清華大學德勤-2024國際交往中心城市指數(shù)報告-2024-104正式版-WN8

德勤中國國際交往中心研究院InstituteofInternationalExchangeCentersDeloitteChina國際交往中心城市指數(shù)2024目?錄一、后疫情時代國際交往活動出現(xiàn)的新變化?1[一]?新冠疫情和地緣沖突給國際交往帶來多重挑戰(zhàn)2[二]?國際經(jīng)濟形勢和全球化格局出現(xiàn)新特點2[三]?數(shù)字科技浪潮給國際交往活動帶來新機遇2二、評估框架?3[一]?評估框架與主要維度4[二]?關于評估指標體系的優(yōu)化調(diào)整5[三]?關于評估對象的調(diào)整8三、2024

年度國際交往中心城市整體特征?10[一]?綜合排名情況[三]?國際交往中心城市總體特點和新特征11[二]?部分城市排名變動的原因1213四、城市吸引力?17五、城市影響力?六、城市聯(lián)通力?七、國際交往中心城市發(fā)展的新趨勢?八、未來展望?25344244附錄1：城市畫像46909195969798附錄2：指數(shù)計算方法附錄3：指標解釋說明附表1：總排名與一級指標排名附表2：吸引力二級指標排名附表3：影響力二級指標排名附表4：聯(lián)通力二級指標排名摘?要當今時代，世界政治經(jīng)濟格局正面臨新變化，國際交往中心城市發(fā)展呈現(xiàn)新特點?！秶H交往中心城市指數(shù)2024》由清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院（THU-CIDP）組織研究團隊，聯(lián)合德勤中國（DeloitteChina）共同開展理論研究、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫。報告立足全球疫情復蘇的大背景，結合地緣沖突、科技革命等時代特征，著力刻畫后疫情時代國際交往活動的新特點，準確把握國際交往中心城市演進的新趨勢，為推動全球各主要城市的國際化發(fā)展、提升國際交往功能提供參考。本報告總體延用了2023年發(fā)布的首份國際交往中心城市重要，例如上海和北京網(wǎng)絡速

度的快速

增長，顯著提升指數(shù)的理論體系、指標框架和技術方法，對部

分指標的了兩座城市與國際社會的數(shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治測算方式進行了調(diào)整和優(yōu)化，同時新增了布魯塞爾、斯矛盾和地區(qū)沖突削弱了部

分城市如莫斯科的國際交往能德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧、開羅、約翰內(nèi)斯力，同時使北京、開羅、巴黎等城市在服務國際外交斡堡等6個城市作為評估對象，力求更加全面準確地刻畫全旋中的作用更加凸顯，國際交往中心日益成為地緣政治球典型

國際交往中心城市的發(fā)展特征。的要塞和前哨、全球公共議題的策源地。測算結果顯示，倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首本報告也從吸引力、影響力和聯(lián)通力三個維度分析和透爾、北京、東京、馬德里和舊金山名列綜合排名前十視了國際交往中心城市發(fā)展的新趨勢，特別是就城市治位，與上一輪排名相比總體穩(wěn)定，部

分城市排名有細微安和營商環(huán)境對于城市的意義、國際組織和創(chuàng)新能力對變化。倫敦仍位居首位；巴黎超過紐約升至第2位；香港于城市的價值、數(shù)字技術對于城市轉(zhuǎn)型

的影響等重

點問超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不題進行了深入分析。大；北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平；馬德面向未來，國際交往中心城市正在經(jīng)歷里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。復雜而多變的時代考驗。我們期待國際報告揭示了后疫情

時代國際交往中心城市的一些新特交往中心城市能夠持續(xù)成為連接世界各征。一是疫情

后復蘇進程較快的城市排名提升較快，尤國的紐帶和窗口，為人類社會彌合分歧、其是在國際直航航班的恢復和入境游旅客數(shù)量的增長方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪

拜、馬德里和香港。二是實現(xiàn)共同和平與繁榮貢獻力量！數(shù)字聯(lián)通能力對于對沖疫情

影響、提升國際影響力至關《國際交往中心城市指數(shù)2024》專家委員會和研究團隊名單專家委員會楊偉民江小涓薛?瀾第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，原中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長清華大學文科資深教授、蘇世民書院院長李善同國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部原部長、研究員課題組組長課題組副組長楊永恒清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、董?煜清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長、公共管理學院教授國家治理與全球治理研究院研究員施能自德勤中國副主席課題組成員李?治龔?璞畢詩堯?qū)O?逍喻含穎朱思窈金士耀汪令儀李天睿清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院彭?聰?shù)虑谥袊鴩H交往中心研究院清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院馬飛駿德勤中國國際交往中心研究院清華大學公共管理學院陳?嵐德勤中國國際交往中心研究院清華大學公共管理學院王?欣德勤中國國際交往中心研究院清華大學公共管理學院張曉帆德勤中國國際交往中心研究院清華大學公共管理學院計?芳德勤中國國際交往中心研究院清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院巢?嵩德勤中國國際交往中心研究院清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院趙?磊德勤中國國際交往中心研究院清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院曾悅明德勤中國國際交往中心研究院報告執(zhí)筆人楊永恒龔?璞李?治趙?磊清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、公共管理學院教授清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院學術科研部主任、公共管理學院助理教授清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長助理德勤中國國際交往中心研究院總監(jiān)一、后疫情時代國際交往活動出現(xiàn)的新變化一、后疫情時代新變化國際交往活動出現(xiàn)的當今時代，世界呈現(xiàn)出復蘇與重構、競爭與合作并進的時代特征，科技涌現(xiàn)和文明沖突持續(xù)引發(fā)全人類的深度思考。作為實現(xiàn)全球互聯(lián)互通的重要載體，國際交往中心城市在應對人類共同挑戰(zhàn)、促進世界共同發(fā)展、推動文明交流互鑒等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，同時也面臨著更加復雜、更加多變的世界政治經(jīng)濟格局和全球化新挑戰(zhàn)，急需適應新變化并加速做出調(diào)整。1國際交往中心城市指數(shù)2024[一]?新冠疫情和地緣沖突給國際交往帶來[三]?數(shù)字科技浪潮給國際交往活動帶來新多重挑戰(zhàn)機遇過去的2023年，世界經(jīng)濟克服新冠疫情影響，實現(xiàn)緩慢科技進步和數(shù)字化發(fā)展對國際交往的內(nèi)容和形式產(chǎn)生深復蘇。后疫情時代世界格局正發(fā)生著深刻變化，烏克蘭遠影響，疫情期間的線上跨國交往形式延續(xù)了下來，國危機、加沙危機等地緣安全問題凸顯，以聯(lián)合國為核心際交流的頻率因在線會議、即時通訊、社交媒體等線上的多邊治理體系受到嚴重削弱，國際關系受到意識形態(tài)方式的普及而持續(xù)上升。新型生成式人工智能的突破對的干擾，外交活動出現(xiàn)陣營化、集團化等特點。黑海北人類社會交往產(chǎn)生了復雜而深遠的影響，也使發(fā)展中國部和地中海東部的國際大城市和紅海等國際航線的安全家面臨“數(shù)字鴻溝”和“智能鴻溝”疊加的困境，尤其是個別受到戰(zhàn)爭與沖突的威脅，戰(zhàn)亂波及地區(qū)的跨國人員和物國家以意識形態(tài)劃線，利用技術壟斷和單邊遏制措施制資往來出現(xiàn)阻滯。烏克蘭危機導致許多國際航班不得不造發(fā)展壁壘，利用人工智能技術優(yōu)勢操縱輿論等等，無長距離繞飛俄羅斯空域，大大增加了國際航班的旅行成疑加劇了發(fā)展中國家的困境。如何讓數(shù)字技術和人工智本。地緣沖突加劇凸顯了外交斡旋和多邊協(xié)調(diào)的重要能更好賦能世界各國共同發(fā)展，是國際社會尤其是“全球I性，各國對解決全球安全難題、促進人類共同發(fā)展的需南方”國家的普遍期待。人文思想交流始終是世界發(fā)展進求更加迫切，國際交往中心的地位和作用更加彰顯。步的核心驅(qū)動力，文化交流的大趨勢不會改變，數(shù)字科技賦能國際交往、促進文明互鑒的前景令人期待。[二]?國際經(jīng)濟形勢和全球化格局出現(xiàn)新《國際交往中心城市指數(shù)2024》立足于特點世界經(jīng)濟從新冠疫情和烏克蘭危機等影疫情對跨國人員流動和國際運輸產(chǎn)生較大沖擊，疫情后響中緩慢復蘇的大背景，通過研究后疫全球消費恢復過程較為緩慢。國際旅游活動受到疫情直情時代國際交往活動新特點，力求全面、接沖擊，涉外酒店、國際商務服務和會展等外向型行業(yè)準確地把握國際交往中心城市演進的新受到較大影響。國際貿(mào)易受到非經(jīng)濟因素影響加深，美國和歐洲經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，跨國產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)達國家及趨勢，為推動全球各主要城市的國際化其周邊區(qū)域回流。同時也要看到，全球化發(fā)展數(shù)十年來發(fā)展、提升國際交往功能提供參考。形成的全球資源配置模式仍然具有顯著優(yōu)勢，后疫情時代資本、技術和人才的跨國流動正在逐步恢復，人為設置壁壘無法改變?nèi)蚪?jīng)濟發(fā)展的歷史趨勢。I/baijia/2022-03/19/1302854304.html2二、評估框架二、評估框架3國際交往中心城市指數(shù)2024[一]?評估框架與主要維度國際交往中心城市至少需要具備三方面基本功能：一是能夠吸引集聚國際化高端發(fā)展要素，如高端人力資源、延續(xù)2023年發(fā)布的首輪報告的定義，國際交往中心城商務資源、創(chuàng)新資源、文化旅游資源等；二是能夠在全市是具備聯(lián)通和服務世界功能、能夠集聚國際高端要球事務中發(fā)揮重要影響，如在國家外交、全球治理、經(jīng)素、在全球事務中發(fā)揮重要影響的全球性或區(qū)域性中心濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化教育等領域具有較強的影響力城市，是國際交往動態(tài)網(wǎng)絡中的關鍵性節(jié)點和樞紐性平和話語權；三是具備聯(lián)通和服務世界的功能，如為跨國臺。國際交往中心城市的實質(zhì)內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：促人流、物流、資金流和信息流提供便利，服務全球商貿(mào)進全球政治、經(jīng)濟、科技、文化交流的能力和潛力；對活動和人文交流等。全球發(fā)展、國際事務和人類文明的影響力和貢獻度；全球化資源集聚和配置能力以及承載這種能力的機構、平基于上述認識，本報告沿用要素

集

聚

水

平

、影

響臺和規(guī)則。輻

射

范

圍和互

聯(lián)

互

通

能

力

三個維度，構建吸

引

力（Attractiveness）、影響力（Influence）和聯(lián)通力（Connectivity）三個一級指標來評價國際交往中心城市的發(fā)展現(xiàn)狀和潛力。評估框架如圖1所示。圖1評估框架宜居宜商宜業(yè)宜游國際交往中心國際事務科技創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展文化教育流入輻射吸引力影響力城市A城市D城市B城市C聯(lián)通力交通聯(lián)通數(shù)字網(wǎng)絡商務交往4二、評估框架主要維度與首輪報告保持一致，如圖2所示。圖2主要維度吸引力影響力聯(lián)通力宜居宜商宜業(yè)宜游國際事務科技創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展文化教育交通聯(lián)通數(shù)字網(wǎng)絡商務交往[二]?關于評估指標體系的優(yōu)化調(diào)整吸引力是指吸引全球人力資本、物質(zhì)資本和其他各類高端要素資源流入到本地的條件。國際交往中心城市往往擁有獨特的魅力或“磁力”，更適宜全球高端人才居住，更本報告堅持“科學設計、構成簡約、數(shù)據(jù)可比、指導實踐”適宜國際化企業(yè)投資經(jīng)營，更適宜海外游客前來旅游購的原則，以上一輪報告的指標體系為基礎，在保持總體穩(wěn)物。從吸引力的角度看，國際交往中心城市至少應具備定的前提下，對部分二級維度下的三級指標進行了調(diào)整，適宜居?。ㄒ司樱?、適宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)（宜業(yè)）、適宜投資以優(yōu)化指標測度方式，提升指標體系的信度和效度。主要經(jīng)商（宜商）和適宜旅游消費（宜游）等特色。調(diào)整的指標包括宜居、宜游、科技創(chuàng)新、文化教育和交通聯(lián)通等5個二級維度下的7個三級指標。具體說明如下：影響力是指在區(qū)域性或全球性政治、經(jīng)濟、科技和文化1、宜居指標的調(diào)整等領域的資源配置和發(fā)展引領中扮演重要角色的潛力。國際交往中心城市往往也是經(jīng)濟發(fā)展的動力源、科技創(chuàng)新的策源地、國際組織的集聚地、人類文明進步的推動將謀殺犯罪率三級指標更新為犯罪率指數(shù)。謀殺犯罪率者。從影響力的角度看，國際交往中心城市至少應該具是衡量一個城市治安水平的重要指標，雖有代表性，但備參與國際事務（國際事務）、引領科技創(chuàng)新（科技創(chuàng)不夠全面和完整。本報告新增每十萬人服刑人數(shù)指標，新）、驅(qū)動全球經(jīng)濟（經(jīng)濟發(fā)展）以及展現(xiàn)人類文明成與謀殺犯罪率指標按照等權重合成犯罪率指數(shù)。每十萬就（文化教育）等功能。人服刑人數(shù)反映達到一國入獄量刑標準的罪犯占人口的比重，覆蓋的犯罪行為要比謀殺犯罪率更多，二者合成聯(lián)通力是指一座城市與外部世界互聯(lián)互通的廣度與密的指數(shù)可以更好地反映一個城市及其所在國家的總體治度。國際交往中心城市往往具備聯(lián)結各國、溝通世界的安水平。強大能力，是所在國聯(lián)通外部世界的樞紐。一個城市的2、宜游指標的調(diào)整聯(lián)通力主要體現(xiàn)為物流基礎設施（交通聯(lián)通）、數(shù)字基礎設施（數(shù)字網(wǎng)絡）、信息交換和人員交流平臺（商務交往）等與外部世界的互聯(lián)互通水平，也是支撐該城市刪去了入境游客人均消費指標，主要因為人均消費指標開展國際交往、發(fā)揮城市吸引力和影響力所必需的基礎受不同城市物價水平影響較大，且缺乏較為統(tǒng)一的測算性條件?？趶胶蛿?shù)據(jù)來源。調(diào)整后本報告僅保留入境游客數(shù)量來衡量城市宜游水平。5國際交往中心城市指數(shù)20243、科技創(chuàng)新指標的調(diào)整5、交通聯(lián)通指標的調(diào)整將高被引科技論文數(shù)量指標更新為高水平科技論文指航班密度反映

了城市之間的航線運力水平，但計算航班數(shù)。該指數(shù)由發(fā)表在科學引文索引（SCI）期刊上的高被密度時需要對實際執(zhí)飛航班和共享航班進行區(qū)分，以免引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點論文數(shù)量三個指標高估航線運力。本報告優(yōu)化了國際航班聯(lián)通密度的計算進行標準化處理后加權合成。高被引論文是指近十年發(fā)方法，將其定義為從該城市所擁有的機場出發(fā)通過直飛表、按引用次數(shù)排序在前1%的文章。熱點論文指最近兩或經(jīng)停到達境外城市的民航實際執(zhí)飛航班數(shù)量除以該城年里、在最近兩個月里被引用次數(shù)進入前0.1%的論文，市國際直航城市數(shù)量。這一調(diào)整對共享航班占比較多的更能反映

一個城市的前沿科技進展。采用合成后的指城市會產(chǎn)生一定的影響。例如，2024年2月慕尼黑機場實數(shù)，可以從長期積淀和前沿創(chuàng)新兩個視角，更加全面地際跨境執(zhí)飛航班約1.7萬班，而共享航班數(shù)量達3.3萬班。評價城市的基礎研究和原始創(chuàng)新能力。使用實際執(zhí)飛航班可以更準確地反映

國際城市間航班聯(lián)通的真實水平，避免了因共享航班數(shù)量較多而高估了航4、文化教育指標的調(diào)整班聯(lián)通密度。經(jīng)過上述調(diào)整優(yōu)化，本報告采用的國際上一輪報告采用了全球頂尖高校數(shù)，即一個城市在主要大學排名中名列前200名高校的數(shù)量，來衡量其擁有的優(yōu)質(zhì)交往中心城市指數(shù)評估指標體系構成如高等教育資源以及在人類知識創(chuàng)造、文化傳播、思想引領表

1

所示，包括

3

個一級指標、11

個二等方面發(fā)揮的作用?？紤]不同層次高校的影響力存在較大級指標、25

個三級指標。詳細計算方法差別，本報告對不同排名段（如1-10名、11-20名、21-30名、31-40名、41-50名、51-100名、101-150名、151-200和指標解釋說明參見技術附錄。名）賦予不同權重

，對各城市的頂尖高校數(shù)進行加權處理，合成全球頂尖高校指數(shù)。相對于此前的頂尖高校數(shù)，新的合成指數(shù)納入了對高校質(zhì)量的考量，實現(xiàn)了從側(cè)重數(shù)在

實

際測算中，

絕

大部

分

指

標使用了量向數(shù)量質(zhì)量并重

的轉(zhuǎn)變。2023

年底的數(shù)據(jù)，以反映

疫情

結束后的最新情

況；部

分指標受限于數(shù)據(jù)可得性，本報告新增了高水平人文社科論文指數(shù)，以社會科學引文索引（SSCI）和藝術和人文引文索引（AHCI）中的高被采用了可獲得的最新年份數(shù)據(jù)。由于各引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點論文數(shù)量進行標準化國統(tǒng)計體系的差異，一些指標是基于

行處理后加權合成。該指標反映

了一個城市對人類社會思想政市口徑，還有一些指標是基于都會區(qū)和知識體系的貢獻度，以及對全球思維觀念和價值理念的影響力，是城市文化軟實力的重要表征之一?？趶?。6二、評估框架表1國際交往中心城市評價指標體系2024指數(shù)得分

經(jīng)濟學人智庫全球宜居城市指數(shù)中教育服務得分指數(shù)得分

經(jīng)濟學人智庫全球宜居城市指數(shù)中醫(yī)療服務得分國際大會及會議協(xié)會（ICCA）場等級得分

根據(jù)IQAir數(shù)據(jù)計算指數(shù)得分國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）個根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室和City-Data數(shù)據(jù)計算Mbps根據(jù)Speedtest數(shù)據(jù)計算指數(shù)得分

世界銀行根據(jù)Speedtest數(shù)據(jù)計算指數(shù)得分BlinkMbpsStartup?根據(jù)variflight數(shù)據(jù)計算個商務交往宜居（1/9）（1/12）宜商（1/12）數(shù)字網(wǎng)絡（1/9）宜業(yè)聯(lián)通力吸引力（1/12）（1/3）（1/3）國際直航城市數(shù)量1/18交通聯(lián)通（1/9）宜游（1/12）影響力（1/3）文化教育國際事務（1/12）（1/12）經(jīng)濟發(fā)展科技創(chuàng)新（1/12）（1/12）得分variflight?萬人根據(jù)?歐睿

國際；數(shù)據(jù)計算城市官方數(shù)據(jù)個根據(jù)公開來源整理根據(jù)科睿

唯安篇數(shù)據(jù)計算個國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）指數(shù)得分個國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）Times、軟科高校排名聯(lián)合國教科文組織個指數(shù)得分根據(jù)科睿

唯安數(shù)據(jù)計算全球化與世界城市研究網(wǎng)絡（GaWC）

名次Z/Yen集團

指數(shù)得分個根據(jù)WIPO《世界創(chuàng)新報告》數(shù)據(jù)計算《財富》雜志個國際元

OECD數(shù)據(jù)庫；世界銀行；各國統(tǒng)計資料注：*逆向指標，在測算時采用負向化處理。7國際交往中心城市指數(shù)2024[三]?關于評估對象的調(diào)整新增的6個城市各具特色，均在國際交往中發(fā)揮著獨特的功能和作用。布魯塞爾是歐盟主要行政機構所在地、在評估對象選擇上，本報告基于吸引力、影響力和聯(lián)通北約總部駐地，在參評城市中擁有最多的非政府國際組力三個評價維度，參考了目前國際上比較成熟的相關城織總部和外國使領館，以及第二多的政府間國際組織總市評價報告，綜合考慮了城市的政治、經(jīng)濟、科技和部。斯德哥爾摩擁有3所世界頂尖高校和3座世界文化遺I文化發(fā)展水平，同時兼顧數(shù)據(jù)可獲得性和國際可比性。產(chǎn)，179個非政府國際組織總部，也是世界上最早商業(yè)上一輪報告選擇了37個數(shù)據(jù)基礎較好的城市作為評估對運營4G/LTE網(wǎng)絡的城市之一。伊斯坦布爾跨越亞歐兩大象，本報告在綜合評估數(shù)據(jù)基礎并征求專家意見的基礎洲，是亞歐大陸的交通樞紐，在國際地緣政治格局中發(fā)上，新增了布魯塞爾、斯德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約揮著重要作用。里約熱內(nèi)盧、開羅和約翰內(nèi)斯堡作為全熱內(nèi)盧、開羅、約翰內(nèi)斯堡等6個城市作為評估對象，最球南方國家中的代表性大城市，是國際交流合作網(wǎng)絡中終43個城市納入本次評估。的重要節(jié)點，具有較強的地區(qū)代表性和國際化潛力。如圖3和表2所示，最終參評的43個城市分布在亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲；既有高收入國家的城市，也有新興市場國家和南方國家的城市；有的已經(jīng)是公認的國際交往中心城市，有的則具備成為國際交往中心城市的潛質(zhì)。進一步擴大參評城市，可以提升地區(qū)的平衡性，同時也有利于提高本報告的科學性和代表性。圖343個參評城市分布哥本哈根柏林斯德哥爾摩*阿姆斯特丹倫敦法蘭克福莫斯科蒙特利爾

多倫多布魯塞爾*巴黎巴塞羅那維也納慕尼黑西雅圖蘇黎世波士頓舊金山洛杉磯圣迭戈芝加哥馬德里日內(nèi)瓦

羅馬伊斯坦布爾*北京紐約華盛頓首爾東京上海深圳香港開羅*廣州迪拜墨西哥城新加坡內(nèi)羅畢約翰內(nèi)斯堡*里約熱內(nèi)盧*悉尼墨爾本注：*為新增參評城市。I具體說明請參考《國際交往中心城市指數(shù)2022》第12頁。8二、評估框架表2參評城市列表序號City城市國家1Amsterdam阿姆斯特丹荷蘭2Barcelona巴塞羅那西班牙3Beijing北京中國4Berlin柏林德國5Boston波士頓美國6Brussels*布魯塞爾比利時7Cairo*開羅埃及8Chicago芝加哥美國9Copenhagen哥本哈根丹麥10Dubai迪拜阿聯(lián)酋11Frankfurt法蘭克福德國12Geneva日內(nèi)瓦瑞士13Guangzhou廣州中國14HongKong香港中國15Istanbul*伊斯坦布爾土耳其16Johannesburg*約翰內(nèi)斯堡南非17London倫敦英國18LosAngeles洛杉磯美國19Madrid馬德里西班牙20Melbourne墨爾本澳大利亞21MexicoCity墨西哥城墨西哥22Montreal蒙特利爾加拿大23Moscow莫斯科俄羅斯24Munich慕尼黑德國25Nairobi內(nèi)羅畢肯尼亞26NewYork紐約美國27Paris巴黎法國28RiodeJaneiro*里約熱內(nèi)盧巴西29Rome羅馬意大利30SanDiego圣迭戈美國31SanFrancisco舊金山美國32Seattle西雅圖美國33Seoul首爾韓國34Shanghai上海中國35Shenzhen深圳中國36Singapore新加坡新加坡37Stockholm*斯德哥爾摩瑞典38Sydney悉尼澳大利亞39Tokyo東京日本40Toronto多倫多加拿華盛頓大41Vienna維也納奧地利42Washington,D.C.美國43Zurich蘇黎世瑞士注：按照城市英文名稱字母排序。新增城市用*標注需要說明的是，除本報告選取的43個城市外，全球還有很多城市或多或少具備國際交往中心城市的典型特征，但受限于研究資源和數(shù)據(jù)可獲得性，暫時無法納入評估，未來條件成熟時將逐漸納入。9國際交往中心城市指數(shù)2024三、2024年度國際交往中心城市整體特征10三、2024年度國際交往中心城市整體特征基于調(diào)整優(yōu)化后的指標體系，本報告測算了選定的

43

個國際交往中心城市的綜合得分與排名（計算方法見附錄），如圖

4

所示。[一]?綜合排名情況本輪評估中綜合排名前十的城市依次為倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里、舊金山。與上一輪評估相比，倫敦仍位居首位，巴黎超過紐約升至第2位。香港超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不大。北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平。馬德里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。本輪新增的六個城市中，斯德哥爾摩位列第19位，布魯塞爾位列第22位，伊斯坦布爾位列第23位，排在參評城市的中游；開羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡依次排名第40、41和42位。圖4全部參評城市綜合得分與排名倫敦巴黎紐約香港?????.???.???.???.???.?內(nèi)羅畢????

??.???約翰內(nèi)斯堡里約熱內(nèi)盧*??

??.???

??.???*??開羅*??

??.???

??.?新加坡首爾??墨西哥城??莫斯科??廣州???????????.???.???.???.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.?北京東京圣迭戈??蒙特利爾??西雅圖??墨爾本??深圳??馬德里??舊金山???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.???

??.?上海??哥本哈根??阿姆斯特丹??巴塞羅那??迪拜??蘇黎世??羅馬??芝加哥??日內(nèi)瓦??悉尼??洛杉磯??波士頓??維也納??法蘭克福??華盛頓??慕尼黑??伊斯坦布爾斯德哥爾摩*柏林??多倫多??*??

??.?布魯塞爾**新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市11國際交往中心城市指數(shù)2024[二]?部分城市排名變動的原因PCT（專利合作條約）國際專利申請總數(shù)相比上一輪評估期提升44%，遠高于10.6%的平均增幅。聯(lián)通力從第9本輪國際交往中心城市排名與上一輪相比總體穩(wěn)定，部位提升至第4位，尤其是數(shù)字網(wǎng)絡從第7位升至第2位?分城市排名出現(xiàn)較大變化。需要指出的是，本報告公布固定寬帶連接速度（155.1Mbps）和移動網(wǎng)絡連接速度的排名為相對排名，即某一城市相對于其他城市的名（128.3Mbps）相比2022年分別提升46%和108%，增幅次。某個城市在某個指標上的排名下降并不代表其絕對優(yōu)于參評城市平均30.3%和35.5%的增速水平。水平的下降，很可能是其他城市在該指標的提升幅度更大；反之亦反。慕尼黑的綜合排名從第14名下降到第24名，下降10位，主要是吸引力與聯(lián)通力的相對下降。吸引力下降2位至香港的綜合排名從第6名升至第4名，主要得益于城市吸第20位。2023年，慕尼黑入境游客數(shù)量相比2019年下降引力的提升，尤其是宜居性的顯著改善。根據(jù)經(jīng)濟學人19.3%，降幅高于參評城市平均16.9%的水平。聯(lián)通力下智庫的《全球宜居城市指數(shù)2023》，香港教育服務和醫(yī)降10位至第21位。相比于疫情前，慕尼黑國際直航城市療服務從2022年的91.7分和54.2分提升至2023年的100分數(shù)量由172個下降至150個。慕尼黑的國際航班聯(lián)通密度和87.5分，推動宜居指標上升2位至第28位。此外，2023從上一輪的第2位下降至第26位，一方面是因為計算國際年香港入境游客數(shù)量約3400萬人次，數(shù)量和增幅均位居航班聯(lián)通密度時剔除了共享航班造成的重復計數(shù)（具體參評城市第一位。算法參見附錄），更主要的是其在國際航班聯(lián)通強度方面的相對下降。根據(jù)官方航線指南（OAG）發(fā)布的2023馬德里的綜合排名提升2名至第9位，首次躋身前十，也全球超級樞紐機場指數(shù)，慕尼黑機場的排名從2019年的主要源于吸引力的提升。在經(jīng)濟學人智庫的《全球宜居全球第5位下滑至第23位。此外，慕尼黑2022年和2023城市指數(shù)2023》中，其醫(yī)療服務從2022年的70.8分提升年舉辦的國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認可會議數(shù)量相至2023年的91.7分，推動宜居指標上升4位至第11位。比2019年分別降低了40%和33.3%。2023年，馬德里入境游客人數(shù)為570.3萬，相比2019年增長了1.9%（參評城市平均下降了16.9%），也是上一輪莫斯科的綜合排名由第28位下降至第38位，下降10位，參評的37個城市中僅有的8個入境游客人數(shù)超過疫情前的在吸引力、影響力和聯(lián)通力三個維度均出現(xiàn)下降，特別城市之一。是聯(lián)通力從第18位下降至第40位，降幅位列參評城市之首。上一輪評估中，莫斯科的國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）迪拜的綜合排名從第25名升至第15名，上升10位，主要認可展覽數(shù)量62個，位居第一，但2023年度僅有2個，得益于吸引力和聯(lián)通力的提升。2023年，迪拜入境游客下降了96.8%。2019年，莫斯科擁有39個ICCA認可國人數(shù)為1678.3萬，相比疫情前增長了2.8%，推動吸引力際會議，但2022年度和2023年度則未上榜（總數(shù)少于5提升了7個位次。在聯(lián)通力方面，國際直航城市數(shù)量從個）。上述兩項指標的明顯下降，導致其商務交往排名2019年的251個提升至2024年初的264個，是上一輪37個從第8位下降至第43位。國際直航城市數(shù)量從2019年的參評城市中僅有的9個直航城市數(shù)量增加的城市之一；固210個下降至2024年初的82個，降幅61%。影響力排名下定寬帶和移動網(wǎng)絡連接速度分別提升了79%和152%，遠降12位，主要原因是入選《財富》世界500強企業(yè)總部數(shù)超參評城市30.3%和35.5%的平均增長率。交通基礎設施量由4個降至1個，全球金融中心指數(shù)（GFCI34）排名從和數(shù)字網(wǎng)絡的大幅改善，推動聯(lián)通力排名從第12名升至第33位降至第40位。吸引力排名下降4位。盡管莫斯科在第6名?！度蛞司映鞘兄笖?shù)2023》的教育服務評分由91.7分升至100分，但入境游客數(shù)量則從2019年的596.9萬下降至上海的綜合排名從第17名提升至第11名，上升6位，主要2021年的196.8萬，降幅約67%；2022年烏克蘭危機爆發(fā)源于影響力和聯(lián)通力的提高。在影響力方面，科技創(chuàng)新后，地區(qū)安全形勢動蕩對城市吸引力的負面影響進一步排名從第9位提升至第8位。高水平科技論文指數(shù)排名第惡化。5，其中近十年高被引科技論文數(shù)量6719篇，排名第4；12三、2024年度國際交往中心城市整體特征[三]?國際交往中心城市總體特點和新特征源，承擔了本國對外交往的窗口功能。排名前20的非首都城市多是經(jīng)濟、文化、科技、教育等領域國際交往的重要與上一輪評估大體相似，首都城市在發(fā)揮國際交往中心功承載地，例如，紐約、香港、舊金山、上海、迪拜是全球能方面具有先天優(yōu)勢，但非首都城市在國際交往中的獨特性或區(qū)域性的金融中心；波士頓、紐約、洛杉磯、舊金山功能正在不斷顯現(xiàn)。綜合排名前20的城市中有12座為國家是具有全球影響力的高等教育中心；波士頓、舊金山、上首都，這些城市匯集了本國最重要的政治、外交和政策資海是全球重要的科技創(chuàng)新中心。圖5首都城市、非首都城市綜合得分與排名首都城市綜合得分與排名非首都城市綜合得分與排名?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.????.??.???.?

??.?

??.?

??.?

???.???.?倫敦???紐約??香港????.???.?巴黎???.?舊金山上海?????????????????????????????????????????????新加坡首爾????.?????????????*??.?????.?巴塞羅那迪拜??.?北京????.???.?東京????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?洛杉磯波士頓多倫多伊斯坦布爾慕尼黑法蘭克福悉尼??.?馬德里哥本哈根???????.???.???????????????????????????.?阿姆斯特丹

??????????????????????????*??.?維也納斯德哥爾摩柏林??*??.???.???*日內(nèi)瓦蘇黎世芝加哥深圳??.?布魯塞爾華盛頓羅馬??.?????????*??.???.?墨爾本西雅圖蒙特利爾圣迭戈廣州??.?莫斯科墨西哥城開羅??.???.???.?????.???.???.?內(nèi)羅畢????.?里約熱內(nèi)盧約翰內(nèi)斯堡??.?*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市*??.?13國際交往中心城市指數(shù)2024從地域分布來看，最活躍的國際交往中心城市主要集聚從

人

口

規(guī)

模

看，

國

際

交

往

中

心

城

市

普遍

人

力

資

源富在歐洲、亞洲和北美三大地帶，而且亞洲城市正在穩(wěn)步集，各類高端要素資源充沛。排名前10的城市中，倫崛起。排名前20的城市中，歐洲有9座城市上榜，新增的敦、巴黎、紐約、首爾、北京、東京等擁有千萬級人斯德哥爾摩位列第19位。近代史上的歐洲曾經(jīng)是世界的口規(guī)模，香港、新加坡、馬德里、舊金山的人口規(guī)模政治經(jīng)濟中心，歐洲主要城市依托其深厚的歷史積淀，也超過了500萬。這些城市的人口密度大，經(jīng)濟活力在當今依然展現(xiàn)出強勁的國際交往活力。亞洲有7座城市強，文化資源豐富，國際組織、跨國公司和高端人才上榜，上海從第17位躍升至第11位，迪拜從上一輪的25集中，在資源集聚和對外影響輻射等方面具有突出優(yōu)位躍升至第15位，體現(xiàn)了亞洲城市在后疫情時代國際交勢。特別是新加坡憑借在營商環(huán)境、地理區(qū)位、法往中日益重要的地位。北美有4座城市進入前20名，包括制環(huán)境和稅收優(yōu)惠等方面的優(yōu)勢，吸引了更多國際紐約、舊金山、洛杉磯和波士頓，各個城市風格特征各移民和跨國資本流入，其人口從2021年6月的545.36異，凸顯了美國在政治、經(jīng)濟、科技、文化和教育等領萬增加到2023年6月的591.76萬人，凈增46.4萬人。I域國際交往中的全面影響力。I.sg/our-population/population-圖6各大洲主要城市排名（前20名）trends/overview/?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.????.?圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名倫敦????巴黎??.????-????萬人口紐約????.???.???.???.??.???.?

??.?

??.?

??.?

???.???.?香港??香港??新加坡首爾??新加坡馬德里舊金山巴塞羅那柏林????.???.???????北京????.?????????????????????.???.?東京????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???????????????*馬德里舊金山上海??????.???????????????????????多倫多華盛頓悉尼??.???.???.???.?????哥本哈根阿姆斯特丹

??芝加哥墨爾本約翰內(nèi)斯堡巴塞羅那迪拜??????????*??.???.?洛杉磯波士頓維也納斯德哥爾摩柏林*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市??歐洲城市亞洲城市美洲城市*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市注：大洋洲和非洲城市較少，未列入比較范圍。14三、2024年度國際交往中心城市整體特征圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名（續(xù)）1000萬以上人口小于500萬人口?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.????.??.???.?

??.?

??.?

??.?

???.???.?哥本哈根??????????????????????????????????倫敦????阿姆斯特丹????.???.?巴黎??.???.?迪拜??????*紐約??波士頓維也納斯德哥爾摩布魯塞爾慕尼黑法蘭克福日內(nèi)瓦蘇黎世羅馬??.?首爾????.???.?北京????.???.?東京????.???.?*??.?上海????*??????????????????????????????????????.?洛杉磯伊斯坦布爾深圳??.???.???.???.???.?????????*??.?廣州??.???.???.?莫斯科墨西哥城開羅西雅圖蒙特利爾圣迭戈內(nèi)羅畢??.???.???.???.???.???.?里約熱內(nèi)盧*??.?注：OECD成員國城市人口數(shù)據(jù)采用都市圈

統(tǒng)計口徑，數(shù)據(jù)來自*新增城市排名上升/。其余城市人口數(shù)據(jù)采用城市統(tǒng)計口徑。其排名不變排名下降新增城市中，中國內(nèi)地城市人口數(shù)據(jù)來源于各城市統(tǒng)計年鑒，香港、迪

拜、新加坡、莫斯科、內(nèi)羅畢、伊斯坦布爾、開羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡的城市人口數(shù)據(jù)來源于各國家或城市統(tǒng)計局官網(wǎng)。圖8部分城市特征對比吸引力???????????????聯(lián)通力影響力倫敦紐約北京東京15國際交往中心城市指數(shù)2024圖9吸引力-影響力-聯(lián)通力的發(fā)展均衡性????????????倫敦新加坡巴黎馬德里北京巴黎首爾紐約香港????倫敦影聯(lián)響通力??力??首爾得舊金山得分東京分香港東京紐約北京????新加坡????????????馬德里舊金山??????吸引力得分??????????????????????????吸引力得分與上一輪相比，本輪評估也揭示了國際交往中心城市的??????新加坡一些新特征。一是排名提升較快的城市，往往是疫情后馬德里復蘇進程較快的城市，尤其是在國際直航航班的恢復巴黎首爾香港和入境游旅客數(shù)量增長方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪拜、馬德里和香港。二是數(shù)字聯(lián)通能力對于對沖疫情影??倫敦聯(lián)響和提升國際影響力作用至關重要，例如上海和北京網(wǎng)通力??絡速

度的快速

增長，顯著提升了兩座城市與國際社會的得分數(shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治矛盾和地區(qū)沖突削弱了部東京紐約北京分城市如莫斯科的國際交往能力和水平，同時也使北??京、開羅、巴黎等城市在服務國際外交斡旋中的作用更加凸顯。例如，巴以沖突當事方就加沙危機在埃及開羅??????等地進行了多輪外交磋商；巴黎和伊斯坦布爾成為斡旋舊金山烏克蘭危機的重要場所；北京為國際社會斡旋中東問題提供了重要平臺，2023年3月沙特和伊朗在北京會談后恢??????影響力得分??????????復了兩國外交關系，巴勒斯坦內(nèi)部

有關方也在北京開展了協(xié)調(diào)磋商。16四、城市吸引力四、城市吸引力吸引力是國際交往中心城市所擁有的獨特魅力或“磁力”，是城市品質(zhì)和品位的集中體現(xiàn)。一座具有吸引力的城市，能夠提供讓高端人才安心的生活環(huán)境、讓市場主體放心的營商環(huán)境、讓資本充滿信心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、讓游客舒心的旅游環(huán)境、讓顧客開心的消費環(huán)境，形成各類高端要素匯聚的良好氛圍

，同時為城市發(fā)展注入源源不

斷的強勁動能。倫敦、紐約、香港、舊金山、新加坡在吸引力方面排名前五，其中倫敦由第

3

名上升為第

1

名，香港由第

6

名上升為第

3

名。部分城市排名出現(xiàn)較大波動，如巴黎由于旅游業(yè)發(fā)達且復蘇相對較快而上升

13

位至第

6

位，阿姆斯特丹由于宜居環(huán)境改善和旅游復蘇較快上升

10

位至第

17

位，西雅圖由于治安狀況不佳下降

15

位至第

20

位。17國際交往中心城市指數(shù)2024?疫情后復蘇較快的城市，宜居性提升多倫多宜居指標排名下降了15個位次，主要因為空氣質(zhì)幅度明顯。量等級的下滑。2023年，多倫多PM2.5指數(shù)為10.8μg/m3，與2021年的9.3μg/m3相比有較大幅度增加，持續(xù)各參評城市宜居性總體呈現(xiàn)出“大洋洲—歐洲—北美洲—亞的大面積山火也導致空氣質(zhì)量惡化。倫敦的宜居性排名洲—非洲”依次遞減的趨勢。在本輪評估中，悉尼和墨爾下跌了8位，除了在空氣質(zhì)量、醫(yī)療服務等方面相對優(yōu)勢本并列宜居性第一名，一方面因為優(yōu)越的自然環(huán)境、較低縮小外，還有部分原因在于日內(nèi)瓦、蘇黎世、法蘭克福的人口密度和優(yōu)良的空氣質(zhì)量，另一方面也得益于疫情后和慕尼黑等城市以及新增城市布魯塞爾、斯德哥爾摩在城市功能的快速恢復?！度蛞司映鞘兄笖?shù)2023》指出，犯罪率指數(shù)上相對更佳的表現(xiàn)，導致倫敦的表現(xiàn)相對下墨爾本和悉尼在2022年排名下滑的情況下，2023年重回滑。北京、上海、廣州、深圳等中國大陸城市在宜居性至第三和四位，教育服務和醫(yī)療服務均被評為滿分。香港上表現(xiàn)總體落后，排名與上一輪大體相仿，但教育服務的醫(yī)療服務水平在疫情后也得到了顯著提升，在全球宜居水平整體有所提升，在《全球宜居城市指數(shù)2023》中的城市指數(shù)報告的得分從2022年54.2分提升至2023年的87.5教育服務得分分別從2022年的83.3、75、66.7、66.7分提分，推動宜居指標上升了2個位次。升至2023年的91.7、83.3、75、75分。專欄1悉尼：出臺綠化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境悉尼堅持將“可持續(xù)發(fā)展”作為重要的城市規(guī)劃理念，從城市綠化、環(huán)境研究、綠色能源以及綠色交通等方面持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境。第一，提升城市綠化水平。2023年，悉尼以綠化悉尼第

三

，

優(yōu)

化

城

市

能

源體

系

。

悉尼推出綠色能源計劃戰(zhàn)略（GreeningSydneyStrategy）、城市森林戰(zhàn)略（GreenPower），積極使用城市周邊地區(qū)的風能和太陽（UrbanForestStrategy）等戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，大幅度能發(fā)電場產(chǎn)生的可再生電力進行供電；在45個公共區(qū)域提升城市行道樹數(shù)量與種類，增加城市樹冠覆蓋度，以安裝太陽能電池板以滿足大量家庭的日常需求；建立可IV對抗熱島效應；政府投資建設公園、綠色屋頂、街景園再生能源幫助中心，為居民與企業(yè)提供清潔能源信息，I藝，改善市轄區(qū)內(nèi)的城市森林體系；在城市公園中增設推廣綠色能源。儲水設施，加強水循環(huán)利用與暴雨管理，打造綠色宜人II的城市環(huán)境。第四，積極發(fā)展綠色交通。悉尼于2023年提出交通電氣化戰(zhàn)略（ElectrificationofTransportStrategy），重點第二，開展城市環(huán)境專項研究。政府牽頭對悉尼空氣中行動包括優(yōu)先推廣電動汽車，鼓勵公共和私人部門提供PM2.5的來源與原因進行分析，測算PM2.5濃度對居民健充電服務；打造適合步行、騎行的城市交通體系，創(chuàng)建V康損害、城市經(jīng)濟發(fā)展成本等方面的負面影響，為后續(xù)共享街道和慢行街道等；優(yōu)化交通路權分配，發(fā)展大容III進一步改善空氣質(zhì)量、提升環(huán)境水平提供科學參考。量公共交通，緩解城市擁堵。IYoursayonourrevisedstreettreemasterplan-CityofSydney(.au)IINorthsideStorageTunnel(.au)IIISydneyAirQualityStudy|NSWEnvironmentandHeritageIVEnergyandclimatechange-CityofSydney(.au)VIt’selectrifying:5keypartsofourelectrificationoftransportstrategy|CityofSydney-News(.au)18四、城市吸引力?與美國城市相比，東亞和歐洲城市具?優(yōu)越的營商環(huán)境是國際交往中心城市有較好的社會治安環(huán)境。繁榮發(fā)展的靚麗名片。本輪評估新增了每十萬人服刑人數(shù)指標，與謀殺犯罪率宜商指標以世界銀行發(fā)布的營商便利度指數(shù)來衡量。43共同合成犯罪率指數(shù)，更加全面地反映城市及其所在國個參評城市中，排名前五的是新加坡、哥本哈根、香家的社會治安水平。總體而言，東亞和歐洲城市的社會港、紐約和圣迭戈。作為城市國家，新加坡優(yōu)越的營商治安水平相對更高，美國各大城市因犯罪率飆升而排名環(huán)境主要得益于其高效透明的管理體制和高度法治化的相對較低，增加新指標后排名進一步下滑。新加坡、日社會環(huán)境。哥本哈根所在國家丹麥的地緣優(yōu)勢為發(fā)展跨本、香港、中國內(nèi)地、韓國的每十萬人口謀殺犯罪率分境貿(mào)易提供了優(yōu)越條件。丹麥在世行營商環(huán)境評價的跨別為0.12、0.23、0.4、0.5、0.53，遠低于芝加哥22.8的境貿(mào)易指數(shù)上位居全球第1名，其邊境進出口合規(guī)成本較水平。除紐約外，其他參評美國城市的謀殺犯罪率都呈低，為跨境貿(mào)易自由流動提供了良好環(huán)境。香港堅持低現(xiàn)上升趨勢，尤其是西雅圖，2022年謀殺犯罪率比2019稅率，且不設銷售稅、資本增值稅和股息稅，在辦理施年增加了一倍。工許可證的便利度上排名全球第1，在稅務繳納便利度上排在全球第3名；香港申請公司注冊及商業(yè)登記程序極為美國城市在宜居性指標上呈現(xiàn)系統(tǒng)性下降，主要原因是簡便，最快可在一小時之內(nèi)辦結。新增了每十萬人服刑人數(shù)指標，而美國各城市在該指標上表現(xiàn)較差。根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的數(shù)?美國和中國城市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢據(jù)，美國每十萬人口服刑人數(shù)高達630人，遠高于亞洲I明顯。和歐洲國家如日本（38人）、瑞典（67人）、德國（76人）和中國（171人）。美國歷史學家羅賓·凱利（Robin宜業(yè)指標排名前10的城市中，有舊金山、紐約、洛杉D.G.Kelley）在接受訪問時表示，有著全球最高監(jiān)禁率磯、波士頓、西雅圖等5座美國城市和北京、上海等2的美國已經(jīng)淪為名副其實的“監(jiān)獄國家”，公共監(jiān)獄私有座中國城市。StartupBlink對全球1000座城市的創(chuàng)業(yè)生化、私人監(jiān)獄大肆斂財、窮人成為監(jiān)禁和壓榨的主要對態(tài)系統(tǒng)進行了評分，舊金山和紐約的得分遠高于其他城象等是造成這一現(xiàn)象的重要原因。II市。特別是舊金山毗鄰“硅谷”，依托其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢，獨領全球創(chuàng)業(yè)潮頭。北京、上海和深圳的宜業(yè)指標排名分別為第6、7和13位，總體表現(xiàn)良好，排名保持穩(wěn)定。北京從政策層面積極推動科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展，上海和深圳也對初創(chuàng)中小企業(yè)推出一系列扶持政策。新增城市斯德哥爾摩有著“世界獨角獸之都”“北歐科技之星”的美譽，孵化了全球最大的音樂流媒體服務提供商Spotify等知名企業(yè)，在宜業(yè)指標上排名第15位。I為確保數(shù)據(jù)可比性，本報告統(tǒng)一采用聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）統(tǒng)計的每十萬人服刑人數(shù)進行分析，截至2024年5月，最新可獲取數(shù)據(jù)年份為2019年。該指標在年度間變化較小。IIWashington’sconnivingincollusionbetweenpowerandcapitalresultsinhumanrightstragediesinprivateprisons-Opinion-Chinadaily.19國際交往中心城市指數(shù)2024專欄2北京：積極推進高技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新北京持續(xù)推動未來標桿產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，鼓勵高技術產(chǎn)年11月末，北京市累計建設5G基站10.6萬個，每萬人擁業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的腳步正在提速。有5G基站數(shù)48個；5G用戶數(shù)1898.2萬戶，占移動電話用戶的47.2%。北京的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎設I第一，對高技術企業(yè)予以政策扶持。2022年，北京在中施日益完善，為高技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。國率先試點建設10家引領類標桿孵化器和13家培育類標桿孵化器，掀起硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。2023年12月19第三，以數(shù)字城市建設帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。北京積極建設數(shù)字日，北京市政府提出推動科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展的指經(jīng)濟標桿城市，實施高級別自動駕駛?cè)珗鼍斑\營示范、跨導意見，推出包括發(fā)揮孵化器對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設、數(shù)字化社區(qū)建設等六個標桿支撐作用、鼓勵社會資本參與孵化等在內(nèi)的18項舉措。工程。目前，北京在5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進算力、人工智能等領域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化發(fā)第二，加快布局數(shù)字基礎設施。北京以新基建為抓手，展超前布局。中關村、大興高技術開發(fā)區(qū)等地區(qū)高技術II推動新一代信息技術和城市基礎設施深度融合。2023年9初創(chuàng)企業(yè)云集，充滿活力。北京在中國率先建立首個線上月，北京出臺《“光網(wǎng)之都，萬兆之城”行動計劃（2023-線下一體化的數(shù)據(jù)跨境流通服務中心，為基于大數(shù)據(jù)的人2025年）》，著力推動網(wǎng)絡向萬兆光網(wǎng)邁進。截至2023工智能高技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供便利。I北京建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市取得積極成效()II中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關于加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的實施方案》的通知_政策文件_首都之窗_北京市人民政府門戶網(wǎng)站()?全球旅游市場穩(wěn)步復蘇但進程不一。以上一輪參評的37座城市為例，入境游客數(shù)量總體呈現(xiàn)穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，平均恢復到疫情前的83.1%，其中8座城市疫情對旅游業(yè)的沖擊最為直接，而旅游市場復蘇進程是的入境游客數(shù)量甚至超過了疫情前水平。但各個城市入境國際交往活力的“晴雨表”，對于提振全球經(jīng)濟信心至關重游的恢復程度不一，歐美和中東地區(qū)城市恢復相對較快，要。世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2023年全球入境游客數(shù)量亞洲城市恢復程度普遍不及預期。具體如圖10所示。整體恢復至2019年的87.9%。II來源：/tourism-data/global-and-regional-tourism-performance20四、城市吸引力圖10入境游客數(shù)量恢復情況???????????????????????????????????????????????????入恢境復游比客例數(shù)︵︶量︵萬人︶????????疫情前疫情后恢復比例（%）注：不含新增參評城市；疫情前大部分城市數(shù)據(jù)為2019年，7座城市為2016年；疫情后大部分城市數(shù)據(jù)為2023年，2座城市為2022年，莫斯科為2021年。根據(jù)香港特區(qū)政府數(shù)據(jù)，2023年香港出入境人次達2.12在入境游方面，大部分亞洲城市仍未完全走出疫情影億，同比上升39倍，已恢復至2019年的70%。2023年響。特別是疫情前入境游人次位居參評城市第二位的新香港入境游客數(shù)量約3400萬人次，位居所有參評城市加坡，2023年入境游人次僅為2019年的51.7%。中國大之首。香港入境游客中，內(nèi)地訪客人次2676萬，約占陸城市在入境游方面恢復有限，北京從第14位下降到第78.7%，也反映了內(nèi)地與香港之間的密切聯(lián)系對于香港迅39位，上海從第11位下降到第23位，深圳從第6位下降到速走出疫情影響的重要作用。第12位。伊斯坦布爾作為連接東西方大陸的重要通道，2023年入本報告用4個二級指標、7個三級指標來刻畫國際交往中境游客數(shù)達2017萬人次，位居第二。2023年，土耳其旅心城市的吸引力。參評城市的得分及排名情況如下。游收入達到了創(chuàng)紀錄的543億美元，相比2019年增長近40%，表明土耳其旅游業(yè)已成功走出疫情影響并不斷實現(xiàn)增長。2023年，阿聯(lián)酋“貿(mào)易之都”迪拜的入境游客人I數(shù)為1678.3萬，相比疫情前增長了2.8%。I數(shù)據(jù)來源：土耳其文旅部：.tr/EN-249307/tourism-receipts-and-expenditures.html21國際交往中心城市指數(shù)2024圖11吸引力得分及排名圖12宜居得分及排名?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.????.???.???.??.???.?

??.?

??.?

??.?

???.?倫敦???????????悉尼??????.????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?紐約墨爾本東京?香港???舊金山新加坡巴黎???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?蘇黎世日內(nèi)瓦慕尼黑法蘭克福布魯塞爾維也納哥本哈根馬德里倫敦????????*???????洛杉磯首爾?????????東京??波士頓哥本哈根悉尼????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*柏林阿姆斯特丹

??迪拜斯德哥爾摩柏林*墨爾本斯德哥爾摩???巴黎阿姆斯特丹

??蒙特利爾多倫多巴塞羅那新加坡羅馬?維也納多倫多慕尼黑西雅圖巴塞羅那圣迭戈伊斯坦布爾馬德里華盛頓芝加哥法蘭克福蒙特利爾布魯塞爾蘇黎世北京??????????????????????????????????????*???圣迭戈波士頓舊金山西雅圖首爾*??????????*洛杉磯香港紐約莫斯科芝加哥華盛頓北京????????????????????*日內(nèi)瓦羅馬??.?里約熱內(nèi)盧上海??.???.???.???.???.?深圳????????????*莫斯科上海深圳廣州廣州內(nèi)羅畢迪拜墨西哥城內(nèi)羅畢開羅??.???.???.???.?墨西哥城約翰內(nèi)斯堡伊斯坦布爾開羅??.???.???.???.?里約熱內(nèi)盧約翰內(nèi)斯堡*??.???.?****新增城市排名上升*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市排名不變排名下降新增城市22四、城市吸引力圖13宜商得分及排名圖14宜業(yè)得分及排名?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.??.???.?

??.?

??.?

??.?

???.????.????.?新加坡香港??????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?紐約???舊金山倫敦??哥本哈根紐約???????.???.???洛杉磯波士頓北京?首爾??????.?芝加哥華盛頓波士頓舊金山西雅圖圣迭戈倫敦??????.???上海????.???巴黎????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???柏林??????西雅圖東京??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*????*????????????????????????????????????????????????????????????????芝加哥深圳洛杉磯斯德哥爾摩悉尼??.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?華盛頓斯德哥爾摩新加坡圣迭戈多倫多首爾??????????????????????????????????*墨爾本迪拜????????法蘭克福慕尼黑柏林阿姆斯特丹

??多倫多蒙特利爾維也納北京莫斯科慕尼黑香港????????????????????*悉尼莫斯科馬德里巴塞羅那深圳巴塞羅那墨爾本蒙特利爾廣州廣州馬德里墨西哥城伊斯坦布爾迪拜東京上海伊斯坦布爾巴黎??????*??????哥本哈根蘇黎世布魯塞爾維也納日內(nèi)瓦開羅日內(nèi)瓦蘇黎世阿姆斯特丹

??????*布魯塞爾內(nèi)羅畢*??????*??.?羅馬??.???.?內(nèi)羅畢里約熱內(nèi)盧約翰內(nèi)斯堡法蘭克福羅馬*墨西哥城里約熱內(nèi)盧約翰內(nèi)斯堡開羅*??.?**??.???.?****新增城市排名上升*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市排名不變排名下降新增城市23國際交往中心城市指數(shù)2024圖15宜游得分及排名?.???.?

??.?

??.?

??.?

???.?伊斯坦布爾*?????.????.???.?香港倫敦迪拜巴黎紐約新加坡東京首爾???????.???.???.???.????????????.???.???.????阿姆斯特丹

??????????????????????????????????????????????????????????????????????羅馬???.?巴塞羅那深圳???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.??維也納洛杉磯馬德里墨西哥城柏林??????????*開羅多倫多廣州????????*悉尼上海布魯塞爾慕尼黑哥本哈根約翰內(nèi)斯堡墨爾本斯德哥爾摩蒙特利爾法蘭克福舊金山華盛頓莫斯科波士頓蘇黎世芝加哥里約熱內(nèi)盧北京?