環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)完整版投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

目錄

第一章整體策劃方案.........................................................9

第一節(jié)工作計劃編制依據(jù)................................................9

一、編制說明.......................................................9

二、編制依據(jù).........................................................9

第二節(jié)項目綜合情況....................................................10

一、項目名稱：.......................................................10

二、服務(wù)范圍：.......................................................10

三、服務(wù)內(nèi)容......................................................11

四、人員和車輛配置要求及配置情況...................................12

五、本項目配備的從業(yè)人員基本要求...................................15

六、本項目培訓(xùn)要求.................................................15

七、保潔人員工作要求...............................................15

八、考核標(biāo)準(zhǔn)細則..................................................22

九、合同期限.......................................................29

十、保潔經(jīng)費、撥付及考核...........................................29

十一、履約保證金及違約責(zé)任.........................................30

十二、安全責(zé)任.....................................................31

十三、付款方式.....................................................32

十四、報價要求....................................................32

十五、其他要求.....................................................32

第三節(jié)服務(wù)管理理念及目標(biāo).............................................35

一、服務(wù)管理理念...................................................35

二、服務(wù)管理目標(biāo)...................................................36

第四節(jié)項目整體設(shè)想...................................................38

一、確保良好的項目管理措施.........................................38

二、區(qū)域保潔服務(wù)整體設(shè)想...........................................39

三、建立完整的服務(wù)管理職能機構(gòu)...................................46

四、設(shè)計保潔服務(wù)的總流程...........................................47

五、確保準(zhǔn)備工作到位...............................................47

第五節(jié)本項目重點難點及解決措施.......................................50

一、本項目重點保潔區(qū)域及處置辦法.................................50

二、本項目保潔工作難點分析及解決措施..............................53

三、針對本項目的重點難點分析加強行政工作管理.....................56

第二章管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置...................................................58

第一節(jié)管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置方案.......................................58

一、項目管理層的選派：..............................................58

二、管理層的人員組成：...............................................58

三、專項部門職能...................................................58

第二節(jié)管理機構(gòu)職能和各崗位人員職責(zé)...................................60

一、管理機構(gòu)職責(zé)...................................................60

二、各崗位人員職責(zé).................................................68

第三章項目管理規(guī)章制度...................................................76

第一節(jié)項目工作管理制度................................................76

一、辦公室工作制度.................................................76

二、辦公用品管理制度...............................................76

三、項目部公章管理制度.............................................77

四、會議制度.......................................................77

五、加班管理制度...................................................78

六、考勤制度.......................................................80

七、工作人員管理制度...............................................82

八、車輛管理制度...................................................83

九、司機管理制度...................................................86

十、項目部財務(wù)管理制度.............................................92

十一、費用報銷規(guī)定.................................................93

十二、材料采購及倉庫存儲制度......................................95

十三、責(zé)任追究制度.................................................96

十四、機械設(shè)備管理制度............................................98

十五、保潔管理制度................................................103

十六、垃圾清運人員制度............................................115

十七、垃圾清運人員交接班制度.....................................116

第二節(jié)企業(yè)管理制度...................................................118

一、人事管理制度..................................................118

二、獎懲制度......................................................126

第三節(jié)巡回保潔制度...................................................133

一、道路巡回保潔的重要性........................................133

二、巡回保潔作業(yè)內(nèi)容............................................133

三、巡回保潔的重點工作...........................................134

四、人工巡回保潔作業(yè)注意事項...................................134

五、機械巡回保潔作業(yè)注意事項...................................135

六、投訴事件的處理...............................................137

七、巡回保潔保證措施.............................................137

第四節(jié)保潔檢查監(jiān)督制度..............................................139

一、“三查”.......................................................139

二、檢查的內(nèi)容...................................................139

三、檢查的要求...................................................139

第五節(jié)項目安全管理制度..............................................141

一、安全生產(chǎn)管理制度..............................................141

二、項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo).......................................146

三、項目部安全生產(chǎn)考核辦法.......................................147

安全生產(chǎn)管理工作評分標(biāo)準(zhǔn).....................................150

第六節(jié)項目合同管理制度...............................................154

一、合同的簽訂...................................................154

二、合同的履行....................................................156

三、合同的變更、解除.............................................156

四、合同糾紛的處理...............................................157

五、合同的管理....................................................159

第七節(jié)工程檔案管理制度.............................................160

一、檔案管理人員配備及職責(zé).....................................160

二、檔案資料管理的要點.........................................162

三、檔案管理流程...............................................164

文件(合同)管理記錄目錄...................................169

檔案借閱審批單.............................................170

四、檔案人員崗位責(zé)任制.........................................171

五、檔案保管制度...............................................172

六、檔案復(fù)制制度...............................................173

七、檔案查借閱制度.............................................173

八、檔案庫房管理制度...........................................174

九、檔案移交制度...............................................175

十、檔案保密制度...............................................175

十一、檔案利用制度.............................................176

十二、檔案統(tǒng)計制度.............................................177

第四章人員錄用、培訓(xùn)、考核及獎懲方案...................................179

第一節(jié)人員錄用及培訓(xùn)方案...........................................179

一、人員招聘方案...............................................179

二、保潔人員培訓(xùn)計劃...........................................182

三、培訓(xùn)流程....................................................187

四、培訓(xùn)方式...................................................188

五、培訓(xùn)目標(biāo)...................................................188

六、針本項目保潔服務(wù)等崗前培訓(xùn).................................188

七、針對進場項目崗位培訓(xùn).......................................189

八、針對管理人員培訓(xùn)...........................................190

員工培訓(xùn)制度表..............................................197

第二節(jié)針對本項目實際制訂考核方案..................................198

一、考核對象、范圍和內(nèi)容.......................................198

二、考核要求和方式..............................................198

三、獎懲辦法...................................................200

四、項目內(nèi)部考核辦法...........................................201

五、考核制度...................................................202

六、內(nèi)部管理考核制度...........................................204

第三節(jié)具體考核制度.................................................206

一、管理員考核實施辦法.........................................206

二、項目班組長的考核辦法.......................................208

三、保潔員的考核辦法...........................................210

四、違紀(jì)嚴(yán)處...................................................212

五、考核表.....................................................213

第四節(jié)考核結(jié)果的補救措施和獎罰辦法...............................222

一、針對考核結(jié)果的補救措施.....................................222

二、獎罰辦法...................................................223

第五章人員配備方案...................................................228

第一節(jié)項目人員配備情況.............................................228

一、人員編制...................................................228

二、項目組主要成員情況表.......................................230

三、項目負責(zé)人簡歷表...........................................231

四、其他人員簡介(附證書).......................................231

第二節(jié)保潔工作安全保障措施及質(zhì)量保障措施...........................232

一、安全保障措施...............................................232

二、作業(yè)質(zhì)量保證措施...........................................233

三、作業(yè)人員公共秩序維護和安全防范制度.........................236

四、作業(yè)人員安全工作條例.......................................239

第六章機械作業(yè)配置方案.................................................242

第一節(jié)機械設(shè)備配備情況.............................................242

一、機械配備...................................................242

二、機械設(shè)備證明文件...........................................242

第二節(jié)環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)管理.............................................243

一、運行模式...................................................243

二、作業(yè)時間...................................................243

三、日常管理...................................................243

四、作業(yè)流程...................................................243

五、作業(yè)要求...................................................244

六、其他有關(guān)要求...............................................245

七、機掃車作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)...................................246

第三節(jié)機掃作業(yè)保障.................................................249

一、設(shè)施完善...................................................249

二、保養(yǎng)維護...................................................249

三、保障機制....................................................253

第七章道路保潔服務(wù)方案...............................................254

第一節(jié)道路保潔總體思路...........................................254

一、針對性工作思路.............................................256

二、項目創(chuàng)新思路...............................................257

第二節(jié)道路保潔定位及目標(biāo)...........................................268

一、工作管理定位...............................................268

二、作業(yè)目標(biāo)...................................................268

三、保潔管理服務(wù)細節(jié)...........................................269

四、質(zhì)量保證和承諾.............................................271

第三節(jié)道路保潔作業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).......................................273

一、日常保潔作業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).....................................273

二、道路清掃作業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).....................................274

三、城市“牛皮癬”清理作業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)...........................275

五、帶保潔規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)...........................................276

四、街面、道路沿線保潔規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)...............................277

五、社區(qū)、城中村保潔規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).................................278

第四節(jié)道路保潔工作流程及操作規(guī)程...................................280

一、保潔服務(wù)整體運作流程.......................................280

二、保潔工作操作流程...........................................286

第八章垃圾清運及垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗保潔服務(wù)方案.................289

第一節(jié)垃圾清運方案.................................................289

一、策劃思路...................................................289

二、垃圾清運服務(wù)工作計劃.......................................292

三、垃圾清運作業(yè)方式...........................................299

四、人工收集作業(yè)流程...........................................302

五、車輛清運作業(yè)流程...........................................302

六、垃圾分類清運作業(yè)安排.......................................302

七、垃圾清運效果展示...........................................305

八、大件垃圾、建筑垃圾清運方案.................................307

第二節(jié)垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗保潔方案...........................309

一、垃圾分類桶外殼、垃圾桶典型問題現(xiàn)狀.........................309

二、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗清掏作業(yè)安排.....................310

三、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗清掏工作計劃.......................310

四、垃圾桶(箱)清洗清掏作業(yè)方式...............................312

五、果皮箱、垃圾桶(箱)清洗清掏作業(yè)流程.......................313

六、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗清掏作業(yè)時間安排.................314

七、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗清掏作業(yè)時間安排.................314

八、垃圾分類桶外殼、垃圾桶保潔措施.............................316

九、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清洗保潔作業(yè)質(zhì)量指標(biāo).................316

十、垃圾分類桶外殼、垃圾桶管護.................................316

十一、垃圾分類桶外殼、垃圾桶清潔維護效果........................318

十二、垃圾桶及周邊消殺方案......................................319

第九章深埋式垃圾桶保潔管理方案.......................................322

第一節(jié)深埋桶分布概況..............................................322

第二節(jié)日常清潔衛(wèi)生管理方案.......................................323

一、站區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)...............................................323

二、站區(qū)內(nèi)清潔方案.............................................324

三、站區(qū)周圍保潔方案............................................326

第三節(jié)污水處理方案...............................................328

一、吸污前檢查和準(zhǔn)備...........................................328

二、啟動操作...................................................328

三、停機操作...................................................329

四、維護保養(yǎng)...................................................330

第四節(jié)除臭工作方案...............................................331

一、臭氣和灰塵的產(chǎn)生...........................................331

二、控制措施...................................................331

第五節(jié)消殺工作管理方案.............................................333

一、消殺工作要求...............................................333

二、消殺工作設(shè)想...............................................333

三、消殺工作方案...............................................334

四、消殺工作職責(zé)...............................................336

五、害蟲消殺前告示.............................................336

六、消殺計劃....................................................337

第六節(jié)消防安全管理方案...............................................338

一、消防安全三級檢查制度.........................................338

二、消防培訓(xùn)制度..................................................340

第十章公廁保潔管理方案...................................................342

第一節(jié)公廁保潔服務(wù)方案...............................................342

一、公廁保潔的目的...............................................342

二、公廁清潔規(guī)范.................................................342

三、公廁日常清潔的作業(yè)程序及規(guī)程.................................343

四、公廁各設(shè)施的清潔作業(yè)程序及規(guī)程...............................344

五、公廁清潔的注意事項...........................................353

第二節(jié)公廁服務(wù)質(zhì)量保障措施..........................................355

一、質(zhì)量保證體系..................................................355

二、質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)..................................................355

三、項目激勵機制..................................................358

四、質(zhì)量校核.......................................................361

第三節(jié)公廁設(shè)施設(shè)備保障措施..........................................363

一、設(shè)備資產(chǎn)管理..................................................363

二、制定設(shè)備設(shè)施完好率標(biāo)準(zhǔn).......................................363

三、設(shè)備使用管理..................................................363

四、設(shè)備的維護保養(yǎng)管理...........................................364

第十一章果殼箱保潔方案...................................................368

一、作業(yè)范圍：.........................................................368

二、作業(yè)機具：.........................................................368

三、作業(yè)內(nèi)容：.........................................................368

四、作業(yè)時間及頻次：...................................................368

五、作業(yè)方式：.........................................................369

六、作業(yè)人員：.........................................................369

七、禁忌事項：.........................................................369

八、安全要求：.........................................................369

九、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：.........................................................369

十、作業(yè)流程：.........................................................371

十一、注意事項：.......................................................371

第十二章項目服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施.....................................373

第一節(jié)項目服務(wù)承諾...................................................373

一、清掃保潔作業(yè)服務(wù)承諾.........................................373

二、質(zhì)量保證服務(wù)承諾..............................................375

第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證措施...............................................376

一、質(zhì)量管理體系.................................................376

二、質(zhì)量檢查制度..................................................386

三、質(zhì)量檢查措施..................................................386

第十三章安全教育及安全經(jīng)營方案...........................................388

第一節(jié)安全教育和培訓(xùn)方案.............................................388

一、安全教育和培訓(xùn)計劃...........................................388

二、安全教育和培訓(xùn)的目的.........................................389

三、安全教育和培訓(xùn)的對象.......................................390

四、安全教育和培訓(xùn)的時間.......................................390

五、安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容.........................................390

六、安全教育和培訓(xùn)的重要性.....................................391

第二節(jié)安全保障措施.................................................392

一、勞動保障措施...............................................392

二、安全措施...................................................392

第三節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任分配.............................................394

一、安全管理指導(dǎo)思想...........................................394

二、安全生產(chǎn)制度...............................................394

三、安全生產(chǎn)預(yù)案...............................................395

四、安全管理人員配備...........................................396

五、安全設(shè)施配備...............................................396

六、安全檢查記錄...............................................396

第四節(jié)安全事故善后措施及賠償方案..................................399

一、安全事故善后措施...........................................399

二、應(yīng)急行動組織善后、恢復(fù)......................................402

三、賠償方案...................................................402

第十四章項目應(yīng)急預(yù)案..................................................404

第一節(jié)迎接重大活動和檢查評比的應(yīng)急預(yù)案.............................404

一、活動前準(zhǔn)備.................................................404

二、活動期間...................................................404

三、活動過后...................................................405

第二節(jié)防臺防汛時期的應(yīng)急預(yù)案.......................................407

一、臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案.................................407

二、洪水時期應(yīng)急預(yù)案...........................................409

第三節(jié)創(chuàng)優(yōu)評比的應(yīng)急預(yù)案...........................................413

一、活動前準(zhǔn)備.................................................413

二、活動期間...................................................413

三、活動過后...................................................413

第四節(jié)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時期的應(yīng)急預(yù)案...............................414

一、指導(dǎo)思想...................................................414

二、具體措施...................................................414

三、加強宣傳力度提高預(yù)防意識...................................414

四、做好預(yù)防工作...............................................414

五、突發(fā)事件應(yīng)變...............................................415

第五節(jié)突擊檢查時期的應(yīng)急預(yù)案......................................416

一、接待迎檢流程...............................................416

二、接待及迎檢具體措施.........................................417

三、任務(wù)完成后.................................................418

第六節(jié)節(jié)慶假日時期的應(yīng)急預(yù)案.......................................420

一、節(jié)假日前準(zhǔn)備...............................................420

二、活動期間...................................................420

三、活動過后...................................................421

第十五章服務(wù)優(yōu)勢……………………422

第一章整體策劃方案

第一節(jié)工作計劃編制依據(jù)

一、編制說明

1.我公司在熟悉服務(wù)招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)、務(wù)實

的態(tài)度編寫本作業(yè)服務(wù)組織設(shè)計。

2.中標(biāo)后，我們將在履行合同的全過程密切配合招標(biāo)單

位的工作，并與周邊商戶、居民協(xié)調(diào)好關(guān)系，創(chuàng)造良好的工

作環(huán)境，確保本合同的全面履行。

3.本服務(wù)項目組織設(shè)計只針對本次招標(biāo)范圍有效。

二、編制依據(jù)

1.《xxx服務(wù)采購》招標(biāo)文件；

2.環(huán)境衛(wèi)生管理處崗位責(zé)任管理考核辦法；

3.垃圾清運相關(guān)規(guī)定；

4.環(huán)境衛(wèi)生管理處《垃圾中轉(zhuǎn)站操作規(guī)定》;

5.xxx有限公司《行政文件》及《管理手冊》。

6.《xx省城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)》

7.《衛(wèi)生保潔招標(biāo)項目要求》

第二節(jié)項目綜合情況

一、項目名稱：

二、服務(wù)范圍：

1、XX保潔服務(wù)項目服務(wù)范圍

編號道路名稱起止段長度(米)

1

2

3

4

5

6

合計

2.XX環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項目服務(wù)機掃作業(yè)范圍

序作業(yè)工日日作業(yè)里年作業(yè)里程

道路名稱起止段

號頻率遍數(shù)程(米)(千米)

1

2

3

4

5

6

合計

三、服務(wù)內(nèi)容

1、道路人工保潔

道路人工保潔：

道路人工保潔采取普通保潔與巡回保潔結(jié)合的方式進

行，包括對中心道路保潔、園區(qū)道路、農(nóng)貿(mào)市場等的保潔。

使用清掃工具清掃路面塵土、廢棄物，清理“三亂”,同時

對清掃后的路面進行巡回保潔，將收集的垃圾運送至就近的

垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施(深埋桶)。

2、機械作業(yè)

機械作業(yè)：

使用機掃車清除路面塵土、廢棄物，將收集的垃圾運送

到就近的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施(深埋桶),同時進行車輛清潔保養(yǎng)。

機掃作業(yè)頻次為每周兩次。

3、果殼箱保潔

果殼箱保潔：

包括箱體保潔和箱內(nèi)垃圾清運，使用垃圾收集器具和保

潔工具，對果殼箱內(nèi)膽進行清洗，收集箱內(nèi)垃圾運輸至就近

的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施(深埋桶),并保潔箱體，清潔保養(yǎng)工具。

果殼箱保潔頻率為每周一次。

4、垃圾清運

一是使用垃圾收運桶裝車，采用“以桶換桶”的形式對

范圍內(nèi)垃圾進行收集清運，并運送至就近垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施(深

埋桶),作業(yè)頻率為每天一次，如遇特殊情況按采購人要求

在當(dāng)天下午15:30分前再清運一次。

二是使用8噸垃圾轉(zhuǎn)運車，對垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施(深埋桶)

內(nèi)垃圾進行轉(zhuǎn)運至垃圾焚燒場，作業(yè)頻率為每天一次，如遇

垃圾量多的，根據(jù)采購人要求清理完畢為止。

三是使用挖掘機及建筑垃圾清運車對垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施處

(深埋桶)的建筑垃圾進行收集與清運，并直接運送至建筑

垃圾堆場，建筑垃圾清運作業(yè)頻率為：嚴(yán)重區(qū)域每半月一次，

非嚴(yán)重區(qū)域每月一次。

5、公廁保潔

公廁保潔：

公廁保潔服務(wù)主要包括公廁日常保潔，確保公廁在規(guī)定

時間內(nèi)開放、內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、無污水、無異味，專人看

管，公廁配備1名保潔工人負責(zé)日常保潔工作，共計3座

公廁，包括白鵝公園公廁、農(nóng)貿(mào)市場公廁以及濱海工業(yè)園商

業(yè)街公廁。

四、人員和車輛配置要求及配置情況

1、本項目共需配置人員：XX人，其中：項目經(jīng)理1名(熟

悉本項目情況，且有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗);管理人員1名；道路

人工保潔XX人，機掃作業(yè)駕駛員X人，果殼箱保潔X人，

“以桶換桶”清運駕駛員X人+協(xié)助操作員X人，生活垃圾

轉(zhuǎn)運駕駛員X人、操作工X人，清洗作業(yè)人員X人，建筑垃

圾清運駕駛員X人，公廁保潔X人。

本項目人員配置情況表

序號保潔項目設(shè)施量作業(yè)能力人員配置數(shù)量

——項目負責(zé)人

一一管理人員

二道路人工保潔

四機掃作業(yè)

五果殼箱保潔

“以桶換桶”清

運

七生活垃圾轉(zhuǎn)運

八建筑垃圾清運

九清洗作業(yè)

十公廁保潔

合計

2、本項目共需配置車輛XX輛，其中，電動三輪車XX輛，

機掃車X輛，垃圾收運桶裝車X輛，8噸垃圾轉(zhuǎn)運車X輛(含

備用車X輛),0.75噸清洗車(帶高壓水槍)X輛，挖掘機X

輛，建筑垃圾清運車X輛。

本項目車輛配置情況表

序號保潔項目車輛類型車輛配置數(shù)量

—道路人工保潔電動三輪車

二機掃作業(yè)機掃車

“以桶換桶”清

二垃圾收運桶裝車

運

四生活垃圾轉(zhuǎn)運8噸垃圾轉(zhuǎn)運車

挖掘機

五建筑垃圾清運

建筑垃圾清運車

0.75噸清洗車

/N清洗作業(yè)

(帶高壓水槍)

合計

五、本項目配備的從業(yè)人員基本要求

1.身體健康，無傳染性疾??；

2.思想端正，無不良記錄；

3.保潔人員規(guī)范、服裝統(tǒng)一、整潔著裝，佩戴上崗證或

胸牌，注意儀表；

4.不得擅自離崗，如有特殊原因需向單位請假，且由單

位安排專人代崗；

5.工作期間禁止飲酒、文明用餐。

6.所有保潔人員必須經(jīng)崗位培訓(xùn)后上崗。保潔工人需著

統(tǒng)一的工作服裝，且對每位保潔工人配備胸牌。

六、本項目培訓(xùn)要求

1.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，新入職員工必須經(jīng)過入職培訓(xùn)合

格后方可上崗；

2.人員培訓(xùn)的內(nèi)容包括公司規(guī)章制度、保潔操作流程、

保潔質(zhì)量要求、清潔工具的使用、要注意的事項及安全責(zé)任。

七、保潔人員工作要求

(1)道路保潔

1.單班循環(huán)制道路早上全面普掃應(yīng)在8:00之前完成，

下午應(yīng)在15:00前完成。普掃結(jié)束后做好巡回保潔工作。

2.道路清掃后達到無零星垃圾、瓦礫；無果皮、紙屑、

煙頭、塑料袋；無積泥、水；路面、非機動車道、喇叭口凈；

樹穴、花壇周圍凈。

3.街、巷、弄達到無零星垃圾、瓦礫、雜草。

4.對于道路兩旁明溝應(yīng)每日清理，做到溝內(nèi)無垃圾、雜

物，溝底無淤泥(明溝指寬度少于30厘米的屋前小溝，不

包括河道)。

5.每日要對帶(含車道帶、樹穴人行道綠地)進行清理

保潔，保持區(qū)域土地平整，無雜物，無枯枝爛葉、磚石、有

色垃圾、煤餅、瓦礫、紙屑、果皮、煙頭、塑料袋，除下的

雜草、修剪的樹枝應(yīng)及時清理。

6.路面、路牙(墊板、雨水口、巷口、井蓋)、便道(包

括：樹坑、公交車站)及隔離墩(柵)、周圍的地面無污物

(無積泥、積沙、積水、油污),露出道路本色。保潔路牙

時要站在牙下依次順序作業(yè)，并帶掃1米寬的路面。人工清

掃保潔作業(yè)時，道路、非機動車道(含店前道路)不得漏掃、

反掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆并清除徹底，清掃保潔時不得將垃

圾掃入窨井中或向道路兩側(cè)反掃，人工清雪作業(yè)時不得向路

面灑雪。垃圾應(yīng)傾倒在規(guī)定地點，不得焚燒垃圾、樹葉。落

葉旺季做到及時清掃和轉(zhuǎn)運處理。綠地和綠地內(nèi)無煙頭、

瓜果皮核、紙屑、包裝框、箱、盒、袋等污物。

7.集貿(mào)市場環(huán)境：場內(nèi)地面干燥、整潔，保潔及時、垃

圾收運及時。

8.公園廣場環(huán)境：公共設(shè)施和健身器材完好，走廊、立

柱、地坪無明顯破損。保潔及時，垃圾桶無滿溢、破損現(xiàn)象，

環(huán)境整潔優(yōu)美。

9.保潔作業(yè)人員和作業(yè)工具管理：

a.清掃保潔工作人員上崗按照規(guī)定統(tǒng)一著作業(yè)裝，上裝

須有安全反光標(biāo)志，并佩帶胸卡，頭戴工作帽。

b.清掃保潔工作人員著裝要干凈整齊，無破損，不得赤

膊作業(yè)，作業(yè)時不得穿拖鞋，不得隨地大小便。

c.不得利用工作之便撿賣物品、干私活等。

d.清掃保潔工作人員要遵紀(jì)守法、遵守社會公德。

e.保持作業(yè)車輛安全正常運轉(zhuǎn)，車體干凈整潔(不準(zhǔn)安

裝外掛袋),定期維護，每天擦拭或清洗作業(yè)工具。

f.保潔員不得逆向行駛、闖紅燈、橫穿馬路。

(2)道路保潔車輛

1.清洗車

a.車輛外觀整潔、無破損；性能良好、無故障；車身印

刷公司名稱、編號，字跡清晰、整潔。

b.駕駛員要到指定地點加水。

c.完成作業(yè)后，要對車輛進行清洗和日常保養(yǎng)、加油、

填路單，有故障及時報修，保證次日的正常用車。

2.垃圾收運車輛

a.作業(yè)車輛干凈整潔(不準(zhǔn)安裝外掛袋),保持安全正

常運轉(zhuǎn)，定期維護。

b.垃圾運輸車車身應(yīng)印刷公司名稱、編號，字跡清晰、

整潔

c.作業(yè)時車輛應(yīng)靠邊停放，不能太靠近車行線。

d.車輛上的作業(yè)工具應(yīng)擺放整齊，不能對交通安全產(chǎn)生

影響。

e.文明作業(yè)，作業(yè)時不得有超載、隨時停車、噪音、滴

漏撒等現(xiàn)象。

(3)垃圾清運

1、垃圾收集及清運，按規(guī)定作業(yè)路線、核定的垃圾產(chǎn)

量和順序進行操作，服務(wù)周到、文明。

2、有義務(wù)及時反饋營業(yè)垃圾產(chǎn)量的增減情況。

3、作業(yè)中不得漏點、不得任意撤點、車離點前要清掃

垃圾。禁止焚燒垃圾，禁止拾廢品。

4、作業(yè)結(jié)束后，車輛和垃圾桶須清洗干凈、停放整齊。

5、垃圾及時清運，不出現(xiàn)垃圾桶溢滿現(xiàn)象。

(4)垃圾桶、果殼箱的清洗和管理

1、垃圾桶應(yīng)美觀、實用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率應(yīng)

不低于98%,設(shè)施周圍地面應(yīng)無拋撒、存留垃圾。

2、垃圾桶應(yīng)定位放置，擺放整齊，設(shè)置點及周圍2-3

米內(nèi)應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水。

3、垃圾桶應(yīng)無殘缺、破損，封閉性好、外體干凈。

4、垃圾收集清運保潔人員對垃圾收集點的垃圾一天收

集保潔二次，垃圾應(yīng)直接送至垃圾深埋桶處，做到垃圾不滿

溢，車走地凈；垃圾收集點周圍應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾

和污水，清運垃圾時禁止沿途拋撒垃圾和滴漏污水；深埋桶

處周圍應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水。

5、垃圾桶應(yīng)每日清洗，保持經(jīng)常性清潔、完整，不得

有明顯的污物，每日清運后要對垃圾桶周圍地面進行沖洗。

6、垃圾桶、深埋桶周圍打掃干凈，不得有建筑垃圾，

不得焚燒垃圾，保持垃圾桶、深埋桶周邊干凈。

7、對于損壞的垃圾桶應(yīng)按規(guī)定及時進行調(diào)換，并在蚊

蠅孳生季節(jié)定時噴灑滅蠅藥物(4、5、6、7、8、9、10月)。

8、垃圾桶、果殼箱無破損、無垃圾外溢，桶體、箱體

整潔。

9、收集人員故意損壞、破壞垃圾桶，由保潔公司全額

賠償。

(5)堆積物清理及牛皮癬清理

1、及時清理保潔范圍內(nèi)路邊的垃圾等堆積物。

2、及時清除保潔范圍內(nèi)的亂張貼、亂涂寫和亂刻畫等

現(xiàn)象(主干道和次級道路：交通隔離欄、排水溝、側(cè)石、橋

洞等道路設(shè)施整潔完好，無亂張貼、無涂寫等現(xiàn)象)。

3、及時清理及回收保潔范圍內(nèi)三米硬化道路及溝渠，

各類廢棄物必須統(tǒng)一回收至規(guī)定回收點。

(6)其他要求

1、若遇如突擊檢查、上級部門考核、各類創(chuàng)建活動等

特殊情況，中標(biāo)人須無條件做好服務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，服

從采購人指揮，增加或調(diào)配人員和調(diào)整作業(yè)時間，并組織完

成突擊性任務(wù)，所需一切費用由中標(biāo)人自理。

2、中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同之日起一個月內(nèi)向招標(biāo)人提交

保潔管理規(guī)定、保潔負責(zé)人崗位職責(zé)、保潔人員崗位職責(zé)等

規(guī)章制度，并作為合同條款。

3、環(huán)衛(wèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：如市、縣、局有新要求，中標(biāo)人必

須按新要求執(zhí)行，并對此進行承諾。

4、建立健全公司各項管理制度，包括崗位職責(zé)、考勤

制度、考核及獎懲制度等。

5、做好人員安排、車輛管理等臺帳的記錄，積極落實

投訴、通報情況，并以書面形式進行上報。

6、制定重大活動、節(jié)慶假日、突擊檢查、創(chuàng)先評優(yōu)、

氣象災(zāi)害和極端天氣等特殊時期的應(yīng)急保障措施，提供應(yīng)急

保潔人員安排表，并無條件配合采購人做好相關(guān)保障。

7、選擇聘用身體健康、思想端正的人員，加強管理并

根據(jù)預(yù)算足額發(fā)放勞動報酬(含基本工資、特殊崗位津貼、

節(jié)假日加班費、高溫補貼以及購買社會保險、體檢、節(jié)日慰

問等福利)。

8、選用新科技、高性能、低能耗的機械車輛，并加強

保養(yǎng)和維護。

9、劃分科學(xué)合理的清掃區(qū)域，按要求配置足夠的清掃

保潔人員；制定科學(xué)節(jié)能的清掃路線，提高機械車輛的利用

率。

10、加強對公司管理人員及重要特殊崗位工作人員的相

關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

11、安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

(a)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任人，

制定安全生產(chǎn)相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案。配備安全生產(chǎn)專員，合

理開支安全生產(chǎn)專項管理經(jīng)費。

(b)辦公場所、宿舍、停車場地和車輛必須按標(biāo)準(zhǔn)配

備滅火器等消防設(shè)備，安全用水用電，定期組織消防安全演

練，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識。

(c)加強巡查，加強安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，

徹底杜絕安全事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故及時上報，不得

瞞報。

(d)加強交通安全知識教育，督促清掃保潔人員和駕駛

員遵守交通法規(guī)，注意自身和行人安全。

(e)每月召開一次安全會議。

(f)車輛須按時年檢，購買保險。

12、積極落實環(huán)衛(wèi)行業(yè)相關(guān)文件精神，做好企業(yè)文化宣

傳，積極參加環(huán)衛(wèi)行業(yè)重大活動等。

13、中標(biāo)人要提供完備的相關(guān)(包括安全)臺賬資料的

登記、管理制度，制作的各類臺賬要規(guī)范、真實、清晰、準(zhǔn)

確。

(a)每月根據(jù)采購人要求上交花名冊、工資清單、社

保清單等；

(b)建立線下保潔分配表(各路段人員分配)。不得干

擾、謾罵、挑釁、延誤、干擾考核人員或上級檢查人員正常

檢查(拍照取證)。

八、考核標(biāo)準(zhǔn)細則

分

序

工作內(nèi)容作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求