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文檔簡介
商場人員踩踏應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u12096第一章:總則 3305591.1編制依據(jù) 3238991.2編制原則 3192741.3適用范圍 420742第二章:組織架構(gòu)與職責(zé) 49322.1應(yīng)急組織架構(gòu) 4186912.2職責(zé)分工 4100302.2.1應(yīng)急指揮部 4286842.2.2現(xiàn)場救援組 4247732.2.3安全疏散組 431512.2.4醫(yī)療救護(hù)組 5126782.2.5物資保障組 5101272.2.6信息與輿論引導(dǎo)組 5155752.3指揮協(xié)調(diào) 523946第三章:預(yù)防措施 5178583.1宣傳教育 5108373.1.1制定宣傳教育計(jì)劃 5287613.1.2開展教育培訓(xùn) 683933.1.3強(qiáng)化消費(fèi)者宣傳教育 6120173.2現(xiàn)場管理 6289923.2.1完善安全設(shè)施 6170123.2.2優(yōu)化人員疏導(dǎo) 6110423.2.3加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管 6118143.3預(yù)警監(jiān)測 7143703.3.1建立預(yù)警監(jiān)測體系 7170263.3.2加強(qiáng)信息溝通 717945第四章:現(xiàn)場處置 7164174.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 7155714.2現(xiàn)場處置程序 7232464.2.1事發(fā)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求組織現(xiàn)場人員迅速開展救援工作。 718834.2.2確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,根據(jù)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。 7261554.2.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員,有序疏導(dǎo)在場群眾,保證人員安全。 7298254.2.4疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況,發(fā)覺緊急情況立即上報(bào),并根據(jù)需要調(diào)整疏散方案。 71544.2.5疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通,保證信息暢通。 7206554.2.6在疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并盡快將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 7302744.2.7疏散結(jié)束后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,保證現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序。 8110804.3應(yīng)急資源調(diào)配 895754.3.1根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急資源調(diào)配程序。 831134.3.2保證救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等資源迅速到位,滿足現(xiàn)場救援需求。 8139424.3.3加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保證救援資源的合理分配和有效利用。 8168984.3.4在救援過程中,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整救援資源,保證救援工作的順利進(jìn)行。 8198244.3.5建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)更新資源信息,為現(xiàn)場救援提供數(shù)據(jù)支持。 830880第五章:人員疏散 8183235.1疏散路線 8323535.2疏散方法 8285365.3疏散信號(hào) 86755第六章:醫(yī)療救護(hù) 989606.1救援隊(duì)伍 985076.1.1建立專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍 94536.1.2救援隊(duì)伍職責(zé) 992566.2救援設(shè)備 9122636.2.1常用醫(yī)療設(shè)備 9141166.2.2救援設(shè)備配置 9226376.3救援流程 9277176.3.1現(xiàn)場評(píng)估 9132066.3.2救援分組 10223386.3.3救援實(shí)施 10145446.3.4傷者轉(zhuǎn)送 10169316.3.5救援結(jié)束 108486第七章:信息與通信 10175017.1信息收集與處理 10180227.1.1信息收集 10143197.1.2信息處理 1031627.2通信保障 1192707.2.1通信設(shè)備保障 11114517.2.2通信渠道保障 11134587.2.3通信人員保障 11173537.3應(yīng)急信息發(fā)布 11166667.3.1信息發(fā)布原則 11109357.3.2信息發(fā)布內(nèi)容 11250607.3.3信息發(fā)布渠道 1122080第八章:后期處置與恢復(fù) 1124868.1調(diào)查與處理 11253798.1.1調(diào)查 11192288.1.2處理 1218908.2恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營 12171978.2.1恢復(fù)生產(chǎn) 1257378.2.2恢復(fù)經(jīng)營 12162688.3心理干預(yù) 12306098.3.1對(duì)當(dāng)事人及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo) 1285528.3.2對(duì)商場員工進(jìn)行心理培訓(xùn) 12106518.3.3建立心理援助機(jī)制 1219851第九章:培訓(xùn)與演練 127869.1培訓(xùn)內(nèi)容 13147669.1.1培訓(xùn)目標(biāo) 1378639.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 13270589.2演練計(jì)劃 1372759.2.1演練目的 138849.2.2演練頻率 13251309.2.3演練內(nèi)容 1357079.2.4演練組織與實(shí)施 1497449.3演練評(píng)估 14234149.3.1評(píng)估指標(biāo) 1444989.3.2評(píng)估方法 1479429.3.3評(píng)估報(bào)告 143903第十章:預(yù)案修訂與管理 141562210.1修訂周期 14813610.2修訂程序 151559810.3預(yù)案管理 15第一章:總則1.1編制依據(jù)本商場人員踩踏應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公共場所安全管理制度》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合商場實(shí)際情況,以及國內(nèi)外相關(guān)踩踏的案例分析和預(yù)防經(jīng)驗(yàn),特制定本預(yù)案。1.2編制原則本預(yù)案的編制遵循以下原則:安全第一:保證人員生命安全為首要任務(wù),采取一切必要措施預(yù)防和減少踩踏的發(fā)生。預(yù)防為主:強(qiáng)化日常安全管理,注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,及時(shí)消除安全隱患。綜合協(xié)調(diào):整合商場內(nèi)部資源,加強(qiáng)與外部救援力量的協(xié)調(diào)配合,形成合力應(yīng)對(duì)踩踏。快速反應(yīng):建立快速高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證在發(fā)生踩踏時(shí)能迅速采取有效措施。實(shí)操可行:預(yù)案內(nèi)容要求具體、明確,便于操作執(zhí)行,保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。1.3適用范圍本預(yù)案適用于商場內(nèi)部發(fā)生的可能導(dǎo)致人員踩踏的緊急情況,包括但不限于節(jié)假日、促銷活動(dòng)、大型集會(huì)等可能導(dǎo)致人群密集的場合。預(yù)案規(guī)定了商場人員在踩踏發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施和責(zé)任分工,旨在指導(dǎo)商場全體員工正確應(yīng)對(duì)踩踏,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章:組織架構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織架構(gòu)為保證踩踏事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地開展應(yīng)急救援工作,商場應(yīng)建立應(yīng)急組織架構(gòu)。該架構(gòu)包括應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場救援組、安全疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息與輿論引導(dǎo)組等。2.2職責(zé)分工2.2.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)如下:(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織召開應(yīng)急會(huì)議;(2)確定應(yīng)急救援工作的總體方向和重點(diǎn)任務(wù);(3)協(xié)調(diào)各救援小組之間的工作,保證應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行;(4)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。2.2.2現(xiàn)場救援組現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,其主要職責(zé)如下:(1)迅速抵達(dá)現(xiàn)場,開展現(xiàn)場勘查;(2)組織現(xiàn)場救援力量,對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治;(3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援設(shè)備、物資的調(diào)配;(4)維護(hù)現(xiàn)場秩序,保證救援工作順利進(jìn)行。2.2.3安全疏散組安全疏散組負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的安全疏散,其主要職責(zé)如下:(1)制定安全疏散方案,明確疏散路線和集結(jié)地點(diǎn);(2)指揮現(xiàn)場人員按照疏散方案有序疏散;(3)保證疏散過程中的安全,防止發(fā)生次生災(zāi)害;(4)對(duì)疏散人員進(jìn)行安撫和登記,保證人員安全。2.2.4醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷者的救治和轉(zhuǎn)運(yùn),其主要職責(zé)如下:(1)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展現(xiàn)場急救;(2)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保證傷者得到及時(shí)救治;(3)負(fù)責(zé)傷者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,保證傷者安全;(4)統(tǒng)計(jì)傷者信息,向上級(jí)報(bào)告。2.2.5物資保障組物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng),其主要職責(zé)如下:(1)制定應(yīng)急救援物資清單,保證物資充足;(2)協(xié)調(diào)物資儲(chǔ)備和調(diào)配,保障救援物資及時(shí)到位;(3)負(fù)責(zé)物資的發(fā)放和管理,保證物資合理使用。2.2.6信息與輿論引導(dǎo)組信息與輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo),其主要職責(zé)如下:(1)收集、整理應(yīng)急救援相關(guān)信息,向上級(jí)報(bào)告;(2)發(fā)布應(yīng)急救援進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;(3)開展輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.3指揮協(xié)調(diào)為保證應(yīng)急救援工作的順利開展,應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與各救援小組的溝通與協(xié)調(diào),其主要任務(wù)如下:(1)及時(shí)了解各救援小組的工作進(jìn)展,掌握救援情況;(2)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整救援方案,保證救援工作有序進(jìn)行;(3)協(xié)調(diào)各救援小組之間的資源分配,提高救援效率;(4)及時(shí)處理突發(fā)事件,保證應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。第三章:預(yù)防措施3.1宣傳教育3.1.1制定宣傳教育計(jì)劃為提高商場員工及消費(fèi)者的安全意識(shí),商場應(yīng)制定詳細(xì)的宣傳教育計(jì)劃,包括但不限于以下內(nèi)容:開展安全知識(shí)講座,向員工普及踩踏的危害、預(yù)防方法及應(yīng)對(duì)措施。制作宣傳海報(bào)、橫幅、展板等,展示踩踏的案例及預(yù)防措施。利用商場廣播、LED顯示屏等設(shè)備,循環(huán)播放安全提示及預(yù)防踩踏的宣傳片。3.1.2開展教育培訓(xùn)商場應(yīng)定期組織員工參加安全教育培訓(xùn),包括以下內(nèi)容:安全意識(shí)教育,使員工充分認(rèn)識(shí)到踩踏的嚴(yán)重性。安全技能培訓(xùn),使員工掌握踩踏發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)方法。模擬演練,提高員工應(yīng)對(duì)踩踏的實(shí)戰(zhàn)能力。3.1.3強(qiáng)化消費(fèi)者宣傳教育商場應(yīng)通過以下方式強(qiáng)化消費(fèi)者宣傳教育:在入口處設(shè)置安全提示牌,提醒消費(fèi)者注意安全。利用商場廣播、LED顯示屏等設(shè)備,播放安全提示及預(yù)防踩踏的宣傳片。開展消費(fèi)者安全教育活動(dòng),如親子安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競賽等。3.2現(xiàn)場管理3.2.1完善安全設(shè)施商場應(yīng)保證以下安全設(shè)施的完善:設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志,引導(dǎo)人員有序流動(dòng)。增設(shè)安全通道,保證人員疏散通道暢通。配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如防護(hù)欄、防滑墊等。3.2.2優(yōu)化人員疏導(dǎo)商場應(yīng)采取以下措施優(yōu)化人員疏導(dǎo):制定人員疏導(dǎo)方案,明確各區(qū)域人員疏導(dǎo)責(zé)任人和疏導(dǎo)路線。在高峰時(shí)段增設(shè)工作人員,加強(qiáng)現(xiàn)場疏導(dǎo)。利用廣播、LED顯示屏等設(shè)備,實(shí)時(shí)發(fā)布人員疏導(dǎo)信息。3.2.3加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管商場應(yīng)加強(qiáng)以下現(xiàn)場監(jiān)管措施:定期檢查現(xiàn)場安全設(shè)施,保證其正常運(yùn)行。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)覺安全隱患及時(shí)處理。對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。3.3預(yù)警監(jiān)測3.3.1建立預(yù)警監(jiān)測體系商場應(yīng)建立預(yù)警監(jiān)測體系,包括以下內(nèi)容:設(shè)立安全監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)預(yù)警監(jiān)測工作。利用現(xiàn)代科技手段,如視頻監(jiān)控、人群密度監(jiān)測等,實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場情況。制定預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)措施,保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。3.3.2加強(qiáng)信息溝通商場應(yīng)加強(qiáng)以下信息溝通措施:建立安全信息報(bào)告制度,保證預(yù)警信息及時(shí)上報(bào)。與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,提高預(yù)警信息處理的效率。利用廣播、LED顯示屏等設(shè)備,實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。第四章:現(xiàn)場處置4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)商場人員踩踏事件可能引發(fā)的影響范圍和嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),依次表示特別重大、重大、較大和一般踩踏事件。4.2現(xiàn)場處置程序4.2.1事發(fā)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求組織現(xiàn)場人員迅速開展救援工作。4.2.2確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,根據(jù)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員,有序疏導(dǎo)在場群眾,保證人員安全。4.2.4疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況,發(fā)覺緊急情況立即上報(bào),并根據(jù)需要調(diào)整疏散方案。4.2.5疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通,保證信息暢通。4.2.6在疏散過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并盡快將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4.2.7疏散結(jié)束后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,保證現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序。4.3應(yīng)急資源調(diào)配4.3.1根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急資源調(diào)配程序。4.3.2保證救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等資源迅速到位,滿足現(xiàn)場救援需求。4.3.3加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保證救援資源的合理分配和有效利用。4.3.4在救援過程中,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整救援資源,保證救援工作的順利進(jìn)行。4.3.5建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)更新資源信息,為現(xiàn)場救援提供數(shù)據(jù)支持。第五章:人員疏散5.1疏散路線為保證商場人員踩踏事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地疏散,商場應(yīng)制定明確的疏散路線。具體措施如下:(1)根據(jù)商場建筑布局,繪制詳細(xì)的疏散路線圖,包括各樓層的安全出口、疏散通道、樓梯、電梯等。(2)在商場顯眼位置設(shè)置疏散指示牌,明確指示各區(qū)域疏散路線。(3)定期檢查疏散通道、安全出口等部位,保證暢通無阻。(4)對(duì)商場員工進(jìn)行疏散路線培訓(xùn),保證員工熟悉疏散路線及應(yīng)急措施。5.2疏散方法商場人員踩踏事件發(fā)生時(shí),采取以下疏散方法:(1)啟動(dòng)緊急廣播系統(tǒng),通知員工及顧客立即開始疏散。(2)疏散過程中,員工應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速引導(dǎo)顧客沿疏散路線撤離。(3)利用商場現(xiàn)有通訊工具,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等,實(shí)時(shí)了解各區(qū)域疏散情況,及時(shí)調(diào)整疏散策略。(4)對(duì)于行動(dòng)不便的人員,如老年人、殘疾人等,應(yīng)安排專人協(xié)助疏散。(5)在疏散過程中,注意防止人員擁擠、踩踏,保證人員安全。5.3疏散信號(hào)商場人員踩踏事件發(fā)生時(shí),以下信號(hào)作為疏散指令:(1)緊急廣播:啟動(dòng)緊急廣播系統(tǒng),播放預(yù)先錄制好的疏散指令。(2)警報(bào)聲:拉響警報(bào)器,提醒員工及顧客注意安全,迅速疏散。(3)人工指令:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可使用擴(kuò)音器等設(shè)備,發(fā)布疏散指令。(4)手勢(shì)信號(hào):員工可用手勢(shì)信號(hào),如揮手、指路等,引導(dǎo)顧客沿疏散路線撤離。(5)短信通知:利用短信平臺(tái),向員工及顧客發(fā)送疏散指令。第六章:醫(yī)療救護(hù)6.1救援隊(duì)伍6.1.1建立專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍為保證踩踏事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),商場應(yīng)建立一支由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。隊(duì)伍成員包括內(nèi)科醫(yī)生、外科醫(yī)生、護(hù)士、急救人員等。6.1.2救援隊(duì)伍職責(zé)(1)在踩踏事件發(fā)生時(shí),迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救治。(2)對(duì)傷者進(jìn)行初步評(píng)估,確定救治優(yōu)先級(jí)。(3)對(duì)重傷者進(jìn)行現(xiàn)場急救,保證生命安全。(4)協(xié)助消防、公安等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援。6.2救援設(shè)備6.2.1常用醫(yī)療設(shè)備(1)急救箱:包括止血帶、繃帶、消毒液、止痛藥等基本急救用品。(2)擔(dān)架:用于搬運(yùn)傷者。(3)急救藥品:包括心臟復(fù)蘇藥、止痛藥、抗生素等。(4)AED(自動(dòng)體外除顫器):用于心臟驟?;颊叩募本?。6.2.2救援設(shè)備配置商場應(yīng)合理配置醫(yī)療救護(hù)設(shè)備,保證在緊急情況下能夠迅速投入使用。設(shè)備存放位置應(yīng)便于取用,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。6.3救援流程6.3.1現(xiàn)場評(píng)估醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,首先進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,了解踩踏事件的嚴(yán)重程度和傷者數(shù)量。6.3.2救援分組根據(jù)現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍分為若干小組,分別負(fù)責(zé)不同區(qū)域的救援工作。6.3.3救援實(shí)施(1)優(yōu)先救治重傷者,保證其生命安全。(2)對(duì)輕傷者進(jìn)行現(xiàn)場包扎、止血等初步處理。(3)及時(shí)將傷者搬運(yùn)至安全地帶,避免二次傷害。(4)對(duì)心臟驟?;颊哌M(jìn)行心肺復(fù)蘇和AED使用。(5)協(xié)助消防、公安等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援。6.3.4傷者轉(zhuǎn)送在保證傷者生命安全的前提下,將傷者轉(zhuǎn)送至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。6.3.5救援結(jié)束救援結(jié)束后,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,整理救援設(shè)備,并向上級(jí)報(bào)告救援情況。同時(shí)對(duì)本次救援進(jìn)行總結(jié),以便提高未來救援效率。第七章:信息與通信7.1信息收集與處理7.1.1信息收集(1)商場管理部負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)信息的收集與整理。(2)信息收集范圍包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。(3)通過各種渠道收集信息,包括現(xiàn)場目擊者、報(bào)警電話、監(jiān)控錄像、網(wǎng)絡(luò)信息等。7.1.2信息處理(1)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、篩選、整理,保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)對(duì)重要信息進(jìn)行標(biāo)注,及時(shí)報(bào)告給商場應(yīng)急指揮部。(3)根據(jù)信息處理結(jié)果,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。7.2通信保障7.2.1通信設(shè)備保障(1)保證商場內(nèi)部通信設(shè)備(如電話、對(duì)講機(jī)等)的完好,定期檢查、維護(hù)。(2)配備充足的通信設(shè)備,以備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)使用。7.2.2通信渠道保障(1)建立與公安、消防等部門的通信聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通信暢通。(2)利用商場內(nèi)部廣播系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。(3)利用手機(jī)短信、等現(xiàn)代通信手段,向員工和顧客發(fā)布應(yīng)急信息。7.2.3通信人員保障(1)指定專人負(fù)責(zé)通信工作,保證通信渠道的暢通。(2)對(duì)通信人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急通信能力。7.3應(yīng)急信息發(fā)布7.3.1信息發(fā)布原則(1)保證信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。(2)遵循“先內(nèi)部、后外部”的原則,保證內(nèi)部員工和顧客了解應(yīng)急信息。7.3.2信息發(fā)布內(nèi)容(1)突發(fā)事件的基本情況、應(yīng)急處置措施和進(jìn)展。(2)商場內(nèi)部應(yīng)急疏散路線、安全區(qū)域等信息。(3)公安、消防等部門的應(yīng)急指令和要求。7.3.3信息發(fā)布渠道(1)利用商場內(nèi)部廣播系統(tǒng)、公告欄等傳統(tǒng)渠道發(fā)布信息。(2)通過手機(jī)短信、等現(xiàn)代通信手段向員工和顧客發(fā)布信息。(3)與公安、消防等部門的官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)共享信息。第八章:后期處置與恢復(fù)8.1調(diào)查與處理8.1.1調(diào)查發(fā)生后,商場安全管理委員會(huì)應(yīng)立即組織調(diào)查組,對(duì)原因、性質(zhì)、損失及責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由安全管理、工程技術(shù)、人力資源等相關(guān)部門組成,保證調(diào)查的全面性和客觀性。8.1.2處理(1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,商場應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括但不限于行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、解除勞動(dòng)合同等。(2)對(duì)中的受傷人員進(jìn)行妥善救治,并負(fù)責(zé)其醫(yī)療費(fèi)用及后續(xù)康復(fù)。(3)對(duì)造成的損失,商場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取賠償、補(bǔ)償?shù)却胧?,保證受害者的合法權(quán)益。8.2恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營8.2.1恢復(fù)生產(chǎn)處理后,商場應(yīng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),以下措施:(1)檢查設(shè)備設(shè)施,保證其安全可靠。(2)組織員工培訓(xùn),提高安全意識(shí)及操作技能。(3)優(yōu)化生產(chǎn)流程,保證生產(chǎn)效率和安全。8.2.2恢復(fù)經(jīng)營商場應(yīng)在保證安全的前提下,盡快恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng),以下措施:(1)加強(qiáng)安全管理,保證商場內(nèi)安全設(shè)施正常運(yùn)行。(2)優(yōu)化服務(wù)流程,提高顧客滿意度。(3)積極開展促銷活動(dòng),提升商場知名度和吸引力。8.3心理干預(yù)8.3.1對(duì)當(dāng)事人及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)商場應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)心理醫(yī)生對(duì)當(dāng)事人及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們走出心理陰影,恢復(fù)正常生活。8.3.2對(duì)商場員工進(jìn)行心理培訓(xùn)商場應(yīng)組織員工參加心理培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理素質(zhì),減輕對(duì)他們的影響。8.3.3建立心理援助機(jī)制商場應(yīng)建立健全心理援助機(jī)制,為員工提供長期的心理支持,保證他們?cè)诿鎸?duì)壓力時(shí)能夠得到有效幫助。第九章:培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)內(nèi)容9.1.1培訓(xùn)目標(biāo)為保證商場人員踩踏應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,提高員工應(yīng)對(duì)踩踏的應(yīng)急處理能力,培訓(xùn)目標(biāo)主要包括:了解踩踏的危害性及預(yù)防措施。掌握應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)和操作流程。培養(yǎng)員工良好的應(yīng)急心態(tài)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:踩踏的基本知識(shí):包括類型、發(fā)生原因、危害性等。應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施:包括預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié)。應(yīng)急處置流程:包括報(bào)警、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、信息上報(bào)等環(huán)節(jié)。應(yīng)急設(shè)備與物資的使用:包括消防器材、急救包、警報(bào)器等設(shè)備的使用方法。自我保護(hù)與救援技巧:包括如何在踩踏中保護(hù)自己,如何對(duì)他人進(jìn)行救援。9.2演練計(jì)劃9.2.1演練目的通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)對(duì)踩踏的實(shí)戰(zhàn)能力。9.2.2演練頻率每年至少組織一次全面的應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織局部演練。9.2.3演練內(nèi)容演練內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:模擬踩踏的發(fā)生:包括類型、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等。應(yīng)急處置流程的演練:包括報(bào)警、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、信息上報(bào)等環(huán)節(jié)。應(yīng)急設(shè)備與物資的使用演練:包括消防器材、急救包、警報(bào)器等設(shè)備的使用方法。自我保護(hù)與救援技巧的演練:包括如何在踩踏中保護(hù)自己,如何對(duì)他人進(jìn)行救援。9.2.4演練組織與實(shí)施演練前,成立演練指揮部,明確各參演人員的職責(zé)和任務(wù)。演練過程中,保證參演人員按照預(yù)案要求進(jìn)行操作,發(fā)覺問題及時(shí)調(diào)整。演練結(jié)束后,對(duì)整個(gè)演練過程進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。9.3演練評(píng)估9.3.1評(píng)估指標(biāo)演練評(píng)估主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:演練的覆蓋率:保證所有參演人員都能參與到演練中。演練的準(zhǔn)確性:參演人員是否按照預(yù)案要求進(jìn)行操作。演練的效率:從報(bào)警到處置完成的時(shí)間是否符合預(yù)案要求。演練的效果:通過演練,參演人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的理解和掌握程度。9.3.2評(píng)估方法采用以下
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