9.1認(rèn)識調(diào)解與仲裁 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二法律與生活

9.1認(rèn)識調(diào)解與仲裁關(guān)鍵能力1.處理糾紛的多種途徑。2.調(diào)解的含義及種類。3.人民調(diào)解的具體規(guī)定。4.仲裁的適用范圍及相應(yīng)規(guī)定。1.明確解決糾紛存在多種途徑，注意把握調(diào)解的種類。2.結(jié)合具體事例，理解各種糾紛解決方式的特點(diǎn)與優(yōu)勢。3.面對糾紛時(shí)，能夠選擇合法的解決糾紛的方式或途徑，并對相關(guān)案例作出科學(xué)分析。必備知識探究與分享

小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同，向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這點(diǎn)小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力，便耐心開導(dǎo)說服二人，最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請人修好水管并支付維修費(fèi)用,小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失。思考：1、發(fā)生糾紛以后可以通過哪些方式解決？2、事例中的糾紛用哪種方式解決更好？為什么?一、以和為貴選調(diào)解1、社會(huì)糾紛的解決方式（1）先自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛。（2）無法和解時(shí)，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。（3）隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的到來，我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺，充分發(fā)揮其在線咨詢、評估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。（相關(guān)鏈接）（1）含義通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。（2）調(diào)解制度我國已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。2、調(diào)解（3）調(diào)解的類型種類主持者特點(diǎn)效力人民法院目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。人民調(diào)解委員會(huì)①尊重當(dāng)事人權(quán)利。②不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。②經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。國家行政機(jī)關(guān)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）訴訟外調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解人民調(diào)解訴訟調(diào)解（1）含義：人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。（2）要求：人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。（3）機(jī)構(gòu)：人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織。，（本質(zhì)是基層群眾自治）3、人民調(diào)解（4）效力：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。相關(guān)鏈接：楓橋經(jīng)驗(yàn)（1）在人民調(diào)解方式的探索與深化方面，追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型代表。（2）要求充分珍惜、大力推廣、不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。（3）“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷得到新發(fā)展，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法，有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展。拓展——行政調(diào)解①含義：行政調(diào)解又稱為“政府調(diào)解”，是由國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)解，主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。行政調(diào)解：國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的主要通過治安管理處罰法等相關(guān)行政法律、法規(guī)加以規(guī)范。②例如：交通事故損害賠償糾紛；因民間糾紛引起的打架斗毆或損害他人財(cái)物等情節(jié)較輕的。

仲裁委員會(huì)：自律性社會(huì)公益組織，是非營利性事業(yè)單位法人，經(jīng)省司法廳登記，掛靠于政府法制局（辦）。經(jīng)費(fèi)主要靠國家財(cái)政撥款，又通過自己的辦案活動(dòng)取得一定的收入。它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系；仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會(huì)的裁決結(jié)果司法認(rèn)可。

仲裁調(diào)解

仲裁調(diào)解是由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)節(jié)。主要適用已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等。

仲裁庭在裁決前可以進(jìn)行先調(diào)解，調(diào)節(jié)不成仲裁庭及時(shí)作出裁決。仲裁調(diào)解主要是通過仲裁法、勞動(dòng)爭議法調(diào)解仲裁法等加以規(guī)范。

訴訟調(diào)解訴訟調(diào)解也稱法院調(diào)解、司法調(diào)解，是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解，主要適合于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。訴訟調(diào)節(jié)主要通過民事訴訟法、行政訴訟法等加以規(guī)范。調(diào)解與訴訟和解區(qū)別訴訟和解調(diào)解含義雙方當(dāng)事人自己參加，屬于當(dāng)事人在訴訟中對自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分是指在有關(guān)組織、機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人或法院的主持下，對當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)法律地位不具有民事訴訟原則的法律地位具有民事訴訟原則的法律地位適用范圍一般發(fā)生在民事訴訟中一般適用于民事糾紛法律效力由雙方當(dāng)事人自行達(dá)成的和解協(xié)議，不具有與判決書、調(diào)解書同等的法律效力達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力。法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書具有與判決書同等法律效力。小王將小李打傷，小李住院期間向醫(yī)院支付3萬元醫(yī)療費(fèi)，可小王拒絕賠償，小李一怒之下將小王告上法庭，請求小王賠償醫(yī)療費(fèi)及住院期間的誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等。發(fā)現(xiàn)要打官司，小王主動(dòng)找到小李，要求和解，雙方友好協(xié)商、互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，賠償了小李醫(yī)療費(fèi)3萬元，小李也沒讓小王賠付其它費(fèi)用。訴訟和解小王主動(dòng)找到小李協(xié)商不成，經(jīng)相關(guān)組織調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，簽訂調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。小郭和小慧在離婚期間因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議。以上哪些可以通過仲裁方式解決？為什么？可以仲裁解決可以在收到駁回通知書3個(gè)月內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交復(fù)審請求。也可提起行政訴訟。協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決[想一想]人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”，這種觀點(diǎn)對嗎？提示：人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國內(nèi)被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應(yīng)。人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，一旦簽字認(rèn)可，各方當(dāng)事人均應(yīng)遵守。那種認(rèn)為人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”的說法是不準(zhǔn)確的。二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁任務(wù)驅(qū)動(dòng):甲公司與乙公司就某一合同糾紛進(jìn)行仲裁,達(dá)成和解協(xié)議,向仲裁委員會(huì)申請撤回仲裁申請。后乙公司未按和解協(xié)議履行其義務(wù)。甲公司應(yīng)如何解決此糾紛?1.仲裁解決糾紛的一種有效途徑,包括_________、_____________、______________________等。在現(xiàn)實(shí)生活中,比較常見的是商事仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生_________或者其他_____________時(shí),雙方可以將其提交_________進(jìn)行_________。商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁合同糾紛財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛仲裁機(jī)構(gòu)商事仲裁2.仲裁的特點(diǎn)(1)在商事仲裁與_____之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用;當(dāng)事人申請仲裁,須以雙方自愿訂立的_____________為前提。(2)仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般_______進(jìn)行,而且_________。因此仲裁更加_____、_____。(3)仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生_________。訴訟有效仲裁協(xié)議不公開一裁終局便捷經(jīng)濟(jì)法律效力【點(diǎn)撥】調(diào)解和仲裁的相同之處兩者都是非訴訟爭議解決方式;都以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ);都要遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;程序靈活,不公開進(jìn)行,影響較小。1．關(guān)于調(diào)解與和解，以下說法正確的是(

)A．和解與調(diào)解的區(qū)別在于是否有第三人參加B．訴訟階段當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力C．在人民法院執(zhí)行程序中，任何一方均無權(quán)申請法院進(jìn)行調(diào)解D．當(dāng)事人按約定對糾紛申請仲裁后，就不能再通過和解方式解決爭議答案：A解析：調(diào)解是第三人居中協(xié)調(diào)解決當(dāng)事人之間的糾紛；和解是當(dāng)事人自行協(xié)商解決糾紛，A正確。訴訟階段的和解協(xié)議不產(chǎn)生強(qiáng)制執(zhí)行效力，當(dāng)事人可以在和解后請求法院調(diào)解并制作調(diào)解書，才可能具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，B錯(cuò)誤。當(dāng)事人在法院執(zhí)行和仲裁程序中均可以和解或調(diào)解，C錯(cuò)誤。當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解，D錯(cuò)誤。2．去法院“打官司”，通常被看作是一件極不情愿的事情。這是因?yàn)?

)①“一場官司成仇人”，訴訟可能導(dǎo)致傷了和氣、斷了關(guān)系②訴訟總是有成本的③司法腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重④對方如果請了律師，那么有理也說不清了A．①B．①②C．①②③D．①②③④答案：B解析：③④說法錯(cuò)誤，應(yīng)排除。3．關(guān)于調(diào)解，下列說法中正確的是(

)①通過第三方的排解疏導(dǎo)，說服教育，促使發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人依法自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛②分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解③訴訟調(diào)解由法院主持進(jìn)行④訴訟外調(diào)解由當(dāng)事人自己解決A．①②③