地質(zhì)災害應急預案實施方案（14篇）

地質(zhì)災害應急預案實施方案（通用14篇）為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的地質(zhì)災害應急預案實施方案（通用14篇），希望對大家有所幫助。地質(zhì)災害應急預案實施方案1一、基本情況我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預計直接經(jīng)濟損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。二、應急機構(gòu)及職責鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題，領(lǐng)導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責分工是：（一）辦公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作；收集有關(guān)的地災，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災臨時規(guī)定。（二）搶險及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區(qū)生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等，保證災區(qū)用電和通訊通暢等。（四）村社職責：各村負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志，確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災領(lǐng)導小組。廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時掌握搬遷情況。地質(zhì)災害發(fā)生后，動員和組織災區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災自救工作，恢復生產(chǎn)。三、防災責任人及監(jiān)測員：指揮長：副指揮長：成員：四、地質(zhì)災害預防措施1、編制年度地質(zhì)災害防治方案鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。3、加強汛期值班建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署，防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導帶班；當發(fā)生地質(zhì)災害時，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。4、加強險情巡查鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。5、加強汛期災害預報地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。三級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大；四級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性大；五級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。6、加強隱患治理和避險安置工作加快對地質(zhì)災害隱患點應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。地質(zhì)災害應急預案實施方案2一、應急預案演練的目的在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。二、應急預案演練的任務本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。三、應急預案演練的原則地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：1、以人為本、避讓為主的原則。2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。3、反應迅速、措施果斷的原則。4、部門配合、分工協(xié)作的原則。四、應急預案演練背景小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。五、應急預案演練的組織1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導：（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。六、演練時間1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：002、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。七、應急預案演練的實施步驟（一）應急預案演練預備工作1、召開應急預案演練預備工作會議會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。會議內(nèi)容：（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話，通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務等情況。（2）座談應急預案演練方案實施的有關(guān)問題。（3）演練工作分工：A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；b、決定啟動應急預案；c、指揮應急搶險工作。B1、副指揮長（市國土資源局副局長）（xx縣人民武裝部部長）主要負責：a、組織應急搶險救災工作；b、協(xié)調(diào)各部門工作；c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）主要負責：a、傳達聯(lián)絡各部門工作；b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；c、負責新聞媒體報道工作。（4）六個應急工作組演練職責：A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。D、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。2、應急預案演練工作準備（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。（3）災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設備裝備與調(diào)運工作。（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。（6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關(guān)典型形象的演練。3、應急預案演練預演工作。4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。（二）演練工作程序1、演練工作預備會議4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。（1）縣政府領(lǐng)導講話（2）市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排；a、布置演練工作（時間進程安排）。b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。2、演練工作程序安排（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?！?：15，縣國土局領(lǐng)導：a、向縣人民政府匯報；b、向市國土資源局報告；c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。9：25：縣國土局領(lǐng)導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案?！?：30：縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案?？h人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”，成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況?？h氣象局副局長報告天氣情況。縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。10：20：指揮部：下達命令。命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。災情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。10：30：撤離開始。11：00：撤離完畢。11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。災情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。11：15：省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。11：40：演練工作講評會?？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導講，省國土資源廳領(lǐng)導講話。12：00：宣布演練結(jié)束。地質(zhì)災害應急預案實施方案3為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力，將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預案。一、總則（一）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。（二）地質(zhì)災害應急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質(zhì)災害臨災險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。（三）地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急，是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。（四）地質(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。（五）地質(zhì)災害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。二、組織機構(gòu)及職責（一）指揮機構(gòu)及職責。發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時，市人民政府應成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部（市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。（二）地質(zhì)災害速報制度。1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災害的小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報?？h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災害后，應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。2、速報內(nèi)容：災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災害類型，災害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。（三）工作機構(gòu)及職責。市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負責調(diào)查、核實險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應急工作需要。3、醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調(diào)配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。5、設施修復和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災民住房重建，恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。6、應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關(guān)部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。（四）應急調(diào)查隊伍。由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災情進行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。三、應急準備（一）市地質(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應根據(jù)本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應急行動方案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。（二）各有關(guān)部門和單位，應當根據(jù)應急預案和行動方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。（三）各有關(guān)部門和單位，應當組織落實應急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應急處置演練，學習掌握新技術(shù)、新方法，提高應對各類突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應當對公眾廣泛開展地質(zhì)災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災害的防范意識和應對能力。四、應急響應（一）市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后，應迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應急力量開展搶險救災工作。（二）市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后，應迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組啟動地質(zhì)災害應急預案。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。（三）發(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應，按程序啟動本級應急預案，迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應，在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下進行搶險救災工作；災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。（四）臨災應急響應。1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災方案。2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志；按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。3、分析、預測險情發(fā)展趨勢，及時提出應急對策。（五）災害應急響應。1、組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)；組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。3、劃定受災群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。（六）市地質(zhì)災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。（七）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。（八）災情、險情消除或者得到有效控制后，應當宣布結(jié)束災害應急期，撤銷地質(zhì)災害危險區(qū)，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。（九）縣級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。五、附則（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災害的應急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）各縣（市區(qū)）人民政府應根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，參照本預案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。（三）本預案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。地質(zhì)災害應急預案實施方案4為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。一、總則本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。二、組織機構(gòu)和職責任務（一）組織機構(gòu)成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組（同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”）設在國土資源局，具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組，專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下，具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室（由領(lǐng)導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。（二）職責任務領(lǐng)導小組職責任務是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作；建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領(lǐng)導小組報告；傳達領(lǐng)導小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響進行評估；制定地質(zhì)災害應急對策和措施；負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料，結(jié)合實際，進行年度地質(zhì)災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議；負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。應急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。三、預防和預警機制（一）預防預警信息建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災各項準備工作。充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應急對策，情況危急時強制組織避災疏散。（二）應急搶險救援工作出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后，縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后，縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案，成立地質(zhì)災害應急指揮部，應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志，宣布進入地質(zhì)災害應急期。應急指揮部各小組分工如下：1、辦公室主要任務是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工，有效開展各項應急工作。2、緊急搶險救災組由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。主要任務：險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強制組織避災疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀；負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損壞；負責旅游資源的保護和排險。3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。主要任務：組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測，提出應急搶險救災措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展；負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報；負責水情和汛情監(jiān)測。4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。5、治安、交通和通訊組由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。主要任務：維護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設施的安全，確保道路和通訊暢通。6、基本生活保障組由民政、財政、商務等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。主要任務：及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。7、信息報送和處理組由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。主要任務：調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實行掌握險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。8、應急資金保障組由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成，財政局牽頭。主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結(jié)束，應急相應結(jié)束，并予以公告。四、應急保障加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設，確保信息暢通。應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資，確保搶險救災物資到位。因搶險救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。五、其它事項1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要，由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。地質(zhì)災害應急預案實施方案5我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復雜，屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。一、防治方案滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災害隱患。二、應急預案（一）災前預警一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人，發(fā)出預警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。（二）加強組織領(lǐng)導成立領(lǐng)導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領(lǐng)導，保障救災效率。（三）防災措施根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。（四）防災機構(gòu)組成1、災害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。地質(zhì)災害應急預案實施方案6為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組（發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組），下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組，辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令；根據(jù)地質(zhì)災害災情，對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作；部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為：(一)人員搶救與工程搶險組市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū)，搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。（二）特種工程搶險組市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。（三）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。（四）緊急救援組市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品，保障災民的基本生產(chǎn)生活，做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復災區(qū)的教學秩序。（五）市政保障組市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。（六）治安與交通管理組市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。（七）通訊保障組市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。（八）電力保障組市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調(diào)度等，盡快恢復災區(qū)供電。（九）應急運輸組市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設施，優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。（十）災害調(diào)查及監(jiān)測組市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。（十一）應急資金保障組市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工，成立搶險救災領(lǐng)導機構(gòu)，組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發(fā)生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備（一）地質(zhì)災害的等級劃分地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；4、小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。（二）重要地質(zhì)災害隱患點的災害影響分析全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：（一）臨災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場，根據(jù)災情發(fā)展情況，組織避災疏散；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。（二）地質(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序若發(fā)生小型地質(zhì)災害，由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時，將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質(zhì)災害防災應急預案，部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障（一）發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件（二）發(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障發(fā)生地質(zhì)災害時，由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。六、各有關(guān)部門應急預案的啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。地質(zhì)災害應急預案實施方案7為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害，最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定本預案。一、總則（一）地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。（二）地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質(zhì)災害為：因地質(zhì)災害死亡3人以下，直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。（三）處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作，并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。二、機構(gòu)和職責（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。（二）鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作；及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要，緊急調(diào)集搶險的應急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關(guān)的設施、設備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息；聯(lián)絡地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。2.鄉(xiāng)原國土資源所：負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災害調(diào)查；負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民，安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負責做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。7.其他有關(guān)單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。三、監(jiān)測和預報（一）建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)，及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。（二）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。（三）充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。（四）鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”，做好防災的各項準備工作。（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。四、應急處置工作（一）特大型、大型、中型地質(zhì)災害的處置當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結(jié)束。（二）小型地質(zhì)災害的處置小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。五、善后處置工作（一）地質(zhì)災害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。（三）因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。（四）對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。（五）對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息，不服從指揮調(diào)度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。六、附則（一）本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布，同時送縣自然資源局備案。（二）根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。（三）將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。（四）本預案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負責解釋。（五）本預案自發(fā)布之日起施行。地質(zhì)災害應急預案實施方案8一、工作原則（一）突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。（二）地質(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。（三）發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情，應立即啟動應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。（四）在地質(zhì)災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。二、地質(zhì)災害等級和災情報告（一）地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。（二）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局，在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。發(fā)生中型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。三、應急機構(gòu)和職責（一）縣地質(zhì)災害應急指揮部（平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。（二）地質(zhì)災害應急指揮部職責：1、在縣人民政府領(lǐng)導下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災害防治工作；2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查；3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作；4、發(fā)生地質(zhì)災害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是：1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令；2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。四、地質(zhì)災害處置（一）發(fā)生地質(zhì)災害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。（二）發(fā)生地質(zhì)災害時，縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。（三）地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責①制定地質(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施；②組織實施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作；③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況；④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災信息；②負責救災物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報；④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責是：①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；②及時設置避難場所和救濟物資供應點，調(diào)配發(fā)放救災物資；③做好救災物資的組織、供應、調(diào)撥和管理工作；④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責是：①對已發(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；②對可能出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務；④編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。5、基礎設施搶險和應急恢復組職責基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成，主要職責是：①盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；②盡快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施，確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；③盡快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責是：①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；②及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全；③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。7、治安保衛(wèi)組職責治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各類違法犯罪活動；②維護災區(qū)社會治安秩序。8、后勤保障組職責后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災區(qū)村委會組成，主要職責是：①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等；②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。9、宣傳報道組職責宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：①負責搶險救災的宣傳報道，向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息；②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作；③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。五、應急保障（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作，加強組織領(lǐng)導，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區(qū)，責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。（三）縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。（四）建設、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。（五）其它相關(guān)部門要做好災害應急、救助和資金、物資的'準備工作。六、宣傳報道（一）地質(zhì)災害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災害做適當報道；大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。七、災后恢復與重建（一）地質(zhì)災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據(jù)。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領(lǐng)導和組織災區(qū)的恢復重建工作。（三）因自然因素造成的地質(zhì)災害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。（四）因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關(guān)人員責任。八、救災紀律（一）凡進入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災現(xiàn)場。（二）災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。（三）進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災工作結(jié)束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。（四）因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。（五）對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。（六）對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。地質(zhì)災害應急預案實施方案9一、編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二、編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預案。三、適用范圍本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。四、工作原則預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任人，各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。五、組織體系(一)領(lǐng)導機構(gòu)1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部2.指揮部職責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作；處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關(guān)的重要事項。(二)運行機制針對本轄區(qū)的地質(zhì)災害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預測預警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡人，確定聯(lián)絡報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡體系。2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點地區(qū)進行巡查，指導建立地質(zhì)災害群測群防體系，加強地質(zhì)災害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，要定期和不定期進行檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導報告。相關(guān)部門要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。4.預報預警發(fā)布。開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，將預報預警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災的各項準備工作。5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》，告知有關(guān)災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地，以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災各項準備工作。六、監(jiān)督檢查區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。七、預案管理本預案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關(guān)部門按照預案的規(guī)定履行職責。八、責任與獎勵(一)獎勵對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)責任追究對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人依法追究法律責任。地質(zhì)災害應急預案實施方案10為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導，定區(qū)域，定任務，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。一、基本情況全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。二、重點防范區(qū)段根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。三、防范措施⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。⑵落實防災責任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災害巡查制度。四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導、定區(qū)域、定任務、落實責任⑴地質(zhì)災害防治工作組組長：副組長：成員：下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。⑵搶險指揮部成員名單指揮長：副指揮長：成員：五、責任分工⑴河庫監(jiān)測總負責人：責任人：⑵地質(zhì)災害監(jiān)測總負責人：責任人：各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。地質(zhì)災害應急預案實施方案11一、總則（一）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然