全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、前言

為加強(qiáng)我國(guó)消防安全管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的快速反應(yīng)和處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保消防安全應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)：

1、滅火行動(dòng)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，防止火勢(shì)蔓延，降低火災(zāi)損失。

（2）成員：由消防部門專業(yè)人員、企業(yè)專職消防員、志愿者等組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火警信息。

（2）成員：由通信部門、消防部門相關(guān)人員組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全疏散，引導(dǎo)被困人員迅速撤離。

（2）成員：由公安、消防、物業(yè)、志愿者等人員組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全搶救工作，營(yíng)救被困人員，協(xié)助滅火行動(dòng)組進(jìn)行滅火。

（2）成員：由消防、醫(yī)療、公安、志愿者等人員組成。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援工作的順利進(jìn)行。

（2）成員：由公安、交警、城管、志愿者等人員組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即按下手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕或使用電話、手機(jī)等通訊工具向消防控制室或消防部門報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)保持冷靜，清晰、簡(jiǎn)要地說(shuō)明以下信息：

a.報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式；

b.火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、建筑物名稱或地址；

c.火災(zāi)的性質(zhì)、火勢(shì)大小、是否有人員被困；

d.報(bào)警人所在位置及周圍環(huán)境情況。

2、接警程序

（1）消防控制室或消防部門接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)組織機(jī)構(gòu)人員。

（2）記錄報(bào)警信息，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人、火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小等。

（3）根據(jù)報(bào)警信息，迅速判斷火災(zāi)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

（4）通知滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組等組織機(jī)構(gòu)人員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（5）將火災(zāi)情況報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人、上級(jí)消防部門及相關(guān)政府部門。

（6）保持與報(bào)警人的聯(lián)系，了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行初期處置。

3、信息傳遞與聯(lián)動(dòng)

（1）消防控制室與各組織機(jī)構(gòu)之間建立信息傳遞機(jī)制，確?；馂?zāi)報(bào)警信息迅速、準(zhǔn)確地傳遞。

（2）與公安、醫(yī)療、交通、供電、供水、供氣等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件。

4、報(bào)警設(shè)備檢查與維護(hù)

（1）定期對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕等報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試，確保設(shè)備正常工作。

（2）對(duì)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，確保報(bào)警系統(tǒng)的可靠性。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散引導(dǎo)組，明確負(fù)責(zé)人和成員，確保疏散工作的有序進(jìn)行。

（2）制定詳細(xì)的疏散路線圖，并在明顯位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志。

（3）定期組織疏散演練，提高員工和居民的疏散意識(shí)和自救互救能力。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）報(bào)警與通知：

a.火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知全體人員疏散。

b.利用廣播、警鈴、短信、微信等多種方式，確保所有人員及時(shí)收到疏散通知。

（2）疏散引導(dǎo)：

a.疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)穿戴醒目標(biāo)識(shí)，站在關(guān)鍵點(diǎn)位引導(dǎo)人員疏散。

b.指揮人員根據(jù)火災(zāi)情況，合理調(diào)整疏散路線，避免擁堵和踩踏。

（3）疏散行動(dòng)：

a.人員應(yīng)按照預(yù)定疏散路線迅速、有序地撤離。

b.疏散過(guò)程中，保持冷靜，遵循“低姿勢(shì)、捂住口鼻、有序前行”的原則。

c.遇到老人、兒童、殘疾人等行動(dòng)不便的人員，應(yīng)給予幫助，確保他們安全疏散。

（4）清點(diǎn)人數(shù)：

a.疏散完成后，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)本部門人員，確保無(wú)人員遺漏。

b.如有人員被困或失蹤，應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮官，組織搜救。

（5）應(yīng)急避難：

a.疏散至安全區(qū)域后，不得擅自返回火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

b.按照應(yīng)急避難計(jì)劃，前往指定的集合地點(diǎn)，等待進(jìn)一步指令。

3、特殊應(yīng)急疏散措施

（1）針對(duì)特殊場(chǎng)所（如醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等），制定專門的應(yīng)急疏散預(yù)案。

（2）對(duì)于特殊人群（如孕婦、病人、外籍人士等），提供針對(duì)性的疏散指導(dǎo)和幫助。

4、疏散設(shè)施與設(shè)備

（1）定期檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施，確保暢通無(wú)阻。

（2）配備必要的疏散設(shè)備，如應(yīng)急照明設(shè)備、防煙面具、安全繩等。

（3）在疏散通道和關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置消防器材，如滅火器、消防栓等，以備不時(shí)之需。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即按下手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，并報(bào)告消防控制室或消防部門。

（2）滅火行動(dòng)組成員在接到火警通知后，應(yīng)迅速攜帶消防器材趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即評(píng)估火勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，確定火災(zāi)類型和適用的滅火方法。

（4）根據(jù)火災(zāi)情況，啟動(dòng)相應(yīng)的滅火預(yù)案，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行初期撲救。

（5）在保證自身安全的前提下，盡量控制火勢(shì)，防止蔓延。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）切斷火源：

a.關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源、氣源和水源，防止火勢(shì)擴(kuò)大。

b.如有必要，對(duì)臨近的易燃易爆物品進(jìn)行隔離或轉(zhuǎn)移。

（2）使用適當(dāng)滅火器材：

a.根據(jù)火災(zāi)類型，選擇合適的滅火器材，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等。

b.確保滅火器材處于良好狀態(tài)，熟練掌握使用方法。

（3）滅火行動(dòng)：

a.對(duì)火源進(jìn)行直接噴射，從火勢(shì)邊緣開(kāi)始，逐步向中心推進(jìn)。

b.遵循“先控制、后消滅”的原則，避免火勢(shì)失控。

（4）通風(fēng)和排煙：

a.在保證安全的前提下，開(kāi)啟通風(fēng)設(shè)備，排除煙霧和有害氣體。

b.使用排煙機(jī)、風(fēng)扇等設(shè)備，協(xié)助疏散煙霧，提高能見(jiàn)度。

（5）人員安全：

a.確保所有參與滅火的人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如消防服、防煙面具、手套等。

b.滅火過(guò)程中，密切注意火場(chǎng)變化，隨時(shí)準(zhǔn)備撤離。

（6）通訊與協(xié)調(diào)：

a.滅火行動(dòng)組應(yīng)與通信聯(lián)絡(luò)組保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告火場(chǎng)情況和撲救進(jìn)展。

b.協(xié)調(diào)其他救援力量，如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)等，共同參與火災(zāi)撲救。

3、緊急情況應(yīng)對(duì)

（1）如火勢(shì)無(wú)法控制，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全，等待專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)。

（2）如出現(xiàn)人員受傷或被困，安全搶救組應(yīng)立即進(jìn)行救援，同時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)組做好接收準(zhǔn)備。

（3）在火場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品泄漏或其他特殊情況，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)惡化。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評(píng)估與調(diào)查

（1）火災(zāi)撲滅后，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，查明火災(zāi)原因、損失情況及影響范圍。

（2）開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為預(yù)防類似事件提供依據(jù)。

（3）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，查找不足之處，提出改進(jìn)措施。

2、清理與修復(fù)

（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保無(wú)危險(xiǎn)物品和火源。

（2）修復(fù)火災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備損壞，確保企業(yè)生產(chǎn)、生活設(shè)施正常運(yùn)行。

（3）對(duì)受火災(zāi)影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，消除火災(zāi)遺留問(wèn)題。

3、生產(chǎn)恢復(fù)

（1）制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)和時(shí)間表。

（2）優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定。

（3）加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)心和安撫，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，幫助員工盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

4、安全防范

（1）加強(qiáng)火災(zāi)后的安全防范工作，防止火災(zāi)再次發(fā)生。

（2）對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)。

（3）完善消防安全設(shè)施，定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

5、信息發(fā)布與溝通

（1）及時(shí)向員工、社會(huì)公眾發(fā)布火災(zāi)處理情況及生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展。

（2）加強(qiáng)與政府部門、