DB45-T 2849.1-2024 公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南 第1部分：高等學(xué)校

45I 2 2 2 3 3 3 3 4 5 5 5 6 7 7 7 7 8 8 8 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB45/T2849《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南》的第1部分。DB45/T2849已經(jīng)發(fā)布請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件主要起草人：黃譯萩、陳中悅、譚克意、楊遠(yuǎn)福、沈環(huán)宇、熊陳武、馮斐、潘攀、何劍、隨著高等學(xué)校、醫(yī)院不斷新建、擴(kuò)建，引進(jìn)更多先進(jìn)的設(shè)備等，能耗不斷增長(zhǎng)，越來(lái)越多的高等學(xué)校、醫(yī)院成為了公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位。DB45/T2849《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南》旨在通過(guò)以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，規(guī)范用能管理，并采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的手段，從而降低公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位能耗，推動(dòng)節(jié)能減排工作落實(shí)，為高等學(xué)校、醫(yī)院合理用能、節(jié)能工作提供指導(dǎo)意見(jiàn)。1公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第1部分：高等學(xué)校本文件確立了公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位高等學(xué)校合理用能的工作機(jī)制和行為準(zhǔn)則，提供了節(jié)能運(yùn)行、本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校開(kāi)展合理用下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB/T14715信息技術(shù)設(shè)備用不間斷電源通用GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理GB17625.1電磁兼容限值第1部分GB19576單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能效GB21454多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)GB21455房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效GB/T25127.1低環(huán)境溫度空氣源熱泵（冷水）機(jī)組第1部分：工業(yè)或商業(yè)用及類似用途的熱泵GB/T25127.2低環(huán)境溫度空氣源熱泵（冷水）機(jī)組第2部分：戶用及類似用GB/T25857低環(huán)境溫度空氣源多聯(lián)式熱泵GB/T29149公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求GB30531商用燃?xì)庠罹吣苄薅ㄖ导澳苄B30721水（地）源熱泵機(jī)組能效限定值及能效GB/T31342公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)技術(shù)GB/T32019公共機(jī)構(gòu)能源管理體系實(shí)施GB/T36674公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)GB/T37779數(shù)據(jù)中心能源管理體系實(shí)施2GB/T38692用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)技術(shù)在滿足基本運(yùn)行保障和工作生活需求前提下，通過(guò)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理4工作機(jī)制和行為準(zhǔn)則4.1工作機(jī)制4.1.1成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。設(shè)置能源管理人員崗位，負(fù)責(zé)人由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聘任能夠滿足節(jié)能工作需要的能源管理4.1.3制定并實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)的節(jié)能管理制度，用電、用熱、用水、用氣等管理辦法，節(jié)能培訓(xùn)等規(guī)4.1.4結(jié)合用能特點(diǎn)和用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)，有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或節(jié)能改造措施，實(shí)4.1.5健全用能系統(tǒng)操作規(guī)范和節(jié)能運(yùn)行制度，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)與巡視檢4.1.6建立能源利用狀況報(bào)告制度，能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織能源利用狀況報(bào)告填報(bào)工作，并每年向相關(guān)管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況報(bào)告宜包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能管理和節(jié)能措施等內(nèi)容。4.1.7實(shí)施用能節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能指標(biāo)分解落實(shí)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.1.8建立公務(wù)用車(chē)能耗配備管理制度，實(shí)行單臺(tái)車(chē)能耗核算，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。4.1.9不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，淘汰高耗能變壓器、電動(dòng)機(jī)等設(shè)施設(shè)備，更新改造老化線路、內(nèi)4.1.10提倡可再生能源節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。策劃、實(shí)施可行的用能管理方式，保證可再生能源系統(tǒng)運(yùn)行，34.2行為準(zhǔn)則4.2.1在實(shí)驗(yàn)、教學(xué)、科研、住宿、用餐及生活等方面采取節(jié)能措施，開(kāi)展節(jié)能宣傳及培訓(xùn)，采取信息網(wǎng)絡(luò)化辦公教學(xué)，提倡綠色出行，控制會(huì)議規(guī)模及數(shù)量，充分利用自然光照明，3層及以下不宜乘4.2.2樓棟管理員或物業(yè)管理單位宜掌握用能設(shè)備管理、使用的相關(guān)規(guī)定，配合教學(xué)管理部門(mén)提高教學(xué)科研樓的使用率,根據(jù)使用人數(shù)或使用區(qū)域調(diào)整空調(diào)及照明燈具等開(kāi)啟時(shí)間和數(shù)量，采取有效措施監(jiān)4.2.3后勤維護(hù)部門(mén)宜加強(qiáng)對(duì)建筑本體及機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的維護(hù)保養(yǎng)工作，依據(jù)校園建筑使用特點(diǎn)、用能人數(shù)、室外氣象條件等因素，調(diào)整機(jī)電設(shè)備運(yùn)行策略，確保變配電、中央空調(diào)、照明、水泵等重點(diǎn)用能設(shè)備高效運(yùn)行；加強(qiáng)水管網(wǎng)和電力線路的巡查和維護(hù)；定期參加與節(jié)能管理相關(guān)的5.1變配電系統(tǒng)5.1.1.2變壓器負(fù)載率宜在3080％之間，當(dāng)變壓器平均負(fù)載率長(zhǎng)期低于30且以后不再增加5.1.1.3變壓器宜采取無(wú)功補(bǔ)償措施提高功率因數(shù)。5.1.1.4在確保消防負(fù)荷、重要負(fù)荷用電的前提下，調(diào)整負(fù)載供電模式，季節(jié)性負(fù)荷變壓器在過(guò)渡季5.1.1.5監(jiān)測(cè)負(fù)荷三相是否平衡或基本平衡，三相負(fù)荷不平衡度不應(yīng)低于15如出現(xiàn)三相嚴(yán)重不5.1.1.6對(duì)于負(fù)荷波動(dòng)變化較大的設(shè)備采用變5.1.1.8宜對(duì)所有樓棟加裝三相智能電表。保持變壓器設(shè)置場(chǎng)所自然通風(fēng)，宜采用自然風(fēng)冷方5.2空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)45.2.1.5中央空調(diào)系統(tǒng)宜采用機(jī)房群控系統(tǒng)控制。有條件的宜設(shè)置高效機(jī)房。5.2.1.7采用中央空調(diào)系統(tǒng)的建5.2.1.8空調(diào)風(fēng)、水系統(tǒng)及通風(fēng)系統(tǒng)宜采用變流量、溫濕度獨(dú)立控制。5.2.1.9冷卻塔風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行時(shí)，宜采用冷卻塔風(fēng)機(jī)聯(lián)合變頻技術(shù)。5.2.1.10對(duì)公共教室空調(diào)宜設(shè)置專線供電，并加裝控制器或智能插座控制使用。5.2.1.11經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的條件下，宜采用熱回收措施，利用中央空調(diào)冷凝5.2.2節(jié)能管理5.2.2.2根據(jù)空調(diào)負(fù)荷需求，對(duì)冷水機(jī)組、水泵、冷卻塔進(jìn)行臺(tái)數(shù)優(yōu)化控制及調(diào)節(jié)，確保系統(tǒng)能效比5.2.2.6夏季空調(diào)供冷設(shè)定室溫不低于26℃,宜設(shè)置為27℃~28℃,并根據(jù)使用區(qū)域情況配合風(fēng)扇5.2.2.7教室使用結(jié)束后，教室管理員宜及時(shí)關(guān)閉空調(diào)。5.2.2.8按照GB19210的要求制定空調(diào)5.3照明系統(tǒng)5.3.1節(jié)能設(shè)備及技術(shù)5.3.1.1宜采用節(jié)能燈具，教室、閱覽室等室內(nèi)閱讀場(chǎng)所宜采用符合國(guó)家健康要求的燈具，實(shí)現(xiàn)智能5.3.1.2公共走道等區(qū)域采用聲、光感應(yīng)、雷達(dá)感應(yīng)照明，校內(nèi)道路、公共球場(chǎng)、花園等燈具宜采用5.3.2節(jié)能管理5.3.2.1定期檢查照明設(shè)備，監(jiān)測(cè)燈具照度，低效5.3.2.3采用集中控制系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書(shū)館、展覽館、博物館、禮堂、體育館、食堂和辦公5.3.2.4寒暑假期間，圖書(shū)館、食堂等人5.3.2.6教室使用結(jié)束后，教室管理員宜及時(shí)關(guān)燈。5.3.2.7根據(jù)天氣季節(jié)變化調(diào)整光控感應(yīng)裝置5.3.2.8宜根據(jù)日落時(shí)間，調(diào)整運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)燈時(shí)間。5.3.2.9地下室照明在保證正常照明的情況下，采取調(diào)光控制、適當(dāng)減少燈具的數(shù)量或在部分區(qū)域使5.3.2.10除處于檢修維護(hù)等特55.3.2.11宜按照區(qū)域景觀照明開(kāi)5.3.2.12自習(xí)室照明燈具宜安裝反光罩，使燈具5.4.1.1調(diào)配電梯的使用，制定電梯運(yùn)行策略。5.4.1.2電梯宜采取變頻、群控或電能回饋裝置等節(jié)能措施。5.4.2.1電梯使用非高峰時(shí)段宜減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，10層以上建筑多臺(tái)電梯宜按高低分區(qū)運(yùn)行或分組間5.4.2.2宜實(shí)行智能化控制，電梯運(yùn)行實(shí)現(xiàn)群控，根據(jù)人流量及高峰、低谷時(shí)段，實(shí)行24h動(dòng)態(tài)管5.4.2.5選擇設(shè)備調(diào)節(jié)電梯內(nèi)溫度，宜安裝風(fēng)扇，減少空調(diào)的使用。5.5信息機(jī)房5.5.1.1安裝總計(jì)量電表和IT設(shè)備計(jì)量電表，宜安裝空調(diào)設(shè)備計(jì)量電表，實(shí)現(xiàn)用電分項(xiàng)計(jì)量，信息5.5.1.2信息機(jī)房空調(diào)設(shè)備制冷量宜與信息機(jī)房所需制冷量匹配，機(jī)房?jī)?nèi)溫濕度宜滿足不同等級(jí)電子5.5.1.3信息機(jī)房的空調(diào)系統(tǒng)宜獨(dú)立控制，在過(guò)渡季及冬季，宜采用自然冷源或熱管空調(diào)技術(shù)進(jìn)行供5.5.1.4采用下送風(fēng)、上回風(fēng)的送風(fēng)方式，對(duì)于熱密度較高的機(jī)房設(shè)備宜采用冷熱隔離措施。5.5.1.6宜采用虛擬存儲(chǔ)技術(shù)。5.5.1.7不間斷電源的技術(shù)配額應(yīng)符合GB/T14715的規(guī)定。5.5.1.8宜選購(gòu)控制終端帶有分項(xiàng)計(jì)量功能的集成式機(jī)柜。5.5.2.1宜關(guān)閉不常用的服務(wù)或應(yīng)用程序5.5.2.2其他節(jié)能管理措施宜符合GB/T37779的規(guī)定。5.6給排水系統(tǒng)65.6.1.1公共區(qū)域衛(wèi)生間宜選擇使用感應(yīng)水龍頭、節(jié)水型水嘴、自閉閥、紅外感應(yīng)沖水閥、腳踏便池5.6.1.2教學(xué)樓、行政樓、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、教職工宿舍等宜采用中水回收利用技術(shù)。5.6.1.3給水系統(tǒng)宜采用變頻給水設(shè)備或無(wú)負(fù)壓供水方式5.6.1.5熱水加熱熱源宜采用余熱、冷凝熱、可再5.6.2節(jié)能管理5.6.2.1定期巡檢基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于損壞、漏水的節(jié)水設(shè)備及時(shí)更換。5.6.2.2游泳池排放的廢水宜用于綠化澆灌或清洗車(chē)輛。5.6.2.4定期檢查、探測(cè)給排水管網(wǎng)完好情況，及時(shí)維修漏水管道、管件、閥門(mén)等設(shè)施，必要時(shí)進(jìn)行5.6.2.6宜在雨水收集池加裝加壓泵與管道系統(tǒng)用作5.6.2.7宜在綠地內(nèi)設(shè)置下沉式綠地，對(duì)雨水進(jìn)行蓄存和5.6.2.8校園內(nèi)人行道宜鋪設(shè)仿石材透水磚，汽車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等宜鋪設(shè)透水混凝土和透水瀝5.6.2.10公共浴室宜采用計(jì)時(shí)、計(jì)流量等管理手段。5.6.2.11宜安裝入水軟化系統(tǒng)，定期清洗集熱面及管道中的結(jié)垢等。5.7建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)5.7.1建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)宜具備信息采集處理、設(shè)備控制、工況監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)通訊、協(xié)議開(kāi)放（與其它系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交換)、安全保障管理、故障報(bào)警及提供故障處理方5.7.2建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)宜具有故障自診斷功能和5.7.3定期檢測(cè)或校驗(yàn)控制系統(tǒng)傳感器和執(zhí)行器的運(yùn)行狀態(tài)，使傳感器和執(zhí)行器處于有效工作狀態(tài)。5.7.4對(duì)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)控模式宜與建筑設(shè)備的運(yùn)行工藝相適應(yīng)，并滿足對(duì)實(shí)時(shí)工況的監(jiān)控、管理方式5.7.5建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)宜對(duì)建筑設(shè)備進(jìn)行集中監(jiān)視管理和分散控制。5.7.6空調(diào)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與控制包括以下內(nèi)容:——對(duì)建筑物的能源消耗進(jìn)行集中監(jiān)控與計(jì)量；——集中空調(diào)采用自動(dòng)控制系統(tǒng),宜能根據(jù)冷、熱負(fù)荷的變化自動(dòng)控制冷、熱機(jī)組投入運(yùn)行的數(shù)——根據(jù)建筑使用特點(diǎn)及氣象變化設(shè)定（預(yù)測(cè)）最佳運(yùn)行策略，如制定空調(diào)節(jié)能運(yùn)行策略，啟停5.7.7地下停車(chē)庫(kù)的通風(fēng)系統(tǒng)，宜根據(jù)使用情況對(duì)通風(fēng)機(jī)設(shè)置定時(shí)啟停（臺(tái)數(shù)）控制或根據(jù)車(chē)庫(kù)內(nèi)的75.7.8建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合YD/T2387的規(guī)定。5.8.1.1辦公電器、電風(fēng)扇、通風(fēng)機(jī)、電熱水器等用能設(shè)備宜5.8.1.3選擇符合GB305315.8.1.4利用智慧校園平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上報(bào)修系統(tǒng)，掃碼快速進(jìn)行水電設(shè)施設(shè)備維修。5.8.1.5配備新能源汽車(chē)，建設(shè)新能源汽車(chē)自助共享租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，安裝新能源汽車(chē)充電樁。5.8.2.1公務(wù)車(chē)實(shí)行“一車(chē)一卡，定點(diǎn)加油”管理，宜建立健全車(chē)輛油耗管理臺(tái)帳，車(chē)輛加油量與公5.8.2.2增加公共交通工具，增設(shè)電動(dòng)校車(chē)，綠色出行。5.8.2.3教學(xué)區(qū)域的開(kāi)水器根據(jù)下課情況定時(shí)關(guān)閉供水系統(tǒng)。5.8.2.5對(duì)教學(xué)單位及公共區(qū)域展板、文化墻背板亮化5.8.2.6建筑物外墻、屋面、外窗的6.1.2宜安裝分類、分項(xiàng)、分區(qū)能耗計(jì)量裝置，采用遠(yuǎn)程傳輸手段，對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)6.1.4對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位的用能宜實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與單獨(dú)計(jì)量。中央空調(diào)機(jī)房、水泵房水、電、氣、熱等能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)記錄；已經(jīng)投入使用的建筑如具備條件的宜安裝能源消耗計(jì)6.2.1能源消耗量宜符合DB45/T2360的規(guī)定。用電、用熱、用水、用氣等實(shí)際用能超過(guò)能源消耗限6.2.2能源審計(jì)宜按照GB/T17166、GB/T31342的要求執(zhí)行。根據(jù)年度檢查節(jié)常指標(biāo)不能做出合理解釋，進(jìn)行能源審計(jì)，制定整改方案并組織實(shí)施。同時(shí)，宜采取低成本和無(wú)成本86.2.3宜采取節(jié)能管理、節(jié)能運(yùn)行和6.2.5進(jìn)行節(jié)能改造或者設(shè)備更新時(shí)，選擇節(jié)能型設(shè)備（冷熱源、水泵、風(fēng)機(jī)等)，淘汰高耗能落后6.2.6采用低成本措施及國(guó)家推薦的節(jié)能6.2.7設(shè)置辦公設(shè)備節(jié)電、隨手關(guān)燈、減少使用電梯、空調(diào)溫度設(shè)定、節(jié)約用水、節(jié)約糧食等節(jié)約行6.2.8參與主管部門(mén)組織的節(jié)能培訓(xùn)，每年組織節(jié)能知識(shí)講座或崗位節(jié)能培6.2.9建立學(xué)生節(jié)能宣傳督導(dǎo)員巡查制，開(kāi)展面向?qū)W生的節(jié)約能源資源教育講座或納入高校思想政治理論課程，定期開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水等主題的學(xué)生活動(dòng)，利用校園廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、在公共場(chǎng)所張貼宣傳材料或播放宣傳影音以及依托新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行形式多樣的6.2.10組織開(kāi)展日常節(jié)約能源資源宣傳活動(dòng)，通過(guò)新聞媒體或主管部門(mén)宣傳平臺(tái)報(bào)道本單位節(jié)約能6.2.11宜與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立的物業(yè)服務(wù)合同中，載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，明確激勵(lì)措施。6.2.12宜采用合同能源管理