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文檔簡介

城管市容秩序管理投標(biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目整體服務(wù)方案.........................7

1.1.整體服務(wù)設(shè)想.............................8

1.1.1.配套管理措施.......................8

1.1.2.初步實(shí)施計(jì)劃.......................10

1.1.3.招標(biāo)方配合.........................14

1.2.街容市容秩序維護(hù)........................15

1.2.1.指導(dǎo)思想...........................16

1.2.2.維護(hù)細(xì)則...........................18

1.2.3.維護(hù)措施...........................23

1.3.街面設(shè)施巡查管理.......................28

1.3.1.巡查目的...........................28

1.3.2.相關(guān)職責(zé)...........................28

1.3.3.基本要求...........................28

1.3.4.巡查內(nèi)容...........................28

1.3.5.問題處理...........................30

1.4.“牛皮癬”行為管理.....................32

1.4.1.管理目標(biāo)...........................32

1.4.2.清理方法...........................32

1.4.3.“牛皮癬”整治.....................33

第二章進(jìn)退場交接方案...........................40

2.1.項(xiàng)目進(jìn)場方案...........................40

1

2.1.1.方案概述...........................40

2.1.2.工作大綱...........................40

2.1.3.工作程序...........................43

2.1.4.前期計(jì)劃...........................45

2.2.項(xiàng)目退場方案...........................46

2.2.1.方案概述...........................46

2.2.2.工作大綱...........................46

2.2.3.工作程序...........................48

2.2.4.退場計(jì)劃...........................48

2.3.交接方配合方案.........................50

2.3.1.工作配合...........................50

2.3.2.人員進(jìn)退場.........................52

第三章秩序服務(wù)實(shí)施方案.........................54

3.1.市容秩序管理方案.......................54

3.1.1.文明勸導(dǎo)...........................54

3.1.2.舉止規(guī)范...........................56

3.1.3.執(zhí)勤規(guī)范...........................56

3.1.4.道德規(guī)范...........................57

3.2.秩序維護(hù)人員培訓(xùn)方案...................59

3.2.1.人員培訓(xùn)要求.......................59

3.2.2.培訓(xùn)原則與方針.....................59

3.2.3.內(nèi)容形式及計(jì)劃.....................60

3.2.4.培訓(xùn)工作實(shí)施.......................62

3.2.5.培訓(xùn)紀(jì)律要求.......................63

2

3.3.新入職人員考核...........................64

3.3.1.員工考核...........................64

3.3.2.正式考核...........................64

3.3.3.日??己?..........................65

第四章項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)度管理方案...................67

4.1.項(xiàng)目實(shí)施方案.............................68

4.1.1.思想和目標(biāo).........................68

4.1.2.基本原則...........................68

4.1.3.整治任務(wù)...........................69

4.1.4.保障措施...........................73

4.2.項(xiàng)目進(jìn)度方案.............................74

4.2.1.項(xiàng)目進(jìn)度...........................74

4.2.2.進(jìn)度計(jì)劃...........................79

4.2.3.技術(shù)措施...........................79

第五章高品質(zhì)服務(wù)承諾...........................83

5.1.服務(wù)保障承諾及措施.......................83

5.1.1.服務(wù)保障承諾.......................83

5.1.2.服務(wù)保障措施.......................84

5.1.3.總體服務(wù)保障.......................85

5.1.4.人員保證措施.......................86

5.1.5.服務(wù)設(shè)備保障.......................87

5.1.6.機(jī)制保障措施.......................87

5.2.質(zhì)量保證計(jì)劃及制度.......................89

5.2.1.質(zhì)量計(jì)劃...........................89

3

5.2.2.質(zhì)量細(xì)則...........................91

5.2.3.質(zhì)量制度...........................92

5.3.服務(wù)售后體系...........................97

5.3.1.售后體系目的.......................97

5.3.2.售后體系的職責(zé).....................97

5.3.3.售后體系管理.......................97

第六章市容秩序管理制度.........................99

6.1.秩序服務(wù)規(guī)章制度.......................99

6.1.1.管理制度...........................99

6.1.2.管理目標(biāo).........................105

6.1.3.工作臺(tái)賬.........................109

6.1.4.安全管理.........................112

6.1.5.獎(jiǎng)懲考核.........................114

6.1.6.檔案管理.........................119

6.2.服務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制.......................130

6.2.1.激勵(lì)概述.........................130

6.2.2.激勵(lì)方式.........................131

6.2.3.激勵(lì)制度.........................133

6.2.4.激勵(lì)方案.........................135

6.2.5.績效分等.........................139

6.2.6.職工參與.........................141

6.3.秩序服務(wù)監(jiān)督機(jī)制.......................143

6.3.1.監(jiān)督管理機(jī)制.....................143

6.3.2.監(jiān)督機(jī)制類別.....................144

4

6.3.3.監(jiān)督機(jī)制程序.....................144

6.3.4.反饋機(jī)制制度.....................146

6.4.自我約束機(jī)制...........................148

6.4.1.目的及意義.......................148

6.4.2.約束機(jī)制保障.....................149

第七章應(yīng)急及協(xié)調(diào)方案.........................151

7.1.緊急事件應(yīng)急預(yù)案.......................151

7.1.1.預(yù)案簡介..........................151

7.1.2.工作原則...........................151

7.1.3.指揮及職責(zé).........................151

7.1.4.信息保障.........................153

7.1.5.應(yīng)急響應(yīng).........................154

7.1.6.處理程序...........................161

7.1.7.培訓(xùn)及演練.......................168

7.1.8.注意事項(xiàng).........................170

7.1.9.事件應(yīng)急重點(diǎn)......................177

7.2.觸電急救措施...........................183

7.2.1.觸電概述.........................183

7.2.2.急救步驟.........................183

7.2.3.注意事項(xiàng).........................191

7.2.4.電傷處理.........................194

7.3.新冠疫情應(yīng)急預(yù)案.......................196

7.3.1.疫情防控制度......................196

7.3.2.人員感染應(yīng)急.....................196

5

7.3.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...................199

7.3.4.監(jiān)測與預(yù)警.......................202

7.3.5.應(yīng)急響應(yīng).........................205

7.3.6.后期處置.........................209

7.3.7.應(yīng)急保障.........................209

7.4.常見突發(fā)事件處理.......................211

7.4.1.火災(zāi)爆炸.........................211

7.4.2.搶劫處置.........................212

7.4.3.盜竊事件.........................212

7.4.4.沖突處理.........................213

7.4.5.危險(xiǎn)物品.........................214

7.4.6.群體性事件.......................214

7.4.7.交通事件.........................215

7.4.8.自然災(zāi)害.........................216

7.5.綜合協(xié)調(diào)方案...........................217

7.5.1.協(xié)調(diào)概述.........................217

7.5.2.協(xié)調(diào)方式.........................217

7.5.3.協(xié)調(diào)工作.........................218

6

第一章項(xiàng)目整體服務(wù)方案

為保證市容環(huán)境管理運(yùn)作服務(wù)項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行,從

合同簽訂起,將在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,制定完善的

工作計(jì)劃并實(shí)施,迅速組織人員、裝備、后勤保障等各方面

的相關(guān)工作。在轄區(qū)內(nèi)展開定點(diǎn)值班和市容巡查整治工作。

在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,人員的安排將以充分滿足本項(xiàng)目的需

求為原則作合理配置、調(diào)整。

7

1.1.整體服務(wù)設(shè)想

1.1.1.配套管理措施

1.首先,根據(jù)市容環(huán)境管理運(yùn)作服務(wù)項(xiàng)目對(duì)崗位的具體

要求,我公司將明確影響服務(wù)質(zhì)量的各崗位人員能力準(zhǔn)則,

并由市容秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)上崗人員進(jìn)行針對(duì)性的崗

前培訓(xùn),確保人員能力適應(yīng)客戶崗位的要求。

2.在服務(wù)的提供過程中,公司市容秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)嚴(yán)格

按照《省市容環(huán)境管理服務(wù)管理?xiàng)l例》及用戶單位的具體要

求組織實(shí)施市容環(huán)境管理服務(wù),同時(shí)還將依照公司《市容環(huán)

境管理服務(wù)操作規(guī)范》、《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等管理文件的要求

結(jié)合各個(gè)崗位的不同情況,制定出每個(gè)崗位具體的《崗位職

責(zé)》《崗位要求》及《崗位操作流程》等,對(duì)市容環(huán)境管理

服務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理。

8

3.為定期驗(yàn)證用戶對(duì)市容環(huán)境管理服務(wù)的滿意程度,掌

握客戶需求信息,及時(shí)改進(jìn)工作,向客戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),

由公司客服部負(fù)責(zé)每月定期拜訪客戶主管部門,回收《客戶

意見反饋表》,并負(fù)責(zé)確認(rèn)問題的責(zé)任部門,落實(shí)相應(yīng)措施

和監(jiān)督執(zhí)行效果。

4.為確保公司的服務(wù)規(guī)范和客戶的規(guī)章制度得到執(zhí)行,

公司實(shí)行由客服部、派駐點(diǎn)班隊(duì)長、基層市容秩序維護(hù)員對(duì)

服務(wù)提供過程及結(jié)果進(jìn)行不同層次的四級(jí)檢查考評(píng)制度。

5.為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,由公司客服部根據(jù)每月的考評(píng)結(jié)果及客

戶意見,對(duì)各級(jí)市容秩序維護(hù)員按照本公司《獎(jiǎng)懲制度》實(shí)

施獎(jiǎng)罰。

9

1.1.2.初步實(shí)施計(jì)劃

如有幸成為本次采購項(xiàng)目的中標(biāo)人,我公司將竭盡全力

為委托方提供滿意、優(yōu)質(zhì)的市容環(huán)境管理服務(wù)。

(一)第一階段:接管前階段

1.我公司在接管前15天左右,由公司高層管理人員帶領(lǐng)

擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員與用戶單位溝通,了解用戶單位的

具體要求,協(xié)商制定出具體的市容環(huán)境管理服務(wù)方案及相應(yīng)

的崗位職責(zé)、管理規(guī)定和制度。

2.在接管前10天,籌備好人力資源,開展崗前培訓(xùn),按

用戶單位的要求,挑選適合的市容秩序維護(hù)員補(bǔ)充和調(diào)整隊(duì)

伍。

3.根據(jù)市容環(huán)境管理服務(wù)市容環(huán)境管理服務(wù)的要求,加

強(qiáng)派駐的市容秩序維護(hù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。派駐到用

戶單位的市容秩序維護(hù)員,我公司將嚴(yán)把錄用關(guān),全部持有

“市容秩序維護(hù)員上崗證”,依照《環(huán)境管理服務(wù)管理?xiàng)l例》

及有關(guān)規(guī)定,配備“市容秩序維護(hù)員證”,統(tǒng)一穿制服。

4.于接管前3天,向客戶單位提交擬定的各派駐點(diǎn)管理

人員和市容秩序維護(hù)員名單及檔案資料,經(jīng)客戶單位審批后

確定人選。

(二)第二階段:接管初期階段

1.接管時(shí)由我司高層管理人員親自跟隨擬任執(zhí)行管理及

技術(shù)人員等班隊(duì)到派駐點(diǎn),負(fù)責(zé)安排相關(guān)事宜;

10

2.駐點(diǎn)班、隊(duì)長及時(shí)和用戶單位相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)溝

通了解情況,熟悉新形勢下的工作、生活環(huán)境,并按照用戶

單位領(lǐng)導(dǎo)要求及市容環(huán)境管理服務(wù)方案立即組織安排市容

秩序維護(hù)員在指定區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)勤。

3.管理部將及時(shí)跟進(jìn),檢查落實(shí)派駐點(diǎn)的各項(xiàng)工作,對(duì)

特殊崗位人員的安排要根據(jù)客戶單位的具體要求,及時(shí)配合

做出調(diào)整。

4.班、隊(duì)長組織市容環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范內(nèi)務(wù)管理,

開展進(jìn)一步地在崗培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)用戶單位的各項(xiàng)規(guī)章

制度和相關(guān)業(yè)務(wù)管理知識(shí),使市容環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍盡快熟

悉工作環(huán)境;

(三)第三階段:規(guī)范管理階段

11

1.市容環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行雙重管理,市容秩序維護(hù)

員在接受公司管理的同時(shí),也要嚴(yán)格服從客戶單位的管理,

遵守客戶單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)市容秩序維護(hù)員的獎(jiǎng)懲、

請(qǐng)休假、撤換或辭退等須經(jīng)客戶單位同意認(rèn)可。

2.班、隊(duì)長按時(shí)制訂每月工作計(jì)劃表、人員排班表呈報(bào)

用戶單位相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和公司市容秩序維護(hù)部。

3.派駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人每周定時(shí)向用戶單位相關(guān)管理部門的領(lǐng)

導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,第一時(shí)間應(yīng)與用戶

單位溝通,并匯報(bào)給公司市容秩序維護(hù)部及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

4.及時(shí)制定出市容秩序維護(hù)員監(jiān)督崗、義務(wù)消防崗與學(xué)

習(xí)園地,搞好市容環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍的文化建設(shè),提高市容

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環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍文化修養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì);

5.市容環(huán)境管理服務(wù)隊(duì)伍每周進(jìn)行不少于兩次的學(xué)習(xí)和

訓(xùn)練,內(nèi)容包括法制教育、政治思想教育、愛崗敬業(yè)教育及

軍體訓(xùn)練、交通指揮、消防技能等,不斷鞏固和提高隊(duì)伍綜

合素質(zhì);

6.對(duì)派駐點(diǎn)市容秩序維護(hù)員日常工作中的儀容儀表、禮

貌禮節(jié)、崗位職責(zé)、崗位紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、崗位衛(wèi)生、崗位

巡查、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、日常管理、客戶溝通等情況實(shí)行客服部、

派駐點(diǎn)班隊(duì)長、基層市容秩序維護(hù)員“四級(jí)”檢查考評(píng)制度,

并根據(jù)每月的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

7.公司客服部每月對(duì)各派駐點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪,提供

《客戶意見反饋表》給用戶單位相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo),征求

各方面意見,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)改進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商處理解

決;

8.為了提高市容秩序維護(hù)員綜合素質(zhì),公司每年進(jìn)行一

次大會(huì)操,半年進(jìn)行一次小會(huì)操,部門每季度進(jìn)行一次考核,

屆時(shí)將誠邀用戶單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作;

9.為了落實(shí)公司員工晉升、免職管理辦法,體現(xiàn)內(nèi)部管

理的公平、公正、公開原則,公司將每年進(jìn)行一次競爭上崗,

實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的原則,競爭上崗包括述職報(bào)

告演講、民主測評(píng)、軍事及崗位技能等考評(píng)內(nèi)容。

13

1.1.3.招標(biāo)方配合

1.在市容管理過程中,出現(xiàn)個(gè)別人員不配合的情況時(shí),

會(huì)要求招標(biāo)方協(xié)助處理,招標(biāo)方在接到我方的處理需求時(shí),

應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,對(duì)我方人員進(jìn)行維護(hù),若我方人員無理在

先,招標(biāo)方管理人員有權(quán)利對(duì)我方人員進(jìn)行處理。

2.在我方開具的整改通知單上,招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行審查,符

合要求的予以配合,要求違規(guī)群眾及時(shí)調(diào)整。

3.當(dāng)項(xiàng)目范圍內(nèi)出現(xiàn)應(yīng)急事件時(shí),我方負(fù)責(zé)人會(huì)第一時(shí)

間趕赴現(xiàn)場處理,處理完畢后向招標(biāo)人提交處理結(jié)果,招標(biāo)

方認(rèn)真核對(duì)并開具處理意見。

14

1.2.街容市容秩序維護(hù)

好的維護(hù)服務(wù)、整齊的維護(hù)隊(duì)伍、優(yōu)秀的人員能提高服

務(wù)的檔次。

15

1.2.1.指導(dǎo)思想

(一)安全

安全是市容環(huán)境管理服務(wù)的第一需求,也是公共秩序市

容秩序維護(hù)員服務(wù)的第一需求,始終保持積極防范的態(tài)度,

不斷提高自身安全防范的能力,配合公安部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

好治安、消防工作,努力使大家有一個(gè)安全、舒適的工作與

16

生活環(huán)境。

(二)有序

在服務(wù)區(qū)域里,不僅需要設(shè)備設(shè)施運(yùn)行有序,也需要往

來的人流、車流有序。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),更需要公共秩

序市容秩序維護(hù)員忙而不亂,及時(shí)有序的應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善地

處理。這種安全有序的工作與生活環(huán)境必將帶來一種舒適的

感覺。

(三)親情

公共秩序維護(hù)服務(wù)對(duì)偷竊與破壞來說是一種威懾力量、

一種障礙,但對(duì)社會(huì)公眾來說卻充滿親情。

(四)形象

服務(wù)是市容環(huán)境管理服務(wù)的第一印象,好的公共秩序維

護(hù)服務(wù)、整齊的公共秩序維護(hù)隊(duì)伍、優(yōu)秀的公共秩序維護(hù)人

員能提高檔次,使眾人有安全感。不僅如此,公共秩序維護(hù)

服務(wù)形象能增加在社會(huì)公眾中的影響,使我司贏得良好的口

碑,促使有效的保值、增值。

17

1.2.2.維護(hù)細(xì)則

1.管理隊(duì)伍是一支以退伍軍人為主體,管理嚴(yán)格、訓(xùn)練

有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的公共秩序維護(hù)隊(duì)伍。管理部有嚴(yán)格的管理

制度,如秩序維護(hù)手冊(cè)、崗上紀(jì)律、交接班制度、內(nèi)務(wù)管理

等。

2.各秩序管理隊(duì)伍除隊(duì)長實(shí)施日常檢查管理外,公司秩

序管理部堅(jiān)持常年明察暗訪,日查夜巡,并對(duì)檢查結(jié)果實(shí)施

獎(jiǎng)罰、評(píng)比、表彰、整改、責(zé)任到人,始終保持秩序管理員

隊(duì)伍的紀(jì)律嚴(yán)明。文明執(zhí)勤、文明服務(wù)、檢查嚴(yán)格、一絲不

茍的作風(fēng)和精神風(fēng)貌。

3.對(duì)亂擺賣、亂堆放、亂搭建、亂掛曬、超線經(jīng)營、亂

設(shè)伸縮雨棚等行為,市容巡查員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸告、警告,

18

警告無效的向XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局報(bào)告并協(xié)助處理。

4.對(duì)設(shè)置戶外廣告的行為,市容巡查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、

取證、照相,將證據(jù)移交給XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,由正

式執(zhí)法人員核查是否審批,然后依法處置。

5.對(duì)市民亂丟亂吐行為,市容巡查員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制止、教

育引導(dǎo)市民不得亂丟垃圾。對(duì)拒不糾正態(tài)度惡劣的,錄像取

證,報(bào)告XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局報(bào)告并協(xié)助處理。

6.對(duì)正在張貼、派發(fā)小廣告的行為,市容巡查員應(yīng)當(dāng)予

以制止,并要求派發(fā)張貼人員自行清理已張貼小廣告。當(dāng)事

人拒不配合、警告無效的,立即報(bào)告XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法

局報(bào)告并協(xié)助處理,同時(shí)做好錄像、拍照等證據(jù)收集和固定。

7.對(duì)傾倒建筑垃圾和生活垃圾行為,發(fā)現(xiàn)正在傾倒的,

市容巡查員應(yīng)當(dāng)立即取證,固定車牌號(hào)和現(xiàn)場信息等證據(jù),

并盡可能要求當(dāng)事人在現(xiàn)場等待接受處罰,同時(shí)立即報(bào)告片

長,由正式執(zhí)法人員依法處置;在主干道和快速干道傾倒建

筑垃圾和生活垃圾的,市容巡查員應(yīng)當(dāng)場撥打110電話報(bào)警,

由公安部門立案處罰,同時(shí)報(bào)告片區(qū)正式執(zhí)法人員;對(duì)于發(fā)

現(xiàn)的生活垃圾堆放問題,屬于個(gè)人堆放的,市容巡查員要當(dāng)

場勸告、警告自行清理,屬于清掃保潔公司清運(yùn)不及時(shí)的,

報(bào)告片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員,由正式執(zhí)法人員轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)

部門處理。

8.對(duì)懸掛商業(yè)性橫幅標(biāo)語行為,市容巡查員要?jiǎng)窀娴曛?/p>

19

自行拆除,警告店主如不拆除,將會(huì)面臨處罰,拒不改正的

登記取證報(bào)告正式執(zhí)法人員;對(duì)公益性橫幅標(biāo)語,市容巡查

員要登記、取證后報(bào)告片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員,然后

由街道辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位自行拆除或者強(qiáng)制拆除,同時(shí),在巡

查工作中引導(dǎo)公益性橫幅標(biāo)語在三類區(qū)中懸掛。

20

9.對(duì)門店外掃垃圾行為,市容巡查員應(yīng)當(dāng)予以制止,并

要求店主即刻清理外掃出去的垃圾雜物,警告店主如不清

理,將會(huì)面臨處罰。店主拒不配合,警告無效的,立即報(bào)告

片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員實(shí)施處罰,同時(shí)做好錄像、拍

照等證據(jù)收集和固定。

10.戶外廣告門牌店招設(shè)施整治。按照相關(guān)要求,落實(shí)戶

外廣告規(guī)劃,對(duì)未經(jīng)審批、登記、長期空白閑置、設(shè)施陳舊

破損、嚴(yán)重影響市容和安全的戶外廣告和店招標(biāo)牌進(jìn)行拆

除。加強(qiáng)設(shè)置管理,做到布局合理、設(shè)計(jì)精美、美觀靚麗、

特色彰顯。

11.經(jīng)營秩序整治。重點(diǎn)整治社區(qū)內(nèi)主次干道的出店經(jīng)

營、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、門前堆放、張貼晾掛等現(xiàn)象。規(guī)

21

范管理,從嚴(yán)查處亂占道、亂擺攤等違法行為,堅(jiān)決取締“占

道經(jīng)營行為”,對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)密集地段采取隊(duì)員定時(shí)、定人、

定崗、定路、定責(zé)的“五定”管理。

12.違法搭建整治。加大控違、拆違力度,重點(diǎn)整治主次

干道、重點(diǎn)地塊、重要節(jié)點(diǎn)等區(qū)域的違法建(構(gòu))筑物;加

強(qiáng)對(duì)私拉圍墻、破墻開店等違章行為的查處。對(duì)新增違建實(shí)

行零報(bào)告、堅(jiān)持零容忍、確保零增長。

22

1.2.3.維護(hù)措施

為打響市容環(huán)境管理攻堅(jiān)戰(zhàn),掀起新一輪市容巡查整治

高潮,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升城管形象,使市容環(huán)境整潔、有序、

優(yōu)美,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成,特制定以下方案。

(一)以社區(qū)為單位劃分片區(qū)

將全轄區(qū)劃定片區(qū),以一個(gè)社區(qū)為單位,每個(gè)片區(qū)設(shè)片

長,實(shí)行片長包干負(fù)責(zé)制。

(二)按標(biāo)準(zhǔn)組建市容巡查隊(duì)伍

市容巡查員統(tǒng)一服裝,著當(dāng)前制服,所有類別的巡查員

在上路巡查時(shí),一律穿反光服,反光服印制“市容巡查”字

樣。嚴(yán)禁不按規(guī)定配備制服及反光衣上路巡查。

(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理

23

1.組織市容巡查人員開展集中培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《市容巡

查工作手冊(cè)》,明確工作職責(zé)。培訓(xùn)完成后,需組織上崗考

核,考核合格后方能上崗。

2.組織片區(qū)市容巡查人員在社區(qū)顯著位置列隊(duì),進(jìn)行崗

前訓(xùn)誡指示,總結(jié)本周巡查工作,講評(píng)到個(gè)人;針對(duì)新情況

新問題加以改進(jìn),總結(jié)提高,切實(shí)改進(jìn)巡查工作方式方法,

提高巡查處置效率。

3.崗后規(guī)整由帶班巡查領(lǐng)導(dǎo)主持,片長不在地由組長組

織。內(nèi)容為崗前安排工作完成情況、勤務(wù)質(zhì)量及巡查員表現(xiàn);

注意事項(xiàng)及需要今后繼續(xù)處理的未盡事宜;重點(diǎn)記錄群眾投

訴多,嚴(yán)重影響市容、反復(fù)發(fā)生的影響市容的案件和情況。

組長組織填寫《崗后歸整登記表》,交下一班巡查人員掌握,

將《市容巡查登記表》交片區(qū)負(fù)責(zé)人檢查、簽字。

24

4.嚴(yán)明巡查紀(jì)律

設(shè)置簽到箱,確保巡查人員按時(shí)到崗。各隊(duì)可結(jié)合轄區(qū)

實(shí)際調(diào)整工作時(shí)間。為保障安全應(yīng)集中較多人力巡查。重點(diǎn)

巡查市民投訴較多、市容秩序較亂、問題反復(fù)發(fā)生區(qū)域。

5.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

建立微信工作群,要求市容巡查人員每隔15分鐘上傳

路面巡查情況圖片信息,實(shí)時(shí)了解各路段、各時(shí)段轄區(qū)市容

市貌治理工作情況;同時(shí),利用微信@功能、電話督導(dǎo)、現(xiàn)

場檢查、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,避免隊(duì)伍

空轉(zhuǎn)、空巡。

6.建立監(jiān)督考核制度

25

在日常工作中加強(qiáng)對(duì)各街道市容巡查員履職情況和巡

查情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)行通報(bào),對(duì)好人好事進(jìn)行宣

傳。成立督查隊(duì),制定考核細(xì)則,對(duì)執(zhí)勤市容巡查隊(duì)員進(jìn)行

監(jiān)督考核,片長為片區(qū)市容巡查隊(duì)員管理的第一責(zé)任人,負(fù)

責(zé)本片區(qū)所以巡查隊(duì)員的管理、考核,組長協(xié)助片長開展日

??己斯ぷ?,對(duì)巡查人員表現(xiàn)記錄在案。

(七)工作要求

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)到市容管理工作的重要性和必要性,把思

想、力量和工作重點(diǎn)集中到整治工作中來。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠

前指揮,深入一線、干在一線,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的

整治工作,確保出成果、出成效。

2.落實(shí)責(zé)任,注重實(shí)效

各單位要高度重視,嚴(yán)格整治要求和序時(shí)進(jìn)度,各司其

職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到“思想、行動(dòng)、

責(zé)任、服務(wù)、效果”五到位,確保整治成效。

3.嚴(yán)格整治,注重總結(jié)

要嚴(yán)格按照計(jì)劃部署要求,對(duì)照排查出來的問題,一項(xiàng)

26

一項(xiàng)抓整改,一件一件抓落實(shí),對(duì)于在整治中存在的一些屢

教不改的現(xiàn)象,要堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),注重總結(jié)整治

成效,不斷健全完善各項(xiàng)管理方法措施,形成有效的長效管

理機(jī)制。

4.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

要按照“開展大宣傳,營造大氛圍,取得大實(shí)效”的要

求,要充分利用通知、通告和宣傳車的方式,宣講整治內(nèi)容、

要求、效果,營造良好的整治氛圍,告知和引導(dǎo)群眾積極支

持參與,確保整治行動(dòng)順利開展。

27

1.3.街面設(shè)施巡查管理

1.3.1.巡查目的

為指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)日常巡查工作,維持轄區(qū)正常的工作

秩序和生活秩序,防止安全事件的發(fā)生,特制訂本方案。

1.3.2.相關(guān)職責(zé)

1.主管負(fù)責(zé)制訂具體的巡查計(jì)劃,并對(duì)日常巡查工作進(jìn)

行指導(dǎo)檢查。

2.隊(duì)長負(fù)責(zé)具體安排日常巡查工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,

協(xié)助主管處理各種突發(fā)事件。

3.各市容秩序維護(hù)員負(fù)責(zé)具體的巡查工作。

1.3.3.基本要求

1.市容秩序維護(hù)員在巡查過程中,要根據(jù)上述5種方法,

多看、多聽、多嗅,多試、多問,以確保完成巡查工作任務(wù)。

2.檢查安全、防盜、防火、水浸等情況,發(fā)現(xiàn)問題立即

處理,并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

1.3.4.巡查內(nèi)容

(一)公共秩序巡查

1.在進(jìn)行巡查時(shí),要隨時(shí)關(guān)注是否有可疑人物的出現(xiàn),

發(fā)現(xiàn)有可疑人員應(yīng)進(jìn)行盤問,檢查證件,必要時(shí)檢查其所帶

物品。

28

2.發(fā)現(xiàn)流動(dòng)擺賣的小販、推銷人員,應(yīng)勸其離開轄區(qū)。

3.裝修工程進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)有礙交通或因超時(shí)裝修產(chǎn)生噪

聲影響他人休息的裝修工程進(jìn)行管理或制止。

4.發(fā)現(xiàn)有擾亂公共秩序、導(dǎo)致正常工作生活不能正常進(jìn)

行的行為要及時(shí)制止。

5.在巡查過程中,若遇到需要幫助的老人、小孩、殘疾

人等要及時(shí)伸出援助之手。

(二)綠化巡查

1.檢查公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)。

2.檢查綠化區(qū)域的綠化是否達(dá)標(biāo),是否有草木枯死的現(xiàn)

象,綠化區(qū)域內(nèi)是否有衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

3.檢查轄區(qū)內(nèi)是否有亂貼小廣告、亂擺地?cái)偟男袨椤?/p>

4.檢查轄區(qū)內(nèi)是否有違章飼養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。

5.檢查是否有損壞公共設(shè)施,違章制造噪聲、污染環(huán)境

等現(xiàn)象。

(三)公共設(shè)施、設(shè)備巡查

1.公共文體設(shè)施巡查

(1)檢查轄區(qū)內(nèi)的雕塑是否完好,是否存在安全隱患。

(2)檢查兒童游樂設(shè)施和運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施是否完好,是

否存在安全隱患。

2.水、電、氣的供應(yīng)設(shè)施的巡查

(1)檢查室外的各種水、電、氣輸送管線是否破損。

29

(2)檢查室外消防設(shè)施是否配件齊全、標(biāo)志完好。

3.道路、公共集散地巡查

(1)檢查道路標(biāo)志、路牌、警示牌等是否完好,位置

是否正確。

(2)檢查路燈、裝飾燈和廣場照明燈是否齊全,是否

有損壞。

(3)檢查下水道井蓋是否完好。

4.停車庫、停車場、自行車和摩托車棚巡查

(1)檢查該區(qū)域是否有可疑人物出現(xiàn)。

(2)檢查停車場、庫、棚的防盜設(shè)施是否完好。

(3)檢查車輛是否按要求停放,是否有損壞或丟失現(xiàn)

象。

(4)檢查各類停車場標(biāo)志是否完好,位置是否正確。

1.3.5.問題處理

1.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在一周內(nèi)解決,由于特殊情況需

要延期的,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.問題屬公共設(shè)施破損、丟失的,按報(bào)修管理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)

的作業(yè)規(guī)程處理;問題屬公司人員工作不到位造成的,巡查

人員通知相關(guān)部門進(jìn)行處理;問題屬住戶違章造成的,按住

戶違章處理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行處理。

3.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢后,相關(guān)人員要進(jìn)行現(xiàn)場

驗(yàn)證,并記錄好問題處理的過程、措施和驗(yàn)證的結(jié)果,然后

30

請(qǐng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

31

1.4.“牛皮癬”行為管理

1.4.1.管理目標(biāo)

1.對(duì)道路兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物(含圍墻)沿街立面內(nèi)(包

括道路兩側(cè)的建筑物立面和構(gòu)筑物、含圍墻)沿路公共汽車

亭設(shè)施、果皮箱、護(hù)欄、橋欄、路緣石、燈桿等)所有亂張

貼、亂涂寫進(jìn)行清理,使其表面干凈、整潔。

2.在我司的轄區(qū)范圍內(nèi)的路面、路緣石、側(cè)石、橋欄、

護(hù)欄、墻壁、燈箱、信號(hào)燈、公交車站、建筑物外墻、內(nèi)街

小巷、門閘、商鋪卷閘門、市政公共設(shè)施等可視范圍內(nèi)我們

會(huì)確保無“牛皮癬”。

3.每天清理轄區(qū)范圍內(nèi)的亂張貼和亂涂畫,根據(jù)工作量

配足專業(yè)的專職人員和專業(yè)的清理工具。

4.對(duì)管轄區(qū)域全面巡查,發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂畫的必須

在1小時(shí)內(nèi)清理完畢,使其表面干凈、整潔。

5.文明作業(yè),對(duì)群眾的影響降到最低,接到群眾投訴或

相關(guān)單位通報(bào)的,必須在要求的時(shí)間內(nèi)整改完畢,并及時(shí)回

復(fù)。

1.4.2.清理方法

1.所有張貼類“牛皮癬”須用“牛皮癬”清理機(jī)進(jìn)行清

理。

2.鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防水涂

32

料等噴涂類“牛皮癬”,用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表

面后進(jìn)行擦洗,直至清除。

3.粗糙墻體如涂料、水泥、石材等噴涂類“牛皮癬”,在

清洗不能解決時(shí)可用調(diào)配相同顏色的涂料(或油漆)進(jìn)行覆

蓋。

1.4.3.“牛皮癬”整治

(一)“牛皮癬”的危害

城市亂貼、亂涂的各類小廣告、野廣告,一直被視為“城

市牛皮癬”而成為許多城市難以根治的頑癥,不僅干擾了城

市的經(jīng)濟(jì)秩序,也是各種違法犯罪滋生的溫床,同時(shí)更是城

市市容市貌的天敵。城市道路各個(gè)地方、區(qū)域位置牛皮癬(野

廣告)的種類繁多,而其中屬違法犯罪性質(zhì)的占八成以上,

其危害性主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.影響道路容貌,直接影響城市形象;

2.假證泛濫,社會(huì)公信度受到打擊;

3.假招聘野廣告破壞家庭穩(wěn)定,影響社會(huì)安定;

4.無證經(jīng)營野廣告影響國家稅收,破壞社會(huì)風(fēng)氣;

5.傳銷內(nèi)容野廣告沖擊社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;

6.重金求子廣告嚴(yán)重影響社會(huì)倫理道德。

(二)“牛皮癬”的清除方案

33

“牛皮癬”清除和市政設(shè)施外貌保潔的主要作業(yè)內(nèi)容包

括:道路附屬設(shè)施的污跡、積塵、“牛皮癬”等,人行道側(cè)

石、道路兩側(cè)的果皮箱、燈桿、路牌(指示牌)廣告等公共

設(shè)施污跡、積塵,破損和亂張貼;橋欄桿亂貼、亂畫;人行

地道階梯、扶手干凈,兩側(cè)墻面亂貼、亂畫。

為維護(hù)市容市貌,并解決以上各種危害,同時(shí)響應(yīng)招標(biāo)

文件要求,我公司就本項(xiàng)目制定了如下“牛皮癬”清除方案:

34

1.成立除“牛皮癬”小組(巡查隊(duì))

(1)公司長期在一線作業(yè)的工作人員組成,領(lǐng)隊(duì)由有

多年除“牛皮癬”經(jīng)驗(yàn)的員工擔(dān)任,在上崗前由其負(fù)責(zé)對(duì)各

成員進(jìn)行“除癬”培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括除“牛皮癬”機(jī)的使

用及常用故障解決方法、專業(yè)清洗劑的使用及注意事項(xiàng)、各

類“牛皮癬”的清除方法。

(2)隊(duì)長負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行考察并根據(jù)實(shí)際情況分

35

區(qū),每個(gè)員工負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的“牛皮癬”清除工作。組長定

時(shí)對(duì)各區(qū)域“除癬”工作進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)有被員工忽視的區(qū)

域及時(shí)通知該區(qū)域員工并落實(shí)其清理工作,巡邏的同時(shí)各處

“牛皮癬”密集區(qū)域進(jìn)行總結(jié),繪制成表格上報(bào)市政部門并

落實(shí)好這些區(qū)域的青琉璃工作。

2.采用先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)

購買多臺(tái)清洗牛皮癬機(jī)械,購買夠量的專業(yè)清洗劑以及

抹布、鐵鏟等工具,對(duì)各類牛皮癬采用不同的清除方法,具

體如下:

(1)對(duì)大面積、“牛皮癬”比較密集的地方,首先使用

清洗“牛皮癬”機(jī)用高壓自來水沖洗,能夠?qū)⒋蟛糠謴堎N、

涂畫廣告清除,然后用清洗劑、毛巾將“殘貼”、油漆類涂

畫廣告徹底清除。

(2)對(duì)面積較小、較零散的“牛皮癬”,利用專業(yè)清洗

劑、毛巾、小鐵鏟等工具進(jìn)行清理,按照“一刮、二鏟、三

粉刷”程序操作,使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔,清潔后不出現(xiàn)

“殘貼”,不留粘貼痕跡,盡量不損壞建(構(gòu))筑和顏色。

(3)鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防

水涂料等噴涂類“牛皮癬”,用噴壺裝入藥劑直接噴施在字

體表面后進(jìn)行擦洗,直至徹底清除。

(4)粗糙墻體如涂料、水泥、石材等噴涂類“牛皮癬”,

在清洗不能解決時(shí)可用調(diào)配相同顏色的涂料(或油漆)進(jìn)行

36

覆蓋。

(5)清理過程注意應(yīng)高壓水、清洗劑不噴到行人身上,

注意保護(hù)好建筑、門面等設(shè)施,保持其原狀。大街“牛皮癬”

滯留時(shí)間不得超過2小時(shí),“牛皮癬”滯留時(shí)間不得超過4

小時(shí)。

(6)對(duì)于“牛皮癬”,我公司有專員使用除“牛皮癬”

機(jī)清除。

3.采用有效“牛皮癬”清潔劑

為使城市牛皮癬的治理工作更行之有效以至于根治或

杜絕,根據(jù)中國特色,應(yīng)用美國技術(shù),“城市牛皮癬清潔劑”

應(yīng)時(shí)而生,一舉解決了城市多年不能根除的城市美化難題,

得到了市政、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的密切關(guān)注和積極支持。

(1)使用說明:

城市牛皮癬清潔劑主要使用于電話亭、道路護(hù)欄、圍欄、

不銹鋼、玻璃、有機(jī)玻璃、塑料、有機(jī)塑料、油漆、陶瓷、

大理石、花崗巖等表面,能夠迅速徹底清潔掉各類城市牛皮

癬,從而使城市環(huán)境更加整潔。該產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品,無毒無

害。

(2)適用范圍:

各類野廣告,如代辦文憑等黑體字、不干膠粘貼等。

(3)產(chǎn)品種類:

①A型藥劑:主要針對(duì)不干膠類、油漆噴涂類、油墨類

37

野廣告。

②B型藥劑:主要針對(duì)硬質(zhì)物體上的油墨類野廣告。

(4)使用方法:

①鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防水涂

料等,用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表面,即噴即擦即可

徹底清除。

②粗糙墻體如涂料、水泥、石材等,用噴壺裝入藥劑直

接噴施在字體表面,在藥劑作用1-3秒鐘后用抹布擦拭即可

徹底去除,也可直接藥劑噴施后以板刷刷洗,然后抹布擦拭

去除。

③不干膠粘貼,先用鏟刀將不干膠貼紙表面去除,然后

用噴壺裝入藥劑直接噴施在不干膠粘貼底膠處,即噴即擦即

可徹底去除所有膠痕。

38

39

第二章進(jìn)退場交接方案

2.1.項(xiàng)目進(jìn)場方案

2.1.1.方案概述

1.提前委派專職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介入本項(xiàng)目的管理工作,

盡快熟悉人員、地理位置和服務(wù)環(huán)境。

2.組織投入設(shè)備、工具、耗材等綜合管理專用物資,為

順利實(shí)施管理工作做好物質(zhì)上的準(zhǔn)備。

3.增派管理人員對(duì)現(xiàn)場服務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

4.事先制定好本項(xiàng)目的作業(yè)及人員安排計(jì)劃,以便進(jìn)場

后迅速開展工作。

5.根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立區(qū)域管理平面圖,劃分

區(qū)域,規(guī)定不同區(qū)域的工作時(shí)間、檢查頻次等方面,確實(shí)做

到責(zé)任到人。

2.1.2.工作大綱

為了維護(hù)該項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定,并且使得該項(xiàng)目能順利有

序地過渡至我方,我公司特制定以下進(jìn)場交接方案。

(一)交接范圍

依據(jù)公司業(yè)務(wù)外包技術(shù)任務(wù)書相關(guān)要求,接管其他公司

的服務(wù)所涉及的崗位的人員、器材、裝備及文件等。

(二)交接分類

人員、裝備、器材、資料等。

40

(三)參與交接人員

新公司、原公司

(四)交接計(jì)劃

1.交接前

(1)成立接管小組

在業(yè)務(wù)接管前組織企業(yè)管理相關(guān)人員前往現(xiàn)場,對(duì)所涉

及的交接項(xiàng)目進(jìn)行考察。

(2)接管中的工作

①主動(dòng)與原公司聯(lián)系,協(xié)商交接問題,及時(shí)將協(xié)商情況

匯報(bào)給甲方,由甲方和我司共同組成聯(lián)合交接小組,制定接

管方案,統(tǒng)一接管標(biāo)準(zhǔn),商定接管注意事項(xiàng)和接管日期。

②與甲方取得聯(lián)系。協(xié)商交接手續(xù),為慎重起見,委派

專職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提前介入服務(wù)外包項(xiàng)目管理工作,盡快地

熟悉人員、地理環(huán)境和工作環(huán)境。

③接管時(shí)須有甲方、我司、原公司三方共同參加,逐項(xiàng)

進(jìn)行驗(yàn)收,填寫記錄表,每份驗(yàn)收記錄表應(yīng)有三方人員的簽

字,對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,列出清單,進(jìn)行交接;對(duì)不合格的

項(xiàng)目,注明存在的問題,提交甲方,限期整改,整改項(xiàng)目需

經(jīng)復(fù)檢,合格后方可接收。

(五)交接

1.人員交接

(1)前期現(xiàn)場勘查摸底,對(duì)原公司所有人員進(jìn)行摸底

41

排查、仔細(xì)篩選對(duì)于需要留下的人員進(jìn)行友好協(xié)商,待雙方

達(dá)成共識(shí)后,進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽訂、公司理念的灌輸以及崗

位職責(zé)的培訓(xùn)。

(2)鑒于當(dāng)前處于冠狀肺炎疫情的特殊時(shí)期,減少因

用工、退工及保險(xiǎn)手續(xù)變更而導(dǎo)致的人員流失,我司考慮委

托具備人力資源服務(wù)資質(zhì)的原公司承接我司人事代理業(yè)務(wù),

由原公司代發(fā)工資、代繳社會(huì)保險(xiǎn),具體細(xì)節(jié),我司與原公

司另有合同約定。

(3)立即著手培訓(xùn)人員,按照已達(dá)成的培訓(xùn)意向,實(shí)

施第一批人員培訓(xùn),為順利實(shí)施做好人員的準(zhǔn)備

2.物資交接

對(duì)現(xiàn)有物資進(jìn)行徹底盤點(diǎn),由原公司出具物資交接清

單,交接清單中應(yīng)明確物資裝備、勞保用品、警用器材的在

庫數(shù)量、使用數(shù)量及報(bào)廢數(shù)量,經(jīng)我司盤點(diǎn)確認(rèn)無誤后,可

對(duì)物資進(jìn)行交接,差異數(shù)量應(yīng)于交接后10日內(nèi),由原公司

予以補(bǔ)充。

3.資料交接

入駐本項(xiàng)目進(jìn)行道路交通安全保障服務(wù)工作之前,我公

司將分別開展客戶服務(wù)、秩序維護(hù)等資料的相關(guān)移交工作。

交接時(shí),原服務(wù)公司應(yīng)向新接管公司提供以下信息及資料。

(1)服務(wù)

①基本信息移交(電子版、紙質(zhì)建檔)。

42

②與相關(guān)部門對(duì)接文件合同資料(若有)。

(2)秩序維護(hù)

①存檔資料。

②監(jiān)控室監(jiān)控點(diǎn)位圖及控制主機(jī)操作說明。

③重點(diǎn)區(qū)域。

④物資裝備存放位置。

⑤消防設(shè)施設(shè)備數(shù)量及存放地點(diǎn)。

2.1.3.工作程序

(一)正式接管

1.為移交期間的工作能夠正常有序地開展,原服務(wù)公司

需指定專人負(fù)責(zé)移交全過程,并提供有效的聯(lián)系電話。

2.在移交期間必須符合法律程序。在移交項(xiàng)目期間工作

需在甲方監(jiān)督下進(jìn)行,并需方簽章確認(rèn)。

(二)員工交接班

為認(rèn)真做好崗位的工作交接和器材交接,減少因交接不

清引起的工作失誤及器材損失,特制定本制度。

(三)驗(yàn)收、接管后的工作

依據(jù)《公司業(yè)務(wù)外包技術(shù)任務(wù)書》相關(guān)要求,結(jié)合我司

實(shí)際,制定工作計(jì)劃如下:

1.完善組織機(jī)構(gòu)配置

(1)梳理原有組織機(jī)構(gòu)及崗位編制,優(yōu)化各崗位的崗

位說明書,按照各崗位特點(diǎn)編制勝任力模型,嚴(yán)抓細(xì)摳,優(yōu)

43

勝劣汰,提高大家的崗位競爭意識(shí)及爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),從意識(shí)

形態(tài)上推動(dòng)警隊(duì)管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。

(2)在保證現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)不變的情況下,按照管理需

要,增加班長崗位及技防班長崗位,及時(shí)更新新增崗位的崗

位職責(zé)及任職要求,納入管理人員序列,統(tǒng)一組織管理,統(tǒng)

一進(jìn)行業(yè)績考評(píng)。

2.福利待遇提升

根據(jù)行業(yè)市場工資水平,適度調(diào)整員工工資待遇,使員

工薪酬線高于平均水平,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,降

低員工離職率。

3.管理骨干技能訓(xùn)練

針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),選拔培訓(xùn)教官,編制培訓(xùn)計(jì)劃并達(dá)成,

重點(diǎn)關(guān)注管理骨干領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、勤務(wù)技能及突發(fā)事件處

理等方面的技能提升。

4.提升員工持證上崗率

加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)接,及時(shí)安排新入職人員考取上崗證,達(dá)到

正式員工(入職一個(gè)月以上)持證率95%上,爭取持證率達(dá)

到100%

5.勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目視統(tǒng)一

對(duì)原有目視化文件進(jìn)行審閱,逐步完善各崗點(diǎn)目視化文

件制作及推廣,統(tǒng)一各崗勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

6.應(yīng)急處置方案演練

44

模擬場景,對(duì)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能進(jìn)行培訓(xùn)及演

練,提高全員機(jī)動(dòng)能力及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理的能力。

7.物資裝備規(guī)范管理

建立完善物資裝備管理系統(tǒng),抓賬物卡的一致性。

8.建立評(píng)優(yōu)機(jī)制,樹立典型,激勵(lì)先進(jìn)

(1)制定員工激勵(lì)方案,評(píng)選各個(gè)崗位勤務(wù)標(biāo)兵及崗

位能手,分別按照月度、年度進(jìn)行定時(shí)激勵(lì)。

(2)根據(jù)員工在日常工作中的突出成績進(jìn)行不定時(shí)激

勵(lì),完善臨時(shí)激勵(lì)政策的實(shí)行內(nèi)容及審批權(quán)限,做到及時(shí)發(fā)

現(xiàn)先進(jìn)事跡,及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行激勵(lì),

切實(shí)激發(fā)員工努力工作的積極性與主動(dòng)性。

2.1.4.前期計(jì)劃

序號(hào)入駐前工作計(jì)劃備注

1制度交接方案經(jīng)過甲方審核

2與原服務(wù)公司溝通計(jì)劃/

3考察項(xiàng)目區(qū)域/

4盤點(diǎn)物資/

5制定資料交接方案/

6制定交接應(yīng)急預(yù)案/

7完成交接/

45

2.2.項(xiàng)目退場方案

2.2.1.方案概述

退場計(jì)劃,在合同到期之前各管理人員需各盡其責(zé)地完

成退場交接工作,服務(wù)能夠在下一家供應(yīng)商進(jìn)駐后順利運(yùn)

行。

1.倉庫物資清點(diǎn);

2.相關(guān)人員分流,安排合適的崗位;

3.相關(guān)資料的交接;

4.如采購人需求,可在移交時(shí)可延長作業(yè),以防止出現(xiàn)

服務(wù)的漏洞;

5.采取可行的措施,做好員工的思想穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)平

穩(wěn)過渡。

2.2.2.工作大綱

為了維護(hù)持續(xù)穩(wěn)定,并且使得進(jìn)場單位能順利有序地過

渡,我公司特制定以下退場交接方案。

(一)交接范圍

依據(jù)相關(guān)要求,協(xié)助進(jìn)場單位交接人員、器材、裝備及

文件等。

(二)交接分類

人員、裝備、器材、資料等

(三)參與交接人員

46

我公司、新入駐公司

(四)退場計(jì)劃

1.退場前

(1)成立退場管理小組

協(xié)助新入駐公司考察區(qū)域現(xiàn)場。闡明重點(diǎn)問題。

(2)退場中的工作

①與新入駐公司協(xié)商交接問題,將情況及時(shí)向甲方匯

報(bào),商定退場日期和事項(xiàng)。

②協(xié)商交接手續(xù),為慎重起見,委派專職的退場負(fù)責(zé)人

與新入駐公司做好區(qū)域問題的各項(xiàng)內(nèi)容,保證我公司退場

后,新入駐公司能快速進(jìn)入工作狀態(tài),繼續(xù)維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)

定。

2.物資交接

對(duì)現(xiàn)有物資進(jìn)行徹底盤點(diǎn),由我公司出具物資交接清

單,交接清單中應(yīng)明確物資裝備、勞保用品、警用器材的在

庫數(shù)量、使用數(shù)量及報(bào)廢數(shù)量,經(jīng)新入駐公司盤點(diǎn)確認(rèn)無誤

后,可對(duì)物資進(jìn)行交接。

3.資料交接

為新入駐公司提交區(qū)域各項(xiàng)資料信息。

(1)服務(wù)

①基本信息移交(電子版、紙質(zhì)建檔)。

②與相關(guān)部門對(duì)接文件合同資料(若有)。

47

(2)秩序維護(hù)

①維護(hù)存檔資料。

②監(jiān)控室監(jiān)控點(diǎn)位圖及控制主機(jī)操作說明。

③重點(diǎn)區(qū)域。

④物資裝備存放位置。

⑤消防設(shè)施設(shè)備數(shù)量及存放地點(diǎn)。

2.2.3.工作程序

(一)正式退場

1.為退場時(shí)工作能夠正常有序地開展,我公司指定專人

負(fù)責(zé)移交全過程,并提供有效的聯(lián)系電話。

2.在移交期間必須符合法律程序。在移交項(xiàng)目期間工作

需在甲方監(jiān)督下進(jìn)行,并需方簽章確認(rèn)。

(二)退場時(shí)員工交接班

做好退場工作交接。

2.2.4.退場計(jì)劃

序號(hào)退場前工作計(jì)劃備注

1制度退場方案經(jīng)過甲方審核

2與新入駐公司溝通計(jì)劃

3代理新入駐公司人員考察區(qū)域

4盤點(diǎn)物資,交接給新入駐公司

5制定資料退場交接方案

48

6制定退場應(yīng)急預(yù)案

7完成退場

注:我公司退場時(shí)嚴(yán)格按照甲方要求進(jìn)行退場,工作內(nèi)容完

整地交接給新入駐公司,保證不會(huì)出現(xiàn)各種扯皮問題

49

2.3.交接方配合方案

2.3.1.工作配合

1.采取與交接方緊密合作的方式,充分發(fā)揮合作雙方各

自優(yōu)勢完成整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。

2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的階段和任務(wù),邀請(qǐng)交接方的工作人員

參與到項(xiàng)目管理和管理方案制定的每一項(xiàng)工作中來,聯(lián)合成

立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行有效的分工。

3.雙方共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織、實(shí)施和控制,我方接

受交接方的現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督,并在項(xiàng)目實(shí)施的各里程碑到達(dá)

時(shí)召開工程協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行工程的總結(jié)、組織、協(xié)調(diào)工作。

4.項(xiàng)目啟動(dòng)后,將由我項(xiàng)目計(jì)劃控制小組定期召集工作

會(huì)議,討論各階段任務(wù)的執(zhí)行情況,分析存在的問題,提出

改進(jìn)方法,尤其注重討論那些潛在的風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

處理對(duì)策,并將會(huì)議結(jié)果及時(shí)通報(bào)給交接方,由交接方進(jìn)行

審核和確認(rèn),以確保項(xiàng)目按期高質(zhì)量地完成。

5.在本項(xiàng)目的實(shí)施過程中,制定以下項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:

(1)確定項(xiàng)目概要:關(guān)于項(xiàng)目的編號(hào)、名稱信息,本

項(xiàng)目的工作說明書,項(xiàng)目服務(wù)目標(biāo),項(xiàng)目計(jì)劃文檔中使用的

專業(yè)術(shù)語解釋,制訂項(xiàng)目計(jì)劃過程中使用的參考資料。

(2)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu):項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)描述了項(xiàng)目的人員

與組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目人力資源分配的信息。

50

(3)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃:描述項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承受度的分析

和項(xiàng)目組為有效管理風(fēng)險(xiǎn)所要采取的行動(dòng)。

(4)資源計(jì)劃:分析項(xiàng)目的設(shè)備需求、裝備需求,以

及工作環(huán)境、計(jì)劃環(huán)境要求,并指定相應(yīng)的責(zé)任人。

(5)評(píng)審項(xiàng)目計(jì)劃:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)給協(xié)調(diào)

小組,交接方確認(rèn)工作采用管理評(píng)審的方式的進(jìn)行。根據(jù)評(píng)

審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行修訂,修訂后的項(xiàng)目計(jì)劃要得到交接

方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的確認(rèn)。

(6)發(fā)布計(jì)劃:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將通過評(píng)審后的項(xiàng)目計(jì)劃

申請(qǐng)基線化,并通過郵件或會(huì)議的方式通知所有項(xiàng)目涉及人

員。

(7)任務(wù)跟蹤:明確項(xiàng)目中任務(wù)下達(dá)與跟蹤的形式,

包括了對(duì)任務(wù)計(jì)劃、任務(wù)安排、任務(wù)跟蹤這些活動(dòng)的要求、

相應(yīng)的責(zé)任人。

(8)事務(wù)跟蹤:明確項(xiàng)目中要進(jìn)行跟蹤的事務(wù)類別、

跟蹤的頻度、跟蹤采用的方法或工具及相應(yīng)的責(zé)任人,如問

題跟蹤、缺陷跟蹤、需求跟蹤、評(píng)審缺陷跟蹤等。

(9)交接方反饋:確定項(xiàng)目中對(duì)交接方反饋、建議甚

至抱怨地應(yīng)對(duì)責(zé)任人(比如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)和記錄跟蹤的方式。

(10)狀態(tài)報(bào)告:確定項(xiàng)目組需要向相關(guān)人士或組織提

交報(bào)告的信息,包括報(bào)告的對(duì)象、頻度、報(bào)告文件名稱。

6.項(xiàng)目跟蹤和監(jiān)督需要有下列具體的子活動(dòng):每周例會(huì),

51

必要時(shí)邀請(qǐng)交接方參加提交和通報(bào)QA周報(bào)告、配置狀態(tài)報(bào)

告、開發(fā)小組工作報(bào)告、測試小組工作報(bào)告和其他。

7.總結(jié)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展數(shù)據(jù),并在項(xiàng)目周報(bào)中體現(xiàn),主

要數(shù)據(jù)包括項(xiàng)目的當(dāng)前的工作績效、進(jìn)度情況、缺陷總結(jié)、

需求穩(wěn)定度分析和變更發(fā)生情況;總結(jié)項(xiàng)目組存在的問題和

分析項(xiàng)目進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)重要問題的日常跟蹤回顧。

8.項(xiàng)目的實(shí)施過程中,采取有效的溝通方式,保證項(xiàng)目

實(shí)施地推進(jìn)和及時(shí)響應(yīng)。

2.3.2.人員進(jìn)退場

(一)進(jìn)場

1.進(jìn)場前與原服務(wù)公司進(jìn)行溝通,熟悉本項(xiàng)目區(qū)域各項(xiàng)

內(nèi)容。

2.前期摸查項(xiàng)目原有情況,包括作息時(shí)間,具體流程,

遺留問題等。

3.入場前填寫項(xiàng)目調(diào)查表,并把表格分發(fā)到本項(xiàng)目所有

人員手里,做到人人心中有數(shù)

4.交接過程中認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)移交的物品驗(yàn)收清點(diǎn)。

5.調(diào)查區(qū)域路線。

(二)退場

為了規(guī)范服務(wù)到期后,在人員、物資等方面做到無漏項(xiàng),

區(qū)域安全持續(xù)穩(wěn)定、大家滿意、入駐方快速進(jìn)入狀態(tài),做出

以下措施:

52

1.退場前十天通知本項(xiàng)目服務(wù)人員,做好交接問題匯總,

資料整理完畢。

2.由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)部門開展退場各項(xiàng)工作。

3.盤點(diǎn)剩余物資,做好登記工作

4.按時(shí)發(fā)放人員工資

5.協(xié)助新入駐的公司做好交接工作,絕不容許出現(xiàn)推諉

問題。

53

第三章秩序服務(wù)實(shí)施方案

3.1.市容秩序管理方案

3.1.1.文明勸導(dǎo)

為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)過程中的勸導(dǎo)行為,提高服務(wù)水平,

塑造“文明維護(hù)員”的良好形象,制定本細(xì)則。

(一)用語規(guī)范

人員要文明勸導(dǎo),做到態(tài)度誠懇、熱情,語言文明。

1.首句用語

如:您好。

2.禮貌用語

如:請(qǐng),謝謝,對(duì)不起,再見。

3.稱謂用語

如:同志、先生、老師、師傅、女士。

4.接待用語

如:請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)喝水,請(qǐng)進(jìn),您找哪位?您有什么

需要我?guī)椭?

54

5.執(zhí)勤用語

一般組合為:稱呼+請(qǐng)+說明理由+要求+謝謝(再見)。

如:同志,請(qǐng)協(xié)助(配合)我們工作,并說明理由(指出其

違規(guī)事實(shí)),提出要求(處理意見),最后是謝謝合作。

6.結(jié)束用語

如:謝謝您的協(xié)助,您慢走,再見。

7.杜絕忌語

如:我也沒有辦法,大家混口飯吃;幫幫忙,不要瞎起

哄;識(shí)相點(diǎn),否則要你好看等等。切忌用臟話、粗話、訓(xùn)斥

話、諷刺話等不禮貌用語。

55

3.1.2.舉止規(guī)范

1.服務(wù)人員必須舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)

良好。

2.檢查時(shí),不得邊走邊吸煙、吃東西、哼小調(diào)、扇扇子,

不得嬉戲打鬧、搭肩挽背。

3.參加集體活動(dòng)時(shí),按要求整隊(duì)入場,在指定位置就座,

自覺遵守會(huì)場秩序。散會(huì)時(shí),依次退場。

4.著制服進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽。立姿可以夾于左腋下,坐

姿統(tǒng)一置于桌(臺(tái))前沿左側(cè)(帽頂向上,帽徽朝前),或

置于桌斗內(nèi)。坐姿無桌(臺(tái))時(shí)(帽頂向上,帽徽朝前),

置于兩腿上面。

3.1.3.執(zhí)勤規(guī)范

1.項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行按時(shí)按點(diǎn)地值班制度,由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,

56

安排適當(dāng)人員備勤,配備相應(yīng)器材和交通工具,保障隨時(shí)執(zhí)

行各種緊急任務(wù)。

2.服務(wù)隊(duì)伍上崗執(zhí)勤前先列隊(duì),由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù),

整理著裝,檢查證、胸牌號(hào),明確任務(wù),提出要求。

3.執(zhí)勤時(shí)要服從命令,聽從指揮,按時(shí)上下班,認(rèn)真填

寫日常工作日志,遇重大事件及時(shí)請(qǐng)示或報(bào)告,不得做與執(zhí)

勤無關(guān)的事。

4.兩名以上人員著裝徒步巡邏執(zhí)勤,或者外出時(shí),應(yīng)當(dāng)

兩人成行,三人或三人以上成列,步調(diào)一致,威嚴(yán)有序。

3.1.4.道德規(guī)范

1.人員職業(yè)道德總的要求是:奉公守法,勤政為民;嚴(yán)

格監(jiān)督,熱情服務(wù);秉公巡邏,不徇私情;文明勸導(dǎo),禮貌

待人。在服務(wù)過程中,必須堅(jiān)持以人為本,做到教育與管理

相結(jié)合,公平、公正對(duì)待管理相對(duì)人。

2.人員應(yīng)熟知相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,及管理相對(duì)人

享有的權(quán)利;熟練掌握相關(guān)法律和法規(guī)的適用范圍、法定程

序、法定權(quán)限;合理使用自由裁量權(quán)。檢查時(shí),必須兩人或

兩人以上。

3.所有人員必須做到廉潔奉公,自覺抵制不正之風(fēng)。不

準(zhǔn)貪污、挪用公款和以權(quán)謀私;不準(zhǔn)吃請(qǐng)、收禮或索賄受賄;

不準(zhǔn)利用職權(quán)向管理相對(duì)人壓價(jià)購買商品或賒欠貨款;不準(zhǔn)

收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi);不準(zhǔn)到下屬單位和其他企、事

57

業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)為違法單位和個(gè)

人出謀劃策,通風(fēng)報(bào)信,開脫責(zé)任,隱瞞實(shí)情,出具偽證;

不準(zhǔn)干擾、阻礙涉及配偶、子女和其他親友違法經(jīng)營案件的

調(diào)查處理。

58

3.2.秩序維護(hù)人員培訓(xùn)方案

3.2.1.人員培訓(xùn)要求

人員上崗前需經(jīng)過有培訓(xùn)資質(zhì)的公司對(duì)儀容儀表、隊(duì)

列、體能等的專業(yè)訓(xùn)練;熟悉基本常識(shí),熟悉崗位職責(zé)和工

作要求,掌握應(yīng)急處置各類突發(fā)治安事件的工作技能和本

領(lǐng),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平和處置應(yīng)變能力,提升隊(duì)員綜合

素質(zhì)和履職能力。要制定落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,每月每人落實(shí)

教育訓(xùn)練不少于3天。組織全體人員參與的安全相關(guān)演練不

少于四次/年。

3.2.2.培訓(xùn)原則與方針

(一)培訓(xùn)原則

1.以一、二級(jí)培訓(xùn)體系運(yùn)作方式,開展全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

59

2.一級(jí)培訓(xùn)

指由公司統(tǒng)一組織實(shí)施的集中培訓(xùn),包括公司根據(jù)發(fā)展

需要確定的重點(diǎn)培訓(xùn)、新員工培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)和外出培訓(xùn)(培

訓(xùn)期限在7天之內(nèi))等。

3.二級(jí)培訓(xùn)

指由公司安排或本部門員工的知識(shí)技能狀況自主組織

實(shí)施的培訓(xùn)。

4.強(qiáng)調(diào)員工參與和互動(dòng),發(fā)揮員工主動(dòng)性。

5.持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高員工素質(zhì)與工作業(yè)績。

6.通過員工培訓(xùn)促進(jìn)公司提高質(zhì)量、降低成本、提升效

率。

7.員工培訓(xùn)因時(shí)因地制宜,注重效果。

(二)培訓(xùn)方針

傳授培訓(xùn)與自我培訓(xùn)相結(jié)合,崗位技能培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)

培訓(xùn)相結(jié)合。

3.2.3.內(nèi)容形式及計(jì)劃

(一)培訓(xùn)內(nèi)容

1.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

指不斷實(shí)施員工本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)新知識(shí)的培訓(xùn),使其

具備完成本職工作所必需的基本知識(shí)。

2.技能培訓(xùn)

指不斷實(shí)施在崗員工崗位職責(zé)、操作規(guī)程和專業(yè)技能的

60

培訓(xùn),使其在掌握理論的基礎(chǔ)上,能自由應(yīng)用與提高。

3.素質(zhì)培訓(xùn)

指不斷實(shí)施公司理念與文化、價(jià)值觀、人際關(guān)系學(xué)、心

理學(xué)等方面的培訓(xùn),以建立公司與員工的相互信任關(guān)系。

(二)培訓(xùn)形式

1.內(nèi)部培訓(xùn)

指培訓(xùn)地點(diǎn)在公司內(nèi)的培訓(xùn),包括新員工入職培訓(xùn)、崗

位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、各部門組織的二級(jí)培訓(xùn)等。

2.外派培訓(xùn)

指培訓(xùn)地點(diǎn)在公司以外的培訓(xùn)。

3.員工自我培訓(xùn)

指員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種提高自身素質(zhì)和業(yè)

務(wù)能力的培訓(xùn)。

(三)培訓(xùn)計(jì)劃

61

1.各部門負(fù)責(zé)人結(jié)合公司年度的經(jīng)營目標(biāo)和各部門管理

現(xiàn)狀(如生產(chǎn)、成本、安全、質(zhì)量、營銷和設(shè)備等問題和要

求),產(chǎn)生部門的年度培訓(xùn)需

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