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文檔簡介
中水規(guī)劃編制規(guī)程中水規(guī)劃編制規(guī)程第一章總則第一條為規(guī)范中水規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃質(zhì)量和效率,按照國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于負(fù)責(zé)中水規(guī)劃編制工作的單位和人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可行性、可持續(xù)性的原則,綜合運(yùn)用現(xiàn)代規(guī)劃理論和技術(shù)手段,應(yīng)當(dāng)充分考慮自然、經(jīng)濟(jì)、社會等因素,保障中水資源的合理配置和利用。第四條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)注重公眾參與,充分聽取相關(guān)利益相關(guān)方和社會公眾的意見和建議,推動規(guī)劃結(jié)果的民主化和科學(xué)化。第五條編制中水規(guī)劃的單位和人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的中水利用資源評價、中水規(guī)劃設(shè)計和中水利用技術(shù)等方面的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。第二章編制流程第六條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃編制流程:(一)準(zhǔn)備階段:確定規(guī)劃編制目標(biāo)和任務(wù),并收集相關(guān)資料和信息。(二)方案論證階段:評價中水資源產(chǎn)生、利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,確定中水利用目標(biāo)和規(guī)模,確定各項(xiàng)技術(shù)方案以及經(jīng)濟(jì)社會影響評價。(三)編制階段:編制規(guī)劃方案書并進(jìn)行論證,包括方案選址、中水系統(tǒng)設(shè)計、投資規(guī)模和資金來源等內(nèi)容。(四)審批階段:提交規(guī)劃審批部門審批并進(jìn)行規(guī)劃修改,修訂后完成規(guī)劃報告,并在政府公告欄公示。第七條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)保持溝通和協(xié)調(diào),與相關(guān)政府部門、相關(guān)企事業(yè)單位以及社會公眾保持聯(lián)系,充分了解中水資源的利用和管理情況,引導(dǎo)和推動規(guī)劃的科學(xué)性和民主化。第八條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方面資料和信息收集,包括但不限于既有規(guī)劃和資料、宏觀經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)、自然等環(huán)境資源數(shù)據(jù)、分析評價數(shù)據(jù)和專業(yè)研究報告等,通過方式多樣的調(diào)查、識別、評價和比較等方法,形成綜合評價結(jié)果。第九條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估,根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)和方案設(shè)計,開展投資規(guī)模、資金來源、技術(shù)方案等多方面研究,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會影響評價,并且明晰各項(xiàng)具體工程的具體投資、利益分配和融資等事項(xiàng),確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性并且保護(hù)中水源地環(huán)境。第十條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)注重公眾參與,聽取利益相關(guān)人的意見和建議,通過咨詢會議、聽證、問卷調(diào)查等方式,對規(guī)劃編制各個階段的信息進(jìn)行公開透明,以便于廣大公眾能夠充分了解規(guī)劃過程及其結(jié)果。第三章規(guī)劃內(nèi)容第十一條中水規(guī)劃報告中應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容:(一)中水可行性研究報告:包括中水源地特點(diǎn)、中水資源量評估、中水利用潛力、中水飲用水水源保護(hù)措施、經(jīng)濟(jì)社會效益、環(huán)境評價等方面。(二)中水規(guī)劃方案書:包括中水利用方案、中水輸配水方案、中水尾水處理方案、中水與環(huán)境和城市發(fā)展的關(guān)系等方面。(三)中水工程設(shè)計圖紙、施工文件和費(fèi)用概算書:包括中水處理廠、輸配中水管道、中水用水管網(wǎng)、尾水處理設(shè)施等內(nèi)容。第十二條中水規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)性,規(guī)劃應(yīng)提高中水資源回收利用的程度,控制投資建設(shè)費(fèi)用,發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。第十三條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)考慮可持續(xù)性,根據(jù)資源、環(huán)境和社會等方面科學(xué)評價,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展的原則,推動中水資源的保護(hù),促進(jìn)中水利用模式的創(chuàng)新和提高。第十四條中水規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)完善中水監(jiān)測和管理機(jī)制,加強(qiáng)中水治理和保護(hù),建立健全中水資源的管理體制,完善政策法規(guī)體系。第十五條中水規(guī)劃編制完成后,應(yīng)公示并上報相關(guān)國家和地方部門,報批和發(fā)布后,以達(dá)成一項(xiàng)合作方式項(xiàng)目運(yùn)行,并建立中水管理機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。第四章責(zé)任與監(jiān)督第十六條中水規(guī)劃編制工作由規(guī)劃編制單位或經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),專職業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行具體工作。第十七條中水規(guī)劃編制過程應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸嘘P(guān)部門的監(jiān)督和管理,相關(guān)部門應(yīng)對規(guī)劃編制單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,保證規(guī)劃編制質(zhì)量和規(guī)范性。第十八條對于中水規(guī)劃編制工作依法存在欺詐、弄虛作假、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等行為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第十九條中水規(guī)劃編制單位及其相關(guān)人員在規(guī)劃編制工作中,
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