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文檔簡介
《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》(征求意見稿)編制說明一、任務(wù)來源,起草單位,協(xié)作單位,主要起草人為進(jìn)一步規(guī)范北京市危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程,提高安全操作規(guī)程的實用性和科學(xué)性,北京市應(yīng)急管理局特向北京市市場監(jiān)督管理局提出《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的立項申請,并于2023年1月順利通過審核并立項,項目名稱為《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》,主要起草單位北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)有的職責(zé)中有:組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,建立分級管控制度,制定落實安全操作規(guī)程。GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本文件》要求結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程??梢姡贫ò踩僮饕?guī)程是貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件的重要工作內(nèi)容和重要體現(xiàn)。危險化學(xué)品大多具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性等特性,導(dǎo)致化學(xué)化工企業(yè)安全操作風(fēng)險系數(shù)較高、管理難度較大。通過危險有害因素辨識和風(fēng)險分析形成的安全操作規(guī)程,是指導(dǎo)操作人員進(jìn)行安全操作的重要技術(shù)準(zhǔn)則。然而,目前北京市對危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編寫尚未建立統(tǒng)一規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。編制小組成員通過對北京市不同危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)有的安全操作規(guī)程進(jìn)行收集、歸納、分析,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的安全操作規(guī)程沒有統(tǒng)一的形式和結(jié)構(gòu)。同一企業(yè)的相同崗位、相同作業(yè)、相同工種的安全操作規(guī)程內(nèi)容也各不相同。并且,很多小型企業(yè)的安全操作規(guī)程實操性不強(qiáng),員工對安全操作規(guī)程的內(nèi)容不熟悉,這就導(dǎo)致安全操作規(guī)程的存在只是“面子文本”,對企業(yè)的安全生產(chǎn)意義不大。此外,在對收集到的北京市危險化學(xué)品企業(yè)的安全操作規(guī)程的分析過程中,還發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的編制人員并不能未能及時獲取、識別國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及其他要求,并將適用的法律規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時進(jìn)行換版和更新。在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)制定安全操作規(guī)程,第二十八條也明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員對安全操作規(guī)程進(jìn)行教育和培訓(xùn)。而在對北京市危險化學(xué)品企業(yè)的實地調(diào)研和走訪過程中發(fā)現(xiàn)部分小型危險化學(xué)品企業(yè)在組織編制安全操作規(guī)程時流程和編制人員都不清不楚,導(dǎo)致安全操作規(guī)程的內(nèi)容差異較大,對員工的培訓(xùn)和教育情況也是參差不齊。安全操作規(guī)程的編制,既要考慮到相似崗位、作業(yè)存在的共性,也要考慮到不同崗位、作業(yè)存在的各自操作特性。因而在安全操作規(guī)程編制中,若每個崗位均編輯共性部分,則會造成操作規(guī)程拖沓冗長,體現(xiàn)不出崗位個性;若僅編輯個性部分,又會造成操作規(guī)程的不完整。因此,需要制定《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》來規(guī)范、指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)編制安全操作規(guī)程,使每一名從業(yè)人員知曉本崗位、本工種的主要危害因素、操作規(guī)程和應(yīng)急措施等,防止發(fā)生傷害和事故,為北京市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供必要支撐。對滿足北京市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全操作規(guī)程的編制,提高安全操作規(guī)程的適用性和科學(xué)性。三、主要工作過程1.成立規(guī)范起草組《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項后,北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所組建規(guī)范起草小組。起草小組中主要成員均具有碩士研究生及以上學(xué)歷,對危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查與評估、隱患排查、事故調(diào)查、應(yīng)急管理等工作經(jīng)驗,對北京市危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀較為熟悉,奠定了制定本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。規(guī)范起草組進(jìn)行任務(wù)分工,確定工作組成員、標(biāo)準(zhǔn)研究范圍、主要研究內(nèi)容、工作計劃、任務(wù)安排等事項。2.資料調(diào)研規(guī)范起草組收集北京市內(nèi)不同類型且具有代表性的危險化學(xué)品企業(yè)編制的安全操作規(guī)程(包括燕山石化、加油站、加氫站、醫(yī)藥企業(yè)等),總結(jié)分析目前企業(yè)在編制和使用安全操作規(guī)程中存在的問題。收集相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資料,結(jié)合北京市危險化學(xué)品企業(yè)的實際情況以及收集的危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)用安全操作規(guī)程相關(guān)資料,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?biāo)準(zhǔn)的框架、工作方法、主要內(nèi)容等進(jìn)行制定研討。對收集到的編寫危險化學(xué)品操作規(guī)程的材料進(jìn)行分類整理,歸檔為以下類別:①現(xiàn)行的國家、行為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全規(guī)程等;②設(shè)備的使用說明書、工作原理資料,以及設(shè)計、制造資料;③操作者的操作經(jīng)驗;④危險有害因素分析結(jié)果;⑤曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操作有關(guān)的其他不安全因素;⑥作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等;⑦企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)資料。3.標(biāo)準(zhǔn)草案編制規(guī)范起草組結(jié)合文件調(diào)研,編制初版標(biāo)準(zhǔn)草案。2024年3月14日,北京市應(yīng)急管理局召開了危險化學(xué)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目啟動會。會后,規(guī)范起草組進(jìn)一步開展文件調(diào)研及草案修改工作。2024年5月31日,規(guī)范起草組組織了專家研討會,來自北京燕山石化、北京石油化工學(xué)院、中石化銷售公司北京分公司、中國化學(xué)品安全協(xié)會的專家參加了會議,并提出了相關(guān)修改意見,規(guī)范起草組按照預(yù)審會意見進(jìn)行了修改,并近一步完善了《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》草案。5.標(biāo)準(zhǔn)草案預(yù)評審2024年7月26日,起草組組織專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行預(yù)評審,來自中國化工信息中心有限責(zé)任公司、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會、燕山石化公司、中石化銷售公司北京分公司、北京市安全生產(chǎn)工程技術(shù)研究院、北京首鋼氣體有限公司等單位的專家參加了會議,并提出了相關(guān)修改意見,規(guī)范起草組按照預(yù)審會意見進(jìn)行了修改,并形成《危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制規(guī)范》征求意見稿。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.編制原則及依據(jù)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、依據(jù)性。同時應(yīng)充分考慮到北京市危險化學(xué)品安全管理實際需求,使其具有可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是基于北京市應(yīng)急管理局、北京市政府頒布的一系列政策文件的總體要求,結(jié)合現(xiàn)有規(guī)范性文件編制而成的。我國現(xiàn)有規(guī)范包括安全操作規(guī)程要求主要分為AQ安全標(biāo)準(zhǔn),推薦類的國家GB/T標(biāo)準(zhǔn)、T/CCSAS團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、DB/T地方標(biāo)準(zhǔn)。(1)AQ安全標(biāo)準(zhǔn)方面,涉及安全操作規(guī)程的AQ安全標(biāo)準(zhǔn)主要是《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)。(2)推薦類的國家GB/T標(biāo)準(zhǔn)方面,涉及到安全操作規(guī)程主要有《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第2部分:安全生產(chǎn)通用要求》(DB/T1322.2-2017)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)。(3)T/CCSAS團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面,涉及安全操作規(guī)程的主要有《化工企業(yè)操作規(guī)程管理規(guī)范》(TCCSAS026-2023)、《化學(xué)化工實驗室化學(xué)品安全操作規(guī)程編寫指南》(TCCSAS050-2024)等標(biāo)準(zhǔn)。(4)DB/T地方標(biāo)準(zhǔn)方面,涉及安全操作規(guī)程的主要有《企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南》(DB32/T3616-2019)、《危險化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則》(DB37/T2401—2022)、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫規(guī)范》(DB64/T1770-2021)。現(xiàn)行的法律法規(guī)文件中《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(北京市人民政府285號令)》第八條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點以及原輔料危險性等情況,制定安全操作規(guī)程”,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”,第二十八條也明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保證從業(yè)人員熟悉安全操作規(guī)程,并對勞動者進(jìn)行安全操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)。因此,本文件是對現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性支持。本文件與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。本文件的實施不涉及對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止情況。五、主要條款的說明,主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實驗驗證的論述本文件規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)在制定安全操作規(guī)程時的編寫基本要求和正文內(nèi)容。一是為了使安全操作規(guī)程內(nèi)容符合危險化學(xué)品企業(yè)實際應(yīng)用需求,并與現(xiàn)行規(guī)范要求一致。二是根據(jù)實際危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)過程,統(tǒng)一各個危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程。三是借鑒北京市危險化學(xué)品企業(yè)不同崗位的危險化學(xué)品安全操作規(guī)程在編寫和實際使用方面的好的舉措。本標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下技術(shù)內(nèi)容:1.范圍本文件規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編寫基本要求和正文內(nèi)容。根據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)對危險化學(xué)品企業(yè)的定義,規(guī)定了適用本文件的危險化學(xué)品企業(yè)范圍:本文件適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存)企業(yè),化工及醫(yī)藥制造企業(yè)(簡稱“危險化學(xué)品企業(yè)”)。2.規(guī)范性引用文件本文件引用了以下文件的內(nèi)容:GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB39800.1個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則3.安全操作規(guī)程的結(jié)構(gòu)編制本文件的出發(fā)點是為了規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)存的安全操作規(guī)程,給未編制安全操作規(guī)程的危險化學(xué)品企業(yè)提供推薦性編制模版,提高安全操作規(guī)程的適用性和科學(xué)性。因此,根據(jù)企業(yè)實際,本文件規(guī)定了安全操作規(guī)程的結(jié)構(gòu),并對每部分內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定:4.1危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程(以下簡稱安全操作規(guī)程)由封面、發(fā)布頁、編審成員、目錄、正文、修正頁組成。具體格式可參見附錄A。4.1危險化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程(以下簡稱安全操作規(guī)程)由封面、發(fā)布頁、編審成員、目錄、正文、修正頁組成。4.1.1封面應(yīng)包括:安全操作規(guī)程名稱、編號、版本號和企業(yè)名稱;4.1.2發(fā)布頁應(yīng)包括:安全操作規(guī)程名稱、編制單位、編號、編制人、審核人、批準(zhǔn)人、發(fā)布日期和生效日期。4.1.3編審成員應(yīng)包括:編制人員、審核人員和審批人員,并注明人員的姓名、部門、職稱、崗位。各人員需簽字確認(rèn)。4.1.4目錄的內(nèi)容及次序如下:a) 發(fā)布頁;b) 編審成員頁;c) 章的編號、標(biāo)題;d) 帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列出);e) 修正頁。4.1.5正文內(nèi)容應(yīng)按照本導(dǎo)則第5章內(nèi)容編寫。4.1.6修正頁應(yīng)包括:安全操作規(guī)程原編號,列明新舊版本對比發(fā)生的主要技術(shù)變化,如增加的內(nèi)容、修改的內(nèi)容和刪除的內(nèi)容,注明安全操作規(guī)程的歷次版本發(fā)布情況,如首次發(fā)布年份及版本號,修訂次數(shù)等。4.安全操作規(guī)程的編寫依據(jù)和編審成員危險化學(xué)品企業(yè)在準(zhǔn)備編寫安全操作規(guī)程之前應(yīng)把前期的準(zhǔn)備工作做好,包括編寫成員的確定、編寫依據(jù)的收集。只有確定好編寫組的成員,將編寫依據(jù)收集完全,才能保證完成的安全操作規(guī)程內(nèi)容準(zhǔn)確、齊全。綜合以上原因,并結(jié)合危險化學(xué)品各個企業(yè)實際,對編寫依據(jù)和編審成員給出了如下規(guī)定:4.3編寫依據(jù)應(yīng)包括:a) 相關(guān)現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī),相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;b) 工作原理資料、工藝裝置或設(shè)備說明書、化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝流程圖;c) 危險有害因素分析、崗位操作風(fēng)險評估、操作環(huán)境條件相關(guān)材料;d) 事故案例等材料;e) 企業(yè)管理文件;f) 其他文件。4.4主要負(fù)責(zé)人組織安全操作規(guī)程的編寫和修訂,負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的審批、發(fā)布。各部門管理人員、技術(shù)人員和操作人員應(yīng)參與安全操作規(guī)程的編寫、審核和修訂。5.安全操作規(guī)程的編寫原則危險化學(xué)品企業(yè)成立編制小組,小組成員在編制安全操作規(guī)程內(nèi)容時應(yīng)遵循編寫原則。《危險化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則》(DB37/T2401-2022)、《化工企業(yè)操作規(guī)程管理規(guī)范》(T/CCSAS026-2023)、《企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南》(DB32/3616-2019)均要求安全操作規(guī)程的編制應(yīng)遵循相關(guān)原則執(zhí)行。綜合以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及實際企業(yè)情況,對編寫原則做以下要求:4.2安全操作規(guī)程宜簡練易懂、結(jié)構(gòu)完整,具有針對性、適用性、可操作性。6.安全操作規(guī)程的內(nèi)容要素安全操作規(guī)程的內(nèi)容要素是安全操作規(guī)程里最核心的部分,這是崗位工作人員的實操準(zhǔn)則,內(nèi)容要素的確定既要準(zhǔn)確、全面,還要可操作性強(qiáng),并且應(yīng)與現(xiàn)存現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求一致。本文件規(guī)定的安全操作規(guī)程內(nèi)容要素如下:5.1.2安全操作規(guī)程基本結(jié)構(gòu)應(yīng)包括以下7項要素,各要素內(nèi)容應(yīng)符合其崗位實際:a) 適用范圍;b) 安全操作要求;c) 作業(yè)環(huán)境要求;d) 崗位存在的危險有害因素;e) 作業(yè)防護(hù)要求;f) 禁止事項;g) 緊急情況現(xiàn)場處置措施。其中b)、c)、e)、f)和g)要素和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(北京市人民政府285號令)》的要求保持一致。而a)適用范圍和d)崗位存在的危險有害因素兩個要素是根據(jù)企業(yè)實際情況、其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件添加。如《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第2部分:安全生產(chǎn)通用要求》(DB/T1322.2-2017)、《北京市企業(yè)崗位安全操作規(guī)程指南規(guī)定》、中華人民共和國應(yīng)急管理處《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀》和AQ/T3034-2022《化工過程安全管理導(dǎo)則》。7.安全操作規(guī)程中作業(yè)環(huán)境要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位人員作業(yè)環(huán)境確定個體防護(hù)要求、設(shè)備設(shè)施防護(hù)和作業(yè)環(huán)境防護(hù)要求等,因此本文件根據(jù)《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣》(GB39800.2)的表1中列出的作業(yè)類別,規(guī)定出安全操作規(guī)程的作業(yè)環(huán)境。5.4作業(yè)環(huán)境要求應(yīng)明確崗位的作業(yè)環(huán)境要求,包括易燃易爆、吸入性氣相毒物、沾染性毒物、吸入性粉塵、受限空間、腐蝕性、高溫高濕、噪聲振動、低溫等危險性作業(yè)操作環(huán)境。8.安全操作規(guī)程中作業(yè)防護(hù)要求在北京市人民政府285號令《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)備設(shè)施的安裝、運行和管理應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,保證設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。存在較大危險因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定拆除或者停止使用?!侗本┦邪踩a(chǎn)條例》第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在較大危險因素的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并安裝必要的安全防護(hù)裝置;安全防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定拆除或者停止使用?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。因此本文件規(guī)定安全操作規(guī)程的作業(yè)防護(hù)內(nèi)容應(yīng)包括a) 應(yīng)明確對存在較大危險因素設(shè)備設(shè)施配備的安全防護(hù)裝置;b) 根據(jù)作業(yè)場所應(yīng)明確相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備;c) 明確配置個體防護(hù)裝備的種類及正確佩戴要求,配備和選用程序應(yīng)按照GB39800.1執(zhí)行。9.安全操作規(guī)程的緊急情況現(xiàn)場處置措施。在北京市人民政府285號令《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任:(一)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地的區(qū)政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接;(二)每年至少組織一次應(yīng)急救援演練;(三)配備必要的應(yīng)急救援人員;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速采取有效措施,組織搶救防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。因此在本文件規(guī)定的“緊急情況現(xiàn)場處置措施”應(yīng)與現(xiàn)場處置方案內(nèi)容一致。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)的第8.3條對現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容要求對本文件的“緊急情況現(xiàn)場處置措施”要素做如下要求:根據(jù)風(fēng)險分析、評估結(jié)果明確崗位作業(yè)操作緊急情況現(xiàn)場處置要求:a) 緊急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。b) 緊急處置措施。針對可能發(fā)生的事故從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定緊急情況現(xiàn)場處置措施。c) 緊急通訊。明確報警負(fù)責(zé)人、報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系
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