《爆破作業(yè)單位許可證》（非營業(yè)性）申請表

-51附件15風(fēng)險評估和分級預(yù)警量化評分表受檢單位（蓋章）：檢查時間：年月日負(fù)責(zé)人（簽字）：檢查人員（簽字）：綜合得分：考評項目考評標(biāo)準(zhǔn)分值檢查情況扣分資質(zhì)爆破作業(yè)單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照均在有效期內(nèi)，且注冊信息與實際相符。5人員法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、爆破作業(yè)人員均無法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的不適于從事爆破作業(yè)的情形。2爆破作業(yè)人員（爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員）數(shù)量符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》GA990-2012之規(guī)定。2技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任。1制度有符合實際且健全完善的安全管理制度，至少應(yīng)包括：爆破作業(yè)人員任前必訓(xùn)、年度必訓(xùn)、違規(guī)必訓(xùn)制度，流向登記、庫房管理、作業(yè)現(xiàn)場管理、廢舊爆炸物品銷毀、安全例會、安全教育、安全檢查、隱患排查治理、消防管理、安全保衛(wèi)、定員定量、裝卸管理、勞動防護(hù)用品管理、安全生產(chǎn)事故管理、重大危險源管理制度，火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置預(yù)案、丟失被盜搶等案件應(yīng)急處置預(yù)案、崗位（全員）安全責(zé)任制、安全規(guī)程以及其他相關(guān)安全管理制度。5臺賬記錄建立安全教育培訓(xùn)臺賬，涉爆從業(yè)人員安全教育記錄、爆破作業(yè)人員年度繼續(xù)教育記錄、違規(guī)教育記錄等臺賬記錄應(yīng)登記翔實。1安全例會記錄應(yīng)登記翔實。1安全檢查、隱患排查治理記錄應(yīng)實現(xiàn)閉環(huán)管理，即對發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改措施，并跟進(jìn)驗證整改情況。2流向登記記錄應(yīng)落實“日清點、周核對、月檢查”制度，即保管員每日清點一次庫存民用爆炸物品，安全管理負(fù)責(zé)人每周核對一次流向登記記錄和庫存民用爆炸物品，主要負(fù)責(zé)人每月檢查一次流向登記制度落實情況，簽字確認(rèn)。1民用爆炸物品出入庫臺賬和爆破器材流向清單記錄應(yīng)準(zhǔn)確無誤，臺賬記錄庫存量并與實際庫存相符。1治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人應(yīng)每周至少抽查一次治安防范措施落實情況，并在臺賬上簽字確認(rèn)。1防盜搶、防破壞等的應(yīng)急預(yù)案演練記錄應(yīng)符合每半年組織一次的要求，且演練記錄登記翔實。1儲存庫區(qū)避雷檢測應(yīng)每半年檢測1次，且檢測報告結(jié)論為合格。1儲存庫安全現(xiàn)狀評價報告應(yīng)在有效期內(nèi)，且安評結(jié)論為合格。1儲存庫(在本地執(zhí)行配送模式、實際不使用自有庫房的，此項不予考評）治安防范及安全規(guī)范儲存庫24小時專人值守，每班值班守護(hù)人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。1值守人員嚴(yán)格履行值班、檢查等崗位職責(zé)，嚴(yán)格交接班制度；每小時對庫區(qū)進(jìn)行一次巡視，巡視時攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬（或巡更記錄）；落實人員、車輛出入庫登記制度。1值守人員資格條件應(yīng)符合《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》GA837-2009之4.3.2要求。1報警值班室應(yīng)安裝防盜門和防盜窗、應(yīng)有防侵犯設(shè)施和自衛(wèi)器具，嚴(yán)禁設(shè)置床鋪；應(yīng)安裝值班報警電話并保持24小時暢通。1報警值班室內(nèi)應(yīng)張貼報警聯(lián)系電話，且值守人員在報警值班室內(nèi)任何部位均能方便看見。1報警、視頻監(jiān)控應(yīng)有備用電源，對控制臺設(shè)備視頻供電不小于1小時，報警部分供電不小于8小時；供電恢復(fù)后，備用電源自動充電。1值班人員應(yīng)熟練掌握報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)操作應(yīng)用。1庫房應(yīng)安裝入侵報警、視頻監(jiān)控裝置；庫區(qū)及重要通道應(yīng)安裝周界報警、視頻監(jiān)控裝置，且設(shè)備監(jiān)控范圍符合要求。1報警系統(tǒng)能獨立運行，并能按時間、區(qū)域、部位靈活編程設(shè)防或撤防；其中入侵報警裝置、周界報警裝置每次撤防時間不應(yīng)超過2小時，緊急報警裝置應(yīng)全天處于設(shè)防狀態(tài)。1報警系統(tǒng)能獨立運行，并能按時間、區(qū)域、部位靈活編程設(shè)防或撤防；其中入侵報警裝置、周界報警裝置每次撤防時間不應(yīng)超過2小時，緊急報警裝置應(yīng)全天處于設(shè)防狀態(tài)。1報警系統(tǒng)應(yīng)具有防破壞功能，對設(shè)備運行狀態(tài)和信號傳輸線路進(jìn)行檢測，能及時發(fā)出故障報警并指示故障區(qū)位；當(dāng)有報警時能顯示和記錄報警部位、地址及有關(guān)警情數(shù)據(jù)。1報警值班室所設(shè)監(jiān)控終端能對所有監(jiān)控圖像進(jìn)行記錄，多畫面或輪回顯示各監(jiān)控圖像；應(yīng)能與報警系統(tǒng)聯(lián)動，當(dāng)報警發(fā)生時，能對報警現(xiàn)場進(jìn)行圖像復(fù)核，將現(xiàn)場圖像自動切換到指定的監(jiān)視器上顯示。1攝像視場角應(yīng)覆蓋目標(biāo)80%以上(對出入口和直接被監(jiān)控目標(biāo)攝像設(shè)防的視場角應(yīng)實現(xiàn)全覆蓋)，錄像的清晰度不低于（352×288）彩色像素點陣，記錄保存時間不少于30天，觀看所攝錄的圖像應(yīng)能明確辨識被攝錄人員、車輛和其他主要物品標(biāo)識性特征。1儲存庫區(qū)四周應(yīng)設(shè)密實圍墻，圍墻高度不應(yīng)低于2米，圍墻距最近儲存庫墻角的距不小于5米，墻頂應(yīng)有防攀越的措施。儲存庫區(qū)周圍有陡峭山體、水溝等自然屏障，可不設(shè)密實圍墻，但應(yīng)設(shè)鐵絲網(wǎng)圍墻，山體必須堅實牢固。1防護(hù)土堤底部允許用塊石砌筑不高于1米，其高度不應(yīng)小于屋檐高度，土堤頂部無松散滑落現(xiàn)象。1各儲存庫門口的醒目位置應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志牌。1儲存庫房的門為雙層門，內(nèi)層門為加金屬網(wǎng)的通風(fēng)柵欄門，外層門為防盜門，兩層門均向外開啟。1內(nèi)、外兩層門鎖鑰匙由雙人分別保管，開啟門時兩人同時在場。1庫窗應(yīng)設(shè)置鐵柵欄、金屬網(wǎng)柵欄桿所用鋼筋直徑不小于12毫米，柵欄間距不超過10厘米。金屬網(wǎng)要密實牢固，要有防小動物破壞和進(jìn)入功能。1儲存庫內(nèi)應(yīng)防止溫度和濕度計，并每天記錄。1倉庫內(nèi)儲存的民用爆炸物品的警示標(biāo)識、登記標(biāo)識應(yīng)符合國家規(guī)定。1儲存庫內(nèi)應(yīng)有標(biāo)記品種、規(guī)格和數(shù)量的標(biāo)識牌。爆炸物品堆放整齊、牢穩(wěn)，便于通風(fēng)和搬運。1庫內(nèi)堆垛之間應(yīng)留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度、堆垛邊緣與墻的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。1嚴(yán)禁超量儲存，不得將性質(zhì)相抵觸、來源不清、性質(zhì)不明的民用爆炸物品或無關(guān)物品與民用爆炸物品同庫混存混放。1庫區(qū)配備2條（含）以上看護(hù)犬，看護(hù)犬應(yīng)為大型犬，夜間應(yīng)處于巡游狀態(tài)。1庫區(qū)消防水池蓄水量、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施（器材）符合規(guī)定要求。1儲存庫的外部安全距離應(yīng)符合《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》GA838、《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》GB50089之規(guī)定。1在庫區(qū)（庫房）內(nèi)不得進(jìn)行妨礙倉庫安全的活動，如：在庫區(qū)（庫房)內(nèi)住宿、庫區(qū)內(nèi)動火等。1無關(guān)人員不得進(jìn)入庫區(qū)；進(jìn)入庫區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉手機(jī)，不能攜帶火種及其他引起燃燒、爆炸的物品。1嚴(yán)禁在儲存庫、發(fā)放間對民用爆炸物品進(jìn)行加工作業(yè)。1安全運輸運輸車輛為具有第1類危險貨物運輸資質(zhì)的爆炸物品專用運輸車輛。1運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。1運輸車輛應(yīng)配備GPS等衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備。1駕駛員、押運員具有危險貨物運輸資質(zhì)，持證上崗。1民用爆炸物品承運單位應(yīng)建立道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對本單位車輛和駕駛員進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控管理。1裝卸時應(yīng)熄火、制動，不得在裝卸現(xiàn)場添加燃料和維修車輛。1搬運時輕拿輕放，不得有拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置危險品行為。1裝卸作業(yè)宜在白天進(jìn)行，押運員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)裝，無關(guān)人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門距離不得小于2.5m。1發(fā)放對小型庫，工業(yè)炸藥及制品、工業(yè)導(dǎo)爆索允許在儲存庫內(nèi)以最小包裝單元分發(fā)；拆箱后的工業(yè)雷管應(yīng)發(fā)放間發(fā)放。1對小型庫，工業(yè)雷管的發(fā)放間內(nèi)暫存雷管不得超過1000發(fā)，零散雷管應(yīng)存放在防爆箱內(nèi)并上鎖；工業(yè)炸藥及制品、工業(yè)導(dǎo)爆索的發(fā)放間暫存產(chǎn)品計算藥量不得超過50公斤。暫存產(chǎn)品標(biāo)識清楚。1爆破作業(yè)人員資質(zhì)爆破作業(yè)項目為合法生產(chǎn)活動。1項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，且資質(zhì)與爆破作業(yè)項目級別相符。1項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員應(yīng)當(dāng)同時在場。1爆破作業(yè)人員持證上崗。1不得聘用無資質(zhì)人員從事爆破作業(yè)1臨時存放現(xiàn)場清點、交接民用爆炸物品并實時做好民用爆炸物品入庫、出庫記錄（僅適用配送模式）1臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件。1爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放點，爆破作業(yè)單位應(yīng)劃定警戒區(qū)，并設(shè)專人管理、看護(hù)。1炸藥、雷管臨時存放點應(yīng)分別設(shè)置，且符合安全距離要求。1安全要求凡須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)單位應(yīng)于施工前3天發(fā)布公告，并在作業(yè)地點張貼。1裝藥前1天應(yīng)發(fā)布爆破公告，并在現(xiàn)場張貼。1凡須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，裝藥前的施工驗收應(yīng)有爆破設(shè)計人員參加。1發(fā)放、領(lǐng)取民用爆炸物品時，保管員、安全員、爆破員必須同時在場、登記簽字、監(jiān)控錄像。1爆破員領(lǐng)取民用爆炸物品數(shù)量不應(yīng)超過爆破設(shè)計和當(dāng)班使用量。1按照設(shè)計方案要求設(shè)置現(xiàn)場警戒范圍。1安全員監(jiān)督爆破員安全作業(yè)。1爆破員不得有野蠻裝卸、野蠻裝藥、填塞等違規(guī)行為。1A、B級及復(fù)雜環(huán)境爆破工程，爆后檢查應(yīng)有現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、起爆組長和有經(jīng)驗的安全員、爆破員組成檢查小組實施，其他工程的爆后檢查，由安全員、爆破員共同實施。1爆破過程中，預(yù)警信號、起爆信號、解除信號應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及附近人員清楚地聽到或看到。1爆破作業(yè)單位應(yīng)配備爆破作業(yè)全程視頻記錄設(shè)備，所有爆破作業(yè)視頻記錄設(shè)備處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)，且能實時聯(lián)網(wǎng)上傳。1其它違法違規(guī)問題可附頁，每發(fā)現(xiàn)1項問題，能當(dāng)場改正的扣5分；不能當(dāng)場改正的扣10分；嚴(yán)重違反法律法規(guī)及禁止性規(guī)定的扣30分。5禁止性規(guī)定因爆破擾民被投訴，溝通、整改不力造成嚴(yán)重影響。30違反《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條至第四十八條規(guī)定，不落實民用爆炸物品流向監(jiān)控、道路運輸安全、爆破作業(yè)安全、防流失防事故措施等情形之一的30發(fā)生民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。30民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。30轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民