汛期供水應(yīng)急預(yù)案

汛期供水應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)汛期供水系統(tǒng)在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的洪水、暴雨等緊急情況時(shí)的應(yīng)急管理和救援工作。主要包括以下范圍：

1.城市供水設(shè)施、水源地、水庫(kù)、泵站、輸水管道等供水系統(tǒng)；

2.供水企業(yè)、水管單位、相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員；

3.市政基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位等供水用戶(hù)；

4.涉及汛期供水的其他相關(guān)領(lǐng)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)汛期供水安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提前做好各項(xiàng)預(yù)防措施，降低洪水、暴雨等災(zāi)害對(duì)供水系統(tǒng)的影響。

2.快速反應(yīng)，高效處置。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展救援和搶修工作。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

4.依靠科技，提高效能。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高汛期供水應(yīng)急預(yù)案的制定、預(yù)警、救援和恢復(fù)工作的效能。

5.保障民生，服務(wù)社會(huì)。確保汛期供水安全，滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.普遍參與，共同應(yīng)對(duì)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，共同參與汛期供水應(yīng)急管理工作，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好格局。

7.依法依規(guī)，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

且

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是汛期供水應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急管理工作。其主要成員包括：

（1）指揮長(zhǎng)：由供水企業(yè)或水管單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作。

（3）成員：由供水企業(yè)、水管單位、相關(guān)管理部門(mén)等人員組成，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂汛期供水應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織汛期供水安全檢查，督促相關(guān)部門(mén)和單位整改。

（3）啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。

（4）協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。

（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況，傳達(dá)上級(jí)指示。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部派出的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、搶修和協(xié)調(diào)工作。其主要成員包括：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)工作。

（3）成員：由供水企業(yè)、水管單位、相關(guān)管理部門(mén)等人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體工作。

主要職責(zé)：

（1）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援、搶修和排水工作。

（2）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各方力量，確保救援、搶修工作有序進(jìn)行。

（3）及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，傳達(dá)指令。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和后勤保障工作。

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)與外界的溝通與協(xié)調(diào)。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立汛期供水險(xiǎn)情信息收集和上報(bào)制度，明確信息上報(bào)的責(zé)任人和程序。

（2）當(dāng)發(fā)生汛情、險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，及時(shí)向應(yīng)急指揮部上報(bào)。

（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)上報(bào)的險(xiǎn)情，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門(mén)、單位之間的信息暢通。

（2）采用電話(huà)、短信、微信、內(nèi)部廣播等多種方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令。

（3）定期檢查和維護(hù)報(bào)警系統(tǒng)，確保其處于良好狀態(tài)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站、社會(huì)公共信息平臺(tái)等渠道，向公眾發(fā)布汛情預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息。

（2）與氣象、水利、市政等相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取和發(fā)布汛情信息。

（3）設(shè)立應(yīng)急熱線(xiàn)，接受社會(huì)公眾的報(bào)警和求助。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，包括排水、搶修、加固等措施。

（3）調(diào)集必要的救援物資和設(shè)備，如水泵、沙袋、救生器材等。

（4）對(duì)于重大險(xiǎn)情，協(xié)調(diào)消防、武警、社會(huì)志愿者等力量參與救援。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行詳細(xì)記錄和評(píng)估。

（2）及時(shí)編寫(xiě)險(xiǎn)情水毀報(bào)告，內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、采取的應(yīng)急措施等。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)應(yīng)急指揮部，并視情況抄送相關(guān)部門(mén)。

（4）對(duì)于重大險(xiǎn)情，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并做好信息續(xù)報(bào)工作。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御汛期風(fēng)力、洪水等影響。

（2）對(duì)臨時(shí)房屋、工棚等設(shè)施進(jìn)行加固，防止因洪水沖擊造成倒塌。

（3）定期檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)估，加強(qiáng)支護(hù)和排水措施，防止坑壁坍塌。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止基坑內(nèi)積水。

（3）對(duì)基坑周?chē)M(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理地面沉降、裂縫等問(wèn)題。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和固定措施，防止因洪水導(dǎo)致機(jī)械傾覆。

（2）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù)，確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況。

（3）制定并執(zhí)行機(jī)械操作人員的防洪培訓(xùn)，提高其在汛期的操作技能和安全意識(shí)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建質(zhì)量，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，能夠承受洪水沖擊。

（2）對(duì)腳手架的連接部位進(jìn)行加固，防止因洪水浸泡導(dǎo)致松動(dòng)。

（3）定期檢查腳手架的防護(hù)措施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄等，確保施工人員安全。

5、臨時(shí)用電

（1）對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保電線(xiàn)、電纜無(wú)裸露、破損現(xiàn)象。

（2）加強(qiáng)對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱等設(shè)備的防水措施，防止因進(jìn)水導(dǎo)致短路。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（4）制定緊急停電預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，評(píng)估設(shè)施損壞情況。

（2）根據(jù)檢查結(jié)果，制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃，包括修復(fù)損壞設(shè)施、恢復(fù)供水服務(wù)、改善防御措施等。

（3）調(diào)配必要的人力、物力和財(cái)力資源，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。

（4）對(duì)受影響的用戶(hù)進(jìn)行安撫，及時(shí)通報(bào)恢復(fù)進(jìn)展情況，爭(zhēng)取用戶(hù)理解和支持。

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、信息上報(bào)、恢復(fù)重建等各