組織發(fā)布的《國(guó)際海上人命安全公約》等公約、規(guī)則、決議、通函，交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布的《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則》、《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則》等國(guó)內(nèi)技術(shù)規(guī)范、4序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況1前言介紹本次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)；舊版未區(qū)分國(guó)內(nèi)、國(guó)際航行，新版增加區(qū)分；新增新生效及新修訂的法律法規(guī)規(guī)定；對(duì)船長(zhǎng)及船員的要求依照法律法規(guī)進(jìn)行修訂；修訂起草單位及起草人員；修改標(biāo)委會(huì)名稱。21范圍明確適用中國(guó)籍海船；新增非機(jī)動(dòng)船、政府公務(wù)船、體育運(yùn)動(dòng)船，與SOLAS公約及國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則一致，增加英文總噸縮寫。32規(guī)范性引用文件刪除GB/T3898；保留了GB/T4099航海常用術(shù)語(yǔ)及其代（符號(hào)；增加了GB18093航海日志、GB18436輪機(jī)日志和車鐘記錄簿、JT/T95海船航海圖書資料配備要求、GB17566海洋運(yùn)輸船舶應(yīng)變部署表、GB44018船用拋繩器等標(biāo)準(zhǔn)文件。43術(shù)語(yǔ)和定義刪除引用較少的GB/T3898，并規(guī)范語(yǔ)句表述；深”“沉深比”“穩(wěn)性衡準(zhǔn)”“周年日”“專業(yè)培訓(xùn)”“確認(rèn)”等現(xiàn)行公約法規(guī)中已列出的術(shù)語(yǔ)和定義54船舶證書配備參照2021年部海事局發(fā)布的《海船應(yīng)持有證書、文書清單》進(jìn)行編寫，新增《國(guó)內(nèi)航行海船安全與環(huán)保證書或船舶檢驗(yàn)證書簿》《水上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼證書》《殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》及船舶保險(xiǎn)或其他財(cái)產(chǎn)保證證書。64船舶文書配備參照2021年部海事局發(fā)布的《海船應(yīng)持有證書、文書清單》進(jìn)行編寫；刪除主管機(jī)關(guān)或認(rèn)可組織相關(guān)描述；根據(jù)新增法規(guī)要求，增加LRIT、AIS\VDR\SSAS設(shè)備年度測(cè)試報(bào)告；刪除氣脹式救生設(shè)備及靜水壓力釋放器、救生艇及降落設(shè)備與承載裝置兩項(xiàng)報(bào)告，相關(guān)報(bào)告已包含在救生消防設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告中；因無(wú)法規(guī)強(qiáng)制要求，刪除測(cè)厚報(bào)告項(xiàng)；引入應(yīng)變部署表符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，刪除布置要求；新增船舶文書《系固手冊(cè)》及《裝載手冊(cè)》，VDR系統(tǒng)符合證明，破損控制圖，磁羅經(jīng)自差表，能效管理計(jì)劃，高速船操作、航線運(yùn)5序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況舶有毒液體物質(zhì)海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》。74船舶應(yīng)具備如下值班日志、記錄新增《消耗臭氧物質(zhì)記錄簿》、《船舶壓載水記錄簿》、船舶能耗數(shù)據(jù)收集記錄表》；刪除船舶安全檢查記錄簿及船舶簽證簿及船舶IC卡；增加航海日志、輪機(jī)日志及車鐘記錄簿使用標(biāo)準(zhǔn)。84船舶應(yīng)當(dāng)配備如下紙質(zhì)或電子航海圖書資料新增改正通告（海事局版），《國(guó)際信號(hào)規(guī)則》擴(kuò)大適用范圍至有呼號(hào)的船舶，新增紙質(zhì)或電子標(biāo)霧號(hào)表》《醫(yī)療指南》等資料名稱；列舉具體相關(guān)公約、法規(guī)文件。95船上人員更改第5章標(biāo)題，按照《船員條例》區(qū)分船長(zhǎng)和船員表述；增加船員健康證明要求；修改描述為有效的適任的證書，刪除“參與航行值班的”限制條件，更改為所有船員均需持有相應(yīng)適任證書；增加船員艙室、生活污水處理系統(tǒng)對(duì)船上人數(shù)的限制要求；修改5.4標(biāo)題描述為“船員操作”；修訂值班期間飲酒和服藥管理要求；增加船長(zhǎng)開航保證船舶最低安全配員和掌握航線安全要素的要求。6船體結(jié)構(gòu)根據(jù)法規(guī)修改而新增“起貨柱與甲板的連接處”、“貨艙風(fēng)雨密裝置應(yīng)保持良好狀況”兩處要求更改了水密橫艙壁和其他橫艙壁處及相連結(jié)構(gòu)相關(guān)表述。7航行安全增加“光纖羅經(jīng)”、“經(jīng)常測(cè)定羅經(jīng)差”、“校正速度及緯度誤差”、“自動(dòng)報(bào)警裝置”、“方框圖”、“舵駕駛員熟悉系統(tǒng)轉(zhuǎn)換操作”、“舵機(jī)故障報(bào)警及試驗(yàn)”、“雷達(dá)顯示最小直徑”、“目標(biāo)丟失報(bào)警”、“制定航次計(jì)劃，做好開航前準(zhǔn)備工作，保證船舶適行燈備用燈泡”的要求；規(guī)范“定位系統(tǒng)”術(shù)語(yǔ)描述；刪除部分術(shù)語(yǔ)，適用英文縮寫代替。將7.3標(biāo)題修改為“航次計(jì)劃制定及開航前檢查”；修訂航線計(jì)劃為泊位至泊位；修訂描述為“船舶應(yīng)參考附錄A并結(jié)合本船實(shí)際情況，制定適合本船的《船舶開航前安全自查清單》”，將附錄A引入開航前檢查要求；修訂引航員登離船裝置部分引導(dǎo)語(yǔ)，修改描述為“船舶在開航前，相關(guān)責(zé)任船員應(yīng)檢查引航員登離船裝置，確保裝置滿足如下要求”。8裝載狀態(tài)與穩(wěn)性增加“船舶裝載后”、“船舶貨物綁扎系固”；刪除“穩(wěn)性衡準(zhǔn)計(jì)算數(shù)據(jù)要求”；修訂空船吃水差標(biāo)準(zhǔn)單位；統(tǒng)一“完整穩(wěn)性資料”描述。9消防將“經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的”刪去，與之前的敘述重復(fù)；新增“消防泵出水量要求”、“產(chǎn)品處于有限期的要求”、“船上充裝要求”、“國(guó)內(nèi)可配備空氣泵帶空氣軟管的防煙盔或防煙面罩”、“訓(xùn)練用氣瓶”、“消防員裝備防爆對(duì)講機(jī)”的要求；修訂描述為6序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況“改裝修理需由主管機(jī)關(guān)同意并滿意?！?、“防火處理”更改為“貫穿保護(hù)”；完善A類機(jī)器處所描述，“該處所限界面上的防火門要求自閉和適當(dāng)氣密”；描述中補(bǔ)充“通風(fēng)導(dǎo)管”，“火災(zāi)探測(cè)”后補(bǔ)充“失火報(bào)警”，固定滅火系統(tǒng)中刪除“大型的”描述；新增“固定式水基滅火系統(tǒng)”檢查要求。救生新增救生艇“具體航行時(shí)間及速度要求”、“排水設(shè)施及艇底塞要求”、“救生圈把手索規(guī)格要求”、“浸水保溫服三年一次岸基檢查”的要求；刪除“操作說(shuō)明張貼要求”，明確救生衣產(chǎn)品證書核查要求；新增拋繩設(shè)備技術(shù)性能應(yīng)滿足GB44018要求；機(jī)電設(shè)備新增“減速齒輪箱及離合器工況要求”、“發(fā)電柴油機(jī)燃油系統(tǒng)系統(tǒng)工作正常要求”、“舵角限制器要求”、“蓄電池電池電壓要求”、“應(yīng)急消防泵具有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的加熱裝置要求”、“標(biāo)識(shí)及照明要求”；刪除“應(yīng)急發(fā)電機(jī)冷卻水系統(tǒng)加防凍液要求”、“電瓶間配備足夠的勞動(dòng)保護(hù)用品及備品要求”、“機(jī)艙艙底高水位報(bào)警裝置工作正常要求”；增加作為主電源的蓄電池的檢查要求；增加鍋爐熱表面隔熱防護(hù)檢查要求；將應(yīng)急操舵“程序”改為“所需設(shè)備”。防污染油水分離器描述改為“濾油設(shè)備”，修訂描述為“取樣直通式管塞”，新增“管路、閥件要求”；新增“燃油轉(zhuǎn)換記錄要求”、“蒸汽排放收集系統(tǒng)要求”及油分計(jì)精度校驗(yàn)檢查要求，在《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》中新增港口和船舶重要聯(lián)系人要求；新增“VOC管理計(jì)劃”中文描述。船舶通信規(guī)范“定位系統(tǒng)”術(shù)語(yǔ)描述；修訂13.1.2應(yīng)急電源參照條款；修訂13.4中高頻組合電臺(tái)為“中高頻無(wú)線電裝置”，新增“NBDP必要時(shí)進(jìn)行發(fā)射實(shí)驗(yàn)要求”、“LIRT輸入航次信息功能要求”，新增LIRT維護(hù)保養(yǎng)情況檢查要求；刪除VDR/SVDR相關(guān)要求，新增了保安報(bào)警功能要求；修訂13.9標(biāo)題為“應(yīng)急無(wú)線電示位標(biāo)”；新增應(yīng)急無(wú)線電示位標(biāo)年度檢測(cè)和五年期維護(hù)保養(yǎng)核查要求。其他增加船舶符合安全管理體系要求，船長(zhǎng)下達(dá)開航前指令、增加船舶需滿足《2006年國(guó)際海事勞工公約》及其修正案相關(guān)要求；修改14.6標(biāo)題“可移動(dòng)物件”后增加“管理”；刪除“但不得妨礙正常使用”要求，14.6“起吊設(shè)備”描述修訂為“起重設(shè)備”。調(diào)整14.7-14.9的編號(hào)為14.6.1-14.6.2。附錄A開航前檢查表根據(jù)上述修訂內(nèi)容進(jìn)行改正。71.依據(jù)國(guó)內(nèi)《船舶與海上設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)則》對(duì)船舶設(shè)施的分類，明確本標(biāo)準(zhǔn)適用中國(guó)籍海船，不適用海上移動(dòng)平臺(tái)、海上固定設(shè)施、浮式裝置等設(shè)施；依2.按照2021年部海事局《海船應(yīng)持有證書、文書清單》規(guī)定對(duì)船舶證書、文書和資料的配備要求進(jìn)行了更改，船舶證書配備范圍文書配備范圍由25個(gè)增加到31個(gè)，依據(jù)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)更改了部分文書的適用范圍；船舶值班日志、記錄配備范圍有10個(gè)改為11個(gè)，其中依據(jù)國(guó)內(nèi)法規(guī)依據(jù)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)增加了消耗臭氧物質(zhì)記錄簿、船舶壓載水記錄簿和船航海圖書資料配備范圍由17個(gè)更改為15個(gè)，依據(jù)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)刪除了進(jìn)港指南、中國(guó)沿海港口信號(hào)圖表，更改了潮汐表、燈標(biāo)霧號(hào)表、醫(yī)療指南等資3.依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》、《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》修訂情況，區(qū)分了船長(zhǎng)和船員的表述和職責(zé)要求，更改了值班人員飲酒和4.依據(jù)國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件，增加了起貨柱與甲板連接處、貨艙風(fēng)雨密裝置檢查要求，更改了滑動(dòng)水密門開關(guān)指示設(shè)施5.依據(jù)國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件，增加光纖羅經(jīng)、羅經(jīng)速度和緯度校正裝置配備、陀螺羅經(jīng)/光纖羅經(jīng)自動(dòng)報(bào)警裝置，操舵系統(tǒng)說(shuō)明書及方框圖、船員熟悉、系統(tǒng)報(bào)警功能，雷達(dá)最小操作區(qū)尺寸、目標(biāo)丟持、電子海圖船用產(chǎn)品證書配備，航行數(shù)據(jù)記錄儀/簡(jiǎn)易航行數(shù)據(jù)記錄儀報(bào)警及系統(tǒng)連接的要求；刪除航行燈備用燈泡配備、6.依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》、《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》和《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于船舶開航前自查有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件更改87.依據(jù)國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件和標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行性，更改船舶吃水、富余水深、吃水差、螺旋槳沉深比的要求，刪除了船舶穩(wěn)8.依據(jù)國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件，更改燃料布置、固定滅火系統(tǒng)分類、泡沫滅火系統(tǒng)泡沫液檢測(cè)、消防泵出水量、手提式滅火器備品配備的要求，增加了固定式水基滅火系統(tǒng)的要求增加了固定式水基滅9.依據(jù)國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件，更改了消防服、安全燈照明時(shí)長(zhǎng)、呼吸器使用時(shí)長(zhǎng)及報(bào)警功能、呼吸器備用氣瓶配備的要求，增加太平斧手柄絕緣、消防頭盔配備、防煙頭盔或面罩配備、訓(xùn)練用氣瓶發(fā)動(dòng)機(jī)燃油配備、救生筏類型、浸水保溫服維護(hù)保養(yǎng)的要求，增加救生艇排水設(shè)施、艇底塞，救生圈把手索配備、拋繩器有效期的要求，刪除了救生艇釋放減速齒輪箱、離合器、燃油系統(tǒng)及高壓油管保護(hù)的要求，更改了實(shí)際舵角與舵角指示的允許偏差、最大舵角限制器、蓄電池電壓穩(wěn)定性、應(yīng)急消防泵柴油機(jī)設(shè)備管理和閥件布置檢查、蒸汽排放收集系統(tǒng)的要求，更改了燃油轉(zhuǎn)換記錄的終端航次信息輸入的要求，更改了救生用雙9果，保障船舶安全航行。此次修訂基于海事安全監(jiān)果，涉及船舶開航前安全技術(shù)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的覆調(diào)研分析過(guò)程中，編制工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架、檢查項(xiàng)調(diào)研分析情況表明，原標(biāo)準(zhǔn)與公約、法規(guī)及相適用情況，存在標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面不足、檢查項(xiàng)目及標(biāo)法有效