《網(wǎng)絡(luò)空間安全導(dǎo)論》 課件 03-網(wǎng)絡(luò)空間安全概述03-網(wǎng)絡(luò)空間安全法律法規(guī)1-2

網(wǎng)絡(luò)空間安全概述03

網(wǎng)絡(luò)空間安全法律法規(guī)（1）引言法律法規(guī)是指國家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和，是人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中必須遵守的紀(jì)律，是人們從事社會(huì)活動(dòng)所不能逾越的行為底線，違反了就要受到懲罰。

信息安全法律法規(guī)是信息安全保障體系建設(shè)中的必要環(huán)節(jié)，它明確了信息安全的基本原則和基本制度、信息安全相關(guān)行為規(guī)范、信息安全中各方權(quán)利和義務(wù)以及違反信息安全的行為，并明確對(duì)這些行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。了解我國信息安全法律的有關(guān)規(guī)定及主要內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)我國信息安全立法現(xiàn)狀《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》目錄我國信息安全立法現(xiàn)狀我國信息安全法律法規(guī)體系第一層次：國家法律法規(guī)第二層次：行政法規(guī)第三層次：部門規(guī)范我國信息安全立法現(xiàn)狀國家法律法規(guī)由全國人大發(fā)布：《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》由全國人大常務(wù)委員會(huì)發(fā)布：《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》……我國信息安全立法現(xiàn)狀行政法規(guī)由國務(wù)院發(fā)布：《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)暫行管理規(guī)定》《商用密碼管理?xiàng)l例》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》……我國信息安全立法現(xiàn)狀部門規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布：《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》《信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證管理辦法》《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》《通用網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》……我國信息安全立法現(xiàn)狀《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》目錄《憲法》

《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第40條：公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。

除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！稇椃ā贰缎谭ā贰吨伟补芾硖幜P法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》《刑法》第六章妨礙社會(huì)管理秩序罪第一節(jié)擾亂公共秩序罪第285、286、287條。

285條：非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪。違反國家規(guī)定，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。違反國家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。提供專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！稇椃ā贰缎谭ā贰吨伟补芾硖幜P法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》

286條：破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰?！稇椃ā贰缎谭ā贰吨伟补芾硖幜P法》中的相關(guān)規(guī)定《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》《刑法》第286條之一【拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪】網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：

（一）致使違法信息大量傳播的；

（二）致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；

（三）致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》287條：利用計(jì)算機(jī)實(shí)施犯罪的提示性規(guī)定利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰?！稇椃ā贰缎谭ā贰吨伟补芾硖幜P法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》

第287條之一【非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪】利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：

（一）設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的；

（二）發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；

（三）為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《刑法》第287條之二【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪】明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《治安管理處罰法》第三章違反治安管理的行為和處罰第一節(jié)擾亂公共秩序的行為和處罰第29條：有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留：（一）違反國家規(guī)定，侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，造成危害的；（二）違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（三）違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的；（四）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的?！稇椃ā贰缎谭ā贰吨伟补芾硖幜P法》中的相關(guān)規(guī)定我國信息安全立法現(xiàn)狀《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》目錄《國家安全法》

第二十五條規(guī)定：“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。”《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定

國家秘密受法律保護(hù)。一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。國家秘密的范圍國家事務(wù)、國防武裝、外交外事、政黨秘密；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)；維護(hù)國家安全的活動(dòng)、經(jīng)保密主管部門確定的事項(xiàng)等。保密制度對(duì)國家秘密載體的行為要求；對(duì)屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的行為要求；對(duì)存儲(chǔ)、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的要求---分級(jí)保護(hù)；對(duì)組織和個(gè)人的行為要求（涉密信息系統(tǒng)管理、國家秘密載體管理、公開發(fā)布信息、各類涉密采購、涉密人員分類管理、保密教育培訓(xùn)、保密協(xié)議等）；對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的行為要求；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商的行為要求?！秶野踩ā贰侗Ｊ貒颐孛芊ā分械南嚓P(guān)規(guī)定法律責(zé)任（第48條人員處分及追究刑責(zé)）非法獲取、持有國家秘密載體的買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密的在私人交往和通信中涉及國家秘密的在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息的擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定我國信息安全立法現(xiàn)狀《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》目錄互聯(lián)網(wǎng)安全的范疇（法律約束力）互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全（侵入、破壞性程序、攻擊、中斷服務(wù)等）國家安全和社會(huì)穩(wěn)定（有害信息、竊取/泄露國家秘密、煽動(dòng)、非法組織等）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序（銷售偽劣產(chǎn)品/虛假宣傳、損害商業(yè)信譽(yù)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂金融秩序、淫穢內(nèi)容服務(wù)等）個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利（侮辱或誹謗他人、非法處理他人信息數(shù)據(jù)/侵犯通信自由和通信秘密、盜竊/詐騙/敲詐勒索等）法律責(zé)任構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任尚不構(gòu)成犯罪的：治安管理處罰、行政處罰、行政處分或紀(jì)律處分《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》我國信息安全立法現(xiàn)狀《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定《國家安全法》《保守國家秘密法》中的相關(guān)規(guī)定《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》總結(jié)網(wǎng)絡(luò)空間安全概述04

網(wǎng)絡(luò)空間安全法律法規(guī)（2）了解《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》誕生背景教學(xué)目標(biāo)國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)安全法特點(diǎn)和內(nèi)容目錄國際背景2015年9月，習(xí)主席訪美提出“打造中美合作亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好地造福兩國人民和世界人民”2015年12月，中美達(dá)成了《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)指導(dǎo)原則》2015年以來，中英、中俄、中德先后簽署了合作協(xié)議。中英、中德之間開展高級(jí)別對(duì)話深化網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作。2016年11月，習(xí)主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)系統(tǒng)論述了“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的理念，重點(diǎn)提出“四點(diǎn)原則”和“五個(gè)主張”的中國方案。國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景國際背景國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景國內(nèi)背景國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)安全法特點(diǎn)和內(nèi)容目錄各國網(wǎng)絡(luò)安全法概況各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度1、機(jī)構(gòu)職責(zé)和管理機(jī)制各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度2、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度3、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度4、數(shù)據(jù)安全保護(hù)各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度5、新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度國際國內(nèi)網(wǎng)安法背景各國網(wǎng)絡(luò)安全法重點(diǎn)制度網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)安全法特點(diǎn)和內(nèi)容目錄十二屆全國人大常委會(huì)審議了《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》歷經(jīng)全國人大常委會(huì)兩次審議的關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)安全管理的法律《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》最終審議通過2017年6月1日起《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施二次審議稿正式在中國人大網(wǎng)公布，并向社會(huì)公開征求意見中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，標(biāo)志著我國把網(wǎng)絡(luò)安全提升到了國家安全的高度并開始醞釀網(wǎng)絡(luò)安全法編寫工作2014.22015.62016.72016.11.72017.6.1網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)展歷程我國網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)的發(fā)展歷程通信保密安全保守國家秘密法（1989）（2010年修訂）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例（草案）-86計(jì)算機(jī)安全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例（1994）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法-97網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（2000）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定-00網(wǎng)絡(luò)空間安全網(wǎng)絡(luò)安全法（2016年）